Постановление Администрации Приморского края от 28.12.2012 № 448-па

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      28 декабря 2012 года    г. Владивосток         N 448-па


       Об установлении границ и режима округа горно-санитарной охраны
   лечебно-оздоровительной местности регионального значения "Ясное"


     В  соответствии  с  федеральными законами от 23 февраля 1995 года
N 26-ФЗ   "О природных   лечебных   ресурсах,  лечебно-оздоровительных
местностях  и  курортах"  и  от  14  марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо
охраняемых природных территориях", законами Приморского края от 16 мая
2006  года  N 363-КЗ  "О лечебно-оздоровительных местностях и курортах
Приморского  края" и от 11 мая 2005 года N 245-КЗ "Об особо охраняемых
природных территориях Приморского края" Администрация Приморского края
      
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      
     1.  Установить  границы  и  режим  округа горно-санитарной охраны
лечебно-оздоровительной   местности   регионального  значения  "Ясное"
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2.  Департаменту  связи  и массовых коммуникаций Приморского края
опубликовать  настоящее  постановление в средствах массовой информации
края.


И. о. Губернатора края -
Главы Администрации Приморского края          А. И. Костенко



      Приложение
      к постановлению Администрации Приморского края
      от 28 декабря 2012 года N 448-па

                              ГРАНИЦЫ И РЕЖИМ
      округа горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительной местности
                    регионального значения "Ясное"
      
      I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1.    Границы    и   режим   округа   горно-санитарной   охраны
лечебно-оздоровительной   местности   регионального  значения  "Ясное"
устанавливаются  в  соответствии  с федеральными законами "О природных
лечебных  ресурсах,  лечебно-оздоровительных  местностях и курортах" и
"Об особо охраняемых природных территориях", законами Приморского края
"О лечебно-оздоровительных  местностях  и курортах Приморского края" и
"Об особо охраняемых природных территориях Приморского края".
     1.2.  Лечебно-оздоровительная  местность  регионального  значения
"Ясное"  утверждена  постановлением Губернатора Приморского края от 05
марта    1997    года    N 94   "О лечебно-оздоровительной   местности
регионального значения в Хасанском районе".
     1.3.  Лечебно-оздоровительная  местность  регионального  значения
"Ясное"  (далее  -  Местность)  относится к особо охраняемой природной
территории.
     1.4.    Местность    образована   на   минерально-сырьевой   базе
месторождения   морских   иловых  сульфидных  лечебных  грязей  "Бухта
Экспедиции" залива Петра Великого Японского моря.
     1.5.  Округ  горно-санитарной охраны Местности разработан с целью
обеспечения  охраны  месторождения  природных  лечебных  грязей  бухты
Экспедиция  залива Петра Великого Японского моря, сохранения природных
физических  и химических свойств лечебных грязей от порчи, загрязнения
и  преждевременного  истощения,  бактериального  загрязнения,  а также
создания  благоприятных  санитарно-гигиенических условий на территории
Местности.
     1.6.  Внешний  контур  округа  горно-санитарной  охраны  является
границей лечебно-оздоровительной местности.
     II. ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ЗОН ОКРУГА ГОРНО-САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ МЕСТНОСТИ
     2.1.  На  территории  округа  горно-санитарной  охраны  Местности
выделяются три зоны: первая, вторая и третья.
     2.1.1.   Описание  границ  первой  зоны  округа  горно-санитарной
охраны.
     Первая  зона  (зона строгого режима) устанавливается для защиты и
сохранения   месторождения   лечебных   грязей   бухты  Экспедиции  от
загрязнения, порчи и преждевременного истощения.
     Юго-восточная  граница первой зоны округа горно-санитарной охраны
начинается  от  точки  I01, расположенной на мысе Назимова, на отметке
29.1,  с  координатами  42°37,963'с. ш.,130°47,505'в. д. Далее граница
проходит в юго-западном направлении по косе Назимова, на расстоянии 25
м от уреза воды бухты Экспедиции на протяжении 4650 м до точки I02.
     Южная  граница  начинается  от  точки  I02, которая расположена у
западного   основания  косы  Назимова,  с  координатами  42°36'с.  ш.,
130°46,223'в.  д.  Далее граница проходит по болоту и пересекает залив
Лебединый по азимуту 270° до точки I03 на протяжении 3325 м.
     Западная  граница начинается от точки I03, которая расположена на
расстоянии  25  метров  от  левого  берега  залива Лебединый к западу.
