Постановление Губернатора Владимирской области от 05.10.2007 № 731

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     05.10.2007                                        N 731

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 14.11.2013 г. N 1277

Об утверждении  административного
регламента исполнения  инспекцией
гостехнадзора        Владимирской
области  государственной  функции
по  проведению    государственных
технических  осмотров  тракторов,
самоходных дорожно-строительных и
иных  машин  и  прицепов  к  ним,
зарегистрированных   в    органах
гостехнадзора          Российской
Федерации


     В  соответствии   с   распоряжением    Правительства  Российской  
Федерации  от  25.10.2005  N  1789-Р  "О   Концепции административной 
реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008   годах", постановлением 
Правительства  Российской  Федерации от   11.11.2005 N 679 "О порядке 
разработки  и  утверждения    административных регламентов исполнения 
государственных     функций      и    административных    регламентов    
предоставления  государственных  услуг",   постановлением Губернатора 
области от 14.09.2005 N 502 "О   государственной инспекции по надзору 
за  техническим  состоянием   самоходных машин и других видов техники 
администрации   области   -  инспекции    гостехнадзора  Владимирской  
области"   и   для  повышения  качества  и    доступности  проведения  
государственных      технических   осмотров   тракторов,   самоходных   
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним   

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  административный  регламент  исполнения  инспекцией
гостехнадзора  Владимирской  области  государственной    функции    по
проведению государственных технических осмотров тракторов,  самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных
в органах гостехнадзора Российской Федерации, согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области,  директора  департамента  сельского
хозяйства и продовольствия В.В. Гусева.
     3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 05.10.2007 N 731


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
       исполнения инспекцией гостехнадзора Владимирской области
                       государственной функции
    по проведению государственных технических осмотров тракторов,
    самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним,
   зарегистрированных в органах гостехнадзора Российской Федерации

                          I. Общие положения
     1.  Административный   регламент    исполнения    государственной
инспекцией по надзору за техническим  состоянием  самоходных  машин  и
других видов техники администрации области - инспекцией  гостехнадзора
Владимирской области (далее инспекцией гостехнадзора)  государственной
функции  по  проведению  периодических  государственных    технических
осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных  и  иных  машин  и
прицепов к ним, зарегистрированных органами  гостехнадзора  Российской
Федерации  (далее  -  Административный  регламент  и   далее    органы
гостехнадзора) разработан в целях  повышения  качества  и  доступности
результатов  исполнения  государственной   функции    по    проведению
периодических  государственных   технических    осмотров    тракторов,
самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее -
государственная функция), создания надлежащих условий  для  участников
отношений (далее заявителей), возникающих при проведении периодических
государственных    технических    осмотров    тракторов,    самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к  ним  (далее  машин)  и
определяет  сроки  и  последовательность  действий   (административных
процедур) при осуществлении  полномочий  по  проведению  периодических
государственных  технических  осмотров  машин  (далее  -    проведение
государственного технического осмотра).
     2.  Исполнение  государственной    функции    осуществляется    в
соответствии с:
     Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  (часть  первая)    от
31.07.98 N 146-ФЗ ("Российская газета", N 148-149, 06.08.98);
     Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  (часть  вторая)    от
05.08.2000 N 117-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации",
07.08.2000, N 32, ст. 3340);
     Федеральным  законом  от  10.12.95  N  196-ФЗ  "О    безопасности
дорожного движения" ("Российская газета" N 245, 26.12.95);
     Порядком  проведения  государственного    технического    осмотра
тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и  прицепов  к
ним,  зарегистрированных  органами   государственного    надзора    за
техническим состоянием самоходных  машин  и  других  видов  техники  в
Российской  Федерации,  утвержденным   постановлением    Правительства
Российской Федерации от 19.02.2002 N 117 ("Российская  газета"  N  36,
27.02.2002);
     Правилами  проведения  государственного   технического    осмотра
тракторов,  самоходных  дорожно-строительных  машин  и  иных  машин  и
прицепов  к  ним  органами  государственного  надзора  за  техническим
состоянием самоходных  машин  и  других  видов  техники  в  Российской
Федерации  (гостехнадзора),  утвержденными  Министерством    сельского
хозяйства и продовольствия  РФ  от  31.05.95  N  2-21-862  ("Бюллетень
нормативных актов министерств и ведомств РФ" N 11, 1995).
