Постановление Администрации Приморского края от 21.09.2011 № 243-па

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      21 сентября 2011 года   г. Владивосток         N 243-па

     Об утверждении краевой социальной программы "Социальная поддержка
               пенсионеров Приморского края в 2011 году"

     На  основании  Устава  Приморского  края,  в   целях   реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011  года
N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов
Российской Федерации, связанных с укреплением  материально-технической
базы  учреждений  социального  обслуживания  населения   и   оказанием
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями  трудовых  пенсий  по   старости   и   по   инвалидности"
Администрация Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую краевую социальную программу "Социальная
поддержка пенсионеров Приморского края в 2011 году".
     2. Департаменту связи и массовых  коммуникаций  Приморского  края
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

И. о. Губернатора края -
Главы Администрации Приморского края          А. И. Костенко



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации Приморского края
     от 21 сентября 2011 года N 243-па

                     КРАЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
    "Социальная поддержка пенсионеров Приморского края в 2011 году"

                                ПАСПОРТ
    краевой социальной программы "Социальная поддержка пенсионеров
                     Приморского края в 2011 году"

------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование          | краевая социальная программа "Социальная поддержка       |
| программы             | пенсионеров Приморского края в 2011 году" (далее -       |
|                       | Программа)                                               |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Основание для         | постановление Правительства Российской Федерации от 10   |
| разработки программы  | июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения  |
|                       | социальных программ субъектов Российской Федерации,      |
|                       | связанных с укреплением материально-технической базы     |
|                       | учреждений социального обслуживания населения и          |
|                       | оказанием адресной социальной помощи неработающим        |
|                       | пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий     |
|                       | по старости и по инвалидности"                           |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Государственный       | департамент социальной защиты населения Приморского      |
| заказчик программы    | края                                                     |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Разработчик           | департамент социальной защиты населения Приморского      |
| программы             | края                                                     |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Участники программы   | департамент социальной защиты населения Приморского      |
|                       | края;                                                    |
|                       | государственное учреждение - Отделение Пенсионного       |
|                       | фонда Российской Федерации по Приморскому краю (по       |
|                       | согласованию)                                            |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Цели программы        | цели Программы:                                          |
|                       | повышение уровня жизни неработающих пенсионеров,         |
|                       | постоянно проживающих на территории Приморского края;    |
|                       | улучшение условий проживания и обслуживания              |
|                       | неработающих пенсионеров в краевых государственных       |
|                       | стационарных учреждениях социального обслуживания;       |
|                       | оснащение автомобильным транспортом мобильных бригад     |
|                       | краевых государственных учреждений социального           |
|                       | обслуживания, предоставляющих социальные услуги на       |
|                       | мобильной основе, для оказания неотложных социальных и   |
|                       | медико-социальных услуг пожилым людям                    |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Срок и этапы          | 2011 год, в один этап                                    |
| реализации программы  |                                                          |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Объем и источники     | общий объем финансирования Программы составляет          |
| финансирования        | 18748,57 тыс. руб., в том числе:                         |
|                       | за счет средств краевого бюджета - 9618,65 тыс. руб.;    |
|                       | за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской |
|                       | Федерации (далее - ПФР) - 9129,92 тыс. руб.              |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Организация контроля  | контроль за реализацией Программы осуществляет           |
| за реализацией        | департамент социальной защиты населения Приморского      |
| программы             | края;                                                    |
|                       | государственное учреждение - Отделение Пенсионного       |
|                       | фонда Российской Федерации по Приморскому краю           |
|                       | осуществляет контроль за расходами краевого бюджета,     |
|                       | источником финансового обеспечения которых являются      |
|                       | субсидии из бюджета ПФР, в рамках заключенного           |
|                       | соглашения о сотрудничестве по вопросам реализации       |
|                       | социальной программы между государственным               |
|                       | учреждением - Пенсионный фонд Российской Федерации и     |
|                       | Администрацией Приморского края                          |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и  | число неработающих пенсионеров, получающих трудовую      |
| показатели            | пенсию по старости и по инвалидности, находящихся в      |
|                       | трудной жизненной ситуации, получивших материальную      |
|                       | помощь (900 чел.);                                       |
|                       | число неработающих пенсионеров, постоянно                |
|                       | проживающих на территории Приморского края,              |
|                       | получающих трудовую пенсию по старости и по              |
|                       | инвалидности, имеющих размер материального               |
|                       | обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера,       |
|                       | установленного Законом Приморского края от 09 ноября     |
|                       | 2010 года N 695-КЗ "О величине прожиточного минимума     |
|                       | пенсионера в Приморском крае на 2011 год" в размере 5685 |
|                       | руб., которым оказана адресная социальная помощь (3000   |
|                       | чел.);                                                   |
|                       | число краевых государственных учреждений социального     |
|                       | обслуживания, укрепивших материально-техническую базу    |
|                       | (4 учреждения);                                          |
|                       | число приобретенного автомобильного транспорта для       |
|                       | мобильных бригад краевых государственных учреждений      |
|                       | социального обслуживания, предоставляющих социальные     |
|                       | услуги на мобильной основе, для оказания неотложных      |
|                       | социальных и медико-социальных услуг пожилым людям (1    |
|                       | автомобиль)                                              |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные    | повышение уровня материального обеспечения               |
| результаты реализации | неработающих пенсионеров, проживающих на территории      |
| программы             | Приморского края; улучшение условий проживания и         |
|                       | обслуживания неработающих пенсионеров в краевых          |
|                       | государственных стационарных учреждениях социального     |
|                       | обслуживания;                                            |
|                       | оснащение автомобильным транспортом мобильных бригад     |
|                       | краевых государственных учреждений социального           |
|                       | обслуживания, предоставляющих социальные услуги на       |
|                       | мобильной основе, для оказания неотложных социальных и   |
|                       | медико-социальных услуг пожилым людям                    |
------------------------------------------------------------------------------------

