Постановление Администрации Приморского края от 06.04.2011 № 96-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 апреля 2011 г.           г. Владивосток                     N 96-па

"Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям

граждан мер социальной поддержки в виде компенсационной выплаты

стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении Приморского края, железнодорожном транспорте

общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном

сообщении"

(В редакции Постановлений Администрации Приморского края

от 22.06.2011 г. N 159-па; от 23.12.2011 г. N 329-па;

от 27.04.2012 г. N 107-па; от 30.01.2013 г. N 24-па;

от 06.05.2014 г. N 171-па; от 12.09.2014 г. N 365-па;

от 01.12.2014 № 492-па; от 18.02.2016 № 63-па)

На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсационной выплаты стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении Приморского края, железнодорожном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Приморского края:

от 22 декабря 2008 года N 336-па "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородных маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте и Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной выплаты на проезд в транспорте общего пользования городских, пригородных маршрутов на территории Приморского края";

от 17 апреля 2009 года N 104-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 22 декабря 2008 года N 336-па "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородных маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте и Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной выплаты на проезд в транспорте общего пользования городских, пригородных маршрутов на территории Приморского края";

от 18 сентября 2009 года N 249-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 22 декабря 2008 года N 336-па "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородных маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте и Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной выплаты на проезд в транспорте общего пользования городских, пригородных маршрутов на территории Приморского края".

3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года. 

Губернатор края - 

Глава Администрации Приморского края          С. М. Дарькин  

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Приморского края

от 6 апреля 2011 г. N 96-па

ПОРЯДОК

предоставления отдельным категориям граждан мер социальной

поддержки в виде компенсационной выплаты стоимости проезда на

автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам

регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном

сообщении Приморского края, железнодорожном транспорте общего

пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении

(В редакции Постановлений Администрации Приморского края

от 22.06.2011 г. N 159-па; от 23.12.2011 г. N 329-па;

от 27.04.2012 г. N 107-па; от 30.01.2013 г. N 24-па;

от 06.05.2014 г. N 171-па; от 12.09.2014 г. N 365-па;

от 01.12.2014 № 492-па; от 18.02.2016 № 63-па)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсационной выплаты стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении Приморского края, железнодорожном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении (далее - компенсационная выплата).

2. Право на получение компенсационной выплаты в размере 50 процентов от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении Приморского края, в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющего право на неограниченное количество поездок в течение указанного срока действия за проезд автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении Приморского края, в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в пригородном сообщении, предоставляющего право на фиксированное количество поездок в течение указанного срока действия за проезд автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении Приморского края, имеют следующие категории граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, проживающих на территории Приморского края: (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 27.04.2012 г. N 107-па)

инвалиды войны;

участники Великой Отечественной войны;

ветераны боевых действий;

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев;

военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

инвалиды;

дети-инвалиды;

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

При предоставлении компенсационной выплаты в размере 50 процентов от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении Приморского края и в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении граждане из числа инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I группы, и дети-инвалиды имеют право на получении компенсационной выплаты для сопровождающего их лица. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 23.12.2011 г. N 329-па)

3. Право на получение компенсационной выплаты в размере 50 процентов от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении Приморского края, в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющего право на неограниченное количество поездок в течение указанного срока действия за проезд автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении Приморского края, в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в пригородном сообщении, предоставляющего право на фиксированное количество поездок в течение указанного срока действия за проезд автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении Приморского края и в размере 50 процентов от стоимости абонементного билета за проезд железнодорожным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении имеют следующие категории граждан, включенных в краевой регистр лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, проживающих на территории Приморского края: (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 27.04.2012 г. N 107-па)

ветераны труда; труженики тыла;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также, лица, проработавшие в тылу с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года на предприятиях, расположенных на территории Приморского края, и имеющие совокупный стаж работы в тылу во время Великой Отечественной войны, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 23.12.2011 г. N 329-па)

3(1). Право на получение компенсационной выплаты в размере 50 процентов от стоимости абонементного билета за проезд с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно железнодорожным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок общего пользования в пригородном сообщении имеют следующие категории граждан:

обучающиеся общеобразовательных организаций старше 7 лет;

обучающиеся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций;

обучающиеся очной формы обучения образовательных организаций высшего образования.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 06.05.2014 г. N 171-па)

4. Компенсационная выплата гражданам, указанным в пунктах 2 - 3(1) настоящего Порядка (далее - заявители), назначается территориальным отделом департамента труда и социального развития Приморского края (далее - территориальный отдел) по месту жительства или месту пребывания заявителя на основании следующих документов:

