Постановление главы города Владимира от 21.06.2006 № 1858

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     21.06.2006                                        N 1858


О  межведомственной  комиссии   о
признании    помещения      жилым
помещением,   жилого    помещения
непригодным  для  проживания    и
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим  сносу  муниципального
жилищного    фонда    в    городе
Владимире


     В  соответствии  со  статьями  14,  15,  32 Жилищного кодекса РФ,
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 28.01.2006 N 47
"Об  утверждении  положения  о  признании  помещения жилым помещением,
жилого  помещения  не пригодным для проживания и многоквартирного дома
аварийным   и   подлежащим   сносу"   и  во  исполнение  постановления
Губернатора   Владимирской   области   от   11.04.2006  г.  N  270  "О
межведомственной   комиссии   по   рассмотрению   вопросов   признания
помещения   жилым   помещением,   жилого   помещения  непригодным  для
проживания  и  многоквартирного  дома  аварийным  и  подлежащим  сносу
государственного жилищного фонда области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать межведомственную комиссию о признании помещения  жилым
помещением,  жилого  помещения   непригодным    для    проживания    и
многоквартирного дома  аварийным  и  подлежащим  сносу  муниципального
жилищного фонда в г. Владимире в составе согласно приложению 1.
     2. Утвердить положение о межведомственной  комиссии  о  признании
помещения  жилым  помещением,  жилого  помещения    непригодным    для
проживания  и  многоквартирного  дома  аварийным  и  подлежащим  сносу
муниципального жилищного фонда в г. Владимире согласно приложению 2.
     3. Признать утратившим силу постановления главы города  Владимира
от  07.06.2005  N  207  "  О  создании  комиссии   и    Положении    о
межведомственной комиссии по  рассмотрению  вопросов  признания  жилых
домов (жилых помещений) муниципального  жилищного  фонда  непригодными
для проживания в городе Владимире", от 28.02.2006 N  388  "О  внесении
изменений в постановление  главы  города  от  07.06.2005  N  207",  от
20.03.2006 N 613 "О внесении изменения в постановление главы города от
07.06.2005 N 207".
     4.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города, начальника  управления  жилищно-коммунального  хозяйства
Косткина В.А.


     Глава города Владимира           А.Рыбаков


                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 21.06.2006  N 1858


                                СОСТАВ
  межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением,
 жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома
   аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда в г.
                              Владимире

Косткин                 - заместитель    главы    города,    начальник
Владимир Александрович    управления    жилищно    -     коммунального
                          хозяйства, председатель комиссии;

Панкратов               - первый  заместитель  начальника   управления
Сергей Викторович         жилищно    -    коммунального      хозяйства
                          администрации  г.  Владимира,    заместитель
                          председателя;

Пузанов                 - первый  заместитель  начальника   управления
Виктор Иванович           архитектуры и строительства администрации г.
                          Владимира, заместитель председателя;

Аладьина                - главный    специалист    отдела    жилищного
Татьяна Вамировна         хозяйства управления жилищно - коммунального
                          хозяйства  администрации    г.    Владимира,
                          секретарь комиссии.

                           Члены комиссии:

Горбенко                - заместитель    начальника    государственной
Сергей Игорьевич          жилищной      инспекции        администрации
                          Владимирской области (по согласованию);

Данилов                 - заместитель главы администрации Октябрьского
Михаил Федорович          района,  начальник  управления   обеспечения
                          жизнедеятельности района;

Демин                   - начальник отдела государственного  пожарного
Алексей Геннадьевич       надзора г. Владимира (по согласованию);

Жигалова                - депутат  Совета  народных  депутатов  города
Наталья Дмитриевна        Владимира (по согласованию);

Запруднова              - начальник  производственно  -   технического
Валентина Алексеевна      управления    филиала    федерального    ГУП
                          "Ростехинвентаризация" по г.  Владимиру  (по
                          согласованию);

Лобода                  - заместитель главы администрации Фрунзенского
Игорь Федорович           района,  начальник  управления   обеспечения
                          жизнедеятельности района;

Макеев                  - заместитель  начальника  отдела  санитарного
Сергей Александрович      надзора    территориального       управления
                          Роспотребнадзора по Владимирской области (по
                          согласованию);

Папушкин                - заместитель главы  администрации  Ленинского
Сергей Викторович         района,  начальник  управления   обеспечения
                          жизнедеятельности района;

Пухова                  - начальник    управления    по    учету     и
Раиса Николаевна          распределению жилой площади администрации г.
                          Владимира;

Савельева               - заместитель     начальника        управления
Александра Борисовна      муниципальным  имуществом   г.    Владимира,
                          начальник отдела реестра и казны;

Шапошникова             - главный  специалист  отдела   перспективного
Татьяна Викторовна        развития жилищно -  коммунального  хозяйства
                          управления жилищно - коммунального хозяйства
                          администрации г. Владимира.


