Постановление Губернатора Приморского края от 15.02.2013 № 28-пг

                         ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
   
     15 февраля 2013 года     г. Владивосток         N 28-пг
   
   
     О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края
   от 24 октября 2012 года N 73-пг "Об утверждении административного
 регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию
       медицинской деятельности медицинских и иных организаций,
  подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской
     Федерации и находящихся по состоянию на 01 января 2011 года в
      муниципальной собственности, медицинских и иных организаций
    муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением
    медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по
           оказанию высокотехнологичной медицинской помощи"
           

     На  основании  Устава  Приморского  края,  в   целях   приведения
нормативных правовых актов Губернатора Приморского края в соответствие
с действующим законодательством

     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1. Внести в постановление  Губернатора  Приморского  края  от  24
октября 2012 года N 73-пг "Об утверждении административного регламента
по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской
деятельности медицинских и иных организаций, подведомственных  органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и находящихся  по
состоянию на  01  января  2011  года  в  муниципальной  собственности,
медицинских  и  иных  организаций  муниципальной  и   частной   систем
здравоохранения,  за  исключением  медицинских  и  иных   организаций,
осуществляющих   деятельность    по    оказанию    высокотехнологичной
медицинской помощи" (далее - постановление) следующие изменения:
     1.1. Изложить наименование постановления в следующей редакции:
     "Об утверждении административного  регламента  по  предоставлению
государственной услуги по лицензированию  медицинской  деятельности  в
отношении   медицинских   и   иных   организаций    (за    исключением
подведомственных   федеральным    органам    исполнительной    власти,
государственным  академиям  наук,  а  также  организаций   федеральных
органов  исполнительной  власти,   в   которых   федеральным   законом
предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и  иных
организаций,     осуществляющих     деятельность      по      оказанию
высокотехнологичной      медицинской      помощи),      индивидуальных
предпринимателей";
     1.2. Изложить пункт 1 постановления в следующей редакции:
     "1. Утвердить   прилагаемый   административный    регламент    по
предоставлению государственной услуги  по  лицензированию  медицинской
деятельности  в  отношении  медицинских   и   иных   организаций   (за
исключением  подведомственных   федеральным   органам   исполнительной
власти,  государственным   академиям   наук,   а   также   организаций
федеральных  органов  исполнительной  власти,  в  которых  федеральным
законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских
и  иных   организаций,   осуществляющих   деятельность   по   оказанию
высокотехнологичной      медицинской      помощи),      индивидуальных
предпринимателей.".
     2. Внести  в   административный   регламент   по   предоставлению
государственной  услуги  по  лицензированию  медицинской  деятельности
медицинских   и    иных    организаций,    подведомственных    органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и находящихся  по
состоянию на  01  января  2011  года  в  муниципальной  собственности,
медицинских  и  иных  организаций  муниципальной  и   частной   систем
здравоохранения,  за  исключением  медицинских  и  иных   организаций,
осуществляющих   деятельность    по    оказанию    высокотехнологичной
медицинской   помощи,    утвержденный    постановлением    (далее    -
административный регламент), следующие изменения:
     2.1. Изложить   наименование   административного   регламента   в
следующей редакции:
     "Административный  регламент  по  предоставлению  государственной
услуги  по  лицензированию  медицинской   деятельности   в   отношении
медицинских  и  иных  организаций  (за  исключением   подведомственных
федеральным органам исполнительной власти,  государственным  академиям
наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в
которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней
служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по
оказанию  высокотехнологичной  медицинской   помощи),   индивидуальных
предпринимателей";
     2.2. Изложить   абзац   второй   пункта   1.1   административного
регламента в следующей редакции:
     "Административный  регламент  по  предоставлению  государственной
услуги  по  лицензированию  медицинской   деятельности   в   отношении
медицинских  и  иных  организаций  (за  исключением   подведомственных
федеральным органам исполнительной власти,  государственным  академиям
наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в
которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней
служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по
оказанию  высокотехнологичной  медицинской   помощи),   индивидуальных
предпринимателей (далее - государственная услуга).";
     2.3. Изложить   абзац   второй   пункта   2.1   административного
регламента в следующей редакции:
     "Лицензирование медицинской деятельности в отношении  медицинских
и  иных  организаций  (за  исключением  подведомственных   федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также
организаций  федеральных  органов  исполнительной  власти,  в  которых
федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба,
медицинских  и  иных  организаций,  осуществляющих   деятельность   по
оказанию  высокотехнологичной  медицинской   помощи),   индивидуальных
предпринимателей (далее - лицензирование).";
     2.4. Дополнить пункт 2.5.2 предложением следующего содержания:
     "В случае, если в  заявлении  о  предоставлении  (переоформлении)
лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в  форме
электронного   документа,   департамент   здравоохранения   направляет
лицензию в  форме  электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью, или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.";
     2.5. Дополнить  пункты   2.7.2   и   2.7.5   абзацем   следующего
содержания:
     "копии  документов  о  государственной  регистрации   медицинских
изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых
для выполнения заявленных работ (услуг);";
     2.6. Дополнить раздел II пунктом 2.15 следующего содержания:
     "2.15. Особенности  предоставления   государственной   услуги   в
электронной форме
     2.15.1. При обращении  за  получением  государственной  услуги  в
электронной форме заявителем применяется  усиленная  квалифицированная
электронная подпись.
     2.15.2. При обращении  за  получением  государственной  услуги  с
применением   усиленной    квалифицированной    электронной    подписи
допускаются к использованию средства  электронной  подписи  класса  КС
2.";
     2.7. Изложить наименование раздела III в следующей редакции:
     "III. СОСТАВ,    ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ    И     СРОКИ     ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ";
     2.8. Изложить абзацы первый - седьмой  раздела  III  в  следующей
редакции:
     "При   предоставлении   государственной   услуги   осуществляются
следующие административные процедуры:
     1) рассмотрение документов и принятие  решения  о  предоставлении
лицензии;
     2) рассмотрение документов и принятие  решения  о  переоформлении
лицензии;
     3) рассмотрение  заявления  и  принятие   решения   о   досрочном
прекращении действия  лицензии  в  связи  с  прекращением  лицензиатом
медицинской деятельности;
     4) предоставление дубликата или копии лицензии;
     5) формирование и направление межведомственных запросов в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги.
     Блок-схема  последовательности  административных   процедур   при
предоставлении государственной услуги приводится  в  приложениях  N 1,
N 2, N 3, N 4 к настоящему Регламенту.";
     2.9. Дополнить раздел III абзацами восьмым-девятым:
     "Доступ заявителей к сведениям о государственной  услуге,  подача
заявления и  документов,  необходимых  для  предоставления  услуги,  и
получение сведений о  ходе  рассмотрения  заявлений  о  предоставлении
государственной  услуги,  а  также   межведомственное   взаимодействие
департамента  здравоохранения  в  процессе  оказания  услуги  с  иными
органами  государственной  власти  обеспечивается  в  том   числе,   в
электронной   форме,    посредством    региональной    государственной
информационной системы "Портал государственных и  муниципальных  услуг
(функций) Приморского края".