а) заявления на компенсационную выплату, в котором указываются паспортные данные гражданина Российской Федерации, а в случае его отсутствия - данные о временном удостоверении личности гражданина Российской Федерации, данные свидетельства о рождении ребенка (для обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет) и данные о документе о праве на меры социальной поддержки (далее - заявление);

б) паспорта гражданина Российской Федерации, в случае его отсутствия - временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации;

в) оригиналов (либо копий) разовых проездных билетов на автомобильном (водном) транспорте общего пользования в междугородном сообщении, содержащих номер документа о праве на меры социальной поддержки, - для заявителей, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;

г) оригиналов (либо копий) проездных билетов длительного пользования, предоставляющих право на неограниченное количество поездок для проезда на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении, содержащих номер документа о праве на меры социальной поддержки и фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, - для заявителей, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;

д) оригиналов (либо копий) проездных билетов длительного пользования, предоставляющих право на фиксированное количество поездок для проезда на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, содержащих номер документа о праве на меры социальной поддержки и фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, - для заявителей, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка.

е) оригиналов (либо копий) абонементных билетов за проезд железнодорожным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, содержащих фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, - для заявителей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Для внесения соответствующих сведений в проездные билеты, указанные в подпунктах "в" - "е" настоящего пункта, заявителю (его уполномоченному представителю) необходимо предоставить в организацию, осуществляющую продажу проездных билетов, документ о праве на меры социальной поддержки (удостоверение, свидетельство, справка) и документ, удостоверяющий личность заявителя;

ж) оригиналов (либо копий) абонементных билетов за проезд железнодорожным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, содержащих фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, номер свидетельства о рождении ребенка либо номер справки из общеобразовательной организации, - для обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет;

з) оригиналов (либо копий) абонементных билетов за проезд железнодорожным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, содержащих фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, номер студенческого билета, - для обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, обучающихся очной формы обучения образовательных организаций высшего образования.

Для внесения соответствующих сведений в проездные билеты, указанные в подпунктах "ж" и "з" настоящего пункта, заявителю (его уполномоченному представителю) необходимо представить в организацию, осуществляющую продажу проездных билетов, документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки (для обучающихся общеобразовательных организаций - свидетельство о рождении ребенка либо справка из общеобразовательной организации, выданная на текущий год обучения, для обучающихся очной формы обучения образовательных организаций высшего образования и профессионального образования - студенческий билет), и документ, удостоверяющий личность заявителя;

и) копий документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи документов уполномоченным представителем);

к) справки из общеобразовательной организации, выданной на текущий год обучения (для обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет), или из образовательной организации высшего образования, выданной на текущий семестр (для обучающихся очной формы обучения образовательных организаций высшего образования).

Документы, указанные в подпунктах "б", "к" настоящего пункта, предъявляются для сличения данных, содержащихся в документе, с данными, содержащимися в заявлении, и возвращаются владельцу в день их приема - в случае личного обращения получателя (уполномоченного представителя).

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно.

Заявитель (его уполномоченный представитель) несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных документов и сведений, которые содержатся в заявлении и приложенных к нему документах.

Исправление ошибок в документах, указанных в пунктах "в" - "з" настоящего пункта, должно быть оговорено надписью "исправлено", подтверждено подписью лиц, подписавших документ, а также проставлена дата исправления.

Заявления и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем (его уполномоченным представителем) в территориальный отдел по месту жительства или месту пребывания:

через структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - структурное подразделение КГКУ) лично либо через уполномоченного представителя в письменной форме или в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", социального портала "Социальный портал департамента труда и социального развития Приморского края";

через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекомуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru (далее - МФЦ), лично либо через уполномоченного представителя.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с предъявлением оригиналов документов и подлежат заверению структурным подразделением КГКУ или МФЦ.

Поступившие в структурное подразделение КГКУ заявление и прилагаемые к нему документы передаются в территориальный отдел в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

Поступившие в МФЦ заявления и прилагаемые к нему документы передаются в территориальный отдел через структурное подразделение КГКУ в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в МФЦ.

При направлении заявителем (его уполномоченным представителем) заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов используется простая электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных простой электронной подписью, территориальным отделом осуществляется проверка подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг.

Для категорий заявителей, указанных в пункте 3(1) настоящего Порядка, компенсационная выплата предоставляется только через кредитные организации.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.02.2016 № 63-па)

5. По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, территориальный отдел принимает решение о предоставлении компенсационной выплаты или решение об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.