                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 21.06.2006  N 1858


                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением,
 жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома
   аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда в г.
                              Владимире

                          1. Общие положения
     1.1.  Межведомственная  комиссия  о  признании  помещения   жилым
помещением,  жилого  помещения   непригодным    для    проживания    и
многоквартирного дома  аварийным  и  подлежащим  сносу  муниципального
жилищного  фонда  в  г.  Владимире  (далее  -   Комиссия)    создается
администрацией города Владимира.
     1.2. В состав Комиссии включаются  представители  управления  ЖКХ
администрации  города,  управления  архитектуры    и    строительства,
управления  муниципальным   имуществом    г.    Владимира,    районных
администраций города,  государственного  санитарно-эпидемиологического
надзора, государственного пожарного надзора,  организации  технической
инвентаризации и других органов и  организаций.  К  участии  в  работе
Комиссии  привлекаются  с  правом  совещательного  голоса  собственник
жилого помещения (уполномоченное  им  лицо),  жилищно-эксплуатационная
организация, осуществляющая  функции  по  управлению  жилым  домом,  в
отношении которого рассматривается вопрос о признании его  непригодным
для  проживания,  а  в   случае    необходимости    -    представители
проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
     1.3.  Действие  настоящего    Положения    распространяется    на
находящиеся в эксплуатации муниципальные жилые помещения (жилые дома),
расположенные на территории муниципального образования город Владимир.
     1.4. Действие настоящего Положения не распространяется  на  жилые
помещения  (жилые  дома),  расположенные  в   объектах    капитального
строительства,  ввод  в  эксплуатацию  которых   и    постановка    на
государственный   учет    не    осуществлены    в    соответствии    с
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     1.5.  Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется  Жилищным
кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 28.01.2006  N  47  "Об
утверждении Положения о признании помещения жилым  помещением,  жилого
помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу", настоящим Положением.

                         2. Функции Комиссии
     2.1. Комиссия на основании заявления собственника  помещения  или
заявления  гражданина  (нанимателя)  либо  на  основании    заключения
органов, уполномоченных  на  проведение  государственного  контроля  и
надзора, по вопросам, отнесенным к  их  компетенции,  проводит  оценку
соответствия  помещения  установленным  в   Положении,    утвержденном
постановлением Правительства Российской Федерации  от  28.01.2006  N47
"Об утверждении положения  о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения не пригодным для проживания и  многоквартирного  дома
аварийным и подлежащим сносу", требованиям и признает жилое  помещение
пригодным  (непригодным)  для    проживания,    а    также    признает
многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.
     2.2.  При  оценке  соответствия  находящегося   в    эксплуатации
помещения  установленным  требованиям  проверяется  его    фактическое
состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического
состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени  его
огнестойкости, условий обеспечения  эвакуации  проживающих  граждан  в
случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических
нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических  и
биологических  веществ,  качества   атмосферного    воздуха,    уровня
радиационного фона и физических  источников  шума,  вибрации,  наличия
электромагнитных полей, параметров  микроклимата  помещения,  а  также
местоположения жилого помещения.
     2.3.  Процедура  проведения   оценки    соответствия    помещения
установленным требованиям включает:
     -  прием  и  рассмотрение  заявления  и  прилагаемых    к    нему
обосновывающих документов;
     -  определение  перечня  дополнительных  документов   (заключения
соответствующих  органов  государственного   контроля    и    надзора,
заключение  проектно-изыскательской   организации    по    результатам
обследования  элементов  ограждающих  и  несущих  конструкций   жилого
помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта  Российский
Федерации о  результатах  проведенных  в  отношении  жилого  помещения
мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании
жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным  в
настоящем Положении требованиям;
     -    определение     состава        привлекаемых        экспертов
проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое
помещение может быть признано нежилым,  либо  для  оценки  возможности
признания пригодным для проживания реконструированного ранее  нежилого
помещения;
     - работу комиссии по  оценке  пригодности  (непригодности)  жилых
помещений для постоянного проживания;
     - составление комиссией заключения о признании  жилого  помещения
соответствующим  (не  соответствующим)  установленным   в    настоящем
Положении  требованиям  и  пригодным  (непригодным)  для    проживания
(далее-заключение)  и  признании  многоквартирного  дома  аварийным  и
подлежащим сносу;
     - составление акта  обследования  помещения  (в  случае  принятия
комиссией  решения  о  необходимости  проведения    обследования)    и
составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в
акте, заключения.  При этом признание комиссией многоквартирного  дома
аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах,
изложенных в  заключении  специализированной  организации,  проводящей
обследование;
     -  принятие  администрацией  города  решения  по  итогам   работы
комиссии;
     - передача по одному экземпляру решения заявителю и  собственнику
жилого помещения (третий экземпляр  остается  в  деле,  сформированном
комиссией).

