Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Владивостока от 01.08.2011 № 2090

                                АДМИНИСТРАЦИЯ 
                            ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    01.08.2011                г. Владивосток               N 2090

         Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение
     эффективности объектов и сетей теплоснабжения муниципального
                       образования" на 2011 год

       (В редакции Постановления Администрации г. Владивостока
                       от 06.10.2011 г. N 2615)

     Руководствуясь   Бюджетным   кодексом    Российской    Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации",   в
соответствии   с   Уставом   города    Владивостока,    постановлением
администрации города Владивостока от 08.02.2011  N 92  "Об утверждении
Положения о порядке разработки, утверждения и реализации  долгосрочных
целевых программ и  ведомственных  целевых  программ  в  администрации
города Владивостока", распоряжением администрации города  Владивостока
от 26.07.2011 N 514-р "О разработке  ведомственной  целевой  программы
"Повышение   эффективности    объектов    и    сетей    теплоснабжения
муниципального  образования"  на  2011  год",   администрация   города
Владивостока

постановляет:

     1. Утвердить   ведомственную   целевую    программу    "Повышение
эффективности   объектов   и   сетей   теплоснабжения   муниципального
образования" на 2011 год (приложение).
     2. Управлению по работе со СМИ администрации города  Владивостока
(Ткаченко И.В.)  опубликовать  данное  постановление   в   официальных
средствах  массовой  информации  и  разместить  на  официальном  сайте
администрации города Владивостока www.vlc.ru в сети Интернет.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации-начальника управления по вопросам ТЭКа
администрации города Владивостока Юрова А.Н.

Глава города          И.С. Пушкарев



     Приложение
     к постановлению администрации
     города Владивостока
     от 01.08.2011 N 2090

                      Ведомственная целевая программа

       "Повышение эффективности объектов и сетей теплоснабжения
                муниципального образования" на 2011 год

       (В редакции Постановления Администрации г. Владивостока
                       от 06.10.2011 г. N 2615)

   Паспорт ведомственной целевой программы "Повышение эффективности
  объектов и сетей теплоснабжения муниципального образования" на 2011
                                  год

