Постановление Администрации г. Владивостока от 25.05.2015 № 7934

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2015

г. Владивосток

№ 7934

Об организации проведения городского конкурса

«Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных

на территории Владивостокского городского округа

В соответствии c Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда», Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 20.01.2014 № 112 «Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Владивостокского городского округа на 2014 – 2017 годы», в целях повышения заинтересованности работодателей в обеспечении условий труда на каждом рабочем месте, соответствующих требованиям охраны труда, на территории Владивостокского городского округа администрация города Владивостока

постановляет:

1. Управлению по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока (Симанчук Л.С.):

1.1 организовать проведение городского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа (далее – городской конкурс);

1.2 подвести итоги городского конкурса в срок до 17.08.2015;

1.3 провести награждение участников городского конкурса на очередном заседании Межведомственной комиссии по охране труда Владивостокского городского округа, созданной на основании постановления главы города Владивостока от 12.09.2008 № 289 «О создании Межведомственной комиссии по охране труда Владивостокского городского округа», не позднее 25.09.2015.

2. Утвердить:

2.1 Положение о городском конкурсе (приложение № 1);

2.2 состав организационного комитета по организации проведения городского конкурса (приложение № 2).

3. Рекомендовать председателям отраслевых профсоюзов и руководителям организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа, провести организационную работу по привлечению первичных профсоюзных организаций и трудовых коллективов организаций всех организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории Владивостокского городского округа, к участию в городском конкурсе.

4. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.):

4.1 опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru;

4.2 организовать информирование населения города Владивостока об организации, проведении и итогах городского конкурса.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Щёголеву Е.Б.

Глава города          И.С.Пушкарёв

Приложение № 1

к постановлению

администрации города Владивостока

от 25.05.2015 № 7934

Положение

о городском конкурсе «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа

1. Общие положения

1.1. Положение о городском конкурсе «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа (далее – Положение), определяет условия проведения городского конкурса  «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа (далее - городской конкурс).

1.2. Городской конкурс проводится по итогам деятельности (работы) за  2014 год организаций всех организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории Владивостокского городского округа.

1.3. Организатором городского конкурса является администрация города Владивостока в лице управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда  администрации города Владивостока (далее – Управление).

2. Цели городского конкурса

Городской конкурс проводится в целях:

- снижения уровня производственного травматизма и улучшения  условий

труда работников организаций всех организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории Владивостокского городского округа, в процессе трудовой деятельности;

- объединения усилий администрации города Владивостока, органов надзора и контроля, работодателей, профсоюзов и других общественных объединений в  работе по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях всех организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории Владивостокского городского округа.

3. Задачи городского конкурса

Задачами городского конкурса являются:

- совершенствование системы обучения и аттестации руководителей и специалистов служб охраны труда организаций всех организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории Владивостокского городского округа, по вопросам охраны труда;

- улучшение функционирования системы охраны труда и внедрение расчета профессиональных рисков;

- внедрение передового опыта в области охраны труда;

- совершенствование механизма коллективно-договорного регулирования трудовых отношений.

4. Условия участия в городском конкурсе

4.1. К участию в городском конкурсе допускаются организации  всех организационно-правовых форм, осуществляющие свою деятельность на территории Владивостокского городского округа (далее – организации), предоставившие заявку на участие в городском конкурсе «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа (далее – заявка) (форма 1).

4.2. Участие в городском конкурсе является добровольным и бесплатным.

4.3. Организации – участники конкурса не должны:

- являться банкротами;

- находиться в стадии ликвидации;

- иметь задолженность по выплате заработной платы работникам организаций за 2014 год.

4.4. Организации несут ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в документах, предусмотренных пунктами 5.6, 5.7 настоящего Положения, направляемых для участия в городском конкурсе. В случае предоставления документов, содержащих недостоверные сведения, организации не допускаются к участию в городском конкурсе.

5. Порядок проведения городского конкурса

5.1. Сроки проведения городского конкурса:

- прием документов на участие в городском конкурсе осуществляется с 01.06.2015 по 17.07.2015;

- подведение итогов городского конкурса и определение победителей городского конкурса осуществляются в срок до 17.08.2015;

- награждение победителей городского конкурса состоится не позднее 25.09.2015 на очередном заседании Межведомственной комиссии по охране труда Владивостокского городского округа, созданной на основании постановления главы города Владивостока от 12.09.2008 № 289 «О создании Межведомственной комиссии по охране труда Владивостокского городского округа» (далее – Межведомственная комиссия).

5.2. Заявки на проведение городского конкурса принимаются по адресу: г. Владивосток, проспект 100-летия Владивостока, 94.

