Постановление Администрации Приморского края от 26.06.2014 № 239-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2014 года                                                              № 239-па

О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы"

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013-2017 годы" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 6 июня 2013 года № 222-па, от 23 июля 2013 года № 295-па, от 13 августа 2013 года № 320-па, от 11 сентября 2013 года № 341-па, от 29 октября 2013 года № 383-па, от 28 ноября 2013 года № 435-па, от 28 января 2014 года № 16-па, от 5 февраля 2014 года № 29-па, от 18 марта 2014 года № 84-па, от 17 апреля 2014 года № 139-па, от 28 мая 2014 года № 199-па) (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. Заменить по тексту Программы, включая приложения к Программе, слова "департамент экономики Приморского края" словами "департамент экономики и стратегического развития Приморского края" в соответствующих падежах;

1.2. В позиции "Объем и источники финансирования государственной программы (в текущих ценах каждого года)" паспорта Программы:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"Объем и источники финансирования государственной программы (в текущих ценах каждого года)

общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию Программы составляет - 13023880,9 тыс. руб., в том числе:";

изложить абзац третий в следующей редакции:

"2014 год - 3715426,9 тыс. руб.;";

изложить абзац восьмой в следующей редакции:

"межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 4664751,8 тыс. руб., в том числе:";

изложить абзац десятый в следующей редакции:

if]>	"2014 год - 982649,7 тыс. руб.;";

изложить абзац тринадцатый в следующей редакции:

"2017 год - 903131,0 тыс. руб.;";

1.3. В разделе V "Механизм реализации государственной Программы" Программы:

изложить абзац четвертый в следующей редакции:

"субсидирования части затрат индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, связанных с созданием дошкольных образовательных центров;";

исключить абзац пятый;

дополнить абзацами следующего содержания:

"организации деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края";

организации деятельности автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края".";

1.4. В разделе VIII "Ресурсное обеспечение реализации Программы" Программы:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"Общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию Программы составляет - 13023880,9 тыс. руб., в том числе:";

изложить абзац третий в следующей редакции:

"2014 год - 3715426,9 тыс. руб.;";

изложить абзац восьмой в следующей редакции:

"Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей Программы, составляет: межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 4664751,8 тыс. руб., в том числе:";

изложить абзац десятый в следующей редакции:

"2014 год - 982649,7 тыс. руб.;";

изложить абзац тринадцатый в следующей редакции:

"2017 год - 903131,0 тыс. руб.;";

1.5. Изложить пункты 32-44 приложения № 1 к Программе в редакции приложения № 1 к настоящему постановлению;

1.6. В пункте 3 приложения № 2 к Программе:

заменить в графе 8 подпункта 3.1 слова "Число средних предприятий, Число малых предприятий, включая микропредприятия, Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий, Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия" словами "доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями";

заменить в графе 8 подпункта 3.2 слова "Оборот средних предприятий, Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, Расходы бюджета Приморского края на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно вновь созданное малое и среднее предприятие, прирост оборота малых и средних предприятий по отношению к объему государственной поддержки из краевого бюджета" словами "доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями";

заменить в графе 5 подпункта 3.2.3 цифры "2017" цифрами "2013";

заменить в графе 5 подпункта 3.2.4 цифры "2017" цифрами "2013";

дополнить подпунктом 3.2.6 следующего содержания:

"

1	2	3	4	5	6	7	8
3.2.6.	Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, на возмещение части затрат, связанных с созданием дошкольных образовательных центров	департамент экономики и стратегического развития Приморского края	2014	2017

";

в подпункте 3.3:

дополнить в графе 2 словами ", в том числе отнесенных к монопрофильным, на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства";

заменить в графе 8 слова "Оборот средних предприятий, Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, Расходы бюджета Приморского края на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно вновь созданное малое и среднее предприятие, прирост оборота малых и средних предприятий по отношению к объему государственной поддержки из краевого бюджета" словами "прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Приморского края; прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями";

