Постановление Администрации Приморского края от 23.08.2012 № 221-па

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
   
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    
      23 августа 2012 года    г. Владивостока        N 221-па
                              
     Об утверждении краевой социальной программы "Социальная поддержка
               пенсионеров Приморского края в 2012 году"
               
     В   целях   реализации   постановления  Правительства  Российской
Федерации   от  10  июня  2011  года  N  456  "О  порядке  финансового
обеспечения   социальных   программ  субъектов  Российской  Федерации,
связанных   с   укреплением  материально-технической  базы  учреждений
социального  обслуживания  населения  и  оказанием адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности", на основании Устава Приморского
края Администрация Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую краевую социальную программу "Социальная
поддержка пенсионеров Приморского края в 2012 году".
     2.  Департаменту  связи  и массовых коммуникаций Приморского края
опубликовать  настоящее  постановление в средствах массовой информации
края.

Губернатор края - 
Глава Администрации Приморского края          В. В. Миклушевский
                                                          


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 23 августа 2012 года N 221-па

                     КРАЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
    "Социальная поддержка пенсионеров Приморского края в 2012 году"

                                ПАСПОРТ
       краевой социальной программы "Социальная поддержка пенсионеров
                     Приморского края в 2012 году"

 -----------------------------------------------------------------------------
| Наименование      | краевая     социальная     программа     "Социальная  |
| программы         | поддержка  пенсионеров  Приморского   края   в   2012 |
|                   | году" (далее - Программа)                             |
|-------------------+-------------------------------------------------------|
| Основание для     | постановление        Правительства        Российской  |
| разработки        | Федерации от  10  июня  2011  года  N 456  "О порядке |
| программы         | финансового    обеспечения    социальных     программ |
|                   | субъектов   Российской   Федерации,    связанных    с |
|                   | укреплением       материально-технической        базы |
|                   | учреждений  социального  обслуживания   населения   и |
|                   | оказанием      адресной       социальной       помощи |
|                   | неработающим         пенсионерам,          являющимся |
|                   | получателями  трудовых  пенсий  по  старости   и   по |
|                   | инвалидности"                                         |
|-------------------+-------------------------------------------------------|
| Государственный   | департамент     социальной     защиты      населения  |
| заказчик          | Приморского края                                      |
| программы         |                                                       |
|-------------------+-------------------------------------------------------|
| Разработчик       | департамент     социальной     защиты      населения  |
| программы         | Приморского края                                      |
|-------------------+-------------------------------------------------------|
| Участники         | департамент     социальной     защиты      населения  |
| программы         | Приморского края;                                     |
|                   | государственное      учреждение      -      Отделение |
|                   | Пенсионного    фонда    Российской    Федерации    по |
|                   | Приморскому краю                                      |
|-------------------+-------------------------------------------------------|
| Цели программы    | повышение      уровня      жизни       неработающих   |
|                   | пенсионеров,  постоянно  проживающих  на   территории |
|                   | Приморского края;                                     |
|                   | улучшение   условий   проживания    и    обслуживания |
|                   | неработающих       пенсионеров       в        краевых |
|                   | государственных       стационарных        учреждениях |
|                   | социального обслуживания;                             |
|                   | оснащение   автомобильным    транспортом    мобильных |
|                   | бригад     краевых     государственных     учреждений |
|                   | социального       обслуживания,       предоставляющих |
|                   | социальные услуги на мобильной основе,  для  оказания |
|                   | неотложных  социальных  и   медико-социальных   услуг |
|                   | пожилым людям                                         |
|-------------------+-------------------------------------------------------|
| Срок и этапы      | 2012 год, в один этап                                 |
| реализации        |                                                       |
