Постановление Администрации Приморского края от 21.03.2013 № 95-па

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                    
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                
      21 марта 2013 года      г. Владивосток         N 95-па
                

       О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
                           Приморского края
                           
                           
     В соответствии с Законом Российской Федерации от 19  апреля  1991
года  N 1032-1  "О занятости  населения   в   Российской   Федерации",
федеральными законами от  24  июля  1998  года  N 124-ФЗ  "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",  от  06  октября  1999
года  N 184-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", на основании Устава Приморского края,
постановлений Администрации Приморского края от 07 декабря  2012  года
N 393-па "Об утверждении государственной  программы  Приморского  края
"Социальная поддержка населения Приморского края на  2013-2017  годы",
от 07  декабря  2012  года  N 395-па  "Об утверждении  государственной
программы Приморского края "Развитие образования Приморского края"  на
2013-2017 годы" и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости
детей Приморского края Администрация Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Департаменту образования и науки Приморского края:
     1.1. Обеспечить отдых и оздоровление детей, в  том  числе  детей-
сирот,  детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   детей   с
ограниченными возможностями здоровья,  находящихся  в  государственных
(краевых) образовательных учреждениях  Приморского  края,  в  пределах
лимитов   бюджетных   обязательств,    предусмотренных    департаменту
образования и науки Приморского края в 2013-2017 годах на эти цели;
     1.2. Осуществлять  взаимодействие  с  территориальными   органами
федеральных органов  исполнительной  власти,  органами  исполнительной
власти   Приморского   края,    органами    местного    самоуправления
муниципальных  образований  края,  организациями   и   индивидуальными
предпринимателями,  оказывающими  услуги  по  организации   отдыха   и
оздоровления  детей   и   подростков   Приморского   края   (далее   -
оздоровительные организации).
     2. Департаменту труда и социального развития Приморского края:
     2.1. Обеспечить отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной
жизненной  ситуации,  в  пределах  лимитов   бюджетных   обязательств,
предусмотренных департаменту труда и социального развития  Приморского
края в 2013-2017 годах на эти цели;
     2.2. Обеспечить  временное   трудоустройство   несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18  лет,  обратившихся  за  содействием  в
трудоустройстве в краевые государственные казенные  учреждения  "Центр
занятости населения" городов и районов Приморского края,  в  свободное
от учебы время;
     2.3. Оказывать содействие студенческим педагогическим  отрядам  в
формировании банков данных о вакансиях в оздоровительных организациях;
     2.4. Организовать работу по информированию о наличии  вакансий  в
оздоровительных организациях и отбору безработных  граждан,  состоящих
на  учете  в  краевых  государственных  казенных  учреждениях   "Центр
занятости населения"  городов  и  районов  Приморского  края,  имеющих
педагогическое образование, для прохождения переподготовки и повышения
квалификации с целью дальнейшей работы в оздоровительных организациях.
     3. Департаменту здравоохранения Приморского края:
     3.1. Обеспечить координацию работы по медицинскому обслуживанию в
оздоровительных организациях;
     3.2. Оказывать организационно-методическую помощь оздоровительным
организациям.
     4. Департаменту культуры Приморского края:
     4.1. Осуществлять координацию работы по  организации  культурного
досуга детей в каникулярное время и контроль за ее проведением;
     4.2. Осуществлять координацию  работы  по  организации  работы  с
талантливыми детьми в каникулярное время и контроль за ее проведением;
     4.3. Оказывать   содействие   оздоровительным   организациям    в
проведении культурно-массовой работы с детьми.
     5. Департаменту по физической культуре и спорту Приморского  края
оказывать  содействие  оздоровительным   организациям   в   проведении
спортивно-массовой работы с детьми в летний период.
     6. Департаменту международного сотрудничества и развития  туризма
Приморского  края  при  осуществлении  поддержки  развития  туризма  в
Приморском крае,  уделять  особое  внимание  туристским  организациям,
осуществляющим  прием   детских   туристских   групп   на   территории
Приморского края.
     7. Департаменту    по    делам    молодежи    Приморского    края
взаимодействовать  с  высшими  учебными   заведениями,   общественными
организациями  с  целью  подготовки  студентов  для  работы  вожатыми,
воспитателями в оздоровительных организациях.