заменить в графе 8 подпункта 3.4 слова "Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" словами "прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Приморского края";

1.7. Изложить приложение № 5 к Программе в редакции приложения № 2 к настоящему постановлению;

1.8. Изложить приложение № 6 к Программе в редакции приложения № 3 к настоящему постановлению;

1.9. Изложить приложение № 7 к Программе в редакции приложения № 4 к настоящему постановлению;

1.10. Изложить приложение № 10 к Программе в редакции приложения № 5 к настоящему постановлению;

1.11. В приложении № 11 "Подпрограмма № 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы" к Программе (далее - подпрограмма № 1):

1.11.1. В позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы (в текущих ценах каждого года)" паспорта подпрограммы №1:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"Объем и источники финансирования подпрограммы (в текущих ценах каждого года)

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из краевого бюджета составляет - 395734,7 тыс. руб., в том числе:";

изложить абзац третий в следующей редакции:

"2014 год - 44794,1 тыс. руб.;";

1.11.2. В разделе 8 "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" подпрограммы №1:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из краевого бюджета составляет - 395734,7 тыс. руб., в том числе:";

изложить абзац третий в следующей редакции:

"2014 год - 44794,1 тыс. руб.;";

1.12. В приложении № 12 "Подпрограмма № 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы" к Программе (далее - подпрограмма № 2):

1.12.1. В паспорте подпрограммы № 2:

дополнить абзац второй позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" словами "всех предприятий и организаций";

в позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы (в текущих ценах каждого года)":

изложить абзац восьмой в следующей редакции:

"субсидий из федерального бюджета - 1369335,8 тыс. руб., в том числе:";

изложить абзац десятый в следующей редакции:

"2014 год - 272917,7 тыс. руб.;";

1.12.2. В пункте 4.3 раздела 4 "Описание реализуемых в составе подпрограмм мероприятий" подпрограммы № 2:

исключить абзацы третий и четвертый;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"созданием дошкольных образовательных центров индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми";

1.12.3. Дополнить раздел 5 "Механизм реализации подпрограммы" подпрограммы № 2 абзацем следующего содержания:

"Финансовая поддержка индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, осуществляется в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с созданием дошкольных образовательных центров, в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Приморского края.";

1.12.4. В разделе 8 "Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы" подпрограммы № 2:

изложить абзац седьмой в следующей редакции:

"Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей подпрограммы, составляет: за счет субсидий из федерального бюджета - 1369335,8 тыс. руб., в том числе:";

изложить абзац девятый в следующей редакции:

"2014 год - 272917,7 тыс. руб.;";

1.12.5. Изложить приложение № 1 к подпрограмме № 2 в редакции приложения № 6 к настоящему постановлению;

1.12.6. В приложении № 3 к подпрограмме № 2 (Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Приморского края, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта) (далее - Порядок 1):

а) дополнить пункт 1 Порядка 1 после слов "из краевого бюджета" словами ", в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета";

б) исключить подпункты "в" и "г" пункта 2 Порядка 1;

в) в пункте 4 Порядка 1:

исключить подпункт "7";

в подпункте 4.2:

заменить в абзаце шестом слова "платеж, указанный в договоре финансовой аренды (лизинга) как авансовый или первоначальный, уплачиваемый" словами "первый платеж согласно договору финансовой аренды (лизинга), уплаченный";

изложить абзацы восьмой - одиннадцатый в следующей редакции:

"5) договор финансовой аренды (лизинга) заключен в российской валюте;

6) договор финансовой аренды (лизинга) не является договором субаренды (сублизинга);

7) ранее по представленному договору финансовой аренды (лизинга) из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, а также из бюджетов муниципальных образований Приморского края не предоставлялись субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой субъектом малого или среднего предпринимательства лизинговых платежей, в том числе первого взноса (аванса);

8) в отношении договора финансовой аренды (лизинга) на дату подачи заявления на предоставление субсидии не должна быть осуществлена переуступка прав лизингополучателя.";