                      3. Порядок работы комиссии
     3.1.  Для  рассмотрения  вопроса  о  признании  помещения   жилым
помещением,  жилого  помещения  не  пригодным   для    проживания    и
многоквартирного дома  аварийным  и  подлежащим  сносу  муниципального
жилищного фонда в Комиссию представляются следующие документы:
     - заявление лиц или органов, указанных  в  разделе  2  настоящего
Положения, с изложением причин необходимости признания помещения жилым
помещением,  жилого  помещения  не  пригодным   для    проживания    и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
     - нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на
жилое помещение;
     - план жилого  помещения  с  его  техническим  паспортом;  а  для
нежилого помещения  -  проект  реконструкции  нежилого  помещения  для
признания его в дальнейшем жилым помещением.
     Для   признания    многоквартирного    дома    аварийным    также
представляется заключение специализированной  организации,  проводящей
обследование этого дома.
     По усмотрению заявителя также могут быть представлены  заявления,
письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
     В  случае  если  заявителем  выступает  государственная  жилищная
инспекция Владимирской области, в комиссию  представляется  заключение
этого  органа,  после  рассмотрения  которого   комиссия    предлагает
собственнику помещения представить указанные документы.
     Комиссия  рассматривает  поступившее  заявление  или   заключение
органа, уполномоченного  на  проведение  государственного  контроля  и
надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает  решение  (в
виде заключения), указанное в пункте 3.2. настоящего  Положения,  либо
решение  о  проведении  дополнительного   обследования    оцениваемого
помещения.
     3.2. Комиссия по результатам работы принимает одно  из  следующих
решений:
     - о соответствии помещения требованиям,  предъявленным  к  жилому
помещению, и его пригодности для проживания;
     - о необходимости и возможности проведения капитального  ремонта,
реконструкции    или    перепланировки    (при    необходимости      с
технико-экономическим обоснованием) с целью  приведения  утраченных  в
процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие  с
установленными требованиями и после  их  завершения  -  о  продолжении
процедуры оценки;
     - о несоответствии помещения требованиям, предъявленным к  жилому
помещению, с указанием  оснований,  по  которым  помещение  признается
непригодным для проживания;
     - о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
     3.3. Решение Комиссии  принимается  большинством  голосов  членов
комиссии и оформляется в виде заключения (форма согласно приложению  1
к Положению), которое составляется в 3-х экземплярах  и  подписывается
всеми членами  Комиссии.  Если  число  голосов  "за"  и  "против"  при
принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии.
В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить
свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
     3.4. В случае обследования помещения комиссия  составляет  в  3-х
экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению  2
к Положению.
     3.5. В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу  или  о
признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ на
основании полученного заключения издается распоряжение главы города  с
указанием  о  дальнейшем  использовании  помещения,  сроках  отселения
физических и юридических лиц.
     В случае признания дома аварийным  и  подлежащим  сносу  договоры
найма  и  аренды  жилых  помещений  расторгаются  в  соответствии    с
законодательством.
     Договоры  на  жилые  помещения,  признанные   непригодными    для
проживания, могут быть  расторгнуты  по  требованию  любой  из  сторон
договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
     3.6. Комиссия в 5-ти дневный срок направляет по одному экземпляру
заключения и распоряжения собственнику жилого помещения (представителю
собственника) и заявителю, по чьей инициативе  рассматривался  вопрос.
Третий экземпляр остается в деле межведомственной комиссии.
     В случае признания жилого помещения  непригодным  для  проживания
вследствие  наличия  вредного  воздействия  факторов  среды  обитания,
представляющих особую опасность для жизни и  здоровья  человека,  либо
представляющих угрозу разрушения  здания  по  причине  его  аварийного
состояния,  решение  направляется  в  соответствующий  орган  местного
самоуправления, собственнику жилья и  заявителю  не  позднее  рабочего
дня, следующего за днем оформления решения.
     3.7. Решение Комиссии  может  быть  обжаловано  заинтересованными
лицами в судебном порядке.