     I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
     Целями Программы являются  повышение  уровня  жизни  неработающих
пенсионеров, постоянно проживающих  на  территории  Приморского  края,
улучшение  условий  проживания  неработающих  пенсионеров  в   краевых
государственных  стационарных  учреждениях  социального  обслуживания,
оснащение автомобильным транспортом мобильных бригад,  предоставляющих
социальные  услуги  на  мобильной  основе,  для  оказания   неотложных
социальных и медико-социальных услуг пожилым людям (далее -  мобильные
бригады).
     Предусматривается решение следующих задач:
     предоставление  неработающим  пенсионерам   адресных   социальных
выплат;
     проведение капитального ремонта столовой, пищеблока, смена  окон,
монтаж  системы  вентиляции   краевого   государственного   бюджетного
учреждения  социального  обслуживания  "Уссурийский   реабилитационный
центр для лиц с умственной отсталостью" (далее - КГБУ СО  "Уссурийский
реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью");
     проведение    капитального     ремонта     котельной     краевого
государственного  бюджетного   учреждения   социального   обслуживания
"Партизанский  психоневрологический  интернат"  (далее   -   КГБУ   СО
"Партизанский психоневрологический интернат");
     проведение  капитального  ремонта  внутренней   распределительной
системы,  монтаж  заземляющего   устройства,   сантехнические   работы
краевого   государственного    бюджетного    учреждения    социального
обслуживания  "Спасский  дом-интернат  для  престарелых  и  инвалидов"
(далее - КГБУ СО "Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов");
     приобретение  автомобильного  транспорта  для  мобильной  бригады
краевого   государственного    бюджетного    учреждения    социального
обслуживания "Приморский  центр  социального  обслуживания  населения"
(далее  -  КГБУ  СО   "Приморский   центр   социального   обслуживания
населения").
     II. ПОЛУЧАТЕЛИ  АДРЕСНОЙ  СОЦИАЛЬНОЙ  ПОМОЩИ  И  КРИТЕРИИ  ОТБОРА
КРАЕВЫХ   ГОСУДАРСТВЕННЫХ   УЧРЕЖДЕНИЙ    СОЦИАЛЬНОГО    ОБСЛУЖИВАНИЯ,
УЧАСТВУЮЩИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     2.1. Получателями адресной социальной помощи являются:
     2.1.1. Неработающие пенсионеры,  получающие  трудовую  пенсию  по
старости и по инвалидности, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
     2.1.2. Неработающие пенсионеры, являющиеся получателями  трудовых
пенсий по старости и по  инвалидности,  имеющие  размер  материального
обеспечения  ниже  прожиточного  минимума  пенсионера,  установленного
Законом Приморского края от 09 ноября 2010 года  N 695-КЗ  "О величине
прожиточного минимума пенсионера в Приморском  крае  на  2011  год"  в
размере 5685 руб., в том числе:
     ветераны труда;
     лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая
1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы  на  временно
оккупированных  территориях  СССР,  либо  награжденные  орденами   или
медалями СССР за самоотверженный труд в период  Великой  Отечественной
войны;
     реабилитированные лица;
     лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
     инвалиды войны и граждане, на которых распространяется  право  на
льготы, предусмотренные для инвалидов войны;
     участники Великой Отечественной войны;
     ветераны боевых действий;
     лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     члены  семей  погибших  (умерших)  инвалидов  войны,   участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
     инвалиды;
     граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие  аварии  в
1957  году  на   производственном   объединении   "Маяк"   и   сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча;