Координаты  42°36'с.  ш.,  130°43,820'в.  д. Далее граница проходит по
азимуту 5° до восточного основания мыса Андреева на протяжении 2025 до
точки I04.
     Юго-западная  граница  начинается  от  точки I04, расположенной у
восточного  основания  мыса  Андреева на расстоянии 25 метров от уреза
воды.  Координаты  42°37,095'с.  ш.,  130°43,823'в.  д.  Далее граница
огибает мыс Андреева по верхней части скалистого берега, на расстоянии
25-55 метров от уреза воды бухты на протяжении 3225 м до точки I05.
     Точка  I05  расположена  у  западного  основания мыса Андреева, с
координатами 42°37,421'с. ш., 130°43,220'в. д. на расстоянии 25 метров
от  уреза  воды  бухты.  Далее  граница  проходит вдоль берега бухты и
огибает  в северо-западном направлении мыс Низкий, на расстоянии 25-35
метров  от  уреза  воды бухты Экспедиции на протяжении 4750 м до точки
I06.
     Точка I06 расположена у северного основания мыса Низкий, с правой
стороны  шоссейной  дороги  в  направлении Хасан - Раздольное (А-189).
Координаты  42°38,465'с.  ш.,  130°41,368'в.  д.  От точки I06 граница
проходит  вдоль правой стороны шоссейной дороги Хасан - Раздольное, по
сильно заболоченной местности на протяжении 5275 м до точки. I07.
     Северо-западная  граница начинается от точки I07, расположенной у
северного  окончания  шоссейного  моста  через  реку  Селиверстовку, с
координатами  42°39,580'с. ш., 130°39,017'в. д. Далее граница проходит
через болото по азимуту 48° на протяжении 2575 м до точки I08.
     Точка  I08  расположена  у  западного  окончания шоссейного моста
через  реку  Тесную,  с координатами 42°40,843'с. ш., 130°40,810'в. д.
Далее  граница проходит справа от шоссейной дороги в направлении Хасан
-  Раздольное  до ее пересечения с железной дорогой Хасан - Раздольное
на протяжении 3450 м до точки I09. Побережье заболочено.
     Точка I09 расположена у железнодорожного переезда через шоссейную
дорогу, с координатами 42°41,618'с. ш., 130°42,345'в. д. Далее граница
проходит  вдоль  правой  стороны  железной  дороги  в северо-восточном
направлении,  пересекая протоку озера Соленого на протяжении 2110 м до
точки I10.
     Северная  граница начинается от точки I10, расположенной с правой
стороны   железной   дороги  по  направлению  Хасан  -  Раздольное,  с
координатами  42°42,160'с. ш., 130°43,370'в. д. Далее граница проходит
вдоль  побережья в направлении мыса Дельта, на расстоянии 25 метров от
береговой линии бухты Экспедиции на протяжении 2025 м до точки I11.
     Точка  I11  с  координатами  42°41,450'с.  ш.,  130°44,210'в.  д.
расположена  у  северо-западного  основания мыса Дельта. Далее граница
проходит  по  болоту  по  азимуту  90°,  пересекая  реку Цукановку, на
протяжении 2360 м до точки I12.
     Точка   I12   расположена  на  левом  берегу  реки  Цукановки,  с
координатами  42°41,450'с. ш., 130°46,040'в. д. Далее граница проходит
по  заболоченной  местности  по  азимуту  37° на протяжении 2225 м, до
точки I13.
     Точка  I13  расположена  южнее  стороны насыпи железной дороги, с
координатами  42°42,045'с. ш., 130°46,780'в. д. Далее граница проходит
в  восточном  направлении вдоль насыпи железной дороги до точки I14 на
протяжении 2650 м.
     Точка  I14 расположена на пересечении шоссейной и железной дорог,
с   координатами  42°42,170'с.  ш.,  130°48,565'в.  д.  Далее  граница
проходит  вдоль  южной  стороны шоссейной дороги в направлении Хасан -
Раздольное на протяжении 1825 м до точки I15.
     Восточная  граница  начинается  от  точки  I15,  расположенной  у
развилки  автодорог  Хасан  - Раздольное и на п. Посьет с юго-западной
стороны,  с  координатами  42°42,190'с.  ш.,  130°49,910'в.  д.  Далее
граница проходит вдоль западной обочины автодороги в направлении на п.
Посьет на протяжении 6275 м до точки I16.
     Точка I16 расположена к северо-западу от автодороги на п. Посьет,
с   координатами  42°39,730'с.  ш.,  130°48,330'в.  д.  Далее  граница
проходит   вдоль   побережья   бухты   Экспедиции,  огибая  полуостров
Новгородский,  на  расстоянии  25  м от уреза воды бухты на протяжении
2810 м до точки I17.