              4. Использование дополнительной информации
                         для принятия решения
     4.1. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции  или
перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на
основании указанного в пункте 3.2.  настоящего  Положения  заключения,
комиссия  в  месячный  срок  после  уведомления  собственником  жилого
помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр
жилого  помещения,  составляет   акт    обследования    и    принимает
соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
     4.2.  Для  инвалидов  и  других  маломобильных  групп  населения,
пользующихся в  связи  с  заболеванием  креслами-колясками,  отдельные
занимаемые  ими  жилые  помещения  (квартира,  комната)  по  заявлению
граждан  и  на  основании  представления  соответствующих  заболеванию
медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными  для
проживания  граждан  и  членов  их  семей.  Комиссия  оформляет  в   3
экземплярах заключение о признании жилого  помещения  непригодным  для
проживания  указанных  граждан  по  форме  согласно  приложению  1   к
настоящему Положению и в  5-дневный  срок  направляет  1  экземпляр  в
соответствующий  орган  местного  самоуправления,  второй    экземпляр
заявителю  (третий  экземпляр  остается  в    деле    межведомственной
комиссии).

                                                          Приложение 1
                                                          к Положению


                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
 о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного
                              проживания

N_______________________________________________________________(дата)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (месторасположение помещения, в том числе наименования населенного
______________________________________________________________________
               пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
   (кем назначена, наименование федерального органа исполнительной
 власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
            (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

заместителей председателя
______________________________________________________________________
       (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

и членов комиссии
______________________________________________________________________
            (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

при участии приглашенных экспертов
______________________________________________________________________
            (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
            (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов
______________________________________________________________________
                   (приводится перечень документов)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

и на  основании  акта  межведомственной  комиссии,  составленного   по
результатам обследования, ____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(приводится заключение,  взятое   из  акта   обследования  (в   случае
проведения обследования),  или указывается, что  на основании  решения
межведомственной комиссии обследование не проводилось)

приняла заключение о__________________________________________________
                      (приводится обоснование принятого
межведомственной комиссией заключения об оценке соответствия помещения
требованиям, предъявляемым  к жилому  помещению, и  о его  пригодности
(непригодности) для постоянного проживания)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

Председатель межведомственной комиссии

     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)


Заместители председателя комиссии

     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)


Члены межведомственной комиссии

     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)

Секретарь комиссии

     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)



                                                          Приложение 2
                                                          к Положению

                                 АКТ
                        обследования помещения

N __________                               "_______" ________ 200__ г.

______________________________________________________________________
  (месторасположение помещения, в том числе наименования населенного
               пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная
_____________________________________________________________________,
(кем назначена, наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер
решения о созыве комиссии)
в составе председателя________________________________________________
______________________________________________________________________
            (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
______________________________________________________________________
заместителей председателя_____________________________________________
______________________________________________________________________
            (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
______________________________________________________________________
            (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
______________________________________________________________________
секретаря комиссии____________________________________________________
______________________________________________________________________
             (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
______________________________________________________________________

и членов комиссии
______________________________________________________________________
       (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов____________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
            (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
            (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

произвела обследование помещения по заявлению_________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес - для физического лица,
наименование организации и занимаемая должность - для юридического
лица)

и составила настоящий акт обследования помещения______________________
______________________________________________________________________.
 (адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в
  эксплуатацию)
    Краткое описание состояния  жилого  помещения,  инженерных  систем
здания, оборудования и механизмов и прилегающей  к  зданию  территории
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Сведения о несоответствиях установленным требованиям с  указанием
фактических  значений    показателя    или    описанием    конкретного
несоответствия
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
    Оценка результатов проведенного инструментального контроля и
других видов контроля и исследований__________________________________
_____________________________________________________________________.
 (кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие
фактические значения получены)

     Рекомендации  межведомственной  комиссии  и  предлагаемые   меры,
которые необходимо принять для обеспечения безопасности  или  создания
нормальных условий для постоянного проживания_________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     Заключение межведомственной комиссии по результатам  обследования
помещения ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

     Приложение к акту:
     а) результаты инструментального контроля;
     б) результаты лабораторных испытаний;
     в) результаты исследований;
     г)  заключения  экспертов    проектно    -    изыскательских    и
специализированных организаций;
     д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

Председатель межведомственной комиссии

     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)


Заместители председателя комиссии

     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)


Члены межведомственной комиссии

     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)
     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)

Секретарь комиссии

     ________________________ ______________________________
              (подпись)                 (ф.и.о.)