--------------------------------------------------------------------------------
| Наименование          | администрация города Владивостока                    |
| ведомства             |                                                      |
|-----------------------+------------------------------------------------------|
| Наименование          | ведомственная    целевая    программа     "Повышение |
| Программы             | эффективности  объектов   и   сетей   теплоснабжения |
|                       | муниципального образования" на  2011  год  (далее  - |
|                       | Программа)                                           |
|-----------------------+------------------------------------------------------|
| Основание для         | - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих |
| разработки Программы  | принципах  организации  местного  самоуправления   в |
|                       | Российской Федерации";                               |
|                       | -   Федеральный   закон   от   27.07.2010   N 190-ФЗ |
|                       | "О теплоснабжении";                                  |
|                       | -      постановление      администрации       города |
|                       | Владивостока  от  08.02.2011  N 92   "Об утверждении |
|                       | Положения  о  порядке  разработки,   утверждения   и |
|                       | реализации   долгосрочных   целевых    программ    и |
|                       | ведомственных  целевых  программ   в   администрации |
|                       | города Владивостока"                                 |
|-----------------------+------------------------------------------------------|
| Цели и задачи         | Цели:                                                |
| Программы             | -    повышение    эффективности     и     надежности |
|                       | функционирования  муниципальных  объектов  и   сетей |
|                       | теплоснабжения Владивостокского городского округа  и |
|                       | уровня комфортности  проживания  населения  за  счет |
|                       | осуществления       комплекса        организационно- |
|                       | технических     мероприятий,     направленных     на |
|                       | капитальный ремонт действующих объектов;             |
|                       | - обеспечение безопасности эксплуатации  объектов  и |
|                       | сетей  теплоснабжения  Владивостокского   городского |
|                       | округа.                                              |
|                       |                                                      |
|                       |                                                      |
|                       |                                                      |
|                       | Задачи:                                              |
|                       | -  снижение   уровня   износа   объектов   и   сетей |
|                       | теплоснабжения Владивостокского городского округа;   |
|                       | -  увеличение  количества   муниципальных   объектов |
|                       | теплоснабжения Владивостокского  городского  округа, |
|                       | отвечающих нормативным требованиям                   |
|-----------------------+------------------------------------------------------|
| Регистрационный номер |                                                      |
| и дата внесения       |                                                      |
| Программы в Реестр в  |                                                      |
| управление экономики  |                                                      |
| и развития            |                                                      |
| предпринимательства   |                                                      |
| администрации города  |                                                      |
| Владивостока          |                                                      |
     (Дополнена   -   Постановление   Администрации   г.  Владивостока
от 06.10.2011 г. N 2615)
|-----------------------+------------------------------------------------------|
| Характеристика        | реализация комплекса  мер  по  капитальному  ремонту |
| программных           | муниципальных        объектов         теплоснабжения |
| мероприятий           | Владивостокского городского округа                   |
|-----------------------+------------------------------------------------------|
| Сроки реализации      | в один этап в течение 2011 года                      |
| Программы             |                                                      |
|-----------------------+------------------------------------------------------|
| Исполнители           | управление по вопросам ТЭКа администрации города     |
| Программы             | Владивостока                                         |
|-----------------------+------------------------------------------------------|
| Объемы и источники    | для  исполнения  мероприятий  Программы   необходимы |
| финансирования        | финансовые средства в  размере  6 147 414,18  (шесть |
| Программы             | миллионов сто сорок семь тысяч  четыреста            |
|                       | четырнадцать) рублей восемнадцать копеек.  Программа |
|                       | реализуется на основе долевого участия:              |
|                       | -  за  счет  субсидий  краевого  бюджета  в  размере |
|                       | 1 862 393,47 руб.                                    |
|                       | -за счет средств бюджета Владивостокского городского |
|                       | округа в размере 4 285 020,71 руб.                   |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.10.2011 г. N 2615)
|-----------------------+------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные    | -  повышение  комфортности  проживания  населения  в |
| результаты реализации | жилых домах Владивостокского городского округа;      |
| Программы и           | -  повышение  качества  предоставления  коммунальных |
| показатели социально- | услуг населению;                                     |
| экономической         | - снижение  уровня  износа  объектов  теплоснабжения |
| эффективности         | Владивостокского городского округа;                  |
|                       | -  увеличение  количества  объектов   муниципального |
|                       | коммунального хозяйства Владивостокского  городского |
|                       | округа, отвечающих нормативным требованиям           |
|-----------------------+------------------------------------------------------|
| Строка(Исключена   -  Постановление  Администрации  г.  Владивостока
от 06.10.2011 г. N 2615)
--------------------------------------------------------------------------------


   1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         программными методами

     Теплоэнергетическое  хозяйство,   находящееся   в   муниципальной
собственности Владивостокского городского округа,  является  составной
частью коммунальной инфраструктуры Владивостокского городского округа.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16  Федерального  закона  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" к  вопросам  местного  значения
Владивостокского городского округа относится  организация  в  границах
городского округа электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения.  В
соответствии с постановлением  администрации  города  Владивостока  от
09.07.2003 N 1658 "Об утверждении  Концепции  социально-экономического
развития г. Владивостока и Владивостокской  агломерации"  приоритетным
направлением является  обеспечение  города  надежными  и  эффективными
объектами сетями теплоснабжения. От уровня  технического  состояния  и
развития   теплоэнергетического   хозяйства   (тепловые   сети   (ТС),
котельные, центральные  тепловые  пункты  (ЦТП)  и  тепловые  насосные
станции  (ТНС))  зависит  обеспечение  потребителей   качественным   и
бесперебойным теплоснабжением.
     В настоящее время  муниципальные  тепловые  сети  и  оборудование
Владивостокского городского округа имеют степень  износа,  превышающую
80%. Несмотря на значительные объемы ремонтно-профилактических  работ,
администрацией  города  Владивостока,   процесс   старения   сетей   и
оборудования опережает их восстановление.  В  результате  имеют  место
отключения потребителей коммунальных услуг  из-за  порывов  на  сетях,
превышающие нормативные сроки на устранение аварийных ситуаций. Из 164
ЦТП, ТНС и 72 котельных соответствуют нормативным требованиям 142 ЦТП,
ТНС и 57  котельных.  При  этом  35%  основных  фондов  муниципального
теплоэнергетического хозяйства полностью отслужили нормативные сроки и
по причине их изношенности находятся в  предаварийном  состоянии,  что
сопряжено с высокой степенью риска  выхода  из  строя  оборудования  в
зимний период.
     Применение   программно-целевого   метода   позволит   обеспечить
комплексный подход к решению поставленных задач.
     Реализация Программы сопряжена  со  следующим  риском:  нарушение
исполнителем  Программы   плановых   сроков   реализации   мероприятий
Программы.
     Учитывая кризисное состояние объектов коммунальной инфраструктуры
Владивостокского городского  округа,  следует  отметить,  что  решение
данной проблемы  непосредственно  связано  с  приоритетами  социально-
экономического   развития   Владивостокского   городского   округа   и
установленными полномочиями  органов  местного  самоуправления  города
Владивостока и возможно только при  привлечении  субсидий  из  бюджета
Приморского края на капитальный ремонт инженерных  систем  и  объектов
ЖКХ.   Средства   бюджета   Владивостокского   городского   округа   и
привлеченные субсидии Приморского края будут направлены на комплексный
подход к решению задач выполнения работ по ремонту инженерных объектов
коммунальной инфраструктуры.

