Постановление Губернатора Приморского края от 04.08.2014 № 50-пг

                       ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    04 августа 2014 года    г. Владивосток           N 50-пг


  Об экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки
 населением эффективности деятельности руководителей органов местного
  самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
 пакет акций которых находится в собственности Приморского края или в
 муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению
              муниципальных образований Приморского края


     В  целях  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  28  апреля  2008   года   N 607
"Об оценке эффективности деятельности органов местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов" и подпункта  "и"  пункта  2
Указа Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года  N 601
"Об основных направлениях совершенствования  системы  государственного
управления",  на  основании  Устава  Приморского  края,  постановления
Губернатора Приморского края от 14 мая 2014  года  N 31-пг  "О порядке
организации и проведения опросов населения с целью определения  уровня
оценки  эффективности  деятельности  руководителей  органов   местного
самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,  действующих  на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в собственности Приморского края  или  в
муниципальной собственности, осуществляющих оказание  услуг  населению
муниципальных   образований   Приморского   края   с    использованием
информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать  экспертную  комиссию  по   рассмотрению   и   анализу
результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей
органов местного самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,
действующих  на  региональном  и  муниципальном  уровнях,  акционерных
обществ, контрольный пакет акций  которых  находится  в  собственности
Приморского края или  в  муниципальной  собственности,  осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных  образований  Приморского  края
(далее - экспертная комиссия) и  утвердить  ее  состав  по  должностям
(прилагается).
     2. Утвердить прилагаемый Порядок работы экспертной комиссии.
     3. Департаменту   информационной   политики   Приморского    края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.


Врио Губернатора края          В. В. Миклушевский



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Губернатора Приморского края


                                СОСТАВ
   экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки
 населением эффективности деятельности руководителей органов местного
  самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
 пакет акций которых находится в собственности Приморского края или в
 муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению
      муниципальных образований Приморского края (по должностям)


     Вице-губернатор Приморского края, курирующий  вопросы  внутренней
политики, взаимодействия с Законодательным Собранием Приморского края,
Избирательной  комиссией  Приморского   края   и   органами   местного
самоуправления, председатель комиссии;
     директор  департамента  внутренней  политики  Приморского   края,
заместитель председателя комиссии;
     начальник  отдела  по  работе  с   муниципальными   образованиями
департамента внутренней политики Приморского края, секретарь комиссии.

     Члены комиссии:

     директор  департамента  экономики  и   стратегического   развития
Приморского края;
     директор департамента культуры Приморского края;
     директор  департамента  сельского  хозяйства   и   продовольствия
Приморского края;
     директор департамента образования и науки Приморского края;
     директор департамента финансов Приморского края;
     председатель совета муниципальных  образований  Приморского  края
(по согласованию);
     директор  департамента  по  жилищно-  коммунальному  хозяйству  и
топливным ресурсам Приморского края;
     представитель Общественной палаты Приморского  края  по  вопросам
экономического развития и предпринимательства (по согласованию);
     директор  департамента  земельных   и   имущественных   отношений
Приморского края;
     директор департамента  промышленности  и  транспорта  Приморского
края;
     заместитель председателя  Законодательного  Собрания  Приморского
края (по согласованию);
     директор департамента дорожного хозяйства Приморского края;
     директор   департамента   информатизации    и    телекоммуникаций
Приморского края;
     директор департамента труда и  социального  развития  Приморского
края;
     директор департамента физической культуры  и  спорта  Приморского
края;
     директор департамента градостроительства Приморского края.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Губернатора Приморского края
     от 04 августа 2014 года N 50-пг


                                ПОРЯДОК
   работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов
  оценки населением эффективности деятельности руководителей органов
     местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений,
   действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных
  обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности
  Приморского края или в муниципальной собственности, осуществляющих
  оказание услуг населению муниципальных образований Приморского края