| программы         |                                                       |
|-------------------+-------------------------------------------------------|
| Объем и источники | общий      объем      финансирования      Программы   |
| финансирования    | составляет 21456,16 тыс. руб., в том числе:           |
|                   |   за счет средств краевого бюджета  -  11761,56  тыс. |
|                   | руб.;                                                 |
|                   |   за  счет  субсидий  из  бюджета  Пенсионного  фонда |
|                   | Российской Федерации (далее - ПФР) - 9694,6 тыс. руб. |
|-------------------+-------------------------------------------------------|
| Организация       | контроль  за  реализацией  Программы   осуществляет   |
| контроля за       | департамент     социальной      защиты      населения |
| реализацией       | Приморского края;                                     |
| программы         | государственное              учреждение - Отделение   |
|                   | Пенсионного    фонда    Российской    Федерации    по |
|                   | Приморскому    краю    осуществляет    контроль    за |
|                   | расходами      краевого      бюджета,      источником |
|                   | финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии |
|                   | из бюджета  ПФР,  в  рамках  заключенного  соглашения |
|                   | от 16 июля 2012 года N 57/01/32 о  сотрудничестве  по |
|                   | вопросам       реализации       Программы       между |
|                   | государственным   учреждением   -   Пенсионный   фонд |
|                   | Российской      Федерации      и       Администрацией |
|                   | Приморского края                                      |
|-------------------+-------------------------------------------------------|
| Целевые           | число     неработающих     пенсионеров,     постоянно |
| индикаторы        | проживающих   на   территории    Приморского    края, |
| и показатели      | получающих  трудовые  пенсии   по   старости   и   по |
|                   | инвалидности,   находящихся   в   трудной   жизненной |
|                   | ситуации,   получивших   материальную   помощь   (810 |
|                   | чел.);                                                |
|                   | число     неработающих     пенсионеров,     постоянно |
|                   | проживающих   на   территории    Приморского    края, |
|                   | являющихся   получателями    трудовых    пенсий    по |
|                   | старости   и   по   инвалидности,   имеющих    размер |
|                   | материального    обеспечения    ниже     прожиточного |
|                   | минимума    пенсионера,    установленного     Законом |
|                   | Приморского края от 06  октября  2011  года  N 812-КЗ |
|                   | "О величине  прожиточного   минимума   пенсионера   в |
|                   | Приморском крае на 2012 год"  в  размере  6198  руб., |
|                   | которым  оказана  адресная  социальная  помощь  (2000 |
|                   | чел.);                                                |
|                   | число     краевых     государственных      учреждений |
|                   | социального  обслуживания,  укрепивших   материально- |
|                   | техническую базу (два учреждения);                    |
|                   | число   приобретенного   автомобильного    транспорта |
|                   | для   мобильных   бригад   краевых    государственных |
|                   | учреждений         социального          обслуживания, |
|                   | предоставляющих  социальные   услуги   на   мобильной |
|                   | основе,  для   оказания   неотложных   социальных   и |
|                   | медико-социальных   услуг   пожилым    людям    (один |
|                   | автомобиль)                                           |
|-------------------+-------------------------------------------------------|
| Ожидаемые         | повышение    уровня     материального     обеспечения |
| конечные          | неработающих   пенсионеров,   постоянно   проживающих |
| результаты        | на территории Приморского края;                       |
| реализации        | улучшение   условий   проживания    и    обслуживания |
| программы         | неработающих       пенсионеров       в        краевых |
|                   | государственных       стационарных        учреждениях |
|                   | социального обслуживания;                             |
|                   | оснащение   автомобильным    транспортом    мобильных |
|                   | бригад     краевых     государственных     учреждений |
|                   | социального       обслуживания,       предоставляющих |
|                   | социальные услуги на мобильной основе,  для  оказания |
|                   | неотложных  социальных  и   медико-социальных   услуг |
|                   | пожилым людям.                                        |
-----------------------------------------------------------------------------

