Постановление Администрации Приморского края от 22.02.2013 № 72-па

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                    
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              
     22 февраля 2013 года     г. Владивосток         N 72-па


            Об утверждении Положения о территории традиционного
   природопользования малочисленных народов, проживающих в Пожарском
                         муниципальном районе


     В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2001  года  N 49-ФЗ
"О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных
народов Севера,  Сибири  и  Дальнего  Востока  Российской  Федерации",
постановлением Главы Администрации Приморского края от  11  июня  1992
года    N 165    "О территории    традиционного     природопользования
малочисленных народов, проживающих в Пожарском  районе"  Администрация
Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  территории  традиционного
природопользования  малочисленных  народов,  проживающих  в  Пожарском
муниципальном районе.
     2. Департаменту   информационной   политики   Приморского    края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.


И. о. Губернатора края - 
Главы Администрации Приморского края          А. И.Костенко



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации Приморского края 
     от 22 февраля 2013 года N 72-па
     
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
           о территории традиционного природопользования коренных
  малочисленных народов, проживающих в Пожарском муниципальном районе

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Настоящее положение устанавливает правовой режим  территории
традиционного  природопользования  коренных   малочисленных   народов,
проживающих в Пожарском муниципальном районе.
     1.2. Территория   традиционного    природопользования    коренных
малочисленных народов, проживающих в  Пожарском  муниципальном  районе
(далее - территория  традиционного  природопользования),  относится  к
особо охраняемой природной территории регионального значения (далее  -
ООПТ).
     1.3. Территория традиционного природопользования  образована  для
ведения традиционного природопользования и традиционного образа  жизни
коренных малочисленных народов, проживающих в Пожарском  муниципальном
районе (далее - малочисленные народы).
     1.4. Традиционное  природопользование  малочисленных  народов   -
исторически    сложившиеся    и     обеспечивающие     неистощительное
природопользование  способы   использования   объектов   животного   и
растительного мира, других природных ресурсов малочисленными народами.
     Территория  традиционного  природопользования  организована   без
ограничения срока действия.
     II. ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
     На  территорию   традиционного   природопользования   возлагаются
следующие основные задачи:
     2.1. Сохранение   природной   среды,   особо   ценных   природных
комплексов, объектов и рекреационных ресурсов;
     2.2. Обеспечение  условий  защиты  исконной  среды   обитания   и
устойчивого развития традиционного образа жизни малочисленных народов;
     2.3. Обеспечение  условий  сохранения   и   развития   самобытной
культуры малочисленных народов;
     2.4. Сохранение на территориях  традиционного  природопользования
биологического разнообразия;
     2.5. Сохранение  объектов  культурного   наследия   и   природных
комплексов  территории   традиционного   природопользования,   имеющих
значение для сохранения исконной среды обитания малочисленных народов,
сохранения традиционного образа жизни малочисленных народов;
     2.6. Создание    условий    для    осуществления    традиционного
природопользования и традиционного образа жизни, развития традиционных
видов  хозяйственной  деятельности  и  связанных  с  ним  производств,
обеспечивающих основные жизненные потребности  малочисленных  народов,
общин и иных  объединений  малочисленных  народов,  а  также  лиц,  не
относящихся к  малочисленным  народам,  но  постоянно  проживающих  на
территории традиционного природопользования, ведущих такие же,  как  и
малочисленные народы, традиционное природопользование  и  традиционный
образ  жизни,  с  учетом   потребительских   интересов   населения   и
потребностей товарного производства;
