Постановление Администрации Приморского края от 28.05.2014 № 203-па

                       АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

      28 мая 2014 года          Владивосток            N 203-па


    О Порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных
     инвестиций в объекты капитального строительства собственности
  Приморского края и на приобретение объектов недвижимого имущества в
                    собственность Приморского края

       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 11.07.2014 г. N 265-па)


     В соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  на
основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о подготовке  и
реализации бюджетных инвестиций в объекты  капитального  строительства
собственности Приморского края и на приобретение объектов  недвижимого
имущества в собственность Приморского края (далее - Порядок).
     2. Установить, что Порядок не распространяется на  инвестиционные
проекты, по которым финансирование за счет  средств  краевого  бюджета
было начато до 1 января 2014 года.
     3. Департаменту   информационной   политики   Приморского    края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.


И. о. Губернатора края - 
Главы Администрации Приморского края          А. И. Костенко



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением 
     Администрации Приморского края 
     от 28 мая 2014 года N 203-па
     
     
                                ПОРЯДОК
   принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства собственности Приморского края и на
      приобретение объектов недвижимого имущества в собственность
                           Приморского края

       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 11.07.2014 г. N 265-па)


     1. Настоящий Порядок  определяет  процедуру  принятия  решений  о
подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств  краевого
бюджета в объекты капитального строительства собственности Приморского
края  и  (или)  на  приобретение  объектов  недвижимого  имущества   в
собственность  Приморского  края  (далее  соответственно  -  бюджетные
инвестиции, объекты капитального  строительства,  объекты  недвижимого
имущества)  в  форме  капитальных  вложений   в   основные   средства,
находящиеся (которые будут  находиться)  в  собственности  Приморского
края (далее - решение).
     2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     подготовка   бюджетных   инвестиций   в   объекты    капитального
строительства и (или)  объекты  недвижимого  имущества  -  определение
объектов капитального строительства, в строительство,  (реконструкцию,
в том числе  с  элементами  реставрации,  техническое  перевооружение)
которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и (или) объектов
недвижимого  имущества,  в  целях  приобретения   которых   необходимо
осуществлять бюджетные инвестиции,  и  объема  необходимых  для  этого
бюджетных  ассигнований,  включая  (при  необходимости)   приобретение
земельных участков, а также зданий, сооружений или другого недвижимого
имущества, находящегося на данном участке, подготовку документации  по
планировке территории для размещения объектов регионального значения в
случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации
(далее - документация по планировке территории), подготовку  проектной
документации или приобретение прав на использование типовой  проектной
документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной
документации (в отношении жилых  и  административных  зданий  объектов
социально-культурного и бытового  назначения),  проведение  инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки такой  документации,  проведение
государственной  экспертизы  проектной  документации   и   результатов
инженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки  такой  проектной
документации, проведение проверки  достоверности  определения  сметной
стоимости    объектов    капитального    строительства,     проведение
технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении
объектов капитального  строительства,  а  также  определение  главного
распорядителя средств краевого бюджета (государственного заказчика)  в
отношении  объекта  капитального   строительства   и   (или)   объекта
недвижимого имущества;
     реализация   бюджетных   инвестиций   в    объект    капитального
строительства и (или) объект  недвижимого  имущества  -  осуществление
бюджетных инвестиций в строительство, (реконструкцию, в  том  числе  с
элементами   реставрации,    техническое    перевооружение)    объекта
капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого
имущества,  включая   (при   необходимости)   приобретение   земельных
участков,  а  также  зданий,  сооружений   или   другого   недвижимого
имущества, находящегося на данном участке, подготовку документации  по
планировке   территории,   подготовку   проектной   документации   или
приобретение прав на  использование  типовой  проектной  документации,
информация о которой включена в реестр типовой проектной  документации
(в отношении  жилых  и  административных  зданий  объектов  социально-
культурного и бытового назначения), проведение  инженерных  изысканий,
выполняемых   для   подготовки    такой    документации,    проведение
государственной  экспертизы  проектной  документации   и   результатов
инженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки  такой  проектной
документации, проведение проверки  достоверности  определения  сметной
стоимости    объектов    капитального    строительства,     проведение
технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении
объектов капитального строительства.
     3. Инициатором  подготовки  проекта   решения   выступает   орган
исполнительной власти Приморского края - главный распорядитель средств
краевого  бюджета,   ответственный   за   реализацию   государственной
программы Приморского края  (соисполнитель  государственной  программы
Приморского  края),  в  рамках  которой   планируется   предоставление
бюджетных инвестиций (далее - главный распорядитель).
     4. Не допускается при исполнении краевого бюджета  предоставление