     граждане,  подвергшиеся  радиационному   воздействию   вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
     несовершеннолетние узники фашизма;
     граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС;
     граждане из подразделений особого риска;
     лица, проработавших в тылу с 09 августа 1945 года по 03  сентября
1945 года на предприятиях,  расположенных  на  территории  Приморского
края, и имеющих  совокупный  стаж  работы  в  тылу  во  время  Великой
Отечественной войны, исключая период работы на временно оккупированных
территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев.
     2.2. Материальная помощь неработающим пенсионерам, находящимся  в
трудной жизненной ситуации, получающим трудовую пенсию по  старости  и
по  инвалидности,  предоставляется  в  форме  единовременной  денежной
выплаты   в   порядке,   установленном   постановлением    Губернатора
Приморского края от 06  декабря  2006  года  N 157-пг  "Об утверждении
Порядка предоставления материальной помощи  гражданам,  находящимся  в
трудной жизненной ситуации".
     2.3. Адресная   социальная   помощь   неработающим   пенсионерам,
получающим трудовую пенсию по  старости  и  по  инвалидности,  имеющим
размер   материального   обеспечения   ниже   прожиточного    минимума
пенсионера, установленного Законом Приморского края от 09 ноября  2010
года  N 695-КЗ  "О величине   прожиточного   минимума   пенсионера   в
Приморском крае на 2011 год" в размере 5685  руб.,  предоставляется  в
форме  единовременной  социальной  выплаты  в  порядке,   утверждаемом
постановлением Администрации Приморского края.
     2.4. Критериями  отбора  краевых   государственных   стационарных
учреждений социального обслуживания для участия в  Программе  в  части
проведения ремонта являются:
     осуществление   круглосуточного   пребывания   граждан   пожилого
возраста и инвалидов в указанных учреждениях;
     наличие потребности в проведении  капитального  ремонта  объектов
учреждений социального обслуживания;
     наличие  проектно-сметной  документации  на   указанные   объекты
капитального ремонта.
     2.5. Критериями   отбора   краевых   государственных   учреждений
социального обслуживания для участия в Программе в части  приобретения
автомобильного транспорта для мобильных бригад являются:
     наличие  в   структуре   краевого   государственного   учреждения
отделения нестационарного (надомного) обслуживания;
     наличие мобильных бригад;
     использование в работе инновационных форм.
     На основании  решения  Комиссии  ПФР  по  рассмотрению  вопросов,
связанных  с  реализацией  социальных  программ  субъектов  Российской
Федерации, субсидия из бюджета ПФР,  выделенная  краевому  бюджету  на
социальную программу в части укрепления  материально-технической  базы
краевых государственных  учреждений  социального  обслуживания,  будет
предоставлена   на   капитальный   ремонт   КГБУ    СО    "Уссурийский
реабилитационный центр для лиц  с  умственной  отсталостью",  КГБУ  СО
"Партизанский психоневрологический интернат", КГБУ СО  "Спасский  дом-
интернат для престарелых и инвалидов" общей наполняемостью 730 мест  и
на приобретение автомобильного транспорта для мобильной  бригады  КГБУ
СО "Приморский центр социального обслуживания населения".
     III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ ПРОГРАММЫ
     Программа реализуется в один этап в 2011 году.
     Общий  объем  финансирования  мероприятий  Программы   составляет
18748,57 тыс. руб., в том числе:
     за счет средств краевого бюджета - 9618,65 тыс. руб.;
     за счет субсидий из бюджета ПФР - 9129,92 тыс. руб.
     IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