5.3. Участники городского конкурса разделены на следующие три  группы:

5.3.1 первая группа – организации отраслей материального производства:

- промышленность;

- строительство;

- топливно-энергетический комплекс;

5.3.2 вторая группа – организации непроизводственных отраслей:

- образование;

- здравоохранение;

- наука;

- культура;

- социально-бытовое обслуживание;

- транспорт и связь;

- торговля, общественное питание;

5.3.3 третья группа – субъекты малого предпринимательства.

5.4. Для участия в городском конкурсе организациями в Управление направляется заявка (форма 1).

5.5. К заявке на участие в городском конкурсе прилагаются:

- информационная карта участника городского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа (далее – информационная карта) (форма 2);

- пояснительная записка, выполненная в произвольной форме, с информацией об исполнении коллективного договора, заключенного между работодателем и работниками в лице их представителей, и соглашения по охране труда, об участии в мероприятиях, направленных на реализацию целей городского конкурса, социальных программ, о полученных наградах за высокие показатели в области социальной работы.

5.6. Управление рассматривает поданные организациями на участие в городском конкурсе документы, предусмотренные пунктами 5.4, 5.5 настоящего Положения (далее – документы), формирует список участников городского конкурса и передает в организационный комитет по организации и проведению городского конкурса (далее – оргкомитет), состав которого утверждается постановлением администрации города Владивостока. Оргкомитет рассматривает представленные документы, рассчитывает баллы по каждому участнику городского конкурса и  подводит  итоги  городского конкурса.

Оргкомитет проводит итоговое  заседание в срок до 17.08.2015, на котором определяются победители городского конкурса. Итоги городского конкурса оформляются протоколом оргкомитета, который подписывается всеми членами оргкомитета, и освещаются в официальных средствах массовой информации города Владивостока.

5.7. Заседание оргкомитета считается состоявшимся, если на нём присутствовало не менее двух третей его членов, решение оргкомитета принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов оргкомитета, при равенстве голосов голос председателя оргкомитета считается решающим.

5.7.1. Критериями оценки результатов работы организаций в области охраны труда и социального партнёрства по итогам деятельности (работы) за 2014 год являются показатели, представленные в информационной карте (форма 2).

5.7.2. Оценку результатов работы организаций  в области охраны труда и социального партнёрства по итогам деятельности (работы) за 2014 год оргкомитет определяет на основании расчета показателей участников городского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа (форма 3).

5.7.3. Для каждой группы участников городского конкурса в зависимости от количества набранных баллов устанавливаются три призовых места (первое, второе, третье).

6. Победители городского конкурса

6.1. Победителями городского конкурса признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов.

6.2. По результатам городского конкурса победителям городского конкурса присваивается звание «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» по итогам деятельности (работы) за 2014 год.

7. Порядок награждения победителей городского конкурса

7.1. Награждение участников городского конкурса осуществляется не позднее 25.09.2015 на очередном заседании Межведомственной комиссии.

7.2. Управление организует в кабинете № 901 здания, расположенного по адресу: Океанский проспект, 20, проведение церемонии награждения победителей городского конкурса с участием  главы города Владивостока, в ходе которой победителям городского конкурса, занявшим призовые места, вручаются дипломы, подписанные главой города Владивостока, и букеты.

Заместитель главы администрации          Е.Б.Щёголева

Приложение № 2

к постановлению

администрации

города Владивостока

от 25.05.2015 № 7934

Состав

организационного комитета по организации проведения городского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа

Председатель организационного комитета по организации проведения городского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа (далее – организационный комитет):

Щёголева Елена Борисовна – заместитель главы администрации.

Заместитель председателя организационного комитета:

Симанчук Леонид Сергеевич – начальник управления по исполнению отдельных государственных  полномочий  по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока.

Секретарь организационного комитета:

Кириленко Дмитрий Константинович – главный специалист 1 разряда управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока.

Члены организационного комитета:

1. Виговский  Александр Васильевич – начальник отдела охраны труда департамента безопасности и качества открытого акционерного общества «Дальневосточное морское пароходство».

2. Замулин Михаил Николаевич – директор общества с ограниченной ответственностью «Техноавиа - Владивосток».

3. Голомозенко Сергей Алексеевич – председатель Приморского крайкома профсоюза строителей.

4. Карамова Людмила Геннадьевна – председатель Владивостокской городской организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

5. Ковалёв Николай Сергеевич – заместитель генерального директора Негосударственного образовательного учреждения  дополнительного профессионального образования «Дальневосточный региональный центр охраны труда».

6. Лизенко Ирина Ильинична – председатель Приморской краевой организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

7. Малиновский Александр Леонидович – заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Приморском крае.

8.  Гапликов Олег Владимирович – заместитель начальника управления – начальник отдела ведомственного контроля за исполнением трудового законодательства управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока.

9. Набережных Галина Викторовна – начальник отдела социального партнёрства  управления   по    исполнению    отдельных    государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока.