                      I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целями Программы являются  повышение  уровня  жизни  неработающих
пенсионеров, постоянно проживающих  на  территории  Приморского  края;
улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в
краевых   государственных   стационарных    учреждениях    социального
обслуживания; оснащение  автомобильным  транспортом  мобильных  бригад
краевых   государственных   учреждений    социального    обслуживания,
предоставляющих социальные услуги на мобильной  основе,  для  оказания
неотложных социальных (далее - мобильные бригады).
     Предусматривается решение следующих задач:
     предоставление неработающим пенсионерам, постоянно проживающим на
территории Приморского края, адресных социальных выплат;
     проведение  капитального  ремонта  пищеблока,  стоматологического
кабинета, санузлов в отделении милосердия и на втором  этаже  корпуса,
частичный ремонт лестничных маршей здания отделения  по  Находкинскому
городскому  округу  краевого  государственного  бюджетного  учреждения
социального обслуживания "Артемовский дом-интернат для  престарелых  и
инвалидов" (далее - КГБУ СО "Артемовский дом-интернат для  престарелых
и инвалидов");
     проведение капитального  ремонта  фасада  главного  корпуса,  1-3
этажей корпуса  лежачих  больных,  электромонтажных  работ  в  корпусе
лежачих больных стационарного отделения "Седанкинский дом-интернат для
престарелых  и  инвалидов"   краевого   государственного   автономного
учреждения  социального  обслуживания  "Приморский  центр  социального
обслуживания населения" (далее - КГАУ СО "Приморский центр социального
обслуживания населения");
     приобретение автомобильного транспорта для мобильной бригады КГАУ
СО "Приморский центр социального обслуживания населения".

  II. ПОЛУЧАТЕЛИ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА КРАЕВЫХ
  ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, УЧАСТВУЮЩИХ В
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     2.1. Получателями адресной социальной помощи являются:
     2.1.1. Неработающие   пенсионеры,   постоянно   проживающие    на
территории Приморского края, получающие трудовые пенсии по старости  и
по инвалидности, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
     2.1.2. Неработающие   пенсионеры,   постоянно   проживающие    на
территории Приморского края, являющиеся получателями  трудовых  пенсий
по  старости  и  по   инвалидности,   имеющие   размер   материального
обеспечения  ниже  прожиточного  минимума  пенсионера,  установленного
Законом Приморского края от 06 октября 2011 года N 812-КЗ  "О величине
прожиточного минимума пенсионера в Приморском  крае  на  2012  год"  в
размере 6198 руб., из числа имеющих один из льготных статусов,  в  том
числе:
     ветераны труда;
     лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая
1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы  на  временно
оккупированных  территориях  СССР,  либо  награжденные  орденами   или
медалями СССР за самоотверженный труд в период  Великой  Отечественной
войны;
     реабилитированные лица;
     лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
     инвалиды войны и граждане, на которых распространяется  право  на
льготы, предусмотренные для инвалидов войны;
     участники Великой Отечественной войны;
     ветераны боевых действий;
     лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     члены  семей  погибших  (умерших)  инвалидов  войны,   участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
     инвалиды;
     граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие  аварии  в
1957  году  на   производственном   объединении   "Маяк"   и   сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча;
     граждане,  подвергшиеся  радиационному   воздействию   вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
