Постановление Администрации г. Владивостока от 27.03.2015 № 5544

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2015

г. Владивосток

№ 5544

О создании межведомственной рабочей группы по снижению

неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной

платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные

фонды на территории Владивостокского городского округа

при администрации города Владивостока

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Владивостока, в целях организации работы по снижению неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа администрация города Владивостока

постановляет:

1. Создать межведомственную рабочую группу по снижению неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока и утвердить её состав (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о межведомственной рабочей группе по снижению неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока (приложение № 2).

3. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Щёголеву Е.Б.

Глава города          И.С.Пушкарёв

Приложение № 1

к постановлению администрации

города Владивостока

от 27.03.2015 №5544

Состав

межведомственной рабочей группы по снижению неформальной занятости

населения, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости

страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского

городского округа при администрации города Владивостока

Председатель межведомственной рабочей группы по снижению неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока (далее –  рабочая группа):

Пушкарёв Игорь Сергеевич - глава города Владивостока.

Заместитель председателя рабочей группы:

Щёголева Елена Борисовна – заместитель главы администрации города Владивостока.

Секретарь рабочей группы:

Набережных Галина Викторовна - начальник отдела социального партнёрства управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока.

Члены рабочей группы:

1. Белова Лариса Михайловна – руководитель департамента социально-трудовых отношений Общественной организации «Федерация профсоюзов Приморского края».

2. Бондарь Татьяна Николаевна – начальник правового управления администрации города Владивостока.

3. Быков Алексей Геннадьевич – начальник отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку.

4. Василенко Наталья Алексеевна – заместитель начальника отдела по работе с Пенсионным фондом и страхователями Государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края».

5. Голотин Андрей Николаевич – заместитель руководителя Приморского краевого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

6. Вильчинский Владислав Леонидович – начальник Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю.

7. Жирнов Александр Александрович - начальник административно-территориального управления Первореченского района администрации города Владивостока.

8. Захарченко Сергей Фёдорович - начальник административно-территориального управления Советского района администрации города Владивостока.

9. Ивлева Марина Сергеевна – заместитель начальника управления по работе со СМИ администрации города Владивостока.

10. Ильина Марина Владимировна – и.о. начальника управления экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока.

11. Ковалевич Владимир Олегович – начальник административно-территориального управления Ленинского района администрации города Владивостока.

12. Крестьянников Александр Юрьевич – начальник отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю.

13. Кривошапкина Галина Викторовна – заместитель директора Краевого государственного бюджетного учреждения «Центр занятости населения города Владивостока».

14. Лопатин Юрий Николаевич - начальник административно-территориального управления Первомайского района администрации города Владивостока.

15. Лукьяненко Наталья Николаевна – начальник Управления финансов администрации города Владивостока.

16. Малявин Евгений Николаевич - Почётный гражданин города Владивостока.

17. Новгородова Елена Викторовна - директор муниципального казённого учреждения «Центр развития предпринимательства».

18. Павко Татьяна Михайловна – директор филиала № 3 Государственного учреждения – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

19. Перова Марина Николаевна – государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Приморском крае.

20. Рева Александр Павлович - начальник административно-территориального управления Фрунзенского района администрации города Владивостока.

21. Симанчук Леонид Сергеевич – начальник управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока.

22. Уфимцев Иван Геннадьевич – заместитель начальника отдела организации администрирования страховых взносов управления организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю.

23. Фурсова Марина Юрьевна – директор Краевого государственного бюджетного учреждения «Центр занятости населения города Владивостока».

24. Шемилина Марина Анатольевна - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае.

Заместитель главы администрации          Е.Б.Щёголева

Приложение № 2

к постановлению администрации

города Владивостока

от  27.03.2015 №5544

Положение

о межведомственной рабочей группе по снижению неформальной занятости

населения, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости

страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского

городского округа при администрации города Владивостока

1. Общие положения

1.1.              Межведомственная рабочая группа по снижению неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа при администрации города Владивостока (далее – рабочая группа) является совещательным органом.

1.2.              Рабочая группа руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми  актами Владивостокского городского округа, а также настоящим Положением.

1.3.              Состав рабочей группы формируется из представителей органов исполнительной власти Приморского края, территориальных  органов  федеральных органов исполнительной власти, органов администрации города Владивостока, общественных объединений, организаций всех организационно-правовых форм.

1.4.              Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря рабочей группы и членов рабочей группы.

2. Цель рабочей группы

Целью деятельности рабочей группы является организация работы по снижению неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Владивостокского городского округа. 

