Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Владивостока от 16.09.2011 № 2499

                                        Утратит силу с 01.01.2014 -
                                     Постановление Администрации г.
                                              Владивостока
                                         от 20.09.2013 г. N 2705


                               АДМИНИСТРАЦИЯ 
                            ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        16.09.2011            г. Владивосток              N 2499

      Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование
 системы обращения с отходами в городе Владивостоке" на 2012-2015 годы

       (В редакции Постановлений Администрации г. Владивостока
          от 03.05.2012 г. N 1751; от 13.07.2012 г. N 2606;
           от 09.10.2012 г. N 3549; от 08.02.2013 г. N 334;
          от 06.06.2013 г. N 1616; от 26.08.2013 г. N 2466;
          от 20.09.2013 г. N 2705; от 25.12.2013 г. N 3793)

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением  администрации
города Владивостока от 08.02.2011  N 92  "Об утверждении  Положения  о
порядке разработки,  утверждения  и  реализации  долгосрочных  целевых
программ и  ведомственных  целевых  программ  в  администрации  города
Владивостока",  распоряжением  администрации  города  Владивостока  от
23.08.2011  N 598-р  "О разработке  долгосрочной   целевой   программы
"Совершенствование системы обращения с отходами в городе Владивостоке"
на 2012-2015 годы" администрация города Владивостока

постановляет:

     1. Утвердить долгосрочную  целевую  программу  "Совершенствование
системы обращения с отходами в городе Владивостоке" на 2012-2015  годы
(приложение).
     2. Управлению   финансов   и   экономики   администрации   города
Владивостока    (Лукьяненко    Н.Н.)    при    формировании    бюджета
Владивостокского городского округа  на  2012-2015  годы  предусмотреть
финансирование  мероприятий,   определенных   настоящей   долгосрочной
целевой программой "Совершенствование системы обращения с  отходами  в
городе Владивостоке" на 2012-2015 годы.
     3. Признать утратившим силу с 01.01.2012  муниципальный  правовой
акт города Владивостока от 19.06.2006 N 39-МПА "Муниципальная  целевая
программа "Отходы" на 2006-2015 годы".
     4. Управлению по работе со СМИ администрации города  Владивостока
(Ткаченко И.В.) опубликовать  настоящее  постановление  в  официальных
средствах  массовой  информации  и  разместить  на  официальном  сайте
администрации города Владивостока: www.vlc.ru в сети Интернет.
     5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Лободу К.А.

Глава города          И.С. Пушкарев



     Приложение
     к постановлению
     администрации
     города Владивостока
     от 16.09.2011 N 2499

                    Долгосрочная целевая программа
"Совершенствование системы обращения с отходами в городе Владивостоке"
                           на 2012-2015 годы

       (В редакции Постановлений Администрации г. Владивостока
          от 03.05.2012 г. N 1751; от 13.07.2012 г. N 2606;
           от 09.10.2012 г. N 3549; от 08.02.2013 г. N 334;
          от 06.06.2013 г. N 1616; от 26.08.2013 г. N 2466;
          от 20.09.2013 г. N 2705; от 25.12.2013 г. N 3793)

                                Паспорт
                    долгосрочной целевой программы
"Совершенствование системы обращения с отходами в городе Владивостоке"
                           на 2012-2015 годы