     3. Государственная функция исполняется инспекцией  гостехнадзора.
При  исполнении  государственной  функции  инспекцией    гостехнадзора
осуществляется взаимодействие с:
     1) военными комиссариатами в части:
     а) предоставления информации о технике, прошедшей государственный
технический осмотр (далее - ГТО), стоящей на военном учете;
     б)  проведения  ГТО  машин,  предназначенных  для   передачи    в
Вооруженные Силы Российской Федерации.
     2) органами местного самоуправления в части передачи информации о
проведении ГТО и его результатов;
     3) следственными органами МВД России  при  обнаружении  признаков
подделки  документов,  несанкционированного  нанесения   номеров    на
агрегатах, техники, находящейся в угоне.

                    II. Административные процедуры
     4. Исполнение государственной функции включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     - составление и утверждение графика проведения ГТО;
     - доведение графика проведения ГТО до  юридических  и  физических
лиц с выдачей юридическим лицам бланков актов ГТО;
     - прием и рассмотрение актов ГТО;
     - перенос ГТО;
     - проведение ГТО;
     -  принятие  решения  и  выдача  акта  ГТО,  талона  (допуска  на
эксплуатацию);
     - повторный ГТО;
     - рассмотрение изъятых документов;
     - передача документов в следственные  органы.
     5  Основанием  для  начала  исполнения  государственной   функции
является  истечение  срока   использования    машин,    установленного
предыдущим ГТО, на основе сверки  соответствия  базы  данных  и  актов
проведения ГТО.
     6.  Специалист  инспекции   гостехнадзора    по    муниципальному
образованию  (далее  -  специалист)  обеспечивает    прием    входящей
документации  в  виде  письменных  ответов  на   запросы,    фиксирует
поступившие телефонные ответы путем регистрации в журнале.
     Максимальный срок выполнения действия составляет - 8 часов.
     7. Специалист составляет график проведения ГТО с учетом интересов
владельцев машин и сверки их с базой данных зарегистрированных машин и
машин, состоящих на временном  учёте,  на  предмет  совпадения  сроков
истечения ГТО, в котором  указывается  наименование  юридических  лиц,
место проведения ГТО и время его проведения.
     Максимальный срок выполнения действия составляет - 8 часов.
     8. Специалист предоставляет график  на  утверждение  в  инспекцию
гостехнадзора по почте или иным способом.
     Максимальный срок выполнения действия составляет - 20 минут.
     9. Специалист обеспечивает получение  почты,  регистрирует  номер
входящего  документа  и  передает  проект  графика  на    рассмотрение
заместителю    начальника    инспекции,    заместителю        главного
государственного  инженера  -  инспектора  гостехнадзора  Владимирской
области (далее - заместитель начальника инспекции гостехнадзора).
     Максимальный срок выполнения действия составляет - 30 минут.
     10. Заместитель начальника инспекции гостехнадзора  рассматривает
графики  проведения  годовых  ГТО  на  предмет  соответствия   срокам,
установленным  законодательством  (с  01  февраля  по  31    августа),
выявления средней нагрузки на 1 день проведения  ГТО,  несовпадения  с
установленными приемными днями и заверяет правильность документа путем
проставления визы и направляет проект  графика  начальнику  инспекции,
главному  государственному  инженеру  -    инспектору    гостехнадзора
Владимирской области (далее - начальнику инспекции гостехнадзора).
     Максимальный срок выполнения действия составляет - 25 минут.
     11. Начальник инспекции  гостехнадзора  утверждает  график  путем
проставления подписи и печати.
     Максимальный срок выполнения действия составляет - 5  минут.