                         2. Цели и задачи Программы
     
     Целями Программы являются:
     - повышение   эффективности   и    надежности    функционирования
муниципальных  объектов  и   сетей   теплоснабжения   Владивостокского
городского округа и уровня комфортности проживания населения  за  счет
осуществления  комплекса  организационно-   технических   мероприятий,
направленных на капитальный ремонт действующих объектов;
     - обеспечение  безопасности   эксплуатации   объектов   и   сетей
теплоснабжения Владивостокского городского округа.
     Задачами Программы являются:
     - снижение  уровня  износа  объектов   и   сетей   теплоснабжения
Владивостокского городского округа;
     - увеличение  количества  муниципальных  объектов  теплоснабжения
Владивостокского    городского    округа,    отвечающих    нормативным
требованиям.

             3. Ожидаемые результаты реализации Программы
                      и показатели эффективности
                      
     Результатом реализации Программы являются:
     - повышение уровня комфортности проживания населения в  31  жилых
домах Владивостокского городского  округа;  пребывания  в  5  объектах
социальной сферы; (В    редакции    Постановления   Администрации   г.
Владивостока от 06.10.2011 г. N 2615)
     - повышение качества предоставления коммунальных услуг  населению
для 3696 человек; (В    редакции    Постановления   Администрации   г.
Владивостока от 06.10.2011 г. N 2615)
     - снижение уровня износа объектов теплоснабжения Владивостокского
городского округа (показатели приведены в таблице 1);
     - увеличение  количества  объектов  муниципального  коммунального
хозяйства Владивостокского городского округа,  отвечающих  нормативным
требованиям (показатели приведены в таблице 1).
     Показателями эффективности реализации Программы являются:
     - количество центральных тепловых пунктов, отвечающих нормативным
требованиям;
     - количество  домов,  обеспеченных   коммунальными   услугами   в
соответствии с нормативными требованиями.
     Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять  на
основании  сопоставления  фактически  достигнутых   значений   целевых
индикаторов с их плановыми значениями.
     Целевые значения показателей эффективности  реализации  Программы
приведены в таблице 1

--------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Индикаторы эффективности       | До реализации |   После    |
| п/п |                                     |   Программы   | реализации |
|     |                                     |               | Программы  |
|-----+-------------------------------------+---------------+------------|
|  1  | Снижение  уровня  износа   объектов |     80,8      |            |
|     | теплоснабжения     Владивостокского |               |    79,5    |
|     | городского округа, %                |               |            |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.10.2011 г. N 2615)
|-----+-------------------------------------+---------------+------------|
|  2  | Количество центральных тепловых     |      142      |    144     |
|     | пунктов, отвечающих нормативным     |               |            |
|     | требованиям, шт.                    |               |            |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.10.2011 г. N 2615)
|-----+-------------------------------------+---------------+------------|
|  3  | Количество домов с услугой ГВС,     |     2342      |    2378    |
|     | отвечающих нормативным требованиям, |               |            |
|     | шт.                                 |               |            |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.10.2011 г. N 2615)
--------------------------------------------------------------------------

              4. Перечень основных мероприятий Программы
              
     Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач по
капитальному    ремонту     инженерных     объектов     теплоснабжения
Владивостокского  городского  округа,  скоординированные  по   объемам
работ, срокам  реализации,  источникам  финансирования  (приложение  к
Программе).

                       5. Сроки реализации Программы
     
     Программа реализуется в один этап - в течение 2011 года.