     Точка I17 расположена на западной оконечности мыса Тироль, в 25 м
от  уреза  воды с координатами 42°39,470'с. ш., 130°46,800'в. д. Далее
граница проходит вдоль побережья бухты до мыса Шелеха на расстоянии 25
м от уреза воды на протяжении 2200 м до точки I18.
     Точка  I18  расположена  на восточной оконечности мыса Шелеха, на
отметке  24.3,  с координатами 42°38,650'с. ш., 130°47,350'в. д. Далее
граница  проходит  по  азимуту  188°  через  пролив  Назимова  до мыса
Назимова - точки I01, где смыкается с юго-восточной границей.
     2.1.2.   Описание  границ  второй  зоны  округа  горно-санитарной
охраны.
     Границы   второй   зоны   устанавливаются   по   линии  ближайших
водоразделов поверхностного и грунтового стоков.
     Юго-восточная  граница второй зоны округа горно-санитарной охраны
начинается  от  точки  II01, расположенной на мысе Назимова на отметке
29.1,  совмещенной  с точкой I01 границы первой зоны. Координаты точки
II01: 42°37,963'с. ш., 130°47,505'в. д. От точки II01 граница проходит
в  юго-западном  направлении  по  полевой  дороге  мыс  Назимова - мыс
Мраморный, на протяжении 5550 м до точки II02.
     Южная  граница начинается от точки II02, расположенной на полевой
дороге   мыс   Назимова   -  мыс  Мраморный.  Координаты  точки  II02:
42°35,425'с.  ш.,  130°46,120'в.  д. От точки II02 граница проходит по
заболоченной  местности  по  азимуту  270°,  пересекая реку Болотную и
водоток  реки  Лебединка - залив Лебединый на переходе реки в залив на
протяжении 5450 м до точки II03.
     Юго-западная  граница  начинается от точки II03, расположенной на
автомобильной  дороге  Хасан  -  Раздольное.  Координаты  точки  II03:
42°35,425'с.  ш.,  130°42,135'в.  д.  От точки II03 граница проходит в
северном  направлении вдоль автомобильной дороги Хасан - Раздольное на
протяжении 6650 м до точки II04.
     Точка II04 расположена на выходе автомобильной дороги к северному
основанию мыса Низкий и совпадает с точкой I06 границы первой зоны. От
точки  II04  граница  проходит  вдоль  автомобильной  дороги  Хасан  -
Раздольное  в  западном  направлении,  совмещаясь  частично с границей
первой зоны, на протяжении 2380 м до точки II05.
     Северо-западная  граница  начинается  от  точки  II05. Координаты
точки  II05:  42°38,280'с.  ш., 130°39,910'в. д. От точки II05 граница
переходит к насыпи железной дороги Хасан - Раздольное и идет вдоль нее
в  северном  и  северо-восточном  направлении  на протяжении 9780 м до
точки II06.
     Точка  II06  расположена  на пересечении железной и автомобильной
дорог Хасан - Раздольное и совмещена с точкой I09 границы первой зоны.
От точки II06 граница проходит вдоль насыпи автомобильной дороги Хасан
-  Раздольное  в  северо-восточном направлении на протяжении 2120 м до
точки II07.
     Северная граница начинается от точки II07. Координаты точки II07:
42°42,260'с.  ш.,  130°43,635'в.  д. От точки II07 граница переходит к
насыпи железной дороги Хасан - Раздольное и идет вдоль нее в восточном
направлении  на  протяжении 5350 м до точки II08, совмещенной с точкой
I13  границы  первой  зоны. От точки II08 граница второй зоны проходит
вдоль  насыпи  железной  дороги  на  протяжении  2775 м до точки II09,
полностью совмещаясь с границей первой зоны между точками I13 и I14.
     От точки II09 граница проходит вдоль насыпи железной дороги Хасан
-Раздольное  на протяжении 4780 м, охватывая эстуарий реки Гладкой, до
точки  II10.  Западная граница начинается от точки II10, расположенной
на  пересечении  железной  и  автомобильной  дорог Хасан - Раздольное.
Координаты  точки II10: 42°42,490'с. ш. 130°51,790'в. д. От точки II10
граница  проходит  по  заболоченной  местности  вдоль  насыпи железной
дороги  Хасан  - Раздольное, в юго-восточном направлении на протяжении
2850 м до точки II11.