------------------------------------------------------------------------------
| Наименование ведомства | администрация города Владивостока                 |
|------------------------+---------------------------------------------------|
| Наименование           | долгосрочная          целевая           программа |
| программы              | "Совершенствование    системы     обращения     с |
|                        | отходами  в  городе  Владивостоке"  на  2012-2015 |
|                        | годы (далее - Программа)                          |
|------------------------+---------------------------------------------------|
| Основания          для | -  Федеральный  закон   от   24.06.1998   N 89-ФЗ |
| разработки Программы   | "Об отходах производства и потребления";          |
|                        | -  Федеральный   закон   от   10.01.2002   N 7-ФЗ |
|                        | "Об охране окружающей среды";                     |
|                        | -  Федеральный  закон  от   06.10.2003   N 131-ФЗ |
|                        | "Об общих    принципах    организации    местного |
|                        | самоуправления в Российской Федерации";           |
|                        | -     постановление     администрации      города |
|                        | Владивостока от 08.02.2011  N 92  "Об утверждении |
|                        | Положения о  порядке  разработки,  утверждения  и |
|                        | реализации  долгосрочных   целевых   программ   и |
|                        | ведомственных      целевых       программ       в |
|                        | администрации города Владивостока";               |
|                        | -     распоряжение      администрации      города |
|                        | Владивостока от 23.08.2011 N 598-р  "О разработке |
|                        | долгосрочной          целевой           программы |
|                        | "Совершенствование    системы     обращения     с |
|                        | отходами  в  городе  Владивостоке"  на  2012-2015 |
|                        | годы"                                             |
|------------------------+---------------------------------------------------|
| Регистрационный  номер |                                                   |
| и    дата     внесения |                                                   |
| Программы в  реестр  в |                                                   |
| управлении экономики и |                                                   |
| развития               |                                                   |
| предпринимательства    |                                                   |
| администрации   города |                                                   |
| Владивостока           |                                                   |
|------------------------+---------------------------------------------------|
| Цели     и      задачи | цели Программы:                                   |
| Программы              | - охрана  окружающей  среды  и  населения  города |
|                        | Владивостока от негативного  воздействия  отходов |
|                        | производства и потребления;                       |
|                        | -   обеспечение   эффективного   и    безопасного |
|                        | процесса  обращения  с  отходами  на   территории |
|                        | города Владивостока;                              |
|                        | задачами настоящей Программы являются:            |
|                        | -   разработка   нормативных   правовых    актов, |
|                        | регулирующих      обращение      с       отходами |
|                        | производства и потребления на  территории  города |
|                        | Владивостока;                                     |
|                        | -  организация   работы   по   проектированию   и |
|                        | строительству    объектов    по    обезвреживанию |
|                        | отходов на территории города Владивостока;        |
|                        | - участие в  ведении  краевого  кадастра  отходов |
|                        | производства и потребления;                       |
|                        | -   организация   и    проведение    мероприятий, |
|                        | направленных на  развитие  системы  экологических |
|                        | знаний и информирование  общественности  в  сфере |
|                        | обращения с отходами производства и потребления   |
|                        | - организация сбора, вывоза и утилизации          |
|                        |   отработанных автопокрышек                       |
|                        |   - рекультивация участка временного складирования|  
|                        |   отходов (2 карта) на Комплексе по переработке и |  
|                        |   утилизации ТБО в г. Владивостоке.               |
|                        |   - организация мониторинга  состояния  сооружения|
|                        |   "Рекультивация существующего полигона ТБО в     |
|                        |   г. Владивостоке                                 |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 09.10.2012 г. N 3549)
|------------------------+---------------------------------------------------|
| Характеристика         | реализация  программных  мероприятий   направлена |
| программных            | на   совершенствование   муниципальной    системы |
| мероприятий            | управления отходами  и  обеспечение  эффективного |
|                        | и   безопасного   обращения   с    отходами    на |
|                        | территории города Владивостока                    |
|------------------------+---------------------------------------------------|
| Сроки       реализации | 2012-2015 годы                                    |
| Программы              |                                                   |
|------------------------+---------------------------------------------------|
| Исполнители            | управление    охраны    окружающей    среды     и |
| Программы              | природопользования      администрации      города |
|                        | Владивостока                                      |
|------------------------+---------------------------------------------------|
|Объемы и источники      | общий объем средств, необходимых для реализации   |
|финансирования Программы| мероприятий Программы в 2012-2015 годах, составля-|
|                        | ет: 40622053 (сорок миллионов шестьсот двадцать   |
|                        | две тысячи пятьдесят три) рубля, в том числе:     |
|                        | - в 2012 году - 7400000 (семь миллионов четыреста |
|                        | тысяч) рублей;                                    |
|                        | - в 2013 году - 11422053  (одиннадцать  миллионов |
|                        | четыреста двадцать две тысячи пятьдесят три) рубля|
|                        | - в 2014 году - 10900000 (десять миллионов девять-|
|                        | сот тысяч) рублей;                                |
|                        | - в 2015 году - 10900000 (десять миллионов девять-|
|                        | сот тысяч) рублей;                                |
|                        | источником финансирования мероприятий Программы   |
|                        | является бюджет Владивостокского городского округа|
      (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Владивостока
от 25.12.2013 г. N 3793)
|------------------------+---------------------------------------------------|
| Ожидаемые     конечные | реализация           Программы           позволит |
| результаты  реализации | усовершенствовать систему  обращения  с  отходами |
| Программы и показатели | на территории города Владивостока посредством:    |
| социально-             | -  разработки   муниципального   правового   акта |
| экономической          | Владивостокского        городского        округа, |
| эффективности          | регламентирующего   обращение   с   отходами   на |
|                        | территории  города  Владивостока  -   генеральной |
|                        | схемы санитарной очистки города  Владивостока  на |
|                        | 2013-2018 годы;                                   |
|                        | -  разработки  проектной  документации  для  трех |
|                        | объектов    по    обезвреживанию    отходов    на |
|                        | территории города Владивостока;                   |
|                        | -  обеспечения  органов  местного  самоуправления |
|                        | информацией  в  сфере  обращения  с  отходами   в |
|                        | результате ежегодного участия в ведении  краевого |
|                        | кадастра отходов;                                 |
|                        | - ежегодного  увеличения  участников  мероприятий |
|                        | экологического просвещения не менее чем на 10%    |
|                        | - ликвидации захламления не менее чем 2 га        |
|                        | территории Владивостокского городского округа     |
|                        | - разработки  проектной  документации  по         |
|                        | рекультивации  участка временного складирования   |
|                        | отходов (2 карта) на Комплексе по переработке     |
|                        | и утилизации ТБО в г. Владивостоке                |
|                        | - разработки   программы   мониторинга   состояния| 
|                        | сооружения "Рекультивация существующего полигона  |
|                        | ТБО в г. Владивостоке"                            |
|                        | - ежегодного  мониторинга  состояния  сооружения  |
|                        | "Рекультивация существующего полигона ТБО в       |
|                        | г. Владивостоке"                                  |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 09.10.2012 г. N 3549)
------------------------------------------------------------------------------

                    1. Характеристика (содержание)
            проблемы и обоснование необходимости ее решения
                      программно-целевым методом

