Расширенный поиск
Постановление Администрации Приморского края от 26.10.2011 № 266-паУтратилo силу - Постановление Администрации Приморского края от 08.07.2014 г. N 261-па АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 октября 2011 года г. Владивосток N 266-па Об утверждении Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2012-2015 годы На основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 10 марта 2009 года N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае" Администрация Приморского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в Приморском крае на 2012-2015 годы. 2. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края. Губернатор края - Глава Администрации Приморского края С. М. Дарькин УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Приморского края от 26 октября 2011 года N 266-па ПРОГРАММА противодействия коррупции в Приморском крае на 2012-2015 годы I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Программа противодействия коррупции в Приморском крае на 2012-2015 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Приморского края от 10 марта 2009 года N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае". 1.2. Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Администрации Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края. II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 2.1. Основными целями Программы являются: обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции; снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Приморского края государственных функций и предоставлении государственных услуг; устранение причин и условий, порождающих коррупцию. 2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: совершенствование механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Приморского края; выявление причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции; совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Приморского края в сфере размещения государственных заказов; формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции. III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, коррупция является одной из угроз национальной безопасности, а консолидация усилий, направленных на борьбу с коррупцией, рассматривается как одна из мер обеспечения национальной безопасности. Коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием для повышения уровня жизни населения, развития экономики, становления гражданского общества. Рост коррупции в России один из основных барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в российскую промышленность. Коррупция негативно сказывается на внешнем имидже и инвестиционном рейтинге страны. Необходимость решения проблемы высокого уровня коррупции в Российской Федерации является одним из приоритетов государственной политики. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, действие структурных ограничений социально- экономического развития нашей страны усиливается нерешенностью ряда социальных и институциональных проблем, к числу которых отнесены высокие риски ведения предпринимательской деятельности в России, в том числе в связи с наличием коррупции. Одним из принципов перехода к инновационному социально ориентированному развитию государства в отношениях с субъектами предпринимательской деятельности должно стать снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции. Таким образом, Программа противодействия коррупции в Приморском крае на 2012-2015 годы является важной составляющей частью антикоррупционной политики в Приморском крае и позволит обеспечить согласованное проведение мероприятий по предупреждению коррупции. Применение программного метода обеспечит комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности. IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по следующим основным направлениям: внедрение антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Администрации Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края в рамках реализации кадровой политики; организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность; совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Приморского края в сфере размещения государственных заказов; противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования; формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции; пропаганда государственной антикоррупционной политики; координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением. Большое значение для организации противодействия коррупции имеет повышение уровня правовой грамотности населения, а также создание психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой. В связи с этим в рамках Программы предполагается систематическая публикация информационных материалов об отрицательном влиянии коррупции на социально-экономическое развитие Российской Федерации и Приморского края, об ущемлении коррупционными деяниями прав и законных интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности. Также планируется широкое информирование общественности о проводимых в Приморском крае мероприятиях по противодействию коррупции и их результатах, проведение публичных информационных мероприятий с участием представителей государственных органов Приморского края, некоммерческих организаций, общественных объединений, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции. Взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по противодействию коррупции обеспечивает межведомственная комиссия по противодействию коррупции при Администрации Приморского края. Межведомственная комиссия по противодействию коррупции при Администрации Приморского края в целях реализации возложенных на нее задач: осуществляет анализ деятельности органов исполнительной власти Приморского края в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции; подготавливает