Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 26.03.2014 № 1269

                           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      26.03.2014              г. Владивосток             N 1269


         Об обращении Законодательного Собрания Приморского края к
начальнику Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации
      по Приморскому краю Афанасьеву Н. Н. по вопросу защиты прав
          добросовестных приобретателей транспортных средств
                                
                                
     Законодательное Собрание Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять обращение Законодательного Собрания Приморского края к
начальнику Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации
по  Приморскому  краю  Афанасьеву  Н.  Н.  по  вопросу   защиты   прав
добросовестных приобретателей транспортных средств (прилагается).

     2. Направить  настоящее   постановление   начальнику   Управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Законодательного Собрания          В. В. Горчаков



     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Приморского края
     от 26.03.2014 N 1269


                               Обращение
              Законодательного Собрания Приморского края
    к начальнику Управления Министерства внутренних дел Российской
            Федерации по Приморскому краю Афанасьеву Н. Н.
         по вопросу защиты прав добросовестных приобретателей
                         транспортных средств


                     Уважаемый Николай Николаевич!

     В настоящее время на территории Приморского края и всего Дальнего
Востока возникла проблема, связанная с нарушением прав  добросовестных
приобретателей   транспортных    средств,    в    отношении    которых
уполномоченный орган Министерства внутренних дел Российской  Федерации
принимает решения  об  аннулировании  регистрации,  что  подразумевает
запрет  эксплуатации  транспортных  средств,  собранных  из   номерных
агрегатов, так называемых "конструкторов" и "распилов".
     Регистрационный  отдел   управления   Государственной   инспекции
безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Приморскому  краю  массово  принимает  заочные
решения о прекращении регистрации транспортных средств (аннулировании)
и  отказывает  добросовестным  приобретателям  в   восстановлении   их
регистрации   на    основании    пункта    51    Правил    регистрации
автомототранспортных  средств,  утвержденных   приказом   Министерства
внутренних дел Российской Федерации от  24  ноября  2008  года  N 1001
"О порядке регистрации транспортных средств". При  этом  собственники,
являющиеся добросовестными приобретателями,  узнают  об  аннулировании
регистрации  транспортного  средства  случайно,  зачастую  только  при
проверке    документов    сотрудниками    Государственной    инспекции
безопасности дорожного движения.
     Такой подход противоречит закону и здравому смыслу. Гражданин при
заключении договора купли-продажи автомобиля не  имеет  возможности  и
полномочий  проверять  законность  ранее   выданных   государственными
органами документов,  делать  запросы  в  уполномоченные  организации,
чтобы убедиться в легальности происхождения транспортного средства.
     Однако  это  входит  в  полномочия  сотрудников   Государственной
инспекции безопасности дорожного  движения,  более  того  является  их
прямой   обязанностью,   которая   возникает   в   рамках   проведения
регистрационных  действий  при  первичной   постановке   транспортного
средства на регистрационный учет.
     Полагаем, что тщательная проверка транспортного средства в  целях
безопасности  дорожного  движения  должна   проводиться   сотрудниками
Государственной инспекции безопасности дорожного движения  до  допуска
автомобиля к эксплуатации, а  не  два  года  спустя,  когда  у  каждой
автомашины появляются новые добросовестные приобретатели.
     В данном случае  ущемляется  право  собственности,  в  частности,
право пользования по назначению, то  есть  эксплуатации  транспортного
средства,  поскольку  после   принятого   решения   об   аннулировании
регистрации транспортного  средства  собственник  имеет  только  права
владения и распоряжения.
     В связи с вышеизложенным возникает вопрос,  почему  при  принятии
решения  об  аннулировании  регистрации  транспортного   средства   не
привлекаются  к  ответственности  бывшие  и   действующие   сотрудники
Государственной инспекции  безопасности  дорожного  движения,  которые
либо по своей халатности, либо еще по каким-то  причинам  осуществляли
регистрацию данных транспортных средств.
     Предлагаем провести проверку законности  действий  инспекторского
состава управления Государственной  инспекции  безопасности  дорожного
движения Российской Федерации  по  Приморскому  краю,  осуществлявшего
регистрационные действия в отношении транспортных средств, регистрация
которых впоследствии была аннулирована, материалы проверки направить в
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по
Приморскому краю для решения  вопроса  о  наличии  либо  отсутствии  в
действиях указанных лиц состава преступления.