Постановление Администрации Приморского края от 08.04.2014 № 115-па

Утратило силу - Постановление Администрации Приморского края от 29.06.2016 № 291-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2014 года             г. Владивосток                     N 115-па

О Порядке проведения конкурса по отбору кредитной организации для

открытия счета регионального оператора, а также специальных счетов,

владельцем которых является региональный оператор и на которых

формируются фонды капитального ремонта многоквартирных домов,

расположенных на территории Приморского края

(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 05.08.2014 № 297-па; от 29.04.2016 № 176-па)

В соответствии со статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, Уставом Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по отбору кредитной организации для открытия счета регионального оператора, а также специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор и на которых формируются фонды капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Приморского края.

2. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

И. о. губернатора края –

Главы Администрации Приморского края          А. И. Костенко  

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Приморского края 

ПОРЯДОК

проведения конкурса по отбору кредитной организации для открытия счета регионального оператора, а также специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор и на которых формируются фонды капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Приморского края

(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 05.08.2014 № 297-па; от 29.04.2016 № 176-па)

1. Настоящий Порядок регулирует проведение и определяет условия открытого конкурса по отбору кредитной организации для открытия счета регионального оператора, а также специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор и на которых формируются фонды капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Приморского края.

2. Открытый конкурс (далее - конкурс) по отбору кредитной организации проводится региональным оператором - Фондом Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края".

3. К участию в конкурсе допускаются кредитные организации, соответствующие следующим требованиям (далее - участники конкурса):

1) располагаются на территории Российской Федерации и являются российскими кредитными организациями;

2) осуществляют деятельность по открытию и ведению счетов на территории Приморского края;

3) включены в перечень кредитных организаций, которые соответствуют требованиям к размеру собственных средств (капитала), установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и информация о которых размещена на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе (далее - критерии отбора):

1) размер ежемесячной стоимости ведения расчетно-кассового обслуживания, открытия и ведения счета, обслуживания счета по системе банк-клиент;

2) процентная ставка, начисляемая на неснижаемые остатки по расчетному счету;

3) продолжительность операционного дня в часах;

4) срок проведения операции по счету;

5) наличие информационного обмена между кредитной организацией и региональным оператором по поступлению взносов в разрезе каждого собственника;

6) размер комиссии, взимаемой кредитной организацией за прием платежей в кассе кредитной организации от собственников помещений в многоквартирных домах на счет регионального оператора;

7) наличие у кредитной организации территориальных структурных подразделений в Приморском крае.

5. Сумма значимостей критериев отбора составляет 100 процентов, при этом:

значимость критерия "размер ежемесячной стоимости ведения расчетно-кассового обслуживания, открытия и ведения счета, обслуживания счета по системе банк-клиент" составляет 25 процентов;

значимость критерия "процентная ставка, начисляемая на неснижаемые остатки по расчетному счету" составляет 35 процентов;

значимость критерия "продолжительность операционного дня в часах" составляет 5 процентов;

значимость критерия "срок проведения операции по счету" составляет 5 процентов;

значимость критерия "наличие информационного обмена между кредитной организацией и региональным оператором по поступлению взносов в разрезе каждого собственника" составляет 10 процентов;

значимость критерия "размер комиссии, взимаемой кредитной организацией за прием платежей в кассе кредитной организации от собственников помещений в многоквартирных домах на счет регионального оператора" составляет 15 процентов;

значимость критерия "наличие у кредитной организации территориальных структурных подразделений в Приморском крае" составляет 5 процентов.

6. Организатором конкурса является региональный оператор, который:

1) определяет дату проведения конкурса;

2) создает конкурсную комиссию для проведения конкурса (далее - комиссия);

3) публикует извещение о проведении конкурса и информацию о результатах конкурса;

4) утверждает конкурсную документацию;

5) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявок;

6) информирует участников о результатах конкурса;

7) совершает иные действия, необходимые для проведения конкурса.

7. Для проведения конкурса региональный оператор создает комиссию в составе не менее чем пять человек. Председатель и секретарь комиссии назначаются региональным оператором.

Для рассмотрения заявок участников конкурса могут привлекаться независимые эксперты на договорной основе.

8. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица, состоящие в штате участников, подавших заявки). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц региональный оператор обязан незамедлительно заменить их.

9. В состав конкурсной документации, утверждаемой региональным оператором и размещаемой на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.fkr25. ru не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, входят:

1) извещение о проведении конкурса;

2) форма заявки на участие в конкурсе, требования к ее содержанию, форме и составу, перечень документов, представляемых в составе заявки, и инструкция по заполнению;

3) требования к участникам конкурса, установленные настоящим Порядком;

4) критерии определения победителя конкурса, установленные настоящим Порядком, их величины значимости и порядок оценки заявок.

10. Извещение о проведении конкурса публикуется в печатном издании "Приморская газета" и на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.fkr25. ru не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и должно содержать следующие сведения:

1) предмет конкурса;

2) дата начала и окончания приема заявок;

3) время и место представления заявок;

4) дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;

5) дата, время и место рассмотрения заявок;

6) дата, время, место оценки и сопоставления заявок;

7) номер контактного телефона лица, осуществляющего прием заявок;

8) критерии отбора;

9) перечень документов, которые должны содержаться в заявке;

10) срок для отказа от проведения конкурса;

11) иные сведения по решению регионального оператора.

