Постановление Администрации Приморского края от 31.10.2012 № 306-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2012 года           г. Владивосток                      N 306-па

Об утверждении Положения о департаменте по координации

правоохранительной деятельности, исполнения административного

законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского

края

(В редакции Постановлений Администрации Приморского края

от 26.02.2013 г. N 76-па; от 05.04.2013 г. N 119-па;

от 13.11.2013 г. N 408-па; от 01.04.2014 г. N 101-па;

от 22.04.2015 № 124-па)

На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 18 октября 2012 года N 71-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о департаменте по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 26 июня 2006 года N 159-па "Об образовании управления по исполнению административного законодательства Приморского края, утверждении его штатного расписания и упразднении отдела по обеспечению деятельности административных комиссий административного комитета Администрации Приморского края"; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 05.04.2013 г. N 119-па)

от 06 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края";  от 18 октября 2007 года N 270-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края";  от 18 июня 2008 года N 139-па "О реорганизации управления по координации правоохранительной деятельности Приморского края и об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края";

от 23 июня 2008 года N 143-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края";  от 01 июля 2008 года N 148-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 18 июня 2008 года N 139-па "О создании управления по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края и об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края";

от 08 сентября 2008 года N 224-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края";

от 24 ноября 2008 года N 293-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края";

от 09 декабря 2008 года N 320-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 18 июня 2008 года N 139-па "О создании управления по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края и об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края";  от 21 октября 2009 года N 290-па "Об утверждении Положения об отделе по исполнению административного законодательства Приморского края";  от 05 ноября 2009 года N 304-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 18 июня 2008 года N 139-па "О реорганизации управления по координации правоохранительной деятельности Приморского края и об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей Приморского края";

от 06 июня 2012 года N 150-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 197-па "О переименовании управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении по координации правоохранительной деятельности Приморского края".

3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор края - 

Глава Администрации Приморского края          В. В. Миклушевский  

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Приморского края

от 31 октября 2012 года N 306-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте по координации правоохранительной деятельности,

исполнения административного законодательства и обеспечения

деятельности мировых судей Приморского края

(В редакции Постановлений Администрации Приморского края

от 26.02.2013 г. N 76-па; от 13.11.2013 г. N 408-па;

от 01.04.2014 г. N 101-па; от 22.04.2015 № 124-па)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий: государственное управление в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка; исполнение административного законодательства; организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей на территории Приморского края; организацию исполнения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах на территории Приморского края и участвующим в осуществлении мер по противодействию терроризму.

1.2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления, Приморским краевым судом, Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Приморском крае, юридическими лицами и гражданами.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

1.7. Место нахождения Департамента: г. Владивосток, ул. Светланская, 22.

1.8. Полное наименование Департамента - департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.

Сокращенное наименование - департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 26.02.2013 г. N 76-па)

II. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. по Приморскому краю, Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Приморском крае, Дальневосточным таможенным управлением Федеральной таможенной службы, командованием Тихоокеанского флота, Пятой общевойсковой армии Восточного военного округа;

2.1.2. Осуществляет организационные мероприятия по согласованию кандидатур на должность руководителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Приморскому краю, Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, подразделений Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы;

2.1.3. Организует взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с органами государственной власти и органами местного самоуправления при разработке и реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка, противодействие терроризму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Приморского края;

2.1.4. Разрабатывает проекты государственных программ Приморского края, направленных на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, повышение безопасности дорожного движения, противодействие терроризму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, развитие мировой юстиции;

2.1.5. Организует взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по исполнению мероприятий федеральных целевых и государственных программ Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

2.1.6. Организует и координирует работу по определению потребности в привлечении иностранных работников и формированию предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Приморского края;

2.1.7. Осуществляет мониторинг процессов привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории Приморского края;

2.1.8. Организует работу по подготовке предложений по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

2.1.9. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности:

мировых судей Приморского края, в том числе обеспечение программно-аппаратными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства, делопроизводства, судебной статистики, работы архивов;

антитеррористической комиссии Приморского края; антинаркотической комиссии в Приморском крае; координационного совещания по обеспечению правопорядка в Приморском крае;

межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, укреплению законности и правопорядка при Администрации Приморского края;

межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Администрации Приморского края;

межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Приморского края;

административной коллегии Приморского края; краевой комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;

2.1.10. Осуществляет во взаимодействии с органами местного самоуправления, Приморским краевым судом, Тихоокеанским флотским военным судом, Третьим окружным военным судом подготовку сводных общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для соответствующего суда, внесение изменений и дополнений в действующие списки кандидатов в присяжные заседатели, финансовое обеспечение формирования органами местного самоуправления списков кандидатов в присяжные заседатели за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета; осуществляет контроль за целевым расходованием данных средств;

2.1.11. Осуществляет во взаимодействии с Приморским краевым судом и Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Приморском крае организацию делопроизводства и архивного дела на судебных участках мировых судей Приморского края;

2.1.12. Взаимодействует с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Приморского края по вопросам предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Приморского края на выполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; осуществляет контроль за целевым расходованием данных средств;

2.1.13. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления полномочий административных комиссий;