исключить подпункты 4.3 и 4.4;

г) в пункте 5 Порядка 1:

в подпункте 5.2:

исключить в абзаце первом слова "(без учета налога на добавленную стоимость)";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При расчете субсидии в составе затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, не учитываются затраты на уплату налога на добавленную стоимость.";

дополнить абзац четвертый после слов "получателем субсидии из бюджета муниципального образования Приморского края" словами "в текущем финансовом году в соответствии с муниципальной программой развития предпринимательства";

исключить подпункты 5.3 и 5.4;

д) в пункте 7 Порядка 1:

заменить в абзаце третьем слова "доверенность представителя субъекта малого или среднего предпринимательства" словами "копия паспорта представителя субъекта малого или среднего предпринимательства и доверенность";

дополнить абзац девятый словами: "В случае применения индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения предоставляется копия патента с отметкой налогового органа.";

в подпункте 7.1:

дополнить абзац третий после слов "с приложением" словами "копий всех дополнительных соглашений к договору финансовой аренды (лизинга) (при наличии), а также";

исключить в абзаце пятом слова "на день подачи заявления на получение субсидии";

дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"информационное письмо лизинговой компании с обязательным указанием следующих сведений: размер первого взноса (аванса) по договору финансовой аренды (лизинга) без учета суммы налога на добавленную стоимость, наличие / отсутствие дополнительных соглашений к договору финансовой аренды (лизинга), а также наличие / отсутствие факта осуществления переуступки прав лизингополучателя по договору финансовой аренды (лизинга).";

исключить подпункты 7.2 и 7.3;

изложить подпункт 7.10 в следующей редакции:

"7.10. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением заявления на получение субсидии и расчетов размера субсидии, представляются в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства и скрепляется печатью (при наличии).

Расходы, связанные с оформлением документов, несет субъект малого или среднего предпринимательства.";

е) дополнить абзац первый пункта 8 Порядка 1 после слов "Наличие в документах" словом "опечаток,";

ж) заменить в подпункте 12.1 пункта 12 Порядка 1 слово "департаменту" словом "уполномоченному органу";

з) дополнить пункт 13 Порядка 1 подпунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между уполномоченным органом и субъектом малого или среднего предпринимательства, в том числе экспортера, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидии (далее соответственно - соглашение, получатель субсидии).

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган направляет получателю субсидии проект соглашения в двух экземплярах, который предусматривает, в том числе:

а) объем и целевое назначение субсидии;

б) права и обязанности сторон;

в) согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

д) случаи возврата получателем субсидии в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения получатель субсидии возвращает в уполномоченный орган подписанное соглашение в двух экземплярах.";

и) заменить в абзаце втором пункта 14 Порядка 1 слова "со дня принятия решения о предоставлении субсидий" словами "со дня получения подписанного соглашения";

к) в пункте 16 Порядка 1:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"16. Уполномоченный орган осуществляет контроль за правильным расчетом размера субсидии и его соответствием документам, подтверждающим фактические объемы затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, а также обеспечивает соблюдение субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерами, условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.";

заменить в подпункте 16.1 слово "Департамент" словами "Уполномоченный орган";

л) дополнить пункт 18 Порядка 1 подпунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 1 апреля текущего финансового года по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в соглашении.";

м) исключить в приложении № 1 к Порядку 1 абзацы четвертый и пятый, пункт 4;

н) исключить приложения №№ 6, 7 к Порядку 1;

1.12.7. В приложении № 4 к подпрограмме № 2 (Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства) (далее - Порядок 2):

а) исключить в подпункте "а" пункта 2 Порядка 2 абзац седьмой;

б) в пункте 8 Порядка 2:

дополнить абзац второй словами "при этом  ,"

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если заявленный i-ым муниципальным образованием размер субсидии менее размера, рассчитанного по формуле согласно настоящему пункту, субсидия предоставляется в заявленном размере.";

в) изложить пункт 9 Порядка 2 в следующей редакции:

"9. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, выделенные Приморскому краю на софинансирование муниципальных программ в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией Приморского края и Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - соответственно субсидии из федерального бюджета, Соглашение), распределяются между бюджетами муниципальных образований по следующей формуле:

, при этом   ,

где:

SFi - размер субсидии бюджету i-ого муниципального образования;

Cmoi - размер субсидии бюджету i-ого муниципального образования, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета, рассчитанный по формуле согласно пункту 8 настоящего Порядка;

K - коэффициент софинансирования, установленный Соглашением;

SFmoi - объем средств, необходимый i-ому муниципальному образованию согласно заявлению.