     Необходимость   разработки   Программы   обоснована    социально-
экономическими приоритетами развития  города  Владивостока.  Программа
направлена  на  реализацию  прав  населения  города  Владивостока   на
благоприятную окружающую среду и улучшение  качества  жизни  населения
города Владивостока.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" к вопросам местного  значения  городских  округов  отнесена
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов.
     В результате реализации муниципальной целевой программы  "Отходы"
на 2006-2015 годы, утвержденной муниципальным  правовым  актом  города
Владивостока от 19.06.2006 N 39-МПА "Муниципальная  целевая  программа
"Отходы" на 2006-2015 годы", в настоящее время  на  территории  города
Владивостока сформирована следующая система обращения с отходами:
     - проведена инвентаризация источников образования, объемов и мест
накопления бытовых и  промышленных  отходов,  разработана  генеральная
схема  санитарной  очистки  города  Владивостока  на  2008-2012  годы,
которая учтена  при  разработке  генерального  плана  Владивостокского
городского округа;
     - обеспечено   включение   в   Федеральную   целевую    программу
"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья  на
период  до  2013  года",  утвержденную  Постановлением   Правительства
Российской Федерации от 15.04.1996 N 480  "Об утверждении  Федеральной
целевой  программы  экономического  и  социального  развития  Дальнего
Востока и Забайкалья на период до  2013  года",  наиболее  значимых  и
затратных  объектов  инфраструктуры  в  сфере  обращения  с  отходами,
строительство которых будет завершено в 2012 году;
     - в  городе  Владивостоке  функционирует   ряд   предприятий   по
переработке отдельных видов отходов;
     - ежегодно   реализуется   комплекс   мероприятий    подпрограммы
экологического   просвещения   и    образования    населения    города
Владивостока.
     Вместе с тем, проблема  обеспечения  эффективного  и  безопасного
процесса  обращения  с  отходами  на  территории  города  Владивостока
остается актуальной и требует решения по ряду направлений:
     - обеспечение    экологически    безопасного     размещения     и
обезвреживания  отходов  на  островных  территориях   Владивостокского
городского округа и полуострова Песчаного;
     - повышение  вовлечения  отходов  производства  и  потребления  в
хозяйственный  оборот  в  качестве  вторичного  сырья,  в  том   числе
организация
селективного сбора отходов;
     - уменьшение  затрат,  направленных  на  ликвидацию   последствий
загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления;
     - экологическое  просвещение  и  образование   населения   города
Владивостока;
     -  ликвидация  захламления территории Владивостокского городского
круга. (Дополнен   -   Постановление   Администрации  г.  Владивостока
от 03.05.2012 г. N 1751)
     -   рекультивация   4   га  загрязненных  земель,  предотвращение
экологического  ущерба.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации г.
Владивостока от 13.07.2012 г. N 2606)
     -  организация  мониторинга  состояния  сооружения "Рекультивация
существующего   полигона   ТБО   в   г.   Владивостоке".  (Дополнен  -
Постановление Администрации г. Владивостока от 09.10.2012 г. N 3549)
     Возникновение вышеуказанных проблем обусловлено рядом причин.
     На  островных  территориях  Владивостокского  городского   округа
(остров Попова и остров  Рейнеке),  а  также  полуострове  Песчаный  в
настоящее время отсутствуют объекты утилизации и переработки  отходов,
отвечающие  требованиям   действующего   законодательства   Российской
Федерации. Складирование отходов осуществляется на несанкционированных
свалках, являющихся постоянным источником негативного  воздействия  на
окружающую среду и представляющих  опасность  для  здоровья  населения
города   Владивостока.   Ежегодно   площадь   земель,   подвергающихся
захламлению отходами производства и потребления вследствие  отсутствия
вышеуказанных объектов, составляет не менее 20 га.
     При этом проектирование и строительство  объектов  по  утилизации
отходов  требует  значительных  финансовых  затрат,  а  инвестиционные
особенности данных проектов не позволят решить вопрос их реализации за
счет внебюджетных средств.
     Генеральная  схема  санитарной   очистки   города   Владивостока,
согласно которой осуществлялось планирование и реализация  мероприятий
в области обращения с отходами на территории города Владивостока, была
разработана на период до 2012 года. С учетом введения  в  эксплуатацию
ряда новых объектов по переработке и утилизации отходов и  утверждения
генерального  плана  Владивостокского  городского  округа   необходима
разработка новой генеральной схемы санитарной очистки Владивостокского
городского округа на 2013-2018 годы.
     Вовлечение   отходов   в   процесс   переработки   и   повторного
использования также зависит  от  ряда  факторов,  таких  как:  наличие
предприятий по переработке отходов, конкурентность товаров, получаемых
в процессе переработки отходов, формирование  рынка  сбыта  продукции,
наличие мотивации производителей отходов, направленной на  селективный
сбор и максимальное вовлечение отходов в повторное использование.  Для
формирования   инфраструктуры   по   переработке   отходов   необходим
целенаправленный комплексный подход, запланированный на  среднесрочную
перспективу, включающий  организационные  мероприятия,  информационное
освещение  проблем  обращения  с  отходами  и  постоянную  работу   по
экологическому   просвещению   и    образованию    населения    города
Владивостока.
     Применение   программно-целевого   метода   позволит   обеспечить
комплексный подход к проблеме совершенствования  системы  обращения  с
отходами в городе Владивостоке.
     Учитывая   вышеизложенное,   исходными   данными    для    оценки
эффективности реализации Программы является потребность  в  разработке
нормативных  правовых  актов,  регулирующих   обращение   с   отходами
производства  и  потребления  на   территории   города   Владивостока,
проектно-сметной документации для трех объектов по утилизации отходов,
а также ежегодном  увеличении  участников  мероприятий  экологического
образования и просвещения.
     Реализация Программы сопряжена со следующими рисками:
     а) невозможность  реализации  мероприятий  Программы  в  связи  с
внесением  изменений   в   действующее   законодательство   Российской
Федерации, определяющее полномочия органов местного  самоуправления  в
области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства  и
потребления; для  минимизации  данного  риска  планируется  проведение
следующих мероприятий:
     - постоянный мониторинг действующего законодательства  Российской
Федерации в соответствующей сфере;
     - оперативное внесение корректировок в настоящую Программу;
     б) нарушение исполнителем Программы плановых сроков реализации
мероприятий Программы; для минимизации  данного  риска  предполагается
проводить  такие  мероприятия,   как   назначение   должностных   лиц,
ответственных за реализацию мероприятий Программы.

