Постановление Администрации Приморского края от 26.11.2012 № 358-па

                              АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2012 года         г. Владивосток                      N358-па


      О переименовании управления записи актов гражданского состояния
   Приморского края и об утверждении Положения о департаменте записи
             актов гражданского состояния Приморского края

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 14.11.2013 г. N 410-па; от 14.03.2014 г. N 72-па)


     На основании Устава  Приморского  края  Администрация  Приморского
края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Переименовать управление записи  актов  гражданского  состояния
Приморского края в  департамент  записи  актов  гражданского  состояния
Приморского края.
     2. Утвердить прилагаемое Положение  о  департаменте  записи  актов
гражданского состояния Приморского края.
     3. Управлению  государственной   гражданской   службы   и   кадров
Администрации Приморского  края  провести  необходимые  организационно-
штатные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
     4. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации
Приморского края:
     от 06 августа  2007  года  N206-па  "О  переименовании  управления
записи актов гражданского состояния Администрации Приморского края и об
утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния
Приморского края";
     от  08  ноября  2007  года  N288-па  "О   внесении   изменений   в
постановление Администрации Приморского края от 06  августа  2007  года
N206-па  "О  переименовании  управления   записи   актов   гражданского
состояния Администрации Приморского края и об утверждении Положения  об
управлении записи актов гражданского состояния Приморского края";
     от  11  апреля  2008  года  N92-па   "О   внесении   изменений   в
постановление Администрации Приморского края от 06  августа  2007  года
N206-па  "О  переименовании  управления   записи   актов   гражданского
состояния Администрации Приморского края и об утверждении Положения  об
управлении записи актов гражданского состояния Приморского края";
     от 12 января 2010 года N1-па "О внесении изменений в постановление
Администрации Приморского края от  06  августа  2007  года  N206-па  "О
переименовании   управления   записи   актов   гражданского   состояния
Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении
записи актов гражданского состояния Приморского края".
     5. Департаменту связи и  массовых  коммуникаций  Приморского  края
опубликовать настоящее постановление в  средствах  массовой  информации
края.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением пунктов 1, 2, 4, которые вступают в  силу
с 01 января 2013 года.


И. о. Губернатора края -
Главы Администрации Приморского края          А. И. Костенко



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Администрации Приморского края
     26 ноября 2012 года N358-па


                               ПОЛОЖЕНИЕ
  о департаменте записи актов гражданского состояния Приморского края

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 14.11.2013 г. N 410-па; от 14.03.2014 г. N 72-па)

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Департамент записи актов гражданского  состояния  Приморского
края (далее  -  Департамент)  является  органом  исполнительной  власти
Приморского  края,  в  компетенцию  которого   входит   организация   и
осуществление  деятельности  по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния на территории Приморского края.
     1.2. Департамент  формируется  Администрацией  Приморского   края,
подчиняется  и  подотчетен  Губернатору  края  -  Главе   Администрации
Приморского  края  и  вице-губернатору  Приморского  края,  курирующему
деятельность Департамента.
     1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,   правовыми   актами
Президента Российской Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами, издаваемыми  уполномоченным  федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции  по  выработке  и
реализации    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию в сфере государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния, правовыми  актами,  издаваемыми  уполномоченным  федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим  функции  по  контролю  и
надзору  в  сфере  государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния,  Уставом  и  законами  Приморского  края,  правовыми  актами
Губернатора  Приморского  края  и   Администрации   Приморского   края,
настоящим Положением.
     1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной  власти,
Законодательным Собранием Приморского края  и  органами  исполнительной
власти Приморского  края,  иными  государственными  органами,  органами
местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
     1.5. Департамент обладает  правами  юридического  лица  в  объеме,
необходимом для реализации своей компетенции,  имеет  печать  со  своим
наименованием  и   изображением   Государственного   герба   Российской
Федерации, другие необходимые печати, штампы  и  бланки  установленного
образца, самостоятельный баланс,  лицевые  счета,  открытые  в  органах
Федерального казначейства.
     1.6. Финансирование деятельности  Департамента  осуществляется  за
счет средств субвенций из федерального бюджета.
     1.7. Место нахождения Департамента: г. Владивосток,  ул.  Адмирала
Фокина, 18.