     несовершеннолетние узники фашизма;
     граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС;
     граждане из подразделений особого риска;
     лица, проработавших в тылу с 09 августа 1945 года по 03  сентября
1945 года на предприятиях,  расположенных  на  территории  Приморского
края, и имеющих  совокупный  стаж  работы  в  тылу  во  время  Великой
Отечественной войны, исключая период работы на временно оккупированных
территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев.
     2.2. Материальная  помощь  неработающим  пенсионерам,   постоянно
проживающим на территории Приморского края, получающим трудовые пенсии
по  старости  и  по  инвалидности,  находящимся  в  трудной  жизненной
ситуации, предоставляется в форме единовременной  денежной  выплаты  в
порядке, установленном постановлением Губернатора Приморского края  от
06 декабря 2006 года N 157-пг "Об утверждении  Порядка  предоставления
материальной  помощи  гражданам,  находящимся  в   трудной   жизненной
ситуации".
     2.3. Адресная   социальная   помощь   неработающим   пенсионерам,
постоянно  проживающим  на  территории  Приморского  края,  являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и  по  инвалидности,  имеющим
размер   материального   обеспечения   ниже   прожиточного    минимума
пенсионера, установленного Законом Приморского края от 06 октября 2011
года  N 812-КЗ  "О величине   прожиточного   минимума   пенсионера   в
Приморском крае на 2012 год" в размере 6198  руб.,  предоставляется  в
форме  единовременной  социальной  выплаты  в  порядке,   утверждаемом
постановлением Администрации Приморского края.
     2.4. Критериями  отбора  краевых   государственных   стационарных
учреждений социального обслуживания для участия в  Программе  в  части
проведения капитального ремонта являются:
     осуществление   круглосуточного   пребывания   граждан   пожилого
возраста и инвалидов в указанных учреждениях;
     наличие потребности в проведении  капитального  ремонта  объектов
учреждений социального обслуживания;
     наличие  проектно-сметной  документации  на   указанные   объекты
капитального ремонта.
     2.5. Критериями   отбора   краевых   государственных   учреждений
социального обслуживания для участия в Программе в части  приобретения
автомобильного транспорта для мобильных бригад являются:
     наличие  в   структуре   краевого   государственного   учреждения
отделения нестационарного (надомного) обслуживания;
     наличие мобильных бригад;
     использование в работе инновационных форм.
     На основании  решения  комиссии  ПФР  по  рассмотрению  вопросов,
связанных  с  реализацией  социальных  программ  субъектов  Российской
Федерации, субсидия из бюджета ПФР,  выделенная  краевому  бюджету  на
Программу в  части  укрепления  материально-технической  базы  краевых
государственных учреждений социального  обслуживания,  предоставляется
на  капитальный  ремонт  КГБУ   СО   "Артемовский   дом-интернат   для
престарелых  и  инвалидов",  КГАУ  СО  "Приморский  центр  социального
обслуживания"  общей  наполняемостью  660  мест  и   на   приобретение
автомобильного транспорта для мобильной бригады  КГАУ  СО  "Приморский
центр социального обслуживания населения".
     Средства краевого бюджета и бюджета  ПРФ  на  капитальный  ремонт
вышеуказанных  учреждений  социального  обслуживания  и   приобретение
автотранспортного средства предоставляются в форме субсидий в порядке,
утвержденном  постановлением  Администрации  Приморского  края  от  06
декабря 2011 года N 313-па "Об утверждении Порядка определения  объема
и  условий  предоставления  из  краевого  бюджета   субсидий   краевым
государственным бюджетным и автономным учреждениям на  иные  цели,  не
связанные   с   возмещением   нормативных    затрат    при    оказании
государственных   услуг   (выполнении   работ)   в   соответствии    с
государственным заданием".