                   6. Механизм реализации Программы
                   
     Исполнителем Программы от  имени  администрации  г.  Владивостока
является управление по вопросам ТЭКа администрации г. Владивостока.
     Программа реализуется путем  долевого  участия  в  финансировании
краевого бюджета и бюджета Владивостокского городского округа.
     Предоставление  субсидий  из  краевого  бюджета   на   реализацию
мероприятий  Программы  осуществляется  в  соответствии   с   Порядком
предоставления и расходования субсидий, выделенных из краевого бюджета
бюджетам муниципальных  образований  Приморского  края  на  реализацию
муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в 2011
году.
     После предоставления субсидий Владивостокскому городскому  округу
управление по вопросам ТЭКа администрации  г.  Владивостока  размещает
муниципальный заказ в соответствии с требованиями Федерального  закона
от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  заказов  государственных   и
муниципальных нужд".
     Финансирование   мероприятий   Программы   может   осуществляться
посредством   предоставления    организациям,    оказывающим    услуги
теплоснабжения и эксплуатирующим объекты теплоснабжения, находящиеся в
муниципальной собственности, субсидий в целях  возмещения  затрат  или
недополученных доходов в связи с  проведением  работ  по  капитальному
ремонту указанных объектов.
     Важными  элементами  механизма  реализации   Программы   являются
планирование,   мониторинг,   уточнение   и   корректировка    целевых
показателей  Программы.  В  связи   с   этим   исполнитель   Программы
осуществляет целевое и  эффективное  использование  денежных  средств,
предусмотренных Программой, несет ответственность за  своевременную  и
качественную реализацию программных мероприятий,  достижение  конечных
результатов Программы, подготавливает  информацию  о  ходе  реализации
Программы  по  состоянию  за  отчетный  период  и  направляет   ее   в
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству  и  топливным  ресурсам
Приморского края, управление экономики и развития  предпринимательства
администрации города Владивостока. Перечень  мероприятий  с  указанием
срока  реализации,   финансовых   ресурсов,   проектируемых   объемов,
исполнителя указан в приложении к Программе.


                  7. Ресурсное обеспечение Программы
                  
     Для   исполнения   мероприятий  Программы  необходимы  финансовые
средства  в размере 6 147 414,18 (шесть миллионов сто сорок семь тысяч
четыреста   четырнадцать)   рублей   восемнадцать   копеек.  Программа
реализуется  на  основе  долевого  участия:  (В редакции Постановления
Администрации г. Владивостока от 06.10.2011 г. N 2615)
     -за счет субсидий краевого бюджета в размере 1 862 393,47 руб.
     -за счет средств бюджета  Владивостокского  городского  округа  в
размере 4 285 020,71 руб. (В  редакции  Постановления Администрации г.
Владивостока от 06.10.2011 г. N 2615)


            8. Управление реализацией Программы и контроль
                        за ходом ее исполнения

     Текущее  управление   и   контроль   за   реализацией   Программы
осуществляет заместитель главы администрации - начальник управления по
вопросам ТЭКа администрации г. Владивостока.
     Управление по вопросам ТЭКа администрации г. Владивостока:
     - обеспечивает  использование  выделенных  бюджетных  средств  на
реализацию  Программы  в  соответствии  с  утвержденными  программными
мероприятиями;
     - несет    ответственность    за    результативность,     целевое
использование субсидий, достоверность представляемых в департамент  по
жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского  края
документов и  отчетов  по  фактически  выполненным  объемам  работ  по
капитальному ремонту инженерных систем;
     - готовит  и  представляет  отчеты  в  департамент  по   жилищно-
коммунальному хозяйству  и  топливным  ресурсам  Приморского  края  об
исполнении Программы и  использовании  субсидий  до  5  числа  каждого
месяца в 2-х экземплярах.
     - в  целях  текущего  контроля  за   эффективным   использованием
бюджетных средств готовит и  представляет  в  управление  экономики  и
развития   предпринимательства   администрации   города   Владивостока
ежемесячно, в  срок  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
информацию о  ходе  реализации  программных  мероприятий,  а  также  о
финансировании и освоении бюджета Владивостокского городского  округа,
выделяемых на реализацию Программы.
     Отчет о выполнении Программы  предоставляется  в  соответствии  с
Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных
целевых программ и  ведомственных  целевых  программ  в  администрации
города Владивостока, утвержденным постановлением администрации  города
Владивостока от 08.02.2011 N 92.