2.1.14. Взаимодействует с Военным комиссариатом Приморского края, Министерством обороны Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Приморского края по вопросам предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; осуществляет контроль за целевым расходованием данных средств;

2.1.15. Взаимодействует с Адвокатской палатой Приморского края по вопросам предоставления субсидий из краевого бюджета на оплату труда адвокатов и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, а также материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края;

2.1.16. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и на реализацию возложенных на Департамент функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2.1.17. Является главным администратором доходов краевого бюджета по поступлениям от административных штрафов, установленных за административные правонарушения, предусмотренные законодательством Приморского края, осуществляет учет и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных штрафов;

2.1.18. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 01.04.2014 г. N 101-па)

2.1.19. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;

2.1.20. Оказывает содействие департаменту государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края в подборе и формировании резерва работников аппарата мировых судей; в подготовке и проведении квалификационных экзаменов, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Приморского края в аппарате мирового судьи;

2.1.21. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента; 2.1.22. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

2.1.23. Осуществляет от имени Приморского края в пределах своей компетенции функции и полномочия учредителя краевых государственных учреждений, подведомственных Департаменту; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 408-па)

2.1.24. Осуществляет проведение мониторинга правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном Администрацией Приморского края; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 408-па)

2.1.25. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 408-па)

2.1.26. Осуществляет противодействие терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 408-па)

2.1.27. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в пределах своих полномочий (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 408-па)

2.1.28. Принимает решение и осуществляет передачу имущества, закрепленного за Департаментом на праве оперативного управления, в аренду в соответствии с действующим законодательством. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 22.04.2015 № 124-па)

2.1.29. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

2.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:

2.2.1. Запрашивать и получать информацию, материалы, документы и отчеты от судебных участков мировых судей, административных комиссий, органов местного самоуправления об осуществлении ими отдельных государственных полномочий, а также об использовании выделенных на эти цели финансовых средств;

2.2.2. Давать разъяснения, оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2.2.3. Проводить проверки (ежемесячные, квартальные, годовые) в части организации деятельности судебных участков мировых судей Приморского края, органов местного самоуправления по реализации ими отдельных государственных полномочий, в том числе по эффективному, рациональному и целевому использованию финансовых средств, выделенных из краевого бюджета на их осуществление;

2.2.4. Давать письменные предписания органам местного самоуправления по устранению нарушений, выявленных в ходе проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;

2.2.5. Определять в пределах своей компетенции порядок и формы предоставления отчетности о работе судебных участков; формы предоставления отчетности органами местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе о расходовании выделенных субвенций;

2.2.6. Разрабатывать и направлять в административные комиссии типовые формы протоколов об административных правонарушениях, протоколов о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановлений и определений по делам об административных правонарушениях;

2.2.7. Устанавливать порядок работы с бланками протоколов об административных правонарушениях;

2.2.8. Вносить в пределах своей компетенции на рассмотрение Губернатора Приморского края предложения по прекращению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленном законодательством порядке;

2.2.9. Привлекать в установленном порядке для законопроектных, исследовательских работ и консультаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, научные организации, работников государственных и иных органов, организаций, специалистов и экспертов;

2.2.10. Участвовать в подготовке и проведении совещаний, заседаний Администрации Приморского края по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

2.2.11. Участвовать в заседаниях совета судей Приморского края, в конференциях, совещаниях и семинарских занятиях, проводимых Приморским краевым судом и Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Приморском крае, по вопросам организации и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Приморского края;

2.2.12. Во взаимодействии с Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Приморском крае проводить семинарские занятия с сотрудниками аппарата мировых судей Приморского края по вопросам делопроизводства, судебной статистики и архивного дела;

2.2.13. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

2.2.14. Использовать средства связи и коммуникаций;

2.2.15. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;

2.2.16. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, Законодательного Собрания Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, а также организаций и должностных и физических лиц;

2.2.17. Вносить предложения Губернатору Приморского края и Администрации Приморского края о проведении семинаров, конференций и совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

2.2.18. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

2.2.19. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации краевых государственных учреждений, подведомственных Департаменту, в соответствии с действующим законодательством; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 408-па)

2.2.20. Осуществлять подбор кандидатур на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, подведомственных Департаменту (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 408-па)

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

3.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице- губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Приморского края по представлению директора Департамента, согласованному с вице- губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.

3.2. Структура, штатная численность, Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора.

3.3. Директор Департамента:

3.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

3.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками Департамента;

3.3.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;

3.3.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников;

3.3.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

3.3.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

3.3.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента;

3.3.8. В пределах своей компетенции издает приказы и указания, обязательные для исполнения сотрудниками Департамента и подведомственными краевыми государственными учреждениями (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 408-па)

3.3.9. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, выдает доверенности.

3.4. В период временного отсутствия директора Департамента один из заместителей директора исполняет обязанности директора и несет ответственность за работу Департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

3.5. Заместители директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, несут ответственность за порученные направления деятельности Департамента, координируют деятельность курируемых структурных подразделений, выполняют другие функции, делегированные директором Департамента. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 408-па)

3.6. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

4.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.