     12.  Специалист  регистрирует  номер  исходящего   документа    и
обеспечивает  направление  документа  по  почте  в  адрес    инспекций
гостехнадзора по муниципальным образованиям (далее - инспекция).
     Максимальный срок выполнения действия составляет - 30 минут.
     13.  Основанием  для  доведения  графика  ГТО  до  юридических  и
физических лиц с выдачей акта ГТО является его утверждение начальником
инспекции гостехнадзора.
     14. Специалист обеспечивает регистрацию исходящего документа и не
менее чем за 20 дней до проведения ГТО  производит  рассылку  графиков
юридическим лицам вместе с актом ГТО.
     15.  Владельцам   машин,    являющимся    юридическими    лицами,
одновременно с графиком ГТО направляются бланки актов ГТО группы машин
для внесения предварительных  сведений  о  наличии  зарегистрированных
машин и других данных.
     16. Владельцы машин, являющиеся  физическими  лицами,  о  сроках,
месте  и  порядке  представления  машин  на  ГТО  информируются  через
средства массовой информации, по телефону и другими средствами связи.
     Максимальный срок выполнения действия составляет - 8  часов.
     17. Основанием для приема и рассмотрения актов  ГТО  является  их
представление заявителями в инспекцию.
     18. Инспектор гостехнадзора по муниципальному образованию (далее
- инспектор) обеспечивает прием предварительно заполненных  актов  ГТО
от заявителей путем регистрации входящей документации, поступившей  по
почте или лично от заявителей, и  внесения  соответствующей  записи  в
журнал регистрации входящей документации и проставления штампа  приема
входящей документации на экземпляре акта.
     19. На основании представленных актов и  сведений  о  регистрации
машин, находящихся в инспекции, инспекторы до  начала  ГТО  производят
сверку соответствия данных зарегистрированных и вписанных в  акты  ГТО
машин.
     Максимальный срок выполнения действия по одному акту составляет -
2 часа.
     20. Основанием  для  начала  процедуры  переноса  проведения  ГТО
является  заявление  на  имя  начальника  инспекции  о  переносе  ГТО.
Заявление пишется в произвольной форме и заверяется печатью и подписью
руководителя - для юридических лиц.
     21. В случаях неисправности машины или при длительном ее хранении
владельцу предоставляется право  представить  в  инспекцию  письменное
заявление о переносе ГТО.
     22. После устранения неисправности или снятия машины с  хранения,
а также уплаты ранее не произведенных установленных сборов и  расходов
владелец представляет ее на ГТО.
     23. Заявление представляется в  инспекцию  по  месту  регистрации
машин.
     24. Специалист  обеспечивает  получение  заявления,  регистрирует
номер входящего документа и передает его  на  рассмотрение  начальнику
инспекции.
     Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
     25.  Начальник  инспекции  рассматривает  заявление  и  принимает
решение, о чем непосредственно сообщает заявителю.
     Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
     26.  Специалист   принимает    от    владельца    государственный
регистрационный знак и талон (допуск на эксплуатацию) под расписку.
     Максимальный  срок  выполнения  действия  -  10  минут.
     27. На основании утверждённого графика по проведению ГТО  в  день
его проведения инспектор выезжает  на  место  проведения  технического
осмотра.
     28. Инспектор проводит ГТО машин  после  предъявления  владельцем
соответствующих документов.
     29.  Инспектор  осуществляет   прием    квитанции    об    оплате
государственной  пошлины  и    обязательных    платежей    и    вносит
соответствующую запись в реестр приема квитанций.
     30. Инспектор начинает ГТО машины с проверки соответствия  марки,
государственного регистрационного знака, номерных агрегатов, записей в
регистрационном  документе  (свидетельстве  о  регистрации),  паспорте
самоходной машины.
     31.  Техническое  состояние  машины  инспектор    проверяет    на
соответствие требованиям безопасности  для  жизни,  здоровья  людей  и
имущества, охраны окружающей  среды,  установленным  и  действующим  в
Российской  Федерации  стандартам  и  сертификатам,  инструкциям    по
эксплуатации заводов-изготовителей и другой нормативной  документации,
а также  на  соответствие  требованиям  Правил  дорожного  движения  и
регистрационных документов.