     II. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     2.1. К   полномочиям   Департамента   в   сфере    государственной
регистрации актов гражданского состояния относятся:
     2.1.1. Проверка    правильности    составления    записей    актов
гражданского состояния органами  записи  актов  гражданского  состояния
администраций городских округов  и  муниципальных  районов  Приморского
края (далее - органы ЗАГС);
     2.1.2. Рассмотрение  жалоб  граждан  на  отказ  органов   ЗАГС   в
государственной  регистрации  актов  гражданского   состояния,   выдаче
документов,  подтверждающих  факт  государственной  регистрации   актов
гражданского состояния, принятие по ним решения;
     2.1.3. Внесение   исправлений   и   изменений   в   записи   актов
гражданского состояния;
     2.1.4. Выдача  (высылка)  повторных  свидетельств  и   иных   форм
сведений   (справок,   извещений),    подтверждающих    государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
     2.1.5. Исполнение международных обязательств Российской  Федерации
в  части  истребования  и  пересылки   документов   о   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     2.1.6. Оформление    документов,    выданных    органами     ЗАГС,
предназначенных для использования за границей (проставление апостиля);
     2.1.7. Проведение  проверки  соответствия  документов  иностранных
граждан,   предъявляемых   для   государственной   регистрации    актов
гражданского состояния  на  территории  Приморского  края,  требованиям
действующего законодательства;
     2.1.8. Формирование  архивного   фонда,   собранного   из   вторых
экземпляров  записей  актов  гражданского  состояния,  обеспечение  его
учета, создание надлежащих условий использования и хранения;
     2.1.9. Создание базы данных  об  актах  гражданского  состояния  в
Приморском крае на бумажных и электронных носителях;
     2.1.10. Представление государственной статистической отчетности по
установленным формам;
     2.1.11. Осуществление  полномочий  органов  ЗАГС   в   случае   их
временного  изъятия  из  ведения  администраций  городских  округов   и
муниципальных районов Приморского края в порядке, установленном Законом
Приморского края от 20 октября 1998  года  N22-КЗ  "Об  органах  записи
актов гражданского состояния на территории Приморского края";
     2.1.12. Выдача  письменных  предписаний  администрациям  городских
округов  и  муниципальных  районов  Приморского  края   об   устранении
нарушений,  допущенных  по   вопросам   осуществления   государственных
полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
     2.1.13. Внесение  представлений  Губернатору  Приморского  края  о
временном  изъятии  государственных   полномочий   по   государственной
регистрации актов  гражданского  состояния,  переданных  администрациям
городских округов и муниципальных районов Приморского  края,  в  случае
неоднократного  неисполнения  письменных  предписаний  Департамента  об
устранении нарушений, допущенных по вопросам осуществления полномочий;
     2.1.14. Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим
законодательством.
     2.2. К полномочиям Департамента в сфере  организации  деятельности
по  государственной  регистрации  актов   гражданского   состояния   на
территории Приморского края относятся:
     2.2.1. Осуществление во взаимодействии с  территориальным  органом
уполномоченного  федерального  органа  исполнительной  власти   функций
администратора поступлений средств в федеральный бюджет от платежей  за
государственную регистрацию актов гражданского состояния;
     2.2.2. Обеспечение   органов   ЗАГС   бланками   свидетельств    о
государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния   и   иной
необходимой для  работы  документацией,  печатями  и  штампами  единого
образца;
     2.2.3. Создание надлежащих  условий  использования  и  хранения  в
органах  ЗАГС  книг  государственной  регистрации  актов   гражданского
состояния, в том числе обеспечение сохранности архивных фондов;
     2.2.4. Осуществление  контроля  за  хранением   и   использованием
бланков свидетельств о государственной регистрации  актов  гражданского
состояния;
     2.2.5. Осуществление приема и своевременное рассмотрение обращений
граждан и организаций по  вопросам  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния;
     2.2.6. Организация системы отчетности органов ЗАГС  за  исполнение
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
     2.2.7. Обеспечение  представления  органами  ЗАГС  государственной
статистической  отчетности,  осуществление  контроля   за   соблюдением
органами  ЗАГС  порядка  предоставления  сведений   о   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     2.2.8. Осуществление контроля за порядком и способом формирования,
использования, доступа и хранения информации, полученной  в  результате
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     2.2.9. Принятие организационных и технических мер, направленных на
обеспечение защиты сведений,  содержащихся  в  информационных  ресурсах
органов ЗАГС, от неправомерного доступа, уничтожения,  модифицирования,
блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также  от
иных неправомерных действий в отношении такой информации;
     2.2.10. Обеспечение соблюдения  органами  ЗАГС  конфиденциальности
сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния,  а
также реализации права граждан на доступ к информации;
     2.2.11. Подготовка   заключения   о   согласовании    Губернатором
Приморского края назначения на должность руководителей органов ЗАГС;