--------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |              Наименование мероприятия               |   Источник   | Объем       |
|       |                                                     | финансирова- | финансиров- |
|       |                                                     |     ния      | ания, тыс.  |
|       |                                                     |              | руб.        |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|   1   |                          2                          |      3       |      4      |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 1.    | Адресная социальная помощь                          |              |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 1.1.  | Оказание материальной помощи неработающим           | краевой      |   2340,00   |
|       | пенсионерам, получающим трудовую пенсию по          | бюджет       |             |
|       | старости и по инвалидности, находящимся в трудной   |              |             |
|       | жизненной ситуации, в форме единовременной денежной |              |             |
|       | выплаты в размере до 20000 руб.                     |              |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 1.2.  | Предоставление адресной социальной помощи           | субсидии из  |   2114,20   |
|       | неработающим пенсионерам, постоянно                 | бюджета      |             |
|       | проживающим на территории Приморского края,         | ПФР          |             |
|       | получающим трудовую пенсию по старости и по         |              |             |
|       | инвалидности, имеющим размер материального          |              |             |
|       | обеспечения ниже прожиточного минимума              |              |             |
|       | пенсионера, установленного Законом Приморского      |              |             |
|       | края от 09 ноября 2010 года N 695-КЗ "О величине    |              |             |
|       | прожиточного минимума пенсионера в Приморском       |              |             |
|       | крае на 2011 год" в размере 5685 руб., в форме      |              |             |
|       | единовременной социальной выплаты в размере,        |              |             |
|       | определяемом в порядке установленном                |              |             |
|       | Администрацией Приморского края                     |              |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 1.3.  | Расходы на доставку адресной социальной помощи      | краевой      |    31,71    |
|       |                                                     | бюджет       |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | Итого по разделу 1                                  |              |   4485,91   |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | в том числе:                                        |              |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | краевой бюджет                                      |              |   2371,71   |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | субсидии из бюджета ПФР                             |              |   2114,20   |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Укрепление материально-технической базы краевых государственных учреждений            |
| социального обслуживания                                                                 |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.  | Капитальный ремонт столовой, пищеблока, смена       | краевой      |   6017,39   |
|       | окон, монтаж системы вентиляции КГБУ СО             | бюджет       |             |
|       | "Уссурийский реабилитационный центр для лиц с       |--------------+-------------|
|       | умственной отсталостью"                             | субсидии из  |   6017,38   |
|       |                                                     | бюджета      |             |
|       |                                                     | ПФР          |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.2.  | Капитальный ремонт котельной КГБУ СО                | краевой      |   613,62    |
|       | "Партизанский психоневрологический интернат"        | бюджет       |             |
|       |                                                     |--------------+-------------|
|       |                                                     | субсидии из  |   613,62    |
|       |                                                     | бюджета      |             |
|       |                                                     | ПФР          |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.3.  | Капитальный ремонт внутренней распределительной     | краевой      |   175,93    |
|       | системы, монтаж заземляющего устройства,            | бюджет       |             |
|       | сантехнические работы отделения КГБУ СО             |--------------+-------------|
|       | "Спасский дом- интернат для престарелых и           | субсидии из  |   175,92    |
|       | инвалидов"                                          | бюджета      |             |
|       |                                                     | ПФР          |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
| 2.4.  | Приобретение автомобильного транспорта для          | краевой      |   440,00    |
|       | мобильной бригады КГБУ СО "Приморский центр         | бюджет       |             |
|       | социального обслуживания населения"                 |--------------+-------------|
|       |                                                     | субсидии из  |   208,80    |
|       |                                                     | бюджета      |             |
|       |                                                     | ПФР          |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | Итого по разделу 2                                  |              |  14262,66   |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | в том числе:                                        |              |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | краевой бюджет                                      |              |   7246,94   |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | субсидии из бюджета ПФР                             |              |   7015,72   |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | Всего по Программе                                  |              |  18748,57   |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | в том числе:                                        |              |             |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | краевой бюджет                                      |              |   9618,65   |
|-------+-----------------------------------------------------+--------------+-------------|
|       | субсидии из бюджета ПФР                             |              |   9129,92   |
--------------------------------------------------------------------------------------------

     V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     повысить уровень материального обеспечения пенсионеров;
     улучшить условия проживания  граждан  в  краевых  государственных
стационарных учреждениях социального обслуживания;
     оснастить  автомобильным  транспортом  мобильные  бригады краевых
государственных  учреждений  социального обслуживания, предоставляющих
социальные   услуги  на  мобильной  основе,  для  оказания  неотложных
социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.