бюджетных инвестиций на строительство, (реконструкцию, в том  числе  с
элементами   реставрации,    техническое    перевооружение)    объекта
капитального строительства и (или)  приобретение  объекта  недвижимого
имущества,  в  отношении  которых  принято  решение  о  предоставлении
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты  капитального
строительства и в приобретение объектов недвижимого имущества (далее -
субсидии на осуществление капитальных вложений).
     Принятие решения в отношении объектов капитального  строительства
и (или)  объектов  недвижимого  имущества,  по  которым  было  принято
решение  о  предоставлении  субсидии  на   осуществление   капитальных
вложений, осуществляется после признания последнего  утратившим  силу,
либо путем внесения в него изменений,  связанных  с  изменением  формы
предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).
     5. Отбор объектов капитального  строительства,  в  строительство,
(реконструкцию, в том  числе  с  элементами  реставрации,  техническое
перевооружение) которых необходимо осуществлять бюджетные  инвестиции,
а  также  объектов  недвижимого  имущества,  на  приобретение  которых
необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом:
     а) приоритетов  и  целей  развития  Приморского  края  исходя  из
Стратегии  социально-экономического  развития   Дальнего   Востока   и
Байкальского  региона   на   период   до   2025   года,   утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от  28  декабря  2009
года N 2094-р, Стратегии социально-экономического развития Приморского
края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября
2008 года  N 324-КЗ,  Инвестиционной  стратегии  Приморского  края  на
период  до  2018  года,  утвержденной   постановлением   Администрации
Приморского  края  от   23   декабря   2013   года   N 495-па,   схемы
территориального   планирования    Приморского    края    утвержденной
постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября  2009  года
N 323-па, государственных программ Приморского края;
     б) поручений  и   указаний   Президента   Российской   Федерации,
поручений Правительства Российской Федерации и  поручений  Губернатора
Приморского края;
     в) оценки эффективности использования средств  краевого  бюджета,
направляемых на капитальные вложения;
     г) оценки влияния создания объекта капитального строительства  на
комплексное  развитие  территории  Приморского  края  и  муниципальных
образований Приморского края.
     6. Главный распорядитель подготавливает проект  решения  в  форме
проекта постановления Администрации Приморского края.
     В проект решения включается объект капитального  строительства  и
(или) объект недвижимого имущества, инвестиционные проекты в отношении
которых  соответствуют  качественным  и  количественным  критериям   и
предельному (минимальному) значению интегральной оценки  эффективности
использования средств краевого бюджета,  направляемых  на  капитальные
вложения, проведенной в порядке,  установленном  нормативным  правовым
актом   Администрации   Приморского   края   о   проведении   проверок
инвестиционных   проектов,    финансирование    которых    планируется
осуществлять полностью или частично за счет средств краевого  бюджета,
на  предмет  эффективности  использования  средств  краевого  бюджета,
направляемых   на   капитальные   вложения,   а    также    документам
территориального планирования Приморского края, в случае  если  объект
капитального  строительства  и  (или)  объект  недвижимого   имущества
являются объектами краевого значения, подлежащими отображению  в  этих
документах.
     В  проект  решения  может  быть   включено   несколько   объектов
капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.
     7. Проект  решения   содержит   в   отношении   каждого   объекта
капитального строительства и (или) приобретаемого объекта  недвижимого
имущества:
     а) наименование  объекта  капитального   строительства   согласно
проектной документации (согласно паспорту  инвестиционного  проекта  в
отношении объекта капитального строительства  -  в  случае  отсутствия
утвержденной в установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке проектной документации на дату подготовки проекта  решения)  и
(или) наименование объекта  недвижимого  имущества  согласно  паспорту
инвестиционного проекта;
     б) направление инвестирования  (строительство,  реконструкция,  в
том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта
капитального строительства и (или)  приобретение  объекта  недвижимого
имущества);
     в) наименование    главного    распорядителя    (государственного
заказчика);
     г) наименование застройщика (заказчика) (при наличии);
     д) мощность    (прирост    мощности)     объекта     капитального
строительства,  подлежащая   вводу,   мощность   объекта   недвижимого
имущества;
     е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и
(или) приобретения объекта недвижимого имущества;
     ж) сметную  стоимость  объекта  капитального  строительства  (при
наличии  утвержденной  проектной  документации)   или   предполагаемую
стоимость  объекта  капитального  строительства  и   (или)   стоимость
приобретения   объекта   недвижимого   имущества   согласно   паспорту
инвестиционного проекта с указанием  размера  средств,  выделяемых  на
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование типовой проектной  документации,  информация  о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных  зданий  объектов  социально-культурного  и  бытового
назначения),  проведение   инженерных   изысканий,   выполняемых   для
подготовки  такой  проектной  документации,  а  также  на   проведение
технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные  цели
предоставляются    (в    ценах    соответствующих    лет    реализации
инвестиционного проекта);
     з) распределение   сметной   стоимости    объекта    капитального
строительства (при наличии утвержденной  проектной  документации)  или
предполагаемой стоимости объекта капитального  строительства  и  (или)
стоимости  приобретения  объекта  недвижимого   имущества   по   годам