                      2. Цели и задачи Программы

     Целями Программы являются:
     - охрана окружающей среды  и  населения  города  Владивостока  от
негативного воздействия отходов производства и потребления;
     - обеспечение эффективного и  безопасного  процесса  обращения  с
отходами на территории города Владивостока.
     Достижение поставленных целей предполагается посредством  решения
следующих задач:
     - разработка нормативных правовых актов, регулирующих обращение с
отходами производства и потребления на территории города Владивостока;
     - организация работы по проектированию и  строительству  объектов
по обезвреживанию отходов на территории города Владивостока;
     - участие в ведении  краевого  кадастра  отходов  производства  и
потребления;
     - организация и проведение мероприятий, направленных на  развитие
системы экологических знаний и информирование общественности  в  сфере
обращения с отходами производства и потребления;
     -   организация   сбора,   вывоза   и   утилизации   отработанных
автопокрышек. (Дополнен  - Постановление Администрации г. Владивостока
от 03.05.2012 г. N 1751)
     -  организация  работы  по  рекультивации  загрязненных земель, а
именно участка временного складирования отходов (2 карта) на Комплексе
по  переработке  и  утилизации  ТБО  в  г.  Владивостоке.  (Дополнен -
Постановление Администрации г. Владивостока от 13.07.2012 г. N 2606)
     -  организация  мониторинга  состояния  сооружения "Рекультивация
существующего   полигона   ТБО   в   г.   Владивостоке".  (Дополнен  -
Постановление Администрации г. Владивостока от 09.10.2012 г. N 3549)

                  3. Ожидаемые результаты реализации
                Программы и показатели ее эффективности

     Последовательная реализация Программы позволит  усовершенствовать
систему  обращения  с  отходами  на  территории  города   Владивостока
посредством:
     - разработки муниципального правового акта Владивостокского
городского  округа,  регламентирующего   обращение   с   отходами   на
территории города Владивостока - генеральной схемы санитарной  очистки
города Владивостока на 2013-2018 годы;
     - разработки  проектной  документации  для   трех   объектов   по
обезвреживанию отходов потребления на территории города Владивостока;
     - обеспечения органов местного самоуправления информацией в сфере
обращения  с  отходами  в  результате  ежегодного  участия  в  ведении
краевого кадастра отходов;
     - ежегодного  увеличения  участников  мероприятий  экологического
просвещения;
     -  обеспечения сбора, вывоза и экологически безопасной утилизации
не менее чем 636,66 тонн отработанных автопокрышек. (Дополнен        -
Постановление Администрации г. Владивостока от 03.05.2012 г. N 1751)
     -  разработки  проектной  документации  по  рекультивации участка
временного складирования отходов (2 карта) на Комплексе по переработке
и   утилизации  ТБО  в  г.  Владивостоке.  (Дополнен  -  Постановление
Администрации г. Владивостока от 13.07.2012 г. N 2606)
     -   разработки   программы   мониторинга   состояния   сооружения
"Рекультивация   существующего   полигона   ТБО  в  г.  Владивостоке";
(Дополнен  - Постановление Администрации г. Владивостока от 09.10.2012
г. N 3549)
     - ежегодного  мониторинга  состояния  сооружения   "Рекультивация
существующего полигона ТБО в г. Владивостоке". (Дополнен             -
Постановление Администрации г. Владивостока от 09.10.2012 г. N 3549)
     Показатели эффективности Программы:
     - обеспечение разработки в 2012 году генеральной схемы санитарной
очистки города Владивостока на 2013-2018 годы;
     - обеспечение  разработки  проектной  документации  объектов   по
обезвреживанию отходов в 2013 году - по 1 объекту, 2014 году  -  по  1
объекту, в 2015 году - по 1 объекту;
     - обеспечение привлечения к участию в мероприятиях экологического
просвещения не  менее  5  000  человек  в  2012  году,  с  последующим
ежегодным увеличением числа участников не менее чем на 10%;
     -   ликвидация   захламления   не   менее  чем  2  га  территории
Владивостокского городского округа. (Дополнен      -     Постановление
Администрации г. Владивостока от 03.05.2012 г. N 1751)
     -  обеспечение разработки проектной документации по рекультивации
4  га  загрязненных земель. (Дополнен - Постановление Администрации г.
Владивостока от 13.07.2012 г. N 2606)
     -   обеспечение   разработки   программы   мониторинга  состояния
сооружения    "Рекультивация   существующего   полигона   ТБО   в   г.
Владивостоке"  в 2013 году; (Дополнен - Постановление Администрации г.
Владивостока от 09.10.2012 г. N 3549)
     - обеспечение  мониторинга  состояния  сооружения  "Рекультивация
существующего полигона ТБО в г. Владивостоке" 1 раз  в  год  до  конца
срока реализации Программы. (Дополнен - Постановление Администрации г.
Владивостока от 09.10.2012 г. N 3549)