           III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ ПРОГРАММЫ

     Программа реализуется в один этап в 2012 году.
     Общий  объем  финансирования  мероприятий  Программы   составляет
21456,16 тыс. руб., в том числе:
     за счет средств краевого бюджета - 11761,56 тыс. руб.;
     за счет субсидий из бюджета ПФР - 9694,6 тыс. руб.

                  IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

-----------------------------------------------------------------------------
|  N   |          Наименование мероприятия           | Источник | Объем     |
| п/п  |                                             |  финан-  | финанси-  |
|      |                                             | сирова-  | рования,  |
|      |                                             |   ния    | тыс. руб. |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|  1   |                      2                      |    3     |     4     |
|---------------------------------------------------------------------------|
|                       1. Адресная социальная помощь                       |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Оказание материальной помощи                | краевой  |  2193,50  |
|      | неработающим пенсионерам, постоянно         | бюджет   |           |
|      | проживающим на территории Приморского       |          |           |
|      | края, получающим трудовые пенсии по         |          |           |
|      | старости и по инвалидности, находящимся в   |          |           |
|      | трудной жизненной ситуации, в форме         |          |           |
|      | единовременной денежной выплаты в           |          |           |
|      | размере до 20000 руб.                       |          |           |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
| 1.2. | Предоставление адресной  социальной  помощи | субсидии |  2193,50  |
|      | неработающим     пенсионерам,     постоянно | из       |           |
|      | проживающим   на   территории   Приморского | бюджета  |           |
|      | края,  являющимся   получателями   трудовых | ПФР      |           |
|      | пенсий  по  старости  и  по   инвалидности, |          |           |
|      | имеющим  размер  материального  обеспечения |          |           |
|      | ниже  прожиточного   минимума   пенсионера, |          |           |
|      | установленного Законом Приморского края  от |          |           |
|      | 06 октября 2011 года  N 812-КЗ  "О величине |          |           |
|      | прожиточного    минимума    пенсионера    в |          |           |
|      | Приморском крае на 2012 год" в размере 6198 |          |           |
|      | руб.,  в  форме  единовременной  социальной |          |           |
|      | выплаты в размере, определяемом в  порядке, |          |           |
|      | установленном  Администрацией   Приморского |          |           |
|      | края                                        |          |           |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
| 1.3. | Расходы  на  доставку  адресной  социальной | краевой  |   32,90   |
|      | помощи                                      | бюджет   |           |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | Итого по разделу 1                          |          |  4419,90  |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | в том числе:                                |          |           |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | краевой бюджет                              |          |  2226,40  |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | субсидии из бюджета ПФР                     |          |  2193,50  |
|---------------------------------------------------------------------------|
|                 2. Укрепление материально-технической базы                |
|                    краевых государственных учреждений                     |
|                           социального обслуживания                        |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Предоставление  субсидий   на   капитальный | краевой  |  596,37   |
|      | ремонт    пищеблока,     стоматологического | бюджет   |           |
|      | кабинета, санузлов в отделении милосердия   |          |           |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|  1   |                      2                      |    3     |     4     |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | и на втором этаже корпуса, частичный ремонт | субсидии |  596,36   |
|      | лестничных  маршей  здания   отделения   по | из       |           |
|      | Находкинскому  городскому  округу  КГБУ  СО | бюджета  |           |
|      | "Артемовский дом-интернат для престарелых и | ПФР      |           |
|      | инвалидов"                                  |          |           |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
| 2.2. | Предоставление  субсидии   на   капитальный | краевой  |  8321,43  |
|      | ремонт фасада главного корпуса, 1-3  этажей | бюджет   |           |
|      | корпуса лежачих  больных,  электромонтажных |----------+-----------|
|      | работ    в    корпусе    лежачих    больных | субсидии |  6708,94  |
|      | стационарного отделения "Седанкинский  дом- | из       |           |
|      | интернат для престарелых и инвалидов"  КГАУ | бюджета  |           |
|      | СО    "Приморский     центр     социального | ПФР      |           |
|      | обслуживания населения"                     |          |           |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
| 2.3. | Приобретение автомобильного транспорта  для | краевой  |  617,36   |
|      | мобильной  бригады  КГАУ   СО   "Приморский | бюджет   |           |
|      | центр социального обслуживания населения"   |----------+-----------|
|      |                                             | субсидии |  195,80   |
|      |                                             | из       |           |
|      |                                             | бюджета  |           |
|      |                                             | ПФР      |           |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | Итого по разделу 2                          |          | 17036,26  |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | в том числе:                                |          |           |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | краевой бюджет                              |          |  9535,16  |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | субсидии из бюджета ПФР                     |          |  7501,10  |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | Всего по Программе                          |          | 21456,16  |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | в том числе:                                |          |           |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | краевой бюджет                              |          | 11761,56  |
|------+---------------------------------------------+----------+-----------|
|      | субсидии из бюджета ПФР                     |          |  9694,60  |
-----------------------------------------------------------------------------

             V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     повысить   уровень   материального    обеспечения    неработающих
пенсионеров, постоянно проживающих на территории Приморского края;
     улучшить   условия   проживания   и   обслуживания   неработающих
пенсионеров  в  краевых   государственных   стационарных   учреждениях
социального обслуживания;
     оснастить автомобильным транспортом мобильные бригады.