     Действительность усиленной квалифицированной электронной  подписи
заявителя, использованной при обращении за получением  государственной
услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса КС 2.";
     2.10. Дополнить пункт 3.1.3 после слова  "документы"  словами  "и
сведения";
     2.11. Дополнить пункт 3.5.6 после слов "о вручении" словами  "или
в форме электронного документа, подписанного электронной подписью,";
     2.12. Заменить в пункте 3.7.2, 3.7.4 и 3.10.6  слово  "соискателя
лицензии" словом "лицензиата" в соответствующих падежах;
     2.13. Дополнить пункты  3.8.2  и  3.12.2  словами  "или  в  форме
электронного документа, подписанного электронной подписью";
     2.14. Дополнить пункт 3.14.2  после  слов  "в  письменной  форме"
словами "или в форме электронного документа, подписанного  электронной
подписью";
     2.15. Изложить пункт 3.14.3 в следующей редакции:
     "3.14.3. В  заявлении   о   предоставлении   дубликата   лицензии
лицензиат указывает реквизиты документа, подтверждающего  факт  уплаты
государственной  пошлины  за  предоставление   лицензии,   либо   иные
сведения,  подтверждающие  факт   уплаты   указанной   государственной
пошлины.";
     2.16. Дополнить пункт 3.15.1 предложением следующего содержания:
     "В  случае,  если  в  заявлении  указывается   на   необходимость
предоставления дубликата  лицензии  в  форме  электронного  документа,
департамент здравоохранения направляет лицензиату в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о
дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов.";
     2.17. Дополнить раздел III пунктом 3.17 следующего содержания:
     "3.17. Формирование и  направление  межведомственных  запросов  в
органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
     3.17.1. При  предоставлении  государственной  услуги  департамент
здравоохранения направляет следующие межведомственные запросы:
     в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав  потребителей
и благополучия  человека  -  о  наличии  санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии помещений требованиям санитарных правил -  в
виде выписки из реестра санитарно-эпидемиологических заключений;
     в Федеральную службу регистрации,  кадастра  и  картографии  -  о
зарегистрированном праве на помещения, необходимые  для  осуществления
медицинской деятельности - в виде выписки из Единого  государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     в Федеральную службу по  надзору  в  сфере  здравоохранения  -  о
предоставлении  сведений  о  государственной  регистрации  медицинских
изделий;
     в Федеральную налоговую службу  -  о  предоставлении  сведений  о
соискателе  лицензии  (лицензиате)  -  в  виде  выписки   из   Единого
государственного реестра юридических лиц или Единого  государственного
реестра индивидуальных предпринимателей;
     в Федеральное Казначейство - об оплате государственной пошлины за
предоставление государственной  услуги  по  лицензированию  -  в  виде
выписки из платежных документов.
     3.17.2. Межведомственные  запросы   направляются   специалистами,
предоставляющими  государственную  услугу,  через  систему  исполнения
регламентов.";
     2.18. Изложить наименование раздела V в следующей редакции:
     "V. ДОСУДЕБНЫЙ  (ВНЕСУДЕБНЫЙ)  ПОРЯДОК  ОБЖАЛОВАНИЯ   РЕШЕНИЙ   И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ЕГО  ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ";
     2.19. Изложить пункт 5.1 в следующей редакции:
     "5.1. Заявитель имеет право подать  жалобу  на  решение  и  (или)
действия  (бездействие)  департамента  здравоохранения  и  (или)   его
должностных     лиц,     государственных     служащих     департамента
здравоохранения.";
     Изложить пункт 5.3 в следующей редакции:
     "5.3. Жалоба на решения  и  действия  (бездействия)  департамента
здравоохранения и его  должностных  лиц,  государственных  гражданских
служащих   департамента   здравоохранения   подается   в   департамент
здравоохранения  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе  или   в
электронной форме. Жалобы на решения, принятые директором департамента
здравоохранения   (его   заместителем),   подаются   в   Администрацию
Приморского  края  (Губернатору  Приморского  края)  по   адресу:   г.
Владивосток, ул. Светланская, 22, а также  посредством  информационно-
телекоммуникационных сетей  общего  пользования,  в  том  числе  через
интернет-сайт     (www.primorsky.ru),     по     электронной     почте
([email protected]),     через      региональный      портал
государственных и муниципальных  услуг,  а  также  жалоба  может  быть
принята при личном приеме заявителя.