     Точка   II11   расположена  у  насыпи  железной  дороги  Хасан  -
Раздольное на месте ответвления от железной дороги на п. Посьет.
     От  точки  II11  граница  проходит вдоль насыпи железной дороги в
направлении на п. Посьет на протяжении 510 м до точки II12. Точка II12
расположена  на  пересечении  железной дороги на п. Посьет с грунтовой
дорогой Гвоздево - Посьет. От точки II12 граница проходит вдоль насыпи
грунтовой  дороги  Гвоздево  -  Посьет  в  юго-западном направлении на
протяжении  4650  м  до  точки  II13. Точка II13 расположена на выходе
грунтовой   дороги   Гвоздево   -   Посьет   на  автомобильную  дорогу
Краскино-Посьет.   От   точки   II13  граница  проходит  вдоль  насыпи
автомобильной  дороги  Краскино - Посьет в юго-западном направлении на
протяжении  2550  м,  полностью  совмещаясь  с границей первой зоны до
выхода  на точку II14, совмещенную с точкой I16. От точки II14 граница
проходит  по  водораздельной гриве полуострова Новгородский по азимуту
210°  на  протяжении  870  м  на точку II15. Точка II15 расположена на
отметке  116.8  м  гора  Постовая.  От  точки II15 граница проходит по
водораздельной  гриве  в  западном  направлении на протяжении 530 м до
точки  II16.  Точка  II16 расположена на безымянной вершине, именуемой
местным  населением  как  гора  Орел. От точки II16 граница проходит в
южном  направлении  вдоль границы п. Посьет, на протяжении 147.5 м, до
точки  II17.  Точка  II17  расположена  на отметке 24.3 м, совмещена с
точкой  I18  границы  первой  зоны.  От точки II17 граница второй зоны
проходит  по  азимуту  188°,  пересекая  пролив  Назимова  и полностью
совмещаясь  с  границей  первой зоны в интервале I18-I01, до выхода на
точку II01 юго-восточной границы, расположенную на отметке 29.1 м мыса
Назимова.
     2.1.3.  Описание  границ  третьей  зоны  округа  горно-санитарной
охраны.
     Границы  третьей  зоны  определяются  водосборной  и водообменной
площадью  месторождения  лечебных  грязей  бухты  Экспедиции  с учетом
защиты  природных  лечебных  ресурсов от неблагоприятного техногенного
воздействия.
     Границы  третьей  зоны  полностью  совпадают  с  внешним контуром
(границами)  округа  горно-санитарной  охраны  месторождения  лечебных
грязей  бухты Экспедиции и границами лечебно-оздоровительной местности
регионального значения, образованной на минерально-сырьевой базе этого
месторождения.
     III. РЕЖИМ ОКРУГА ГОРНО-САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ МЕСТНОСТИ
     3.1.  На  территориях  округов  горно-санитарной охраны Местности
устанавливается  режим  хозяйственной деятельности, запрещающий всякие
работы,  загрязняющие  почву,  воду  и  воздух, наносящие ущерб лесам,
зеленым   насаждениям,   ведущие  к  развитию  эрозивных  процессов  и
отрицательно  влияющие  на  природные  лечебные  ресурсы, санитарное и
экологическое состояние территорий.
     3.2. Режим первой зоны устанавливается для месторождений лечебных
грязей,  используемых  в  лечебных  целях,  а  также для оборудованных
лечебных пляжей и прилегающих к ним акваторий.
     На  территории первой зоны запрещаются проживание и осуществление
всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных
с  исследованием  и  использованием  природных  ресурсов  в лечебных и
оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и
рациональных технологий.
     На  территории  первой зоны разрешается осуществление связанных с
эксплуатацией  природных  лечебных  ресурсов  горных и земляных работ,
строительства  сооружений  (каптажей,  надкаптажных  зданий,  насосных
станций,  трубопроводов, резервуаров), допускается размещение питьевых
галерей  и  бюветов,  эстакад  и  других устройств для добычи лечебных
грязей,    выполнение    берегоукрепительных,    противооползневых   и
противоэрозионных  работ, а также строительство и ремонт средств связи
и   парковых  сооружений  методами,  не  наносящими  ущерба  природным
лечебным ресурсам.
     В пределах первой зоны, установленной для защиты лечебного пляжа,
допускается   строительство  пляжных  сооружений  с  централизованными
системами водоснабжения и канализации. Режим работы питьевых галерей и
бюветов,  размещенных в первой зоне, допускает их посещение в лечебных
целях.