     2.2.12. Осуществление мероприятий по совершенствованию организации
труда в органах ЗАГС, повышению уровня обслуживания населения;
     2.2.13. Изучение и обобщение  практики  применения  органами  ЗАГС
законодательства,  регулирующего  государственную   регистрацию   актов
гражданского  состояния,  семейного  законодательства,  распространение
положительного опыта их работы;
     2.2.14. Организация и проведение краевых и региональных семинаров,
смотров-конкурсов  на   лучшее   проведение   торжественных   церемоний
государственной регистрации брака и рождения, проведение  показательных
торжественных церемоний государственной регистрации актов  гражданского
состояния;
     2.2.15. Проведение проверок профессиональных навыков руководителей
и работников органов ЗАГС;
     2.2.16. Организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации работников органов ЗАГС;
     2.2.17. Обеспечение равных для всех  органов  ЗАГС  на  территории
Приморского   края   условий   для    осуществления    полномочий    на
государственную регистрацию актов гражданского состояния, в  том  числе
организационно-техническими и иными материальными ресурсами;
     2.2.18. Оказание гражданам бесплатной юридической  помощи  в  виде
правового консультирования в устной и  письменной  форме  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции  Департамента,  в  порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения   обращений
граждан;
     2.2.19. Проведение мониторинга правоприменения в  Приморском  крае
по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  Департамента,  в   порядке,
установленном Администрацией Приморского края;
     2.2.20. Организация мобилизационной  подготовки  в  органах  ЗАГС,
обеспечение мер эвакуации архивных фондов;
     2.2.21. Осуществление полномочий  главного  распорядителя  средств
субвенций на исполнение государственных полномочий  на  государственную
регистрацию актов гражданского состояния  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации;
     2.2.22. Разработка проекта  методики  расчета  субвенций  бюджетам
городских округов (муниципальных районов) на  осуществление  переданных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского  состояния
в соответствии с бюджетным законодательством;
     2.2.23.  Осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с
обеспечением  деятельности  Департамента,  а  также в целях реализации
полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном
действующим законодательством; (В редакции Постановления Администрации
Приморского края от 14.03.2014 г. N 72-па)
     2.2.24. Осуществление противодействия коррупции в  пределах  своих
полномочий;
     2.2.25.   Осуществление   внутреннего   финансового   контроля  и
внутреннего финансового аудита (Дополнен - Постановление Администрации
Приморского края от 14.11.2013 г. N 410-па)
     2.2.26. Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим
законодательством.
     2.3. Департамент в целях  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     2.3.1. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и
информацию  от   федеральных   органов   государственной   власти,   их
территориальных  органов,  органов  государственной  власти   субъектов
Российской    Федерации,    Приморского    края,    органов    местного
самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан;
     2.3.2. Представлять  в   пределах   своей   компетенции   интересы
Приморского края  в  федеральных  органах  государственной  власти,  их
территориальных органах,  органах  государственной  власти  Приморского
края, органах местного самоуправления, а также организациях,  заключать
от имени органов ЗАГС договоры и соглашения;
     2.3.3. Проводить    проверки    осуществления    органами     ЗАГС
государственных  полномочий  на   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния;
     2.3.4. Истребовать от органов ЗАГС, организаций и граждан сведения
и документы, необходимые  для  совершения  государственной  регистрации
актов гражданского состояния, а также для внесения изменений  в  записи
актов гражданского состояния;
     2.3.5. В   случае   обжалования   действий   по    государственной
регистрации актов  гражданского  состояния  нести  все  предусмотренные
процессуальным законодательством права и обязанности;
     2.3.6. Разрабатывать и представлять Губернатору Приморского края и
Администрации Приморского края  проекты  правовых  актов  по  вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
     2.3.7. Проводить  мониторинг  состояния   материально-технического
обеспечения деятельности органов ЗАГС;
     2.3.8. Вносить Администрации Приморского края и  главам  городских
округов  и  муниципальных  районов  Приморского  края  предложения   по
улучшению организации работы Департамента и органов ЗАГС на  территории
Приморского края;
     2.3.9. Вносить  на  рассмотрение  глав   администраций   городских
округов и муниципальных образований Приморского  края  представления  о
поощрении руководителей и работников органов ЗАГС;
     2.3.10. Пользоваться    в    установленном     порядке     банками
информационных   данных   Администрации   Приморского   края   и   иных
государственных органов по согласованию с ними;
     2.3.11. Использовать средства связи и коммуникаций;
     2.3.12. Привлекать в установленном порядке для  выработки  решений
по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные  и
другие организации, ученых и специалистов, в том  числе  на  договорной
основе;
     2.3.13. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения
по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