Решение о предоставлении компенсационной выплаты (отказе в предоставлении компенсационной выплаты) принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в территориальный отдел документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Основанием отказа в предоставлении компенсационной выплаты является:

отсутствие права заявителя на получение компенсационной выплаты в соответствии с пунктами 2-3 (1) настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме заявителем (его уполномоченным представителем) документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

предоставление заявителем (его уполномоченным представителем) документов, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 4 настоящего Порядка, выданных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, которые не заключили с уполномоченным органом, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере транспорта на территории Приморского края, договор на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Приморского края по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении или договор на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам перевозок морским транспортом на территории Приморского края;

представление билетов, указанных в подпунктах "в" - "з" пункта 4 настоящего Порядка, содержащих исправления без учета требований подпункта 17 пункта 4 настоящего Порядка;

предоставление билетов, не соответствующих требованиям, установленным подпунктами "в" - "з" пункта 4 настоящего Порядка.

Уведомление об отказе в предоставлении компенсационной выплаты направляется заявителю (его уполномоченному представителю) в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения территориальным отделом через структурное подразделение КГКУ в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявлении, или выдается заявителю (его уполномоченному представителю) через структурное подразделение КГКУ или МФЦ.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.02.2016 № 63-па)

6. Заявители имеют право на получение компенсационной выплаты по месту жительства или месту пребывания в течение календарного года по проездным билетам, приобретенным в течение данного календарного года. Проездные билеты, приобретенные в четвертом квартале текущего календарного года и по которым не получена компенсационная выплата, подлежат оплате в течении первого квартала следующего календарного года. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 12.09.2014 г. N 365-па)

7. Расходование средств на компенсационную выплату осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) на текущий финансовый год на указанные цели. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.02.2016 № 63-па)

8. Территориальный отдел в целях осуществления компенсационной выплаты:

осуществляет действия, указанные в пунктах 4-5 настоящего Порядка;

формирует и предоставляет в департамент ежемесячно заявку на осуществление компенсационной выплаты по форме, установленной департаментом, к пятому числу текущего месяца;

несет ответственность за правильность назначения, своевременное и качественное предоставление заявки на осуществление компенсационной выплаты;

формирует и направляет списки получателей компенсационной выплаты, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка:

1) по почтамтам федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") - ежемесячно, до 1 числа месяца, в котором будет осуществляться компенсационная выплата;

2) кредитным организациям - на следующий день после перечисления средств на компенсационную выплату;

формирует и направляет списки получателей компенсационной выплаты, указанные в пункте 3(1) настоящего Порядка, кредитным организациям на следующий день после перечисления средств на компенсационную выплату;

составляет ежемесячно, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, акты сверок с почтамтами ФГУП "Почта России" и направляет их на следующий за составлением акта сверки день в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство);

представляет в департамент ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, отчет о произведенных расходах на компенсационную выплату по форме, установленной департаментом;

обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на осуществление компенсационной выплаты.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.02.2016 № 63-па)

9. Департамент труда и социального развития Приморского края (далее - департамент): (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 12.09.2014 г. N 365-па)

организует через структурное подразделение КГКУ или МФЦ прием документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 12.09.2014 г. N 365-па)

ежемесячно формирует и представляет в департамент финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на выделение средств на компенсационную выплату в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;

формирует и представляет в ГКУ Приморское казначейство ежемесячно, до десятого числа текущего месяца, сводный реестр начисленных компенсационных выплат в разрезе городских округов и муниципальных районов. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.02.2016 № 63-па)

обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на осуществление компенсационной выплаты.

10. ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом:

готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю ежемесячно заявки на кассовый расход на перечисление средств на компенсационную выплату с лицевого счета департамента ФГУП "Почта России" и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром начисленных компенсационных выплат;

направляет в территориальный отдел электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления ФГУП "Почта России" и кредитным организациям средств на компенсационную выплату;

доводит до территориальных отделов электронные копии платежных поручений в течение одного рабочего дня после дня получения информации о возвратах средств;

представляет в департамент:

отчет о расходовании средств, выделенных на компенсационную выплату по 760 ведомству, - ежемесячно в сроки, установленные для бюджетной отчетности;

отчет о расходовании средств, выделенных на компенсационную выплату по 760 ведомству, в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края - ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.02.2016 № 63-па)

11. Компенсационная выплата, излишне выплаченная гражданину вследствие предоставления документов, содержащих заведомо ложные сведения, возвращается гражданином добровольно в полном объеме. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченной компенсационной выплаты она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.