                   4. Перечень мероприятий Программы

     4.1. В соответствии с поставленными в Программе целями и задачами
предусмотрены следующие мероприятия:
     4.1.1 разработка  генеральной  схемы  санитарной  очистки  города
Владивостока на 2013-2018 годы;
     4.1.2 проектирование трех комплексов по обезвреживанию отходов на
островных территориях (остров Попова, остров  Рейнеке)  и  полуострове
Песчаный;
     4.1.3 экологическое просвещение и образование населения города
Владивостока,    предусматривающие    выполнение    ежегодной    серии
мероприятий, включающей:
     - экологические уроки;
     - экологические игры;
     - конкурсы творческих работ;
     - акции по санитарной очистке территорий города Владивостока;
     - молодежные тематические конференции;
     - тематические экскурсии;
     - информационное освещение мероприятий;
     - экологический праздник "Экошоу";
     4.1.4 участие в ведении краевого кадастра отходов производства  и
потребления,  предусмотренное  Порядком  ведения   краевого   кадастра
отходов  производства  и  потребления,   утвержденным   постановлением
Администрации  Приморского  края  от  31.12.2009  N 370-па  "О порядке
ведения краевого кадастра отходов производства и потребления",  в  том
числе:
     а) инвентаризация  объектов   размещения   отходов   на   землях,
находящихся в муниципальной собственности города Владивостока;
     б) содействие   в   получении   данных   у    юридических    лиц,
осуществляющих   деятельность   в   области   обращения   с   отходами
производства и  потребления  на  территории  города  Владивостока  для
ведения краевого кадастра отходов производства и потребления.
     4.1.5.   Организация  сбора,  вывоза  и  утилизации  отработанных
автопокрышек. (Дополнен  - Постановление Администрации г. Владивостока
от 03.05.2012 г. N 1751)
     4.1.6.  Рекультивация участка временного складирования отходов (2
карта) на Комплексе по переработке и утилизации ТБО в г. Владивостоке.
(Дополнен  - Постановление Администрации г. Владивостока от 13.07.2012
г. N 2606)
     4.1.7.     Организация     мониторинга    состояния    сооружения
"Рекультивация   существующего   полигона   ТБО  в  г.  Владивостоке".
(Дополнен  - Постановление Администрации г. Владивостока от 09.10.2012
г. N 3549)
     4.2. Ведомством,  реализующим  мероприятия   Программы   является
управление охраны окружающей среды и природопользования  администрации
города Владивостока.
     4.3. Источником  финансирования  мероприятий  Программы  является
бюджет Владивостокского городского округа на соответствующий год.
     4.4. Перечень мероприятий Программы с указанием сроков реализации
и  объемов  финансирования  представлен  в  приложении   к   настоящей
Программе.

                 5. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа рассчитана на период с 2012 по 2015 годы и  реализуется
комплексно в  один  этап.  Сроки  достижения  целей  и  решения  задач
Программы приняты с учетом периода времени, необходимого на разработку
проектно-сметной документации для объектов по обезвреживанию  отходов,
предусмотренных Программой.

                   6. Механизм реализации Программы

     Перечень мероприятий Программы с указанием сроков  их  реализации
содержится в разделе 4 настоящей Программы.
     Выполнение  мероприятий  Программы   осуществляется   управлением
охраны окружающей  среды  и  природопользования  администрации  города
Владивостока  (далее  -  исполнитель)  во  взаимодействии  с  органами
администрации города Владивостока и управлением природных  ресурсов  и
охраны окружающей среды Приморского края.
     В    целях    реализации    мероприятий    Программы,   требующих
финансирования,  исполнитель Программы размещает муниципальный заказ в
соответствии  с  требованиями  действующего  законодательства  в сфере
размещения  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для государственных и муниципальных нужд. Исполнитель Программы
осуществляет  целевое  и  эффективное  использование денежных средств,
предусмотренных  в Программе, и несет ответственность за своевременную
и качественную реализацию программных мероприятий, достижение конечных
результатов Программы. (В   редакции  Постановления  Администрации  г.
Владивостока от 03.05.2012 г. N 1751)

                  7. Ресурсное обеспечение Программы

     Программой   предусмотрены   мероприятия    организационного    и
информационного   характера,   а    также    мероприятия,    требующие
финансирования из бюджета Владивостокского городского округа на период
с 2012-2015 годы.
     Объем  ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы
в  соответствии с разделом 4 настоящей Программы, составляет: 40622053
(сорок  миллионов шестьсот двадцать две тысячи пятьдесят три) рубля, в
том  числе:  в  2012  году  - 7400000 (семь миллионов четыреста тысяч)
рублей;  в  2013  году  -  11422053  (одиннадцать  миллионов четыреста
двадцать  две  тысячи  пятьдесят  три)  рубля;  в 2014 году - 10900000
(десять  миллионов  девятьсот  тысяч)  рублей;  в 2015 году - 10900000
(десять  миллионов  девятьсот тысяч) рублей. (В редакции Постановления
Администрации г. Владивостока от 25.12.2013 г. N 3793)
     Источником финансирования мероприятий Программы  является  бюджет
Владивостокского городского округа.
     Для реализации мероприятий Программы, указанных  в  пунктах  2.1,
2.2,  2.3,  3  приложения   к   Программе,   возможно   дополнительное
привлечение  внебюджетных  средств  и  средств  вышестоящих  бюджетов.
Механизм  привлечения  средств  вышестоящих  бюджетов  предусматривает
включение  вышеуказанных  мероприятий  Программы   в   соответствующие
целевые программы Приморского края  и  (или)  государственные  целевые
программы. Привлечение внебюджетных средств на реализацию  мероприятий
Программы предполагает  заключение  договоров  частно-государственного
партнерства.