     2.7. Восстановление  нарушенных  ландшафтов,  природных  объектов
культурного наследия;
     2.8. Охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов, охрана
объектов растительного и животного мира;
     2.9. Организация экологического  и  этнографического  просвещения
населения.
     III. СУБЪЕКТЫ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
     3.1. Граждане из числа малочисленных народов.
     3.2. Семьи из числа малочисленных народов.
     3.3. Семейные (родовые) общины малочисленных народов.
     3.4. Территориально-соседские общины малочисленных народов.
     3.5. Союзы (ассоциации) общин малочисленных народов.
     3.6. Лица, не относящиеся к малочисленным народам,  но  постоянно
проживающие   на    территории    традиционного    природопользования,
пользующиеся  природными  ресурсами  для  личных  нужд,  если  это  не
нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.
     IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ  ХОЗЯЙСТВЕННОЙ   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ   НА   ТЕРРИТОРИИ
ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
     4.1. Осуществление   хозяйственной   деятельности   на   участках
территории     традиционного     природопользования     (строительство
промышленных объектов, разработка месторождений  полезных  ископаемых,
заготовка  и  рубка  древесины  и  др.)  допускается,  если  указанная
деятельность  не  нарушает  правовой  режим  территории  традиционного
природопользования.
     4.2. В целях обеспечения условий для  сохранения  исконной  среды
обитания малочисленных народов  в  границах  территории  традиционного
природопользования  при  осуществлении  хозяйственной  деятельности  в
обязательном   порядке   проводится   экологическая   экспертиза,   за
исключением проектов освоения лесов, которые подлежат  государственной
экспертизе в соответствии со статьей  89  Лесного  кодекса  Российской
Федерации.
     4.3. Хозяйственная  деятельность  на   территории   традиционного
природопользования не должна ухудшать общее состояние окружающей среды
в пределах этой территории.
     4.4. На территории традиционного  природопользования  допускается
осуществление   видов    традиционной    хозяйственной    деятельности
малочисленных народов, в том числе:
     4.4.1. Промысловая охота,  переработка  и  реализация  охотничьей
продукции;
     4.4.2. Добыча  (вылов)  водных  биологических  ресурсов  в  целях
обеспечения  ведения  традиционного  образа  жизни   и   осуществления
традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
     4.4.3. Сбор, заготовка и переработка дикорастущих  плодов,  ягод,
грибов, орехов, других растений, иные виды побочного лесопользования;
     4.4.4. Собаководство   (разведение   оленегонных,    ездовых    и
охотничьих собак);
     4.4.5. Разведение  зверей,  переработка  и  реализация  продукции
звероводства;
     4.4.6. Национальные художественные промыслы  и  народные  ремесла
(кузнечное и  железоделательное  ремесло,  плетение  из  трав  и  иных
растений, плетение сетей, изготовление утвари, инвентаря, лодок,  нарт
и иных средств передвижения, берестяных изделий, чучел зверей и  птиц,
сувениров из меха животных и промысловых  зверей  и  птиц,  резьба  по
кости, резьба по дереву, пошив национальной одежды и т.п.);
     4.4.7. Бортничество, пчеловодство;
     4.4.8. Заготовка древесины  для  собственных  нужд  исключительно
выборочными  способами  рубок  по  нормативам,  установленным  законом
Приморского края. При этом не допускается трансформация покрытых лесом
площадей в непокрытые;
     4.4.9. Заготовка  и  сбор   недревесных   лесных   ресурсов   для
собственных нужд;
     4.4.10. Собирательство  (заготовка,  переработка   и   реализация
пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений);
     4.4.11. Строительство национальных традиционных  жилищ  и  других
построек,   необходимых   для   осуществления    традиционных    видов
хозяйственной деятельности;
     4.4.12. Земледелие  (огородничество),  а   также   разведение   и
переработка ценных в лекарственном отношении растений;
     4.4.13. Безвозмездное пользование общераспространенными полезными
ископаемыми,     находящимися     на     территории      традиционного
природопользования, для личных нужд.
     В  случае  изъятия  земельных  участков  и  других   обособленных