11. В состав заявки включаются:

1) сопроводительное письмо по форме, утверждаемой региональным оператором;

2) нотариально заверенные копии учредительных документов участника конкурса;

3) нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица - участника конкурса;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до дня публикации извещения, или ее нотариально заверенная копия;

5) конкурсное предложение участника конкурса, содержащее информацию об условиях открытия и ведения счетов регионального оператора и специальных счетов в соответствии с критериями отбора;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;

7) иные сведения по решению регионального оператора.

Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника и подписана уполномоченным лицом участника конкурса.

12. Участник конкурса самостоятельно несет все расходы, связанные с участием в конкурсе.

13. Участник конкурса подает заявку в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

14. Участник конкурса подает заявку на русском языке в письменной форме в запечатанном конверте.

15. При подаче заявки на конверте, в котором она направляется, указывается наименование конкурса, на участие в котором подается заявка. Участник конкурса вправе указать на конверте свое наименование. Заявка может быть подана участником конкурса лично, посредством почты или курьерской службы. Участник конкурса вправе подать только одну заявку.

Поступившие конверты с заявками регистрируются. По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой, региональный оператор выдает документ, подтверждающий прием заявки, с указанием даты и времени ее получения.

16. Прием заявок прекращается в срок, установленный в извещении о проведении конкурса.

17. Региональный оператор обязан обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками.

18. Участник конкурса, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками, направив соответствующее уведомление региональному оператору в порядке, предусмотренном для подачи заявок.

19. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, по решению комиссии конкурс признается несостоявшимся. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком для вскрытия и рассмотрения заявок.

20. Порядок вскрытия конвертов с заявками:

20.1. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии, которое считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов комиссии. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается;

20.2. Организатор обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

20.3. Представители участников конкурса, подавших заявки, вправе присутствовать при вскрытии конвертов;

20.4. При вскрытии конвертов объявляются наименование и почтовый адрес участника конкурса, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией.

Указанная информация комиссией заносится в протокол вскрытия конвертов и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Протокол размещается на официальном сайте регионального оператора в информационно- телекоммуникационной сети Интернет www.fkr25. ru в течение дня, следующего за днем подписания протокола.

21. Порядок рассмотрения заявок:

21.1. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации. Срок совершения указанных действий не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации;

21.2. Комиссия вправе проверить достоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, осуществляется путем их сопоставления с данными, опубликованными на официальных сайтах Центрального банка Российской Федерации, иных источниках информации.

В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения;

21.3. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске заявок к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе;

21.4. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения заявок, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать информацию о месте, дате, времени проведения рассмотрения заявок, об участниках конкурса, заявках на участие в конкурсе которые были рассмотрены, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Порядка и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации, решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе. Протокол размещается на официальным сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.fkr25. ru в течение дня, следующего за днем подписания протокола;

21.5. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

22. Порядок оценки и сопоставления заявок:

22.1. Оценка и сопоставление заявок в соответствии с критериями отбора, установленными настоящим Порядком, осуществляется комиссией в целях выявления участников конкурса, предлагающих лучшие условия. Порядок оценки и сопоставления заявок величины значимости критериев отбора устанавливаются конкурсной документацией;

22.2. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения значения рейтинга, устанавливаемого по такой заявке. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих аналогичные условия;

22.3. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать трех рабочих дней со дня рассмотрения заявок;

22.4. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться сведения:

о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок;

об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;

о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев отбора, а также наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера;

22.5. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Протокол размещается на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.fkr25. ru в течение дня, следующего за днем подписания протокола;

22.6. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

23. На основании решения комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок региональный оператор заключает договор банковского счета (далее - Договор) с победителем конкурса.

24. В случае отказа победителя конкурса от заключения Договора Договор заключается с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

25. При наличии только одной заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка и конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся и Договор заключается с кредитной организацией, подавшей единственную заявку на участие в конкурсе, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

26. В случае, если до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе либо в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

27. В случае признания конкурса несостоявшимся в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка региональный оператор вправе заключить договор на открытие и ведение счета без проведения конкурса по согласованию с правлением регионального оператора. В случае отказа в таком согласовании региональный оператор проводит новый конкурс.

28. Региональный оператор вправе принять решение об отказе от проведения конкурса на любом этапе его проведения, но не позднее срока, установленного в извещении о проведении конкурса. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения комиссия доводит до сведения участников конкурса соответствующее решение.

29. В случае расторжения Договора в течение 6 (шести) месяцев после его заключения Региональный оператор заключает Договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер в соответствии с пунктом 22.2 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 05.08.2014 № 297-па)

30. При исполнении Договора не допускается перемена кредитной организации, за исключением случая, если новая кредитная организация является правопреемником кредитной организации по такому Договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 29.04.2016 № 176-па)