предложения Губернатору Приморского края по укреплению законности, правопорядка, созданию правового механизма защиты прав и свобод граждан, по совершенствованию системы взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественности в целях противодействия коррупции; рассматривает ход и результаты реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Приморского края. Перечень мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Приморского края, в аппарате Администрации Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края на 2012-2015 годы приведен в приложении к Программе. V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Выполнение мероприятий Программы позволит: минимизировать и (или) ликвидировать последствия коррупции; устранить коррупциогенность нормативных правовых актов Администрации Приморского края, Губернатора Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края и их проектов; повысить эффективность государственного управления; укрепить доверие гражданского общества к деятельности органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края; повысить качество и доступность государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Приморского края, краевыми государственными учреждениями; обеспечить эффективное и качественное выполнение органами исполнительной власти Приморского края своих функций. VI. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации настоящей Программы. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием следующих показателей: сокращение количества установленных фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению; уменьшение количества нарушений действующего законодательства по использованию имущества, находящегося в собственности Приморского края; сокращение количества нарушений действующего законодательства при проведении конкурсов и аукционов; уменьшение количества нарушений действующего законодательства при использовании бюджетных средств. VII. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет управление по координации правоохранительной деятельности Приморского края. Исполнители Программы ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в управление по координации правоохранительной деятельности Приморского края отчеты о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащие анализ причин несвоевременного их выполнения. Управление по координации правоохранительной деятельности Приморского края ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным годом, подготавливает и представляет Администрации Приморского края доклад о ходе реализации Программы за отчетный год, включающий в себя сводную информацию о результатах реализации Программы. Приложение к Программе противодействия коррупции в Приморском крае на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 26 октября 2011 года N 266-па МЕРОПРИЯТИЯ Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2012-2015 годы -------------------------------------------------------------------------------- | Раздел | Мероприятия | Срок | Ответственные | | ы | | исполнения | исполнители | | и | | | | | пункт- | | | | | ы | | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------------------------------------------------------------------------------| | 1. Внедрение антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти | | Приморского края, аппарате Администрации Приморского края, аппарате | | Губернатора | | Приморского края в рамках реализации кадровой политики | |------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Проведение анализа уровня | 2012 - | управление | | | профессиональной | 2015 годы | государственной | | | подготовки | | гражданской службы и | | | государственных гражданских | | кадров | | | служащих в целях | | Администрации | | | совершенствования системы | | Приморского | | | их | | края, органы | | | профессионального развития | | исполнительной | | | | | власти Приморского края | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 1.2. | Организация | -"- | управление | | | дополнительного | | государственной | | | профессионального | | гражданской службы и | | | образования | | кадров | | | государственных гражданских | | Администрации | | | служащих по вопросам | | Приморского края | | | противодействия коррупции | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 1.3. | Реализация мер по | -"- | управление | | | обеспечению | | государственной | | | контроля за соблюдением | | гражданской службы и | | | государственными | | кадров | | | гражданскими | | Администрации | | | служащими обязанностей, | | Приморского | | | ограничений и запретов, | | края, органы | | | связанных с государственной | | исполнительной | | | гражданской службой, | | власти Приморского края | | | требований | | | | | к служебному поведению | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 1.4. | Формирование кадрового | -"- | управление | | | резерва | | государственной | | | для замещения должностей | | гражданской службы и | | | государственной гражданской | | кадров | | | службы в государственных | | Администрации | | | органах, а также организация | | Приморского | | | работы по его эффективному | | края, органы | | | использованию | | исполнительной | | | | | власти Приморского края | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 1.5. | Проведение анализа | 2012 - | отдел по работе с | | | заявлений и | 2015 годы | обращениями | | | обращений граждан на | | граждан аппарата | | | предмет | | Администрации | | | наличия в них информации о | | Приморского края, | | | фактах коррупции со стороны | | органы | | | государственных гражданских | | исполнительной власти | | | служащих, а также | | Приморского края | | | допущенных | | | | | ими нарушениях | | | | | действующего | | | | | законодательства. Принятие | | | | | по | | | | | результатам анализа | | | | | организационных мер, | | | | | направленных на | | | | | предупреждение | | | | | подобных фактов | | | |------------------------------------------------------------------------------| | 2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ нормативных | | правовых актов и их проектов на коррупциогенность | |------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Проведение | 2012 - | органы исполнительной | | | антикоррупционной | 2015 годы | власти | | | экспертизы нормативных | | Приморского края, | | | правовых | | правовой | | | актов Губернатора | | департамент | | | Приморского | | Администрации | | | края, Администрации | | Приморского края | | | Приморского | | | | | края и их проектов | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 2.2. | Проведение | -"- | органы исполнительной | | | антикоррупционной | | власти | | | экспертизы нормативных | | Приморского края | | | правовых | | | | | актов органов | | | | | исполнительной | | | | | власти Приморского края и их | | | | | проектов | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 2.3. | Обеспечение подготовки | -"- | правовой департамент | | | (повышения квалификации) | | Администрации | | | государственных гражданских | | Приморского | | | служащих, осуществляющих | | края, управление | | | проведение | | государственной | | | антикоррупционной | | гражданской | | | экспертизы нормативных | | службы и кадров | | | правовых | | Администрации | | | актов Губернатора | | Приморского края | | | Приморского | | | | | края, Администрации | | | | | Приморского | | | | | края и их проектов | | | |------------------------------------------------------------------------------| | 3. Совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти | | Приморского края в сфере размещения государственных заказов | |------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Обеспечение контроля за | 2012 - | правовой департамент | | | соблюдением органами | 2015 годы | Администрации | | | исполнительной власти | | Приморского края | | | Приморского края | | | | | законодательства о | | | | | размещении | | | | | заказов на поставки товаров, | | | | | выполнение работ, оказание | | | | | услуг для государственных | | | | | нужд | | | | | Приморского края | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 3.2. | Подготовка информационно- | -"- | правовой департамент | | | аналитических материалов о | | Администрации | | | нарушениях, выявленных при | | Приморского края | | | осуществлении контроля в | | | | | сфере | | | | | размещения заказов для | | | | | государственных нужд | | | | | Приморского края | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 3.3. | Обеспечение контроля за | 2012 - | органы исполнительной | | | выполнением | 2015 годы | власти | | | государственных | | Приморского края | | | контрактов, при размещении | | | | | заказов на поставку товаров, | | | | | выполнение работ, оказание | | | | | услуг для государственных | | | | | нужд | | | | | Приморского края | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 3.4. | Осуществление финансового | -"- | департамент финансов | | | контроля за соблюдением | | Приморского края | | | получателями бюджетных | | | | | кредитов, бюджетных | | | | | инвестиций | | | | | целевого использования и | | | | | возврата бюджетных средств | | | |------------------------------------------------------------------------------| | 4. Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах | | регулирования | |------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. | Разработка органами | 2012 год | департамент по | | | исполнительной власти | | жилищно- | | | Приморского края | | коммунальному | | | ведомственных | | хозяйству и | | | планов мероприятий по | | топливным ресурсам | | | противодействию коррупции | | Приморского | | | в | | края, департамент | | | основных коррупционно- | | градостроительства | | | опасных | | Приморского | | | сферах регулирования | | края, департамент | | | (транспорт, здравоохранение, | | лицензирования и | | | строительство, | | торговли | | | жилищно-коммунальное | | Приморского края, | | | хозяйство, | | департамент | | | сельское хозяйство, рыбное | | здравоохранения | | | хозяйство, дорожное | | Приморского | | | хозяйство, | | края, департамент | | | образование, потребительский | | образования | | | рынок, имущественные | | и науки Приморского | | | отношения, | | края, | | | земельные ресурсы и | | департамент | | | землеустройство, социальная | | промышленности и | | | защита населения, энергетика | | транспорта Приморского | | | и | | края, | | | нефтегазовый комплекс) | | департамент сельского | | | | | хозяйства и | | | | | продовольствия | | | | | Приморского края, | | | | | департамент | | | | | дорожного хозяйства | | | | | Приморского края, | | | | | департамент | | | | | земельных отношений, | | | | | государственного | | | | | строительного | | | | | надзора и контроля в | | | | | области | | | | | долевого строительства | | | | | Приморского края, | | | | | департамент | | | | | имущественных | | | | | отношений | | | | | Приморского края, | | | | | департамент | | | | | социальной защиты | | | | | населения | | | | | Приморского края, | | | | | управление | | | | | рыбного хозяйства | | | | | Приморского | | | | | края, управление | | | | | энергетики, | | | | | нефтегазового комплекса | | | | | и | | | | | угольной | | | | | промышленности | | | | | Приморского края | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 4.2. | Проведение мониторинга | 2012 - | управление по | | | выполнения органами | 2015 годы | координации | | | исполнительной власти | | правоохранительной | | | Приморского края плановых | | деятельности | | | мероприятий по | | Приморского края | | | противодействию | | | | | коррупции | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 4.3. | Внедрение современных | -"- | департамент связи и | | | информационно- | | массовых | | | коммуникационных | | коммуникаций | | | технологий в деятельность | | Приморского края, | | | органов исполнительной | | органы исполнительной | | | власти | | власти | | | Приморского края | | Приморского края | |------------------------------------------------------------------------------| | 5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | |------------------------------------------------------------------------------| | 5.1. | Организация среди учащихся | 2012 - | департамент образования | | | общеобразовательных школ, | 2015 годы | и | | | расположенных на | | науки Приморского края | | | территории | | | | | Приморского края, ежегодных | | | | | конкурсов по | | | | | антикоррупционной | | | | | тематике | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 5.2. | Проведение мониторинга | -"- | департамент образования | | | внедрения программ | | и | | | этического | | науки Приморского края | | | образования в высших | | | | | учебных | | | | | заведениях, расположенных | | | | | на | | | | | территории Приморского | | | | | края, | | | | | готовящих специалистов в | | | | | сфере | | | | | государственного и | | | | | муниципального управления | | | |------------------------------------------------------------------------------| | 6. Пропаганда государственной антикоррупционной политики | |------------------------------------------------------------------------------| | 6.1. | Обеспечение взаимодействия | 2012 - | департамент связи и | | | с | 2015 годы | массовых | | | пресс-службами | | коммуникаций | | | территориальных | | Приморского края | | | органов федеральных органов | | | | | государственной власти в | | | | | Приморском крае по | | | | | организации | | | | | широкого освещения в | | | | | средствах | | | | | массовой информации | | | | | деятельности по | | | | | противодействию | | | | | коррупции, пропаганды | | | | | антикоррупционной политики | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 6.2. | Организация репортажей, | 2012 - | департамент связи и | | | публикация статей в печатных | 2015 годы | массовых | | | изданиях и электронных | | коммуникаций | | | средствах массовой | | Приморского края | | | информации | | | | | по вопросам противодействия | | | | | коррупции | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 6.3. | Проведение пресс- | -"- | управление внутренней | | | конференций, | | политики | | | "круглых столов" по | | Приморского края, | | | проблемам | | департамент | | | противодействия и | | связи и массовых | | | профилактики | | коммуникаций | | | коррупции с участием | | Приморского края, | | | представителей | | управление | | | государственных | | государственной | | | органов Приморского края, | | гражданской | | | некоммерческих организаций, | | службы и кадров | | | общественных объединений, | | Администрации | | | средств массовой информации | | Приморского края | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 6.4. | Осуществление постоянного | -"- | управление внутренней | | | мониторинга краевых средств | | политики | | | массовой информации по | | Приморского края, | | | информационно- | | департамент | | | пропагандистскому | | связи и массовых | | | обеспечению | | коммуникаций | | | антикоррупционной | | Приморского края | | | деятельности | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 6.5. | Проведение ежегодного | -"- | управление внутренней | | | социологического опроса | | политики | | | населения, в целях | | Приморского края | | | определения | | | | | уровня коррупции в | | | | | Приморском | | | | | крае и доверия общества к | | | | | деятельности органов | | | | | государственной власти | | | | | Приморского края и органов | | | | | местного самоуправления | | | |------------------------------------------------------------------------------| | 7. Координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением | |------------------------------------------------------------------------------| | 7.1. | Организационно-техническое | 2012 - | управление по | | | обеспечение деятельности | 2015 годы | координации | | | межведомственной комиссии | | правоохранительной | | | по | | деятельности | | | противодействию коррупции | | Приморского края | | | при | | | | | Администрации Приморского | | | | | края | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 7.2. | Обеспечение взаимодействия | -"- | межведомственная | | | территориальных органов | | комиссия по | | | федеральных органов | | противодействию | | | исполнительной власти, | | коррупции при | | | органов | | Администрации | | | исполнительной власти | | Приморского края | | | Приморского края, органов | | | | | местного самоуправления | | | | | муниципальных образований | | | | | Приморского края при | | | | | реализации | | | | | задач по противодействию | | | | | коррупции | | | |--------+------------------------------+------------+-------------------------| | 7.3. | Проведение анализа | 2012 - | межведомственная | | | деятельности | 2015 годы | комиссия по | | | органов государственной | | противодействию | | | власти | | коррупции при | | | Приморского края, органов | | Администрации | | | местного самоуправления | | Приморского края | | | муниципальных образований | | | | | Приморского края, краевых | | | | | государственных предприятий | | | | | и | | | | | учреждений в целях | | | | | выявления | | | | | причин и условий, | | | | | способствующих | | | | | возникновению и | | | | | проявлению коррупции | | | -------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|