Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 25.11.2015 № 2219

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.11.2015                    г. Владивосток                      № 2219

Об обращении Законодательного Собрания Приморского края к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А. по вопросу включения в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, липы амурской, маньчжурской и Таке

Законодательное Собрание Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Принять обращение Законодательного Собрания Приморского края к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А. по вопросу включения в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, липы амурской, маньчжурской и Таке (прилагается).

2.Направить настоящее постановление Председателю Правительства Российской Федерации.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Законодательного Собрания          В.В. Горчаков

Приложение

к постановлению

Законодательного Собрания

Приморского края

от 25.11.2015 № 2219

Обращение

Законодательного Собрания Приморского края к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А. по вопросу включения в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, липы амурской, маньчжурской и Таке

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

На Дальнем Востоке произрастают три основных вида липы, которые являются одними из медоносов Дальнего Востока: липа амурская (Tilia amurensis Rupr.), липа маньчжурская (Tilia mandshurica Rupr.) и липа Таке (Tilia taquetii Schneid). Все три вида липы имеют одинаковую ценность как с позиции медопродуктивности, так и с позиции заготовки сырья. Для сельского населения Приморского края пчеловодство - один из важных источников доходов, в крае насчитывается около 6 тысяч пчеловодов.

За последние несколько лет существенно увеличилось количество обращений в адрес депутатов Законодательного Собрания Приморского края и Администрации Приморского края от органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов Приморского края, а также от граждан и общественных организаций, занятых в области пчеловодства, по поводу ситуации, сложившейся с вырубкой липы.

С введением в действие в 2007 году нового Лесного кодекса Российской Федерации полномочие по установлению запрета рубки отдельных пород деревьев и кустарников отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти Российской Федерации. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (далее - Перечень), утвержден Федеральным агентством лесного хозяйства. 

Законодательное Собрание Приморского края в 2007 году обращалось в федеральные органы исполнительной власти с просьбой внести в Перечень кедр корейский и три вида липы - амурскую, маньчжурскую и Таке. В августе 2010 года кедр корейский был включен в Перечень, а принятие решения по включению указанных видов липы было отложено.

Начиная с 2011 года вопрос включения видов липы, произрастающих на территории Приморского края, в Перечень неоднократно ставился Законодательным Собранием Приморского края перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством лесного хозяйства.

Указанные федеральные органы исполнительной власти в своих ответах предлагают решить данную проблему на региональном уровне путем включения трех видов липы в Красную книгу Приморского края.

Для оценки состояния объектов животного и растительного мира, представления и рассмотрения предложений о занесении в Красную книгу Приморского края того или иного вида животных, растений и грибов создаются рабочие группы.

Сформированная в июле 2015 года рабочая группа с участием депутатов Законодательного Собрания Приморского края, специалистов профильных научных институтов, представителей общественных организаций, крупных лесозаготовительных предприятий края пришла к выводу о нецелесообразности включения липы амурской, маньчжурской и Таке в Красную книгу Приморского края, так как эти биологические виды не являются исчезающими.

К тому же включение в Красную книгу Приморского края трех видов липы неизбежно приведет к запрету либо значительному ограничению любых видов рубок в лесах с преобладанием липы. При этом из хозяйственного оборота будет выведена помимо липы значительная часть другой деловой древесины на площади от 400 до 800 тысяч га. Особое влияние это окажет на деятельность лесопромышленных предприятий, реализующих приоритетные инвестиционные проекты. Все это повлечет за собой резкое снижение объемов заготовки древесины, ликвидацию производств, существенное сокращение числа работников лесопромышленного комплекса, рост социальной напряженности в лесных районах края.

По информации специалистов, количество стационарных пасек во всех районах края за прошедшие 20 лет значительно сократилось. Сегодня более 90 процентов пчелосемей находится у населения, лишь 2,5 процента - в сельскохозяйственных организациях и 1,5 процента - в крестьянских хозяйствах. В настоящее время приморское пчеловодство в основном является кочевым, пасеки увозят все дальше в тайгу в поисках липы.

Согласно статистическим данным в 2013-2014 годах в Приморском крае произведено 3,8 тысячи тонн меда, тогда как количество произведенного меда, например в 1995 году, было почти в 4 раза больше и составляло 13,3 тысячи тонн.

Полагаем, что в условиях сложной экономической ситуации, сокращения рабочих мест в различных областях сохранение отрасли пчеловодства является актуальным вопросом для граждан, а для органов государственной власти - важной практической задачей.

На основании изложенного считаем, что решение данной проблемы возможно только путем включения в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, липы амурской (Tilia amurensis Rupr.), маньчжурской (Tilia mandshurica Rupr.) и Таке (Tilia taquetii Schneid), произрастающих на территории Приморского края.