     3.3.  Режим второй зоны устанавливается для территории, с которой
происходит сток поверхностных и грунтовых вод к месторождению лечебных
грязей,   а  также  территорий,  занимаемых  зданиями  и  сооружениями
санаторно-курортных      учреждений      и     предназначенных     для
санаторно-курортного строительства.
     На  территории  второй  зоны  запрещаются  размещение  объектов и
сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы
лечебно-оздоровительного  назначения  и  отдыха,  а  также  проведение
работ,   загрязняющих   окружающую  природную  среду  и  приводящих  к
истощению природных лечебных ресурсов, в том числе:
     строительство   новых   и   расширение  действующих  промышленных
объектов,   производство   горных   и   других   работ,  не  связанных
непосредственно с освоением и развитием Местности;
     строительство  животноводческих  и  птицеводческих  комплексов  и
ферм, устройство навозохранилищ;
     размещение   складов   ядохимикатов,   минеральных   удобрений  и
горюче-смазочных  материалов;  строительство  транзитных автомобильных
дорог;
     размещение     коллективных     стоянок     автотранспорта    без
соответствующей системы очистки от твердых отходов, отработанных масел
и сточных вод;
     строительство    жилых    домов,   организация   и   обустройство
садово-огороднических  участков и палаточных туристических стоянок без
централизованных систем водоснабжения и канализации;
     размещение кладбищ и скотомогильников;
     устройство   поглощающих   колодцев,  полей  орошения,  подземной
фильтрации и накопителей сточных вод;
     складирование    и    захоронение    промышленных,    бытовых   и
сельскохозяйственных отходов;
     массовый прогон и выпас скота;
     использование минеральных удобрений и навозных стоков, применение
ядохимикатов   при   борьбе   с  вредителямии,  болезнями  растений  и
сорняками,  использование  химических  методов  борьбы с эвтрофикацией
водоемов;
     сброс  сточных  и  дренажных вод в водные объекты (за исключением
сброса очищенных вод через специальные глубоководные выпуски), а также
другие  виды  водопользования,  отрицательно  влияющие на санитарное и
экологическое состояние этих объектов;
     вырубка   зеленых  насаждений,  кроме  рубок  ухода  за  лесом  и
санитарных  рубок,  и  другое использование земельных участков, лесных
угодий  и  водоемов,  которое  может привести к ухудшению качества или
уменьшению количества природных лечебных ресурсов Местности.
     При  массовом  распространении  опасных  и карантинных растений в
парках, лесопарках и других зеленых насаждениях разрешается применение
по   согласованию  с  органами  санитарно-эпидемиологического  надзора
нетоксичных  для  человека  и  быстро  разлагающихся в природной среде
ядохимикатов  при  условии  выполнения этой работы специализированными
организациями.
     3.4.  Режим  третьей зоны устанавливается для водосборной площади
месторождения  лечебных грязей, а также для территорий, обеспечивающих
защиту  природных  лечебных  ресурсов от неблагоприятного техногенного
воздействия.
     На  территории  третьей  зоны  вводятся ограничения на размещение
промышленных  и сельскохозяйственных объектов и сооружений, а также на
осуществление     хозяйственной     деятельности,     сопровождающейся
загрязнением  окружающей  среды,  природных  лечебных  ресурсов  и  их
истощением.  Допускаются  только  те  виды  работ,  которые  не окажут
отрицательного  влияния  на  природные  лечебные  ресурсы и санитарное
состояние Местности.
     3.5.     На    территории    лечебно-оздоровительной    местности
регионального  значения  "Ясное"  в границах совмещения с национальным
парком  "Земля  леопарда",  утвержденным  постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  5  апреля  2012  года N 282 "Об утверждении
национального  парка  "Земля  леопарда",  устанавливается режим охраны
согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации  от  4  июня  2012  года  N 142  "Об утверждении положения о
национальном парке "Земля Леопарда".
     IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА ГОРНО-САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ МЕСТНОСТИ
     Обеспечение   установленного   режима   горно-санитарной   охраны
Местности   осуществляют:  в  первой  зоне  -  пользователи  природных
лечебных ресурсов;
     во  второй  и  третьей  зонах  -  пользователи природных лечебных
ресурсов, землепользователи и проживающие в этих зонах граждане.
     В зоне совмещения лечебно-оздоровительной местности регионального
значения  "Ясное"  с  национальным парком "Земля леопарда" обеспечение
режима осуществляется согласно приказу Министерства природных ресурсов
и   экологии   Российской   Федерации   от  4  июня  2012  года  N 142
"Об утверждении положения о национальном парке "Земля Леопарда".