             9. Оценка эффективности реализации Программы

     Для  оценки  эффективности  реализации   Программы   используются
следующие показатели:
     - количество центральных тепловых пунктов, отвечающих нормативным
требованиям;
     - количество  домов,  обеспеченных   коммунальными   услугами   в
соответствии с нормативными требованиями.
     Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять  на
основании  сопоставления  фактически  достигнутых   значений   целевых
индикаторов с их плановыми значениями.
     Количественные  значения  показателей  эффективности   реализации
Программы приведены в таблице 2.

--------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Индикаторы эффективности       | До реализации |   После    |
| п/п |                                     |   Программы   | реализации |
|     |                                     |               | Программы  |
|-----+-------------------------------------+---------------+------------|
|  1  | Снижение  уровня  износа   объектов |     80,8      |            |
|     | теплоснабжения     Владивостокского |               |    79,5    |
|     | городского округа, %                |               |            |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.10.2011 г. N 2615)
|-----+-------------------------------------+---------------+------------|
|  2  | Количество центральных тепловых     |      142      |    144     |
|     | пунктов, отвечающих нормативным     |               |            |
|     | требованиям, шт.                    |               |            |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.10.2011 г. N 2615)
|-----+-------------------------------------+---------------+------------|
|  3  | Количество домов с услугой ГВС,     |     2342      |    2378    |
|     | отвечающих нормативным требованиям, |               |            |
|     | шт.                                 |               |            |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.10.2011 г. N 2615)
--------------------------------------------------------------------------

Заместитель главы администрации-
начальник управления по вопросам ТЭКа          А.Н. Юров



     Приложение к ведомственной целевой
     программе "Повышение эффективности
     объектов и сетей теплоснабжения
     муниципального образования"
     на 2011 год

                          Перечень основных мероприятий Программы

       (В редакции Постановления Администрации г. Владивостока
                       от 06.10.2011 г. N 2615)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование направлений   |   Мощность, объем   |    Сроки    | Этапы | Стоимость мероприятий, тыс. руб.                  |
| п/п |   видов работ и конкретных   |        работ        |  начала и   |       |---------------------------------------------------|
|     |   мероприятий с указанием    |                     |  окончания  |       |     всего     | за счет средств | за счет средств |
|     |        местоположения        |                     | мероприятий |       |               |    краевого     |   бюджета ВГО   |
|     |                              |                     |             |       |               |     бюджета     |                 |
|-----+------------------------------+---------------------+-------------+-------+---------------+-----------------+-----------------|
|  1  | Капитальный ремонт           | замена ВВП -8 секц, |    2011     | 2011  | 3 975 371,620 |  1 862 393,470  |   2112978,150   |
|     | подогревателей горячего      | обвязка             |             |       |               |                 |                 |
|     | водоснабжения на             | подогревателей Ду-  |             |       |               |                 |                 |
|     | центральном тепловом пункте  | 200 мм - 34 м.,150  |             |       |               |                 |                 |
|     | (далее- ЦТП) ЦТП В-20 по ул. | мм -60 м., замена   |             |       |               |                 |                 |
|     | Калинина, 31                 | арматуры Ду-200мм   |             |       |               |                 |                 |
|     |                              | - 2 шт.             |             |       |               |                 |                 |
|-----+------------------------------+---------------------+-------------+-------+---------------+-----------------+-----------------|
|  2  | Капитальный ремонт           | замена ВВП -10      |    2011     | 2011  | 2 172 042,560 |      0,000      |   2172042,560   |
|     | подогревателей горячего      | секц, обвязка       |             |       |               |                 |                 |
|     | водоснабжения на ЦТП В-41    | подогревателей Ду-  |             |       |               |                 |                 |
|     | по ул. Спортивной, 8         | 108 мм - 30п. м.,   |             |       |               |                 |                 |
|     |                              | замена арматуры Ду- |             |       |               |                 |                 |
|     |                              | 108 мм - 5 шт.      |             |       |               |                 |                 |
|-----+------------------------------+---------------------+-------------+-------+---------------+-----------------+-----------------|
|  3  | Всего                        |                     |             |       | 6 147 414,180 |   1 862 393,470 |  4 285 020,710  |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Заместитель главы администрации-
начальник управления по вопросам ТЭКа          А.Н. Юров


Информация по документу
Читайте также