Постановление Губернатора Владимирской области от 22.07.2013 № 843

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     22.07.2013                                        N 843


О  Порядке  утверждения  предмета
охраны  исторического   поселения
регионального значения


     В соответствии со статьей 15-1  Закона  Владимирской  области  от
06.04.2004 N  21-ОЗ  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках
истории и культуры) Владимирской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить Порядок утверждения предмета  охраны  исторического
поселения регионального значения согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    его
официального опубликования.


     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора области         С. Орлова


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 22.07.2013 N 843


                 Порядок утверждения предмета охраны
            исторического поселения регионального значения

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом от  25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об  объектах  культурного  наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом
Владимирской области от 06.04.2004 N 21- ОЗ "Об  объектах  культурного
наследия (памятниках  истории  и  культуры)  Владимирской  области"  и
регулирует  процедуру  определения  и  утверждения  предмета    охраны
исторического поселения регионального значения (далее  -  историческое
поселение).
     2.  Историческим  поселением  является  включенный  в    перечень
исторических поселений населенный пункт  или  его  часть,  в  границах
которых расположены объекты культурного наследия, включенные в  единый
государственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации,  выявленные  объекты
культурного  наследия  и  объекты,   составляющие    предмет    охраны
исторического поселения.
     3.  Предмет  охраны  исторического  поселения  устанавливается  с
целью:
     а) обеспечения сохранности наиболее ценных его составляющих:
     -  культурных  и  природных  ландшафтов,  связанных  с   историей
формирования этнических общностей на территории Владимирской  области,
историческими (в том числе военными) событиями, жизнью  и  творчеством
выдающихся  деятелей  культуры,  науки,  искусства,    государственных
деятелей;
     - расположенных на территории исторического  поселения  отдельных
памятников и ансамблей, культурных слоев,  остатков  построек  древних
городов, городищ, селищ, стоянок;
     - мест традиционного бытования народных художественных  промыслов
(территории, в пределах которых исторически сложились и развиваются  в
соответствии  с  самобытными  традициями    народные    художественные
промыслы, существуют  его  социально-бытовые  инфраструктуры  и  могут
находиться необходимые сырьевые ресурсы);
     -  ценных  градоформирующих  объектов  (планировка,    застройка,
композиция, соотношение  между  различными  городскими  пространствами
(свободными,  застроенными,  озелененными),   объемно-пространственная
структура, фрагментарное и  руинированное  градостроительное  наследие
(историческая  застройка),  форма  и  облик  зданий   и    сооружений,
объединенных  масштабом,  объемом,  структурой,  стилем,   материалом,
цветом и декоративными элементами);
     - видовых (обзорных) точек и видовых  (визуальных)  коридоров,  с
которых  раскрываются  панорамы,  представляющие   историческую    или
эстетическую ценность, а также пейзажей, увековеченных в произведениях
искусства;
     - мест совершения религиозных обрядов;
     - исторически сложившихся транспортных путей и дорог;
     -  иных    исторически    ценных    градоформирующих    объектов,
предусмотренных действующим законодательством;
     б) популяризации исторического поселения;
     в) обеспечения доступа граждан к объектам  культурного  наследия,
расположенным на территории исторического поселения;
     г)  предотвращения    строительства    и    иной    хозяйственной
деятельности, способных нанести ущерб историческому поселению.
     4. Предмет охраны исторического поселения включает в себя:
     1)  исторически  ценные  градоформирующие  объекты  -  здания   и
сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные,  в  том
числе  масштабом,  объемом,  структурой,    стилем,    конструктивными
материалами, цветовым решением и декоративными элементами;
     2) планировочную структуру, включая ее элементы;
     3) объемно-пространственную структуру;
     4) композицию и силуэт застройки  -  соотношение  вертикальных  и
горизонтальных доминант и акцентов;
     5)  соотношение  между  различными   городскими    пространствами
(свободными, застроенными, озелененными);
     6) композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного
и созданного человеком окружения.
     5.  Предмет  охраны    исторического    поселения    определяется
Государственной инспекцией по  охране  объектов  культурного  наследия
администрации  Владимирской  области    (далее    -    Государственная
инспекция).
     Для  определения  предмета   охраны    исторического    поселения
Государственная инспекция создает комиссию в количестве 9 человек.
     6. В состав  комиссии  включаются  представители  Государственной
инспекции,  департаментов  строительства  и  архитектуры,  культуры  и
туризма  администрации  области,  органов   местного    самоуправления
муниципального  образования,  на   территории    которого    находится
историческое  поселение,  юридических  лиц,   общественных,    научных
организаций (объединений), уставная деятельность которых направлена на
сохранение  объектов  культурного  наследия,  разработку    документов
территориального планирования и градостроительного  зонирования,  иных
заинтересованных органов исполнительной власти Владимирской области.
     Комиссия является постоянно  действующей.  Деятельность  комиссии
осуществляется на заседаниях.  Заседания комиссии проводятся  по  мере
необходимости. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует
более половины от установленного числа членов комиссии.
     Решение  комиссии  принимается  открытым  голосованием    простым
большинством голосов. Решение комиссии оформляется протоколом, который
подписывается председателем комиссии и ее секретарем.
     Персональный состав и  порядок  деятельности  указанной  комиссии
утверждается приказом начальника Государственной инспекции.
     Протокол заседания комиссии является  основанием  для  подготовки
проекта приказа начальника Государственной  инспекции  об  утверждении
предмета охраны исторического поселения либо последующего  внесения  в
него изменений.
     7. Объекты, составляющие предмет охраны исторического  поселения,
отображаются  на  историко-культурном  опорном  плане    исторического
поселения.
     8. Предмет охраны исторического поселения  утверждается  приказом
начальника  Государственной  инспекции   применительно    к    каждому
историческому поселению.
     9.  Внесение  изменений  в  ранее  утвержденный  предмет   охраны
осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.