реализации  инвестиционного  проекта  с  указанием  размера   средств,
выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение  прав
на использование типовой проектной документации, информация о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных зданий,  объектов  социально-культурного  и  бытового
назначения),  проведение   инженерных   изысканий,   выполняемых   для
подготовки  такой  проектной  документации,  а  также  на   проведение
технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные  цели
предоставляются    (в    ценах    соответствующих    лет    реализации
инвестиционного проекта);
     и) общий  объем   инвестиций,   предоставляемых   на   реализацию
инвестиционного проекта, с указанием размера  средств,  выделяемых  на
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование типовой проектной  документации,  информация  о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных  зданий  объектов  социально-культурного  и  бытового
назначения),  проведение   инженерных   изысканий,   выполняемых   для
подготовки  такой  проектной  документации,  а  также  на   проведение
технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные  цели
предоставляются    (в    ценах    соответствующих    лет    реализации
инвестиционного проекта);
     к) распределение  общего  объема  предоставляемых  инвестиций  по
годам реализации инвестиционного проекта с указанием размера  средств,
выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение  прав
на использование типовой проектной документации, информация о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных зданий,  объектов  социально-культурного  и  бытового
назначения),  проведение   инженерных   изысканий,   выполняемых   для
подготовки  такой  проектной  документации,  а  также  на   проведение
технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные  цели
предоставляются    (в    ценах    соответствующих    лет    реализации
инвестиционного проекта).
     8. В случае необходимости корректировки проектной документации  в
проекте решения могут быть  предусмотрены  средства  краевого  бюджета
соответственно  на  корректировку  этой  документации   и   проведение
инженерных изысканий в целях корректировки проектной  документации,  а
также проведение инженерных изысканий  выполняемых  для  корректировки
документации  по  планировке  территории,   на   проведение   проверки
достоверности  определения  сметной  стоимости  объектов  капитального
строительства,   проведение   государственной   экспертизы   проектной
документации  и  результатов  инженерных  изысканий,  выполняемых  для
корректировки такой документации.
     9. Главный распорядитель направляет согласованный в установленном
порядке   с   ответственным   исполнителем  государственной  программы
Приморского  края  (в  случае  если  главный распорядитель не является
одновременно   ее   ответственным   исполнителем)   проект  решения  с
пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием к нему в
департамент  экономики  и  стратегического  развития  Приморского края
(далее - департамент экономики) на согласование не позднее, чем за два
месяца  (по  особо  опасным,  технически сложным и уникальным объектам
капитального  строительства  -  не  позднее  чем  за четыре месяца) до
определенной   в   установленном   порядке  даты  начала  рассмотрения
бюджетной  комиссией по рассмотрению бюджетных проектировок на текущий
финансовый  год,  очередной  финансовый год и плановый период (далее -
бюджетная  комиссия) предложений по определению бюджетных ассигнований
краевого  бюджета  на  очередной  финансовый  год и плановый период на
исполнение  действующих  и  принимаемых расходных обязательств в части
бюджетных  инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений
в  объекты  капитального  строительства  и  (или)  объекты недвижимого
имущества. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от
11.07.2014 г. N 265-па)
     10.   В   департамент   экономики   и   стратегического  развития
Приморского  края  одновременно  с проектом решения по каждому объекту
капитального  строительства и (или) приобретаемому объекту недвижимого
имущества  также  направляются документы, материалы и исходные данные,
необходимые  для  расчета  интегральной  оценки,  указанной в пункте 6
настоящего   Порядка,  и  результаты  такой  интегральной  оценки.  (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 11.07.2014 г.
N 265-па)
     11. Департамент экономики рассматривает проект решения в  течение
15 дней с даты его  поступления  (проект  решения  по  особо  опасным,
технически сложным и уникальным объектам капитального строительства  -
в течение 30 дней с даты его поступления).
     12. После согласования проекта решения с департаментом  экономики
и после рассмотрения бюджетной комиссией  предложений  по  определению
бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год  и
плановый период на  исполнение  действующих  и  принимаемых  расходных
обязательств в части бюджетных инвестиций и субсидий на  осуществление
капитальных вложений в  объекты  капитального  строительства  и  (или)
объекты недвижимого имущества главный распорядитель направляет  проект
решения в Администрацию Приморского края для согласования и подписания
в установленном порядке.
     13. На  основании  принятого  в  установленном  порядке   решения
мероприятие  по  предоставлению  бюджетных  инвестиций  включается   в
соответствующую государственную программу Приморского края.
     14. Принятые   до   утверждения    документов    территориального
планирования   Приморского   края   решения   в   отношении   объектов
капитального строительства краевого значения, подлежащих отображению в
документах  территориального  планирования  Приморского  края,  но  не
предусмотренных  указанными  документами,  должны  быть  приведены   в
соответствие с  этими  документами  в  течение  двух  месяцев  со  дня
утверждения таких документов территориального планирования.
     15. Внесение   изменений    в    решение,    включая    изменения
предусмотренные  абзацем   вторым   пункта   4   настоящего   Порядка,
осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.