     1. Общие положения

     1.1. Экспертная комиссия по рассмотрению  и  анализу  результатов
оценки  эффективности  деятельности  руководителей  органов   местного
самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,  действующих  на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в собственности Приморского края  или  в
муниципальной собственности, осуществляющих оказание  услуг  населению
муниципальных  образований  Приморского  края  (далее   -   экспертная
комиссия), созданная  в  целях  исполнения  постановления  Губернатора
Приморского края от 14 мая 2014 года N 31-пг, в  срок  не  позднее  25
апреля  года,  следующего  за  отчетным,  подводит  итоги  проведенных
опросов населения на территориях  муниципальных  районов  и  городских
округов  Приморского  края   с   целью   определения   уровня   оценки
эффективности    деятельности    руководителей    органов     местного
самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,  действующих  на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в собственности Приморского края  или  в
муниципальной   собственности,    осуществляющих    оказание    услуг,
необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения  муниципальных
образований  Приморского   края,   с   использованием   информационно-
телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - опросы
населения с применением IT-технологий).
     1.2. Уровень  оценки  эффективности  деятельности   руководителей
органов местного самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,
действующих  на  региональном  и  муниципальном  уровнях,  акционерных
обществ, контрольный пакет акций  которых  находится  в  собственности
Приморского края или  в  муниципальной  собственности,  осуществляющих
оказание  услуг,   необходимых   для   обеспечения   жизнедеятельности
населения муниципальных образований Приморского края, определяется  по
следующим критериям (далее - критерии):
     удовлетворенность    населения     организацией     транспортного
обслуживания  в  муниципальном   образовании   (процентов   от   числа
опрошенных);
     удовлетворенность  населения  качеством  автомобильных  дорог   в
муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
     удовлетворенность   населения   жилищно-коммунальными   услугами:
уровнем организации  теплоснабжения  (снабжения  населения  топливом),
водоснабжения   (водоотведения),    электроснабжения,    газоснабжения
(процентов от числа опрошенных).
     При  подведении  итогов  опросов  населения  с  применением   IT-
технологий критерии формируют показатель "Удовлетворенность  населения
деятельностью  органов  местного  самоуправления   городского   округа
(муниципального района)".
     1.3. При рассмотрении результатов опросов населения с применением
IT-технологий  экспертная  комиссия  руководствуется   значениями   (в
процентном соотношении) по каждому критерию  в  разрезе  муниципальных
образований  Приморского  края,  полученными   в   результате   опроса
населения с применением IT-технологий.
     1.4. Результаты принимаются  по  доле  удовлетворенных  из  числа
опрошенных по итогам отчетного года.
     1.5. Наивысшее значение (в процентном соотношении) по критериям в
разрезе муниципальных образований Приморского  края  в  каждой  группе
означает  лучший  результат,  соответственно  наименьшее  значение  (в
процентном соотношении) означает худший результат.
     1.6. При  выявлении  экспертной  комиссией  обоснованных   причин
низкой  оценки  населением  эффективности  деятельности  руководителей
органов местного самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,
действующих  на  региональном  и  муниципальном  уровнях,  акционерных
обществ, контрольный пакет акций  которых  находится  в  собственности
Приморского края или  в  муниципальной  собственности,  осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных  образований  Приморского  края
(соответственно - руководители организаций),  по  результатам  опросов
населения экспертная комиссия может рекомендовать:
     руководителям  органов  местного   самоуправления   муниципальных
образований Приморского края разработать и  реализовать  программу  по
повышению    результативности    деятельности     органов     местного
самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем,  связанных
с низкой оценкой населения, с  установлением  целевых  индикаторов  на
плановый период;
     руководителям организаций разработать и реализовать программу  по
повышению  результативности   деятельности   организаций   и   решению
выявленных в ходе анализа проблем  развития  с  установлением  целевых
индикаторов на плановый период;
     органам государственной власти Приморского края принять  меры  по
повышению качества управления в регионе и решению выявленных проблем в
различных сферах;
     Губернатору Приморского края,  главе  муниципального  образования
Приморского  края  расторгнуть  трудовой   договор   с   руководителем
организации в установленном  законодательством  Российской  Федерации,
законодательством Приморского края и муниципальными  правовыми  актами
порядке;
     Губернатору   Приморского    края,    представительному    органу
муниципального образования Приморского края  направить  инициативу  об
удалении главы муниципального образования в отставку.
     1.7. Решение экспертной комиссии считается  правомочным,  если  в
заседании экспертной  комиссии  принимает  участие  не  менее  2/3  ее
состава.
     1.8. Решение экспертной комиссии по  итогам  опроса  населения  с
применением  IT-технологий  принимается  путем  открытого  голосования
большинством голосов от общего числа присутствующих.
     Заседание экспертной комиссии проводится  не  позднее  25  апреля
года, следующего за отчетным.
     При равенстве числа голосов решающим является голос  председателя
экспертной комиссии.
     1.9. Решение экспертной комиссии (итоги) оформляется  протоколом,
в  котором  содержатся  сведения   о   членах   экспертной   комиссии,
присутствовавших  на  заседании   экспертной   комиссии,   результатах
голосования  экспертной   комиссии,   доле   удовлетворенных   жителей
деятельностью  органов  местного  самоуправления   городского   округа
(муниципального района) из числа опрошенных  в  разрезе  муниципальных
образований и рекомендации, и направляется членам экспертной комиссии.

     2. Использование результатов опроса населения с  применением  IT-
технологий

     2.1. Результаты опроса населения с применением  IT-технологий  об
эффективности    деятельности    руководителей    органов     местного
самоуправления  муниципальных  образований  Приморского  края  в  виде
значений показателя "Удовлетворенность населения деятельностью органов
местного самоуправления городского округа (муниципального  района)"  и
аналитической  записки  используются  органами  исполнительной  власти
Приморского края при проведении мониторинга эффективности деятельности
органов местного самоуправления муниципальных образований  Приморского
края.
     2.2. Результаты опроса населения с применением  IT-технологий  об
эффективности  деятельности  руководителей   организаций   учитываются
органами исполнительной власти Приморского края  и  органами  местного
самоуправления  муниципальных   образований   Приморского   края   при
назначении  или  продлении   трудовых   договоров   с   руководителями
организаций, а также в рамках  осуществления  полномочий  собственника
или акционера при подготовке и принятии решений  в  отношении  органов
управления организаций.
     2.3. Итоги  опросов   населения   с   применением   IT-технологий
размещаются департаментом внутренней  политики  Приморского  края  при
технической поддержке департамента информатизации  и  телекоммуникаций
Приморского края на официальном сайте Администрации Приморского края в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,   а   также   на
официальных сайтах муниципальных образований Приморского края  в  срок
не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.