     В случае, если жалоба  подается  через  представителя  заявителя,
представляется документ, подтверждающий  полномочия  на  осуществление
действий от имени заявителя.  В  качестве  документа,  подтверждающего
полномочия на осуществление действий от имени  заявителя,  может  быть
представлена:
     1) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
     2) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность, заверенная  печатью  заявителя  и  подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом
(для юридических лиц);
     3) копия решения о назначении или  об  избрании  либо  приказа  о
назначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  заявителя
без доверенности.";
     2.21. Дополнить пункт 5.7 абзацами следующего содержания:
     "Прием жалоб  в  письменной  форме  осуществляется  департаментом
здравоохранения в отделе лицензирования медицинской и фармацевтической
деятельности. В случае  подачи  жалобы  при  личном  приеме  заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность.
     При подаче жалобы  в  электронном  виде  документы,  указанные  в
пункте 5.3 настоящего Регламента,  могут  быть  представлены  в  форме
электронных документов, подписанных  электронной  подписью,  при  этом
документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
     Должностные лица департамента здравоохранения, уполномоченные  на
рассмотрение жалоб, обеспечивают:
     1) прием и рассмотрение жалоб  в  соответствии  с  установленными
требованиями;
     2) направление жалоб в уполномоченный на  их  рассмотрение  орган
исполнительной власти Приморского края в соответствии  с  пунктом  6.6
настоящего Регламента.";
     2.22. Изложить пункт 5.9 в следующей редакции:
     "5.9. По    результатам    рассмотрения    жалобы     департамент
здравоохранения принимает решение об  удовлетворении  жалобы  либо  об
отказе в ее удовлетворении в соответствии  с  пунктом  5.9  настоящего
Регламента.  При  удовлетворении  жалобы  департамент  здравоохранения
принимает исчерпывающие меры по устранению нарушений, в том  числе  по
выдаче заявителю результата государственной  услуги  не  позднее  пяти
рабочих дней со дня принятия решения.
     Департамент здравоохранения отказывает в удовлетворении жалобы  в
следующих случаях:
     1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     2) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
настоящим Регламентом;
     3) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в  соответствии  с
требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и  по
тому же предмету жалобы.
     Департамент здравоохранения вправе оставить жалобу без  ответа  в
следующих случаях:
     1) наличие в жалобе нецензурных  либо  оскорбительных  выражений,
угроз жизни,  здоровью  и  имуществу  должностного  лица  департамента
здравоохранения, а также членов его семьи;
     2) отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо  часть   текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и  (или)  почтовый  адрес
заявителя, указанные в жалобе.";
     2.23. Дополнить  раздел  V   пунктами   5.14,   5.15   следующего
содержания:
     "5.14. В случае поступления в департамент здравоохранения жалобы,
принятие решения по которой не входит в  его  компетенцию,  в  течение
трех рабочих дней со дня ее регистрации она  передается  департаментом
здравоохранения  на  рассмотрение  в   орган   исполнительной   власти
Приморского края, уполномоченный на ее  рассмотрение,  и  заявитель  в
письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
     5.15 Департамент     здравоохранения      при      предоставлении
государственной услуги обеспечивает:
     1) оснащение  места  приема  жалоб   системой   кондиционирования
воздуха,  средствами  пожаротушения  и  оповещения   о   возникновении
чрезвычайной ситуации;
     2) информирование заявителей  о  порядке  обжалования  решений  и
действий (бездействия) департамента здравоохранения,  его  должностных
лиц   и   государственных   гражданских   служащих,    предоставляющих
государственную услугу, посредством размещения информации на стендах в
месте  предоставления   государственной   услуги,   в   информационно-
телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте  Администрации
Приморского   края,   а   также   в    региональной    государственной
информационной системе "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Приморского края";
     3) консультирование заявителей о порядке  обжалования  решений  и
действий (бездействия) департамента здравоохранения,  его  должностных
лиц   и   государственных   гражданских   служащих,    предоставляющих
государственную услугу, в том числе по телефону, электронной  почте  и
при личном приеме.".
     3. Департаменту   информационной   политики   Приморского    края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.


И. о. Губернатора края          А. И. Костенко