природных  объектов,  находящихся   в   пределах   границ   территорий
традиционного    природопользования,    для    государственных     или
муниципальных нужд  лицам,  относящимся  к  малочисленным  народам,  и
общинам малочисленных народов  предоставляются  равноценные  земельные
участки и  другие  природные  объекты,  а  также  возмещаются  убытки,
причиненные таким изъятием.
     На земельных участках, находящихся в пределах  границ  территорий
традиционного   природопользования,   водопоя   животных,    проходов,
проездов,    водоснабжения,    прокладки    и    эксплуатации    линий
электропередачи, связи и трубопроводов, а  также  других  нужд,  могут
устанавливаться сервитуты в соответствии с законодательством, если это
не    нарушает     правовой     режим     территории     традиционного
природопользования.
     На  территории   традиционного   природопользования   допускается
использование земель и природных ресурсов  гражданами  и  юридическими
лицами, не относящимися к  малочисленным  народам,  для  осуществления
предпринимательской  деятельности,  если  указанная  деятельность   не
нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.
     V. ПРАВА   СУБЪЕКТОВ    ТРАДИЦИОННОГО    ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ    НА
ПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЕЙ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
     Субъекты традиционного природопользования имеют право:
     5.1. Безвозмездно пользоваться традиционными угодьями в  пределах
территории традиционного природопользования для  ведения  традиционных
видов хозяйственной деятельности.
     5.2. Безвозмездно   осуществлять    заготовку    древесины    для
собственных  нужд  исключительно  выборочными   способами   рубок   по
нормативам, установленным законом  Приморского  края.  При  этом,  при
заготовке древесины не допускать трансформации покрытых лесом площадей
в непокрытые.
     5.3. Безвозмездно  пользоваться  общераспространенными  полезными
ископаемыми,     находящимися     на     территории      традиционного
природопользования, для личных нужд.
     5.4. Осуществлять    в    границах    территории    традиционного
природопользования приоритетное пользование объектами  животного  мира
без права переуступки  такового  гражданам  и  юридическим  лицам,  не
отнесенным к субъектам традиционного природопользования.
     5.5. Возводить  в   пределах   выделенных   участков   территории
традиционного  природопользования  временные  строения  и  сооружения,
необходимые для ведения традиционных видов хозяйственной деятельности.
     5.6. Самостоятельно   распоряжаться   продуктами    традиционного
природопользования.
     5.7. Добровольно отказаться от прав на пользование  традиционными
угодьями.
     VI. ОХРАНА  ОКРУЖАЮЩЕЙ  СРЕДЫ  И  ОБЪЕКТОВ   ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ В ПРЕДЕЛАХ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
     6.1. Охрана окружающей среды в границах территории  традиционного
природопользования  обеспечивается   в   пределах   своих   полномочий
департаментом  по  охране,  контролю  и  регулированию   использования
объектов  животного  мира  Приморского  края,  департаментом   лесного
хозяйства Приморского края, департаментом природных ресурсов и  охраны
окружающей среды Приморского края,  а  также  лицами,  относящимися  к
малочисленным народам и их общинами.
     6.2. Научные или иные изыскания в  отношении  объектов  историко-
культурного  наследия  в  пределах  границ  территории   традиционного
природопользования проводятся, если указанная деятельность не нарушает
правовой режим территории традиционного природопользования.
     VII.   ОТВЕТСТВЕННОСТЬ   ЗА   НАРУШЕНИЕ   УСТАНОВЛЕННОГО   РЕЖИМА
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ     ДЕЯТЕЛЬНОСТИ     НА     ТЕРРИТОРИИ     ТРАДИЦИОННОГО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
     Физические  и  юридические  лица,  виновные  в  нарушении  режима
территории  традиционного природопользования, несут административную и
иную  ответственность  в  соответствии с действующим законодательством
Российской  Федерации  и  обязаны  возместить  ущерб,  причиненный  их
деятельностью  животному  и  растительному  миру,  традиционным формам
хозяйствования   малочисленных   народов   в   размерах   и   порядке,
установленных законодательством Российской Федерации.