     8. Рекомендовать:
     8.1. Главному управлению  Министерства  Российской  Федерации  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий по Приморскому краю обеспечить:
     контроль (надзор) за осуществлением деятельности  оздоровительных
организаций  на  территории  Приморского  края,  в  части   выполнения
обязательных  требований,  направленных  на  обеспечение  безопасности
жизни и здоровья людей;
     участие, без взимания платы, в приемке объектов,  задействованных
на территории Приморского края в  организации  отдыха  и  оздоровления
детей и подростков;
     8.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по  Приморскому  краю  обеспечить
осуществление федерального государственного надзора в  области  защиты
прав   потребителей   и   федерального   государственного   санитарно-
эпидемиологического   надзора   за   соблюдением   органами   местного
самоуправления,  а  также  юридическими   лицами   и   индивидуальными
предпринимателями законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и
выполнением  требований   санитарного   законодательства,   санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий при организации  и
(или) обеспечении отдыха детей в каникулярное время;
     8.3. Дальневосточному    территориальному    отделу    Управления
Роспотребнадзора    по    железнодорожному    транспорту    обеспечить
осуществление  государственного  надзора  за  соблюдением  санитарного
законодательства при подготовке  железнодорожного  подвижного  состава
для перевозки детей, противоэпидемического режима  в  пути  следования
детей к месту отдыха и обратно, требований к качеству  и  безопасности
продуктов питания и питьевой воды;
     8.4. Управлению Министерства внутренних дел Российской  Федерации
по Приморскому краю:
     принять  меры  по  обеспечению   общественного   правопорядка   и
безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей
по маршрутам следования к оздоровительным организациям  и  обратно,  а
также в период их пребывания в указанных организациях;
     обеспечить  реализацию  мер  по  профилактике  безнадзорности   и
правонарушений детей;
     осуществлять  мероприятия  по  предупреждению  детского  дорожно-
транспортного  травматизма  и   созданию   условий   для   безопасного
нахождения детей на улицах;
     8.5. Общественной организации "Федерация  профсоюзов  Приморского
края", отраслевым организациям профсоюзов в пределах своих  полномочий
содействовать организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
     8.6. Главам муниципальных образований Приморского края:
     продолжить реализацию  целевых  программ  по  организации  отдыха
детей в каникулярное время;
     разработать  программы  развития   материально-технической   базы
муниципальных детских загородных оздоровительных лагерей, включающие в
том числе мероприятия, направленные на  создание  безбарьерной  среды,
условий для  отдыха  детей  всех  групп  здоровья,  принять  меры,  не
допускающие перепрофилирования и приостановки деятельности действующих
детских оздоровительных организаций;
     провести учет,  паспортизацию  и  инвентаризацию  оздоровительных
организаций  независимо  от  организационно-правовой  формы  и   формы
собственности, расположенных на территории муниципального  образования
края, в том  числе  загородных  оздоровительных  лагерей,  санаториев,
профильных, специализированных лагерей,  лагерей  дневного  пребывания
детей, оздоровительно-образовательных центров, баз и комплексов,  иных
оздоровительных  организаций,  деятельность  которых   направлена   на
реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления;
     осуществлять координацию работы по  организации  отдыха  детей  в
каникулярное время и контроль за ее проведением;
     использовать для организации отдыха детей  в  каникулярное  время
образовательные   учреждения,   учреждения   социального   обсуживания
населения;
     участвовать   в   организации   и    финансировании    временного
трудоустройства несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет  в
свободное от учебы время;
     создать в период каникулярного времени для подростков,  состоящих
на   учете   в   органах   внутренних   дел,   комиссиях   по    делам
несовершеннолетних и  защите  их  прав,  для  подростков  допризывного
возраста  специализированные  (профильные)   лагеря   для   расширения
возможности их временной занятости;
     предусмотреть  для  организованных  групп  детей   и   подростков
льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а  также
использование спортивных учреждений для  организации  отдыха  детей  в
каникулярное время;
     создавать условия для развития детского  туризма  в  каникулярное
время;
     осуществлять мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей  и
подростков;
     развивать систему организаций отдыха и оздоровления, в том  числе
лагерей с дневным пребыванием детей, профильных и загородных  лагерей,
палаточных лагерей как эффективную меру отдыха и занятости  детей,  не
допуская ее замены за счет малозатратных форм отдыха;
     обеспечить:
     приемку  оздоровительных  организаций,  в  том  числе  палаточных
лагерей,  независимо  от  их  организационно-правовой  формы  и  формы
собственности, находящихся на территории муниципального образования;
     условия для безопасности жизни и здоровья  детей,  предупреждения