     32. Техническое состояние  прицепов  инспектор  проверяет  как  в
составе тракторного  поезда,  так  и  в  расцепленном  состоянии  (для
контроля  исправности  тягово-сцепного   устройства    и    блокировки
тормозов).
     33.  Машины,  не  отвечающие  хотя  бы  одному  из    требований,
установленных нормативной  документацией  или  имеющие  неисправности,
считаются неисправными и их эксплуатация запрещается  в  установленном
порядке.
     34. На все машины,  прошедшие  ГТО,  инспекцией  выдаются  талоны
(допуски  на  эксплуатацию)  с  записью  инспектора,  заверенные   его
подписью и печатью инспекции.
     35.  ГТО  машин,  состоящих  на  временном   учете,    проводится
инспекцией по месту временного учета.
     Максимальный срок выполнения действия на одну машину - 28  минут.
     36. На основании результатов проведённого ГТО  машин  инспектором
заполняется акт ГТО группы машин или  технического  осмотра  машины  в
двух экземплярах.
     Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
     37. Инспектор  подписывает  акты  ГТО  и  один  экземпляр  выдает
владельцу под подпись.
     Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
     38. В случае, если принято решение  о  неисправности  обследуемой
машины, инспектор путем согласования с заявителем  назначает  время  и
место проведения повторного ГТО.
     Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
     39. Заявитель расписывается в акте  проведения  ГТО  о  получении
талона (допуска на  эксплуатацию),  государственного  регистрационного
знака.
     Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
     40. На машины, не состоящие  на  постоянном  учете  в  инспекции,
инспектор в недельный срок направляет один экземпляр акта  ГТО  с  его
результатами в инспекцию гостехнадзора по месту постоянной регистрации
машин.
     Максимальный срок выполнения действия - 22 минуты.
     41. Инспектор вносит данные о  прохождении  ГТО  в  базу  данных.
     Максимальный срок выполнения действия - 7 минут.
     42. На основании обнаружения признаков  подделки  государственных
регистрационных знаков, регистрационных документов или  документов  на
право владения,  пользования,  распоряжения  или  управления  машиной,
расхождения номеров агрегатов с записями в регистрационных  документах
и    паспортах    данных    машин,    признаков    уничтожения     или
несанкционированного  нанесения  номеров  на    агрегатах    документы
изымаются.
     43. Изъятые документы рассматриваются  начальником  инспекции  на
территории которого проводится ГТО.
     44.  При  подделке  документов,  государственных  регистрационных
знаков,  изменении  заводской  маркировки  машин,  при  несоответствии
номеров  агрегатов  предоставленным  документам  или   регистрационным
данным, а также подтверждении данных  о  нахождении  машины  (номерных
агрегатов) или предоставленных документов в розыске,  им  направляются
материалы для расследования в следственные органы, а при необходимости
уведомляются начальники городских, районных отделов внутренних  дел  о
целесообразности задержания машины.
     45. Начальник инспекции  рассматривает  документы  в  присутствии
владельца и принимает одно из следующих решений:
     а) направить документы в следственные органы;
     Максимальный срок выполнения действия составляет - 30 минут.
     б) предложить владельцу машин представить  необходимые  документы
для  проведения  необходимых  процедур  и  приведения  документов    в
соответствие с  правилами  и  требованиями.  В  случае  не  приведения
документов в соответствие в оговоренные сроки, документы передаются  в
следственные органы.
     Максимальный срок выполнения действия - 17 минут.
     46. После приведения документов  в  соответствие  с  правилами  и
требованиями или принятия решения  следственными  органами  или  судом
машины подвергаются повторному ГТО.
     47.  Конечным  результатом  исполнения  государственной   функции
является  решение  о  допуске  на  эксплуатацию  либо  о    запрещении
эксплуатации.