3. Задачи деятельности рабочей группы

Задачами рабочей группы являются:

- противодействие нелегальной занятости населения и сокрытию работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы;

- определение эффективности методов воздействия на работодателей, допустивших нарушение трудового законодательства Российской Федерации в части порядка оформления трудовых отношений;

- выработка и принятие совместных мер по недопущению работодателями нарушений трудового, налогового законодательства, законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании при оформлении и реализации трудовых отношений, в том числе оплате труда работников, уплате налога на доходы физических лиц и взносов на обязательное социальное страхование;

- обеспечение согласованных действий по снижению  неформальной занятости населения и легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды с органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами администрации города Владивостока, общественными объединениями, организациями всех организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями города Владивостока.

4. Функции рабочей группы

Рабочая группа в соответствии с возложенными на неё задачами выполняет следующие функции:

- запрашивает у государственных органов, работодателей и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

- заслушивает на своих заседаниях работодателей по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

- осуществляет взаимодействие по вопросам деятельности рабочей группы с органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами администрации города Владивостока, общественными объединениями, организациями всех организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями города Владивостока для получения информации по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

- формирует временные и постоянно действующие группы для выполнения поставленных задач;

- привлекает для участия в работе рабочей группы с правом совещательного голоса экспертов и консультантов из числа представителей органов государственной власти и других специалистов, не входящих в состав рабочей группы;

- принимает решения, имеющие рекомендательный характер;

- готовит предложения в федеральные органы государственной власти по применению соответствующих мер к работодателям всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей города Владивостока в случае выявления нарушений трудового и налогового законодательства.

5. Права рабочей группы

Для осуществления своих задач рабочая группа имеет право:

- принимать в пределах поставленных задач решения, касающиеся организации взаимодействия с органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, внебюджетными фондами, органами администрации города Владивостока, общественными объединениями, организациями всех организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями города Владивостока для получения информации по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

- запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации от органов  исполнительной власти Приморского края, территориальных органов  федеральных органов исполнительной власти, внебюджетных фондов, органов администрации города Владивостока, общественных объединений, организаций всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей города Владивостока информацию, необходимую для решения рабочей группой возложенных на неё задач;

- привлекать для участия в работе рабочей группы должностных лиц, специалистов органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, внебюджетных фондов, органов администрации города Владивостока, общественных объединений, организаций всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей города Владивостока (с их согласия);

- вносить в органы исполнительной власти Приморского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации порядке предложения по профилактике и пресечению нарушений в сфере трудовых и налоговых нарушений;

- заслушивать руководителей организаций всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей города Владивостока по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.

6.Организация деятельности рабочей группы

6.1.              Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждённым председателем рабочей группы планом работы. Решение о созыве рабочей группы принимает  председатель рабочей группы, а в его отсутствие – заместитель председателя рабочей группы.

6.2.              Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется администрацией города Владивостока в лице управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока (далее – уполномоченный орган).

6.3.              Заседание рабочей группы проводит председатель рабочей группы, а в его отсутствие – заместитель председателя рабочей группы. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.4.              Повестку дня заседания рабочей группы определяет её председатель по предложениям членов рабочей группы.

6.5.              Предложения членов рабочей группы для включения в повестку дня заседания рабочей группы направляются секретарю рабочей группы не позднее семи рабочих дней до очередного заседания рабочей группы. Секретарь рабочей группы осуществляет подготовку повестки дня и её согласование с председателем рабочей группы.

6.6.              Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нём присутствовало не менее 2/3 её членов.

6.7.              В целях организации работы рабочей группы секретарь рабочей группы по согласованию с председателем рабочей группы (при его отсутствии по согласованию с заместителем председателя рабочей группы) определяет место и время проведения заседаний, осуществляет контроль за реализацией решений рабочей группы.

6.8.              Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов рабочей группы, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.

6.9.              Решения рабочей группы носят рекомендательный характер и оформляются протоколами, которые подписывают председатель рабочей группы (при его отсутствии – заместитель председателя рабочей группы) и секретарь. В случае отсутствия секретаря рабочей группы его обязанности по решению председателя рабочей группы (при его отсутствии – по решению заместителя рабочей группы) исполняет один из членов рабочей группы.

6.10.          Решения рабочей группы доводятся до членов рабочей группы, руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, в срок, не превышающий десяти дней со дня заседания рабочей группы  посредством направления выписок из протокола заседания рабочей группы.

Заместитель главы администрации          Е.Б.Щёголева