детского травматизма, безопасности дорожного движения;
     согласование  с  Главным  Управлением   Министерства   Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по   Приморскому   краю,
Управлением  Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации   по
Приморскому краю, Управлением Федеральной службы по  надзору  в  сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по  Приморскому  краю
маршрутов следования организованных детских групп детей при проведении
экскурсионных мероприятий и туристических походов, а также  дислокацию
лагерей,  независимо  от  их  организационно-правовой  формы  и  формы
собственности, находящихся на территории муниципального образования;
     меры  безопасности  при   перевозке   детей   к   оздоровительным
организациям и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а
также в период их пребывания в указанных организациях;
     соблюдение требований  противопожарной  безопасности,  санитарно-
эпидемиологических требований к устройству, содержанию и режиму работы
муниципальных оздоровительных организаций;
     подготовку мест для купания детей на водоемах;
     реализацию мер по профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних детей в каникулярное время;
     организовать:
     отдых детей в каникулярное  время,  в  том  числе  находящихся  в
трудной жизненной ситуации;
     ведение реестра поставщиков пищевой продукции  в  оздоровительные
организации;
     обеспечить информирование:
     краевой  межведомственной   комиссии   по   организации   отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей  и  подростков   Приморского   края,
Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере   защиты   прав
потребителей и благополучия человека  по  Приморскому  краю,  Главного
Управления Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий по Приморскому краю о направлении организованных групп  детей
на отдых и оздоровление в оздоровительные организации  или  проведении
экскурсионных  мероприятий,  соревнований,   фестивалей,   слетов   за
пределами муниципальных образований, Приморского края;
     населения муниципального образования края  о  ходе  подготовки  и
проведения оздоровительной кампании, в том числе  о  мерах  социальной
поддержки  детского  отдыха  и  оздоровления,  на  официальных  сайтах
органов местного  самоуправления  муниципальных  образований  края,  в
средствах массовой информации;
     осуществлять   взаимодействие   с    территориальными    органами
федеральных органов  исполнительной  власти,  органами  исполнительной
власти   Приморского   края,    профсоюзными    организациями    края,
оздоровительными организациями по проведению оздоровительной  кампании
детей и подростков;
     8.7. Руководителям и учредителям оздоровительных организаций:
     обеспечить:
     комплексную  безопасность  пребывания  детей   и   подростков   в
оздоровительных организациях;
     соблюдение требований  противопожарной  безопасности,  санитарно-
эпидемиологических требований к устройству, содержанию и режиму работы
оздоровительных организаций;
     ежедневный  контроль  за  качеством   и   безопасностью   пищевых
продуктов;
     ведение реестра поставщиков пищевой продукции;
     необходимую  подготовку  оздоровительных  организаций  к   приему
детей,  обратив  особое  внимание  на  водоснабжение,   канализование,
обеспеченность пищеблоков холодильным и технологическим оборудованием,
организацию мест купания детей и питание;
     обследование территорий оздоровительных  организаций  на  предмет
выявления очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и
информирование Управления Федеральной службы Российской  Федерации  по
контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю;
     страхование  детей  во  время  их  пребывания  в  оздоровительных
организациях, а также во время проезда к месту отдыха и обратно;
     комплектование  оздоровительных   организаций   квалифицированным
персоналом, педагогическими кадрами, имеющими уровень профессиональной
подготовки,    соответствующий    квалификационным     характеристикам
должностей;
     проведение  в   течение   смен   мероприятий,   направленных   на
обеспечение  физического  воспитания  и  закаливания,   гигиенического
воспитания детей и подростков, профилактику наркомании, табакокурения,
других деструктивных форм поведения,  формирование  навыков  здорового
образа жизни;
     создать условия для полноценного содержательного досуга  детей  и
подростков с учетом их интересов и психологических особенностей;
     разработку   плана   мероприятий,   направленных   на    создание
безбарьерной среды и условий для отдыха детей и подростков всех  групп
здоровья;
     руководствоваться Типовым положением  о  детском  оздоровительном
лагере, Типовой формой  паспорта  организации  отдыха  и  оздоровления
детей и подростков, разработанными Минздравсоцразвития России.
     9. Департаменту   информационной   политики   Приморского    края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора     Приморского     края,     курирующего     вопросы
здравоохранения, образования, реализации научных, научно-технических и
инновационных  программ  и  проектов,  социальной  защиты,   труда   и
занятости населения, культуры.


Губернатор края - 
Глава Администрации Приморского края          В. В. Миклушевский