     Процедура исполнения государственной  функции  завершается  путем
получения заявителем:
     - акта ГТО машины или группы машин;
     -  талона  (допуска  на  эксплуатацию)  -  на  машины,  прошедшие
технический осмотр;
     - отказа в проведении ГТО;
     - переносе проведения ГТО.
     48. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,
определенных    административными    процедурами    по      исполнению
государственной  функции,   и    принятием    решений    специалистами
осуществляется заместителем начальника инспекции гостехнадзора.
     Специалист  несет  персональную  ответственность  за   соблюдение
сроков и порядка приема документов,  правильность  внесения  записи  в
книгу учета входящих документов,  оформление  расписки,  установленные
Административным регламентом.
     Инспектор несет персональную ответственность за:
     - соблюдение сроков и порядка проведения ГТО;
     - правильность проверки документов;
     - правильность проведения ГТО;
     - правильность оформления акта ГТО;
     - правильность оформления талона (допуска на эксплуатацию);
     - правильность внесения записей в реестр выдачи талонов (допусков
на эксплуатацию);
     - правильность приостановления проведения ГТО;
     - правильность отказа в проведении ГТО;
     - достоверность выданной информации, правомерность предоставления
информации.
     Специалист  несет  персональную  ответственность  за   соблюдение
сроков и порядка выдачи документов.
     Специалист  несет  персональную  ответственность  за   соблюдение
сроков и порядка предоставления информации.
     Персональная  ответственность  специалистов  закрепляется  в   их
должностных    регламентах    в    соответствии    с      требованиями
законодательства.
     49. Текущий контроль осуществляется путем проведения  должностным
лицом,  ответственным  за    организацию    работы    по    исполнению
государственной  функции,    проверок    соблюдения    и    исполнения
специалистами  положений  Административного  регламента,    а    также
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и    Владимирской
области.
     Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз
в год.
     50. Проверки полноты и качества исполнения совершаемых действий и
принимаемых решений осуществляются на  основании  приказов  начальника
инспекции гостехнадзора.
     Проверки  могут  быть  плановыми  (осуществляться  на   основании
полугодовых или годовых планов работы) и  внеплановыми.  При  проверке
могут  рассматриваться  все  вопросы,    связанные    с    исполнением
государственной функции (комплексные проверки), или отдельные  вопросы
(тематические  проверки).  Проверка  также  может    проводиться    по
конкретному обращению заинтересованных лиц.
     51.  Для  проведения  проверки  полноты  и  качества  совершаемых
действий и принимаемых решений формируется комиссия.
     Результаты деятельности комиссии оформляются в  виде  справки,  в
которой  отмечаются  выявленные  недостатки  и  предложения   по    их
устранению.
     Справка подписывается  председателем  комиссии.
     52. Должностные лица инспекций проводят личный прием  заявителей.
     Специалист, осуществляющий запись  заявителей  на  личный  прием,
информирует  заявителя  о  дате,  времени,  месте  приема,  должности,
фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
     53. Действия (бездействие) и решения  должностных  лиц  инспекции
гостехнадзора,  осуществляемые   (принятые)    в    ходе    исполнения
государственной  функции,  могут  быть  обжалованы   заинтересованными
лицами в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
     Заинтересованные лица так же могут обжаловать  решения,  действия
или бездействие должностных лиц:
     Инспекций  -  в  инспекцию  гостехнадзора  Владимирской  области;
     Инспекции  гостехнадзора  Владимирской  области   -    начальнику
инспекции гостехнадзора Владимирской области.
     Начальника  инспекции  гостехнадзора  Владимирской   области    -
Губернатору области.
     54.  Заявители  имеют  право  обратиться  с  жалобой  лично   или
направить письменное обращение (жалобу).
     55. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в  соответствии
с требованием Федерального закона от 02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     Рассмотрение обращений иных заинтересованных лиц осуществляется в
течение 30 дней с даты регистрации.
     Обращения  считаются  разрешенными,    если    они    рассмотрены
объективно, всесторонне и своевременно.