     III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

     3.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность  и
освобождаемый   от   должности   Губернатором   Приморского   края   по
согласованию  с  уполномоченным  федеральным   органом   исполнительной
власти,   осуществляющим   функции   по    выработке    и    реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию  в  сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     Директор  несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий  и
функций.
     Директор  подчиняется  Губернатору  Приморского   края   и   вице-
губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.
     Директор  имеет   заместителя,   назначаемого   на   должность   и
освобождаемого  от   должности   Губернатором   Приморского   края   по
представлению   директора   Департамента,   согласованному   с    вице-
губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.
     3.2. Структура, штатная численность  и  Положение  о  Департаменте
утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора
Департамента.
     3.3. Директор Департамента:
     3.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
     3.3.2. Планирует, организует и обеспечивает выполнение полномочий,
возложенных на Департамент;
     3.3.3. Распределяет  обязанности  между   своим   заместителем   и
сотрудниками Департамента;
     3.3.4. Анализирует результаты деятельности Департамента, принимает
меры по повышению эффективности его деятельности;
     3.3.5. Анализирует практику применения законов и иных  нормативных
правовых актов Российской Федерации  и  Приморского  края  по  вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     3.3.6. Представляет Администрации Приморского края предложения  по
вопросам структуры и штатной численности Департамента;
     3.3.7. В установленном порядке утверждает положения о  структурных
подразделениях  Департамента  и  согласовывает  должностные  регламенты
сотрудников Департамента;
     3.3.8. Без доверенности представляет Департамент  в  отношениях  с
иными органами государственной власти, органами местного самоуправления
и организациями;
     3.3.9. Участвует   в   заседаниях   и    совещаниях,    проводимых
Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского  края,  в
заседаниях Администрации Приморского края и  Законодательного  Собрания
Приморского края, в  других  совещаниях  и  заседаниях  федерального  и
регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к  компетенции
Департамента;
     3.3.10. Участвует в работе комиссий и иных коллегиальных  органов,
созданных Губернатором Приморского края  и  Администрацией  Приморского
края;
     3.3.11. Организует   и   контролирует    выполнение    должностных
обязанностей сотрудниками Департамента;
     3.3.12. Обеспечивает  условия  для  переподготовки   и   повышения
квалификации сотрудников Департамента, органов ЗАГС;
     3.3.13. В пределах своей компетенции издает  приказы  по  вопросам
организации деятельности органов ЗАГС, а также по  вопросам  внутренней
организации работы Департамента;
     3.3.14. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает
соглашения по  вопросам,  отнесенным  к  ведению  Департамента,  выдает
доверенности.
     3.4. В  период  временного   отсутствия   директора   Департамента
заместитель директора исполняет обязанности  директора  Департамента  и
несет ответственность за работу Департамента, если иное не  установлено
Губернатором Приморского края.
     3.5. Заместитель   директора   Департамента   в   соответствии   с
распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач,  возложенных
на  Департамент  настоящим   Положением,   несет   ответственность   за
порученные   направления   деятельности,   координирует    деятельность
структурных  подразделений  Департамента,  выполняет  другие   функции,
делегированные директором Департамента.
     3.6. Права и  обязанности  сотрудников  Департамента  определяются
законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным
регламентом

     IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     4.1.  Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на
основании   решения   Администрации   Приморского   края   в  порядке,
установленном действующим законодательством.