 8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

     Управление  Программой  будет  организовано  в   соответствии   с
Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных
целевых программ и  ведомственных  целевых  программ  в  администрации
города Владивостока, утвержденным постановлением администрации  города
Владивостока от 08.02.2011 N 92.
     Текущее  управление   и   контроль   за   реализацией   Программы
осуществляется руководителем  управления  охраны  окружающей  среды  и
природопользования администрации города Владивостока.
     Ответственность  за  реализацию   Программы   и   за   достижение
утвержденных значений показателей ее эффективности  несет  исполнитель
Программы.
     Исполнитель Программы, ежемесячно, в срок  до  10  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  предоставляет   информацию   в   управление
экономики  и   развития   предпринимательства   администрации   города
Владивостока о ходе реализации  программных  мероприятий,  а  также  о
финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на  реализацию
Программы.
     Отчеты о выполнении Программы за год, включая меры  по  повышению
эффективности их реализации, предоставляются исполнителем Программы  в
управление  экономики  и  развития  предпринимательства  администрации
города Владивостока ежегодно, не позднее 1 апреля.(Утратит    силу   с
02.04.2014    -    Постановление    Администрации    г.   Владивостока
от 20.09.2013 г. N 2705)
     В    целях    эффективного    использования    средств    бюджета
Владивостокского    городского   округа,   обеспечения   гласности   и
прозрачности  размещения  заказов,  предупреждения возможных нарушений
законодательства  в сфере размещения заказов, предотвращения коррупции
и  других  злоупотреблений  в  сфере размещения заказов и контроля над
размещением заказов исполнитель осуществляет следующие мероприятия:
     -  формирует  план-график размещения заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг для нужд заказчика - администрации
города  Владивостока  в соответствии с Программой и направляет его для
согласования  в  соответствии  с порядком, утвержденным постановлением
администрации  города  Владивостока от 08.02.2011 N 92 "Об утверждении
Положения  о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных
целевых  программ  и  ведомственных  целевых  программ в администрации
города  Владивостока";  (В  редакции  Постановления  Администрации  г.
Владивостока от 06.06.2013 г. N 1616)
     - организует подачу на согласование заявок на размещение  заказов
в  соответствии  с  планом-графиком  размещения  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд  заказчика  -
администрации города Владивостока в управление  муниципального  заказа
администрации города Владивостока (далее -  управление  муниципального
заказа) и в правовое управление администрации города Владивостока;  (В
редакции      Постановления      Администрации     г.     Владивостока
от 06.06.2013 г. N 1616)
     - при прекращении реализации Программы или при изменении  размера
средств, предусмотренных на реализацию Программы, в  части  размещения
заказов на закупку товаров, работ, услуг,  вносит  изменения  в  план-
график размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для нужд заказчика - администрации города  Владивостока
в  порядке,  установленном  действующим  законодательством  Российской
Федерации. (В  редакции  Постановления  Администрации  г. Владивостока
от 06.06.2013 г. N 1616)
     - при прекращении реализации Программы или при изменении  размера
средств, предусмотренных на реализацию Программы, в  части  размещения
заказов на закупку товаров, работ,  услуг,  вносит  изменения  в  план
размещения муниципальных  заказов  и  план-график  размещения  заказов
соответствующего финансового года в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
     (Абзац  дополнен  -  Постановление  Администрации г. Владивостока
от 03.05.2012 г. N 1751)

             9. Оценка эффективности реализации Программы

     Оценкой эффективности реализации  Программы  является  проведение
анализа показателей эффективности реализации  Программы  на  основании
данных  о  динамике  плановых  и  фактически  достигнутых  показателей
отражаемых в отчетах о реализации Программы.
     Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей
Программы   определяется   индикаторами,    отражающими    соотношение
фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями.
     Таблица   индикаторов   показателей   эффективности    реализации
Программы

--------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование      |  Единица  |      Год реализации       | Всего |
| п/п | индикатора показателей | измерения |         Программы         |       |
|     |     эффективности      |           |---------------------------|       |
|     |                        |           | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |       |
|-----+------------------------+-----------+------+------+------+------+-------|
| 1.  | Наличие    генеральной | шт.       |  1   |      |      |      |       |
|     | схемы       санитарной |           |      |      |      |      |       |
|     | очистки         города |           |      |      |      |      |       |
|     | Владивостока на  2013- |           |      |      |      |      |       |
|     | 2018 годы              |           |      |      |      |      |       |
|-----+------------------------+-----------+------+------+------+------+-------|
| 2.  | Наличие      проектной |  объект   |      |  1   |  2   |  3   |   3   |
|     | документации       для |           |      |      |      |      |       |
|     | объектов            по |           |      |      |      |      |       |
|     | обезвреживанию         |           |      |      |      |      |       |
|     | отходов потребления на |           |      |      |      |      |       |
|     | территории             |           |      |      |      |      |       |
|     | Владивостокского       |           |      |      |      |      |       |
|     | городского округа      |           |      |      |      |      |       |
|-----+------------------------+-----------+------+------+------+------+-------|
| 3.  | Привлечение к участию  |   тысяч   | 5000 | 5500 | 6050 | 6655 | 23205 |
|     | в мероприятиях         |  человек  |      |      |      |      |       |
|     | экологического         |           |      |      |      |      |       |
|     | просвещения            |           |      |      |      |      |       |
--------------------------------------------------------------------------------
| 4.  | Ликвидация захламления |     га    |   2  |      |      |      |   2   |
|     | территории Владивостокс|           |      |      |      |      |       |
|     | кого  городского       |           |      |      |      |      |       |    
|     | округа                 |           |      |      |      |      |       |
     (Дополнена   -   Постановление   Администрации   г.  Владивостока
от 03.05.2012 г. N 1751)
|-----+------------------------+-----------+------+------+------+------+-------|
| 5.  | Наличие проектной доку-| объект    |      | 1    |      |      | 1     |
|     | ментации по рекультива-|           |      |      |      |      |       |
|     | ции участка временного |           |      |      |      |      |       |
|     | складирования отходов  |           |      |      |      |      |       |
|     | (2 карта) на Комплексе |           |      |      |      |      |       |
|     | попереработке и утили- |           |      |      |      |      |       |
|     | зации ТБО в г. Влади-  |           |      |      |      |      |       |
|     | востоке                |           |      |      |      |      |       |
     (Дополнена   -   Постановление   Администрации   г.  Владивостока
от 13.07.2012 г. N 2606)
|-----+------------------------+-----------+------+------+------+------+-------|
| 6.  | Наличие программы мони-| шт.       |      | 1    |      |      | 1     |
|     | торинга состояния со-  |           |      |      |      |      |       |
|     | оружения "Рекультивация|           |      |      |      |      |       |   
|     | существующего полигона |           |      |      |      |      |       |
|     | ТБО в г. Владивостоке" |           |      |      |      |      |       |
     (Дополнена   -   Постановление   Администрации   г.  Владивостока
от 09.10.2012 г. N 3549)                                          |        |  |   |   |   |   |
|-----+------------------------+-----------+------+------+------+------+-------|
| 7.  | Мониторинг состояния   | услуга    |      | 1    | 1    | 1    | 3     |
|     | сооружения "Рекультива-|           |      |      |      |      |       |
|     | ция существующего поли-|           |      |      |      |      |       |
|     | гона ТБО в г. Владивос-|           |      |      |      |      |       |
|     | токе"                  |           |      |      |      |      |       |
     (Дополнена   -   Постановление   Администрации   г.  Владивостока
от 09.10.2012 г. N 3549)
---------------------------------------------------------------------------------