Заместитель главы администрации          Е.Б.Щёголева

Форма 1

Заявка

на участие в городском конкурсе «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа

____________________________________________________________________

 ^{(полное наименование организации – заявителя)}

заявляет о своём намерении принять участие в городском конкурсе «Лучшая организация работы в области охраны труда и социального партнёрства» по итогам деятельности (работы)  за  2014 год организаций всех организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории Владивостокского городского округа.

         Подтверждает, что ______________________________________________

                                                     ^{( полное наименование организации – заявителя)}

не является банкротом, не находится в состоянии ликвидации, не имеет задолженности по выплате заработной платы работникам организации за 2014 год.

         К конкурсной заявке прилагаются информационная карта участника городского конкурса «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа, и пояснительная записка.

Руководитель организации    Ф.И.О.

М.П.                    «______» ________________ 2015 год

 ____________________________________________________________________

Форма 2

Информационная карта

участника городского конкурса  «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа

Раздел 1

1.	Организация (полное наименование)
2.	Почтовый адрес/место нахождения
3.	Фактическая численность работающих в организации (на 01.06.2015)
4.	Ф.И.О. руководителя организации, телефон, факс
5.	Наличие первичной профсоюзной организации
6.	Ф.И.О. председателя первичной профсоюзной организации,  телефон,  факс
7.	Наличие коллективного договора (дата заключения)
8.	Отрасль производства
9.	Ответственный за подготовку информационной карты участника городского конкурса (должность, Ф.И.О., телефон)

Раздел 2

№ п/п	Наименование показателя	Сведения по состоянию на 31.12.2014
1	2	3
1. Общие сведения об организации работы по охране труда
1.1.	Наличие положения о системе управления охраной труда в организации (да/нет)
1.2.	Наличие службы охраны труда, специалиста по охране труда, освобожденного от других обязанностей (да/нет)
1.3.	Наличие комитета (комиссии) по охране труда (да/нет)
1.4.	Наличие доверенных (уполномоченных) лиц по охране труда (да/нет)
1.5.	Наличие оборудованного кабинета (уголка) по охране труда (да/нет)
1.6.	Проведение дней охраны труда (да/нет)
1.7.	Сведения о проведении специальной оценки условий  труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) (да/нет)
1.8.	Наличие у организации «Сертификата доверия работодателю» (да/нет)
2. Обучение по охране труда
2.1.	Доля обученных по охране труда от общего количества подлежащих обучению (в процентах)
2.2.	Наличие утвержденной программы  проведения вводного инструктажа по охране труда (да/нет)
2.3.	Наличие утвержденной программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте (да/нет)
2.4.	Наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам работ (да/нет)
2.5.	Наличие постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации (да/нет)
2.6.	Проведение периодического обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим (да/нет)
3. Показатели производственного травматизма
3.1.	Количество человек, пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего, в том числе: - с лёгким исходом; - с тяжелым исходом; - со смертельным исходом
4. Осуществление мероприятий по охране труда
4.1.	Наличие соглашения (программы, плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда (да/нет)
4.2.	Уровень выполнения соглашения (программы, плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда           (в процентах от общего числа запланированных мероприятий)
4.3.	Наличие соглашения по охране труда (да/нет)
4.4.	Использование средств фонда социального страхования на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (да/нет)
4.5.	Получение скидки (надбавки) к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (скидка/ надбавка/ не устанавливалась)
4.6.	Обеспеченность сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (в процентах)
4.7.	Обеспеченность первичными средствами пожаротушения (в процентах)
4.8.	Доля работников, прошедших периодический медицинский осмотр в 2014 году, от общего количества подлежащих прохождению  (в процентах)
4.9.	Полнота выполнения рекомендаций, изложенных в акте заключительной комиссии по результатам периодического медицинского осмотра (в процентах)
5. Проведение специальной оценки  условий труда
5.1.	Объем рабочих мест, состояние которых приведено в соответствие с требованиями гигиенических нормативов условий труда (в процентах)
5.2.	Охват рабочих мест проведением специальной оценки условий труда (в процентах)
5.3.	Выполнение плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда (да/нет)

Раздел 3

№ п/п	Наименование показателей	Сведения по состоянию на 31.12.2014
1.	Выплаты социального характера сверх заработной платы в расчете на одного работающего (материальная помощь, другие дополнительные выплаты) (тыс. рублей)
2.	Затраты на оздоровление работников (оплата путёвок, проезда к месту лечения и т. д.) в расчете на одного работающего (тыс. рублей)
3.	Затраты на спортивно-оздоровительные и  культурно-массовые мероприятия в расчете на одного работающего (тыс. рублей)
4.	Затраты на переподготовку и повышение квалификации кадров в расчете на одного работающего (тыс. рублей)

Форма 3

Расчет показателей участников городского конкурса  «Лучшая организация работ по охране труда и социальному партнёрству» среди организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа

Раздел 1

№ п/п	Наименование показателя		Количество баллов
1	2		3
1. Общие сведения об организации работы по охране труда
1.1.	Наличие положения о системе управления охраной труда в организации (да/нет)		есть - + 1 нет -   - 1
1.2.	Наличие службы охраны труда, специалиста по охране труда, освобожденного от других обязанностей (да/нет)		есть - + 1 нет -   - 1
1.3.	Наличие комитета (комиссии) по охране труда (да/нет)		есть - + 1 нет -   - 1
1.4.	Наличие доверенных (уполномоченных) лиц по охране труда (да/нет)		есть - + 1 нет -   - 1
1.5.	Наличие оборудованного кабинета (уголка) по охране труда (да/нет)		есть - + 1 нет -   - 1
1.6.	Проведение дней охраны труда (да/нет)		есть - + 1 нет -  - 1
1.7.	Сведения о проведении специальной оценки условий  труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) (да/нет)		есть - + 1 нет -    0
1.8.	Наличие у организации «Сертификата доверия работодателю» (да/нет)		есть - + 1 нет -    0
2. Обучение по охране труда
2.1.	Доля обученных по охране труда от общего количества подлежащих обучению (в процентах)		100% - +2 80-100% - +1 50 – 80% - 0 до 50% -   -1
2.2.	Наличие утвержденной программы  проведения вводного инструктажа по охране труда (да/нет)		есть - + 1 нет -    0
2.3.	Наличие утвержденной программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте (да/нет)		есть - + 1 нет -    0
2.4.	Наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам работ (да/нет)		есть - + 1 нет -    0
2.5.	Наличие постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знания требований охраны труда работников организации (да/нет)		есть - + 1 нет -    0
2.6.	Проведение периодического обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим (да/нет)		есть - + 1 нет -  0
3. Показатели производственного травматизма
3.1.	Количество человек, пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего, в том числе: - с лёгким исходом; - с тяжелым исходом; - со смертельным исходом	*
4. Осуществление мероприятий по охране труда
4.1.	Наличие соглашения (программы, плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда (да/нет)		есть - + 1 нет -   - 1
4.2.	Уровень выполнения соглашения (программы, плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда           (в процентах от общего числа запланированных мероприятий)		более 90% - +1 менее 90%- -1
4.3.	Наличие соглашения по охране труда (да/нет)		есть - + 1 нет -    -1
4.4.	Использование средств фонда социального страхования на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (да/нет)		есть - + 1 нет -   - 1
4.5.	Получение скидки (надбавки) к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (скидка/ надбавка/ не устанавливалась)		скидка - +1 не устанавл. – 0 надбавка - -1
4.6.	Обеспеченность сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (в процентах)		100% и более- +1 50% - 100%  -0 менее  50% -  -1
4.7.	Обеспеченность первичными средствами пожаротушения (в процентах)		более 90% - + 1 50-90% - 0 менее 50% - -1
4.8.	Доля работников, прошедших периодический медицинский осмотр в 2014 году, от общего количества подлежащих прохождению (в процентах)		80-100% - +1 менее 80% -  -1
4.9.	Полнота выполнения рекомендаций, изложенных в акте заключительной комиссии по результатам периодического медицинского осмотра (в процентах)		100%-  +1 менее 100% - 0
5. Проведение специальной оценки  условий труда
5.1.	Объем рабочих мест, состояние которых приведено в соответствие с требованиями гигиенических нормативов условий труда (в процентах)		100%-  +1 менее 100% - 0
5.2.	Охват рабочих мест проведением специальной оценки условий труда (в процентах)		100%-  +1 менее 100% - 0
5.3.	Выполнение плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда (да/нет)		есть - + 1 нет -   -1

Раздел 2

№ п/п	Наименование показателей
1.	Выплаты социального характера сверх заработной платы в расчете на одного работающего (материальная помощь, другие дополнительные выплаты) (тыс. рублей)	есть - + 1 нет -    0
2.	Затраты на оздоровление работников (оплата путёвок, проезда к месту лечения и т. д.) в расчёте на одного работающего (тыс. рублей)	есть - + 1 нет -    0
3.	Затраты на спортивно-оздоровительные и культурно-массовые мероприятия в расчёте на одного работающего (тыс. рублей)	есть - + 1 нет -    0
4.	Затраты на переподготовку и повышение квалификации кадров  в расчёте на одного работающего (тыс. рублей)	есть - + 1 нет -    0

*  Итоговый балл уменьшается:

 при наличии в отчетном году несчастных случаев, связанных с производством:

а) со смертельным исходом       – на 3 балла (за каждый н/с);

б)  тяжелых                                  – на 2 балла (за каждый н/с);

в) легких                                       – на 1 балл (за каждый н/с).