Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 21.07.2010 № 2310

                           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
       21.07.2010             г. Владивосток            N 2310

         Об обращении Законодательного Собрания Приморского края к
  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской
  Федерации Грызлову Б.В. по вопросу финансирования работ по очистке
 акваторий водных объектов, находящихся в черте города Владивостока, в
     рамках проведения саммита участников форума АТЭС в 2012 году
                                  
     Законодательное Собрание Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять обращение Законодательного Собрания Приморского края к
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации Грызлову Б.В. по вопросу  финансирования  работ  по  очистке
акваторий водных объектов, находящихся в черте города Владивостока,  в
рамках  проведения  саммита  участников  форума  АТЭС  в   2012   году
(прилагается).

     2. Направить настоящее постановление Председателю Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания          В.В. Горчаков



     Приложение
     к постановлению 
     Законодательного Собрания Приморского края
     от 21.07.2010 N 2310

                               Обращение
       Законодательного Собрания Приморского края к Председателю
    Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
  Грызлову Б.В. по вопросу финансирования работ по очистке акваторий
  водных объектов, находящихся в черте города Владивостока, в рамках
         проведения саммита участников форума АТЭС в 2012 году

                     Уважаемый Борис Вячеславович!

     Одной из  серьезных  экологических  проблем  города  Владивостока
является состояние омывающих город морских акваторий.
     Ведущееся строительство очистных сооружений в Южном  и  Восточном
планировочных  районах  города,  реконструкция   очистных   сооружений
Северного планировочного  района  и  центральной  системы  канализации
позволит обеспечить  снижение  загрязнения  Уссурийского  и  Амурского
заливов,  бухты  Золотой  Рог,  создаст   гарантированные   санитарно-
гигиенические  условия  жизни  граждан  города  Владивостока,  улучшит
условия  отдыха   в   городской   черте,   расширит   возможности   по
предоставлению  санаторно-курортных  и  туристских  услуг.  При   этом
состояние  самих  водных  объектов  с  учетом   накопившихся   отходов
жизнедеятельности  человека,  промышленности  и  военных  объектов   и
принимаемые меры по их очистке явно недостаточны.
     При  Администрации  Приморского  края  создана   межведомственная
комиссия по осуществлению  организационных  мероприятий,  связанных  с
предотвращением  загрязнения  и  очисткой   акватории   залива   Петра
Великого.  Работа  по  очистке  морских  акваторий  благодаря  усилиям
комиссии ведется, однако соответствующих мощностей и  средств  на  эти
цели не хватает.
     К  тому  же  Администрация  Приморского  края  в  соответствии  с
действующим законодательством не имеет  возможности  вести  работы  по
очистке водных объектов за счет собственных средств, так как  согласно
статье 8  Водного  кодекса  Российской  Федерации  внутренние  воды  и
территориальные моря находятся в  собственности  Российской  Федерации
(федеральной собственности). В связи с  этим  организацией  проведения
работ по очистке таких водных объектов  должен  заниматься  специально
уполномоченный орган  исполнительной  власти  Российской  Федерации  в
области водных отношений  -  Федеральное  агентство  водных  ресурсов.
Вместе с тем финансирование со стороны Федерального  агентства  водных
ресурсов на эти цели не поступает.
     Депутаты Законодательного Собрания  Приморского  края  благодарны
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Правительству Российской Федерации  и  лично  Владимиру  Владимировичу
Путину  за  принимаемые  меры  по  подготовке  города  Владивостока  к
проведению саммита  участников  форума  АТЭС  и  в  целом  решения  по
развитию юга Дальнего Востока России. Вместе с тем полагаем, что также
необходимо ускорить работы,  связанные  с  очисткой  водных  объектов,
подвергавшихся   на   протяжении   длительного   времени   негативному
воздействию  со  стороны  гражданского,   промышленного   и   военного
ведомств.
     В  связи  с  вышеизложенным  просим  Вас  оказать  содействие  по
внесению изменений в подпрограмму "Развитие г. Владивостока как центра
международного  сотрудничества   в   Азиатско-Тихоокеанском   регионе"
федеральной целевой программы  "Экономическое  и  социальное  развитие
Дальнего Востока  и  Забайкалья  на  период  до  2013  года"  в  части
включения в нее мероприятий  по  очистке  водных  объектов,  омывающих
город Владивосток.
     Считаем  необходимым  ускорить  внесение  изменений  в  Бюджетный
кодекс Российской Федерации в части создания целевых бюджетных  фондов
за счет средств, поступающих в бюджеты всех уровней в  виде  платы  за
негативное воздействие на окружающую среду, с дальнейшим  направлением
указанных средств на ликвидацию этих последствий.
     Поскольку приоритетом рационального использования водных объектов
является  политика  сохранения  окружающей  среды,  предлагаем  внести
изменения  в  Водный   кодекс   Российской   Федерации,   предусмотрев
обязанность арендатора по очистке акваторий от загрязнения.
     Решение   данной   проблемы   позволит   создать    благоприятные
экологические  условия  для  населения  города,   проведения   саммита
участников форума АТЭС и безусловного  выполнения  программы  развития
города  Владивостока  как  центра  международного   сотрудничества   в
Азиатско-Тихоокеанском регионе.