     Степень соответствия запланированному уровню затрат  определяется
индикаторами, отражающими соотношение фактически произведенных  затрат
с их плановыми значениями.
     Оценка  степени  выполнения  плана-графика  размещения заказов на
поставки  товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика
-   администрации   города   Владивостока   (далее   -   план-график),
сформированного  с учетом Программы, осуществляется в количественных и
стоимостных  показателях  и соответственно рассчитывается: (В редакции
Постановления Администрации г. Владивостока от 06.06.2013 г. N 1616)
     - как  соотношение  между  количеством  размещенных   заказов   и
количеством заказов, предусмотренных в  плане-графике,  умноженное  на
100% (для количественных показателей); (В    редакции    Постановления
Администрации г. Владивостока от 06.06.2013 г. N 1616)
     - как  соотношение  между  первоначальной  (максимальной)   ценой
размещенных  заказов  и  первоначальной  (максимальной)   ценой   всех
заказов, предусмотренных в  плане-графике,  умноженное  на  100%  (для
стоимостных показателей). (В  редакции  Постановления Администрации г.
Владивостока от 06.06.2013 г. N 1616)

Начальник управления
охраны окружающей среды
администрации города Владивостока          А.И. Коршенко



     Приложение
     к долгосрочной целевой программе
     "Совершенствование системы
     обращения с отходами в городе
     Владивостоке" на 2012-2015 годы

          Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы
"Совершенствование системы обращения с отходами в городе Владивостоке"
                           на 2012-2015 годы
                          (далее - Программа)