В случае если заявленный i-ым муниципальным образованием размер субсидии менее размера, рассчитанного по формуле согласно абзацу второму настоящего пункта, субсидия предоставляется в заявленном размере.

В случае если объем потребности муниципальных образований в субсидиях превышает размер субсидии из федерального бюджета, размер субсидии бюджету i-ого муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

SF - размер субсидии, выделенной Приморскому краю из федерального бюджета в текущем финансовом году на софинансирование муниципальных программ, в том числе возвращенные остатки субсидии из федерального бюджета, неиспользованной в прошлые периоды.";

г) заменить в подпункте "г" пункта 11 Порядка 2 слово "эффективности" словом "результативности";

д) в пункте 13 Порядка 2:

заменить в абзаце втором слово "эффективности" словом "результативности";

изложить абзац третий в следующей редакции:

"Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается департаментом ежегодно, исходя из достижения муниципальным образованием значений показателей результативности, установленных соглашением, в размере не менее 50 процентов.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности использования субсидии, размер субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 0,5 процента размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с пунктами 10 и 14 настоящего Порядка.";

е) заменить в пункте 14 Порядка 2 слова "в пункте 19" словами "в пункте 13";

ж) исключить пункт 17 Порядка 2;

з) изложить пункт 19 Порядка 2 в следующей редакции:

"19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) путем анализа достижения показателя результативности предоставления субсидии согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.";

и) исключить пункт 20 Порядка 2;

к) заменить в приложении № 4 к Порядку 2 в наименовании и по тексту таблицы слово "эффективности" словом "результативности";

1.12.8. В приложении № 5 к подпрограмме № 2 (Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" (далее - Порядок 3):

а) дополнить пункт 1 Порядка 3 после слов "из краевого бюджета" словами ", в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета,";

б) исключить абзац третий пункта 2 Порядка 3;

1.13. В приложении № 14 "Подпрограмма № 4 "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" на 2013-2017 годы" к Программе (далее - подпрограмма № 4):

1.13.1. В позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы № 4 (в текущих ценах каждого года)" паспорта подпрограммы № 4:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"Объем и источники финансирования подпрограммы (в текущих ценах каждого года)

общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию подпрограммы составляет - 8765391,4 тыс. руб., в том числе:";

изложить абзац третий в следующей редакции:

"2014 год - 2275027,5 тыс. руб.;";

1.13.2. В разделе 8 "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" подпрограммы № 4:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"Общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию подпрограммы составляет - 8765391,4 тыс. руб., в том числе:";

изложить абзац третий в следующей редакции:

"2014 год - 2275027,5 тыс. руб.;";

1.14. В приложении № 15 "Подпрограмма № 5 "Управление имуществом, находящимся в собственности и в ведении Приморского края" на 2014 - 2017годы" к Программе (далее - подпрограмма № 5):

1.14.1. Изложить абзацы первый, второй позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы (в текущих ценах каждого года)" паспорта подпрограммы № 5 в следующей редакции:

"Объем и источники финансирования подпрограммы (в текущих ценах каждого года)

общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3263249,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1277451,8 тыс. руб.;";

1.14.2. Изложить абзацы первый, второй раздела VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы № 5 в следующей редакции:

"Общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3263249,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1277451,8 тыс. рублей;".

2. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

И.о. Губернатора края -

Главы Администрации Приморского края          А.И. Костенко