       (В редакции Постановлений Администрации г. Владивостока
          от 03.05.2012 г. N 1751; от 13.07.2012 г. N 2606;
           от 09.10.2012 г. N 3549; от 08.02.2013 г. N 334;
          от 06.06.2013 г. N 1616; от 26.08.2013 г. N 2466;
                       от 25.12.2013 г. N 3793)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование мероприятий    |   Годы    |  Исполнитель   |  Объемы финансирования по годам  |  Всего  |
| п/п |           Программы           | реализа-  |                |          (тысяч рублей)          | (тысяч  |
|     |                               |    ции    |                |                                  | рублей) |
|     |                               |           |                |----------------------------------+---------|
|     |                               |           |                | 2012  |  2013  |  2014  |  2015  |         |
|-----+-------------------------------+-----------+----------------+-------+--------+--------+--------+---------|
| 1.  | Разработка генеральной схемы  |   2012    |                | 1290  |        |        |        |  1290  |
|     |      санитарной очистки       |           |                |       |        |        |        |         |
|     |  Владивостокского городского  |           |                |       |        |        |        |         |
|     |   округа на 2013-2018 годы    |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
 от 03.05.2012 г. N 1751)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
|2.   | Проектирование комплексов по  | 2013-2015 |                |       |        |        |        |21762,053|
|     | обезвреживанию отходов, в том |           |                |       |        |        |        |         |
|     | числе:                        |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 25.12.2013 г. N 3793)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
|2.1  | проектирование комплекса по   |   2013    |                |       |7362,053|        |        |         |
|     | обезвреживанию отходов на ост-|           |                |       |        |        |        |         |
|     | рове Попова (далее - комплекс |           |                |       |        |        |        |         |
|     | по обезвреживанию отходов)    |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 25.12.2013 г. N 3793)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
|     | в том числе:                  |           |                |       |        |        |        |         |
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
|2.1.1| организация выполнения работ  |           |                |       | 7130   |        |        |         |
|     | по проектированию комплекса по|           |                |       |        |        |        |         |
|     | обезвреживанию отходов        |           |                |       |        |        |        |         |
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
|2.1.2| организация выполнения работ  |           |                |       |   70   |        |        |         |
|     | по формированию земельных     |           |                |       |        |        |        |         |
|     | участков под комплекс по      |           |                |       |        |        |        |         |
|     | обезвреживанию отходов,       |           |                |       |        |        |        |         |
|     | подъездную дорогу к комплексу |           |                |       |        |        |        |         |
|     | по обезвреживанию отходов     |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 26.08.2013 г. N 2466)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
|2.1.3| оплата услуг по проведению    |   2013    |                |       |162,053 |        |        |         |
|     | государственной экологической |           |                |       |        |        |        |         |
|     | экспертизы                    |           |                |       |        |        |        |         |
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   г.   Владивостока
от 25.12.2013 г. N 3793)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
| 2.2 | проектирование комплекса по   |   2015    |                |       |        |        |  7200  |         |
|     | обезвреживанию отходов на     |           |                |       |        |        |        |         |
|     | острове Рейнеке               |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 26.08.2013 г. N 2466)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
| 2.3 | проектирование комплекса по   |   2014    |                |       |        |  7200  |        |         |
|     | обезвреживанию отходов на     |           |                |       |        |        |        |         |
|     | полуострове Песчаный (далее - |           |                |       |        |        |        |         |
|     | комплекс по обезвреживанию    |           |                |       |        |        |        |         |
|     | отходов)                      |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 26.08.2013 г. N 2466)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
|     | в том числе:                  |           |                |       |        |        |        |         |
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
|2.3.1| организация выполнения работ  |           |                |       |        |  7130  |        |         |
|     | по проектированию комплекса   |           |                |       |        |        |        |         |
|     | по обезвреживанию отходов     |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 26.08.2013 г. N 2466)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
|2.3.2| организация выполнения работ  |           |                |       |        |   70   |        |         |
|     | по формированию земельных     |           |                |       |        |        |        |         |
|     | участков под комплекс по      |           |                |       |        |        |        |         |
|     | обезвреживанию отходов,       |           |                |       |        |        |        |         |
|     | подъездную дорогу к комплексу |           |                |       |        |        |        |         |
|     | по обезвреживанию отходов     |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 26.08.2013 г. N 2466)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
| 3.  |  Мероприятия экологического   | 2012-2015 |                | 2300  | 2 250  | 2 500  | 2 500  | 9550    |
|     |   просвещения и образования   |           |                |       |        |        |        |         |
|     |       населения города        |           |                |       |        |        |        |         |
|     |         Владивостока          |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.06.2013 г. N 1616)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
| 4.  |  Участие в ведении краевого   | 2012-2015 |                |       |        |        |        |         |
|     | кадастра отходов производства |           |                |       |        |        |        |         |
|     |         и потребления         |           |                |       |        |        |        |         |
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
| 5.  | Организация сбора, вывоза     |    2012   |                |  1910 |        |        |        |   1910  |
|     | и утилизации отработанных     |           |                |       |        |        |        |         |
|     | автопокрышек                  |           |                |       |        |        |        |         |
     (Дополнена   -   Постановление   Администрации   г.  Владивостока
от 03.05.2012 г. N 1751)
|-----+-------------------------------+-----------|                |-------+--------+--------+--------+---------|
| 6   | Рекультивация участка времен- | 2012-     |                |       |        |        |        | 2746    |
|     | ного складирования отходов (2 | 2013      |                |       |        |        |        |         |
|     | карта) на Комплексе по перера-|           |                |       |        |        |        |         |
|     | ботке и утилизации ТБО в г.   |           |                |       |        |        |        |         |
|     | Владивостоке, в том числе:    |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.06.2013 г. N 1616)
|-----+-------------------------------+-----------+----------------+-------+--------+--------+--------+---------|
| 6.1 |выполнение изыскательских работ|           |                | 1900  |        |        |        |         |
|-----+-------------------------------+-----------+----------------+-------+--------+--------+--------+---------|
| 6.2 | разработка проектной докумен- |           |                |       |        |        |        |         |
|     | тации                         |           |                |       | 596    |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.06.2013 г. N 1616)
|-----+-------------------------------+-----------+----------------+-------+--------+--------+--------+---------|
| 6.3 | организация государственной   |  2013     |                |       | 250    |        |        |         |
|     | экспертизы по объекту "Рекуль-|           |                |       |        |        |        |         |
|     | тивация участка временного    |           |                |       |        |        |        |         |
|     | складирования отходов (2      |           |                |       |        |        |        |         |
|     | карта) на Комплексе по перера-|           |                |       |        |        |        |         |
|     | ботке и утилизации ТБО в      |           |                |       |        |        |        |         |
|     | г. Владивостоке"              |           |                |       |        |        |        |         |
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   г.   Владивостока
от 06.06.2013 г. N 1616)
|-----+-------------------------------+-----------+----------------+-------+--------+--------+--------+---------|
| 7.  | Организация мониторинга состо-| 2013-     |                |       |        |        |        | 3364    |
|     | яния сооружения "Рекультивация| 2015      |                |       |        |        |        |         |
|     | существующего полигона ТБО    |           |                |       |        |        |        |         |
|     | в г. Владивостоке", в том     |           |                |       |        |        |        |         |
|     | числе:                        |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.06.2013 г. N 1616)
|-----+-------------------------------+-----------+----------------+-------+--------+--------+--------+---------|
| 7.1 | разработка программы монито-  | 2013      |                |       | 230    |        |        |         |
|     | ринга состояния сооружения    |           |                |       |        |        |        |         |
|     | "Рекультивация существующего  |           |                |       |        |        |        |         |                                             |       |  |  |      |      |      |      |
|     | полигона ТБО в                |           |                |       |        |        |        |         |
|     | г. Владивостоке"              |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.06.2013 г. N 1616)
|-----+-------------------------------+-----------+----------------+-------+--------+--------+--------+---------|
| 7.2 | мониторинг состояния сооруже- | 2013-     |                |       | 734    | 1200   | 1200   |         |
|     | ния "Рекультивация существую- | 2015      |                |       |        |        |        |         |
|     | щего полигона ТБО в           |           |                |       |        |        |        |         |
|     | г. Владивостоке"              |           |                |       |        |        |        |         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 06.06.2013 г. N 1616)
|-------------------------------------+-----------+----------------+-------+--------+--------+--------+---------|
| Итого                               |           |                | 7400  | 11422, |  10900 |  10900 |40622,053|
|                                     |           |                |       | 053    |        |        |         |
      (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Владивостока
от 25.12.2013 г. N 3793)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Начальник управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока          А.И. Коршенко


Информация по документу
Читайте также