Постановление Администрации г. Владивостока от 15.02.2016 № 440

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2016

г. Владивосток

№ 440

О подготовке жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства Владивостокского городского округа к отопительному периоду 2016-2017 гг.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Уставом города Владивостока, с целью обеспечения своевременной подготовки топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Владивостокского городского округа к отопительному периоду 2016-2017 гг. администрация города Владивостока

постановляет:

1. Рекомендовать руководителям организаций всех организационно-правовых форм, имеющих в собственности, в оперативном управлении, в хозяйственном ведении или аренде источники энергоснабжения, инженерные сети и сооружения:

1.1 осуществить разработку и выполнение мероприятий по устранению дефектов в работе оборудования энергоснабжения и энергопотребления, отклонений от нормативных технологических режимов, выявленных в отопительном периоде 2015-2016 гг., в срок до 01.10.2016;

1.2 принять меры по исполнению предписаний Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в срок до 01.09.2016;

1.3 выполнить работы по подготовке к отопительному периоду 2016-2017 гг. на источниках энергоснабжения, инженерных сетях и сооружениях:

1.3.1 в размере 80 процентов от плановых объемов подготовительных ремонтных работ - до 01.09.2016;

1.3.2 завершить подготовительные работы и обеспечить полную готовность к началу отопительного периода 2016-2017 гг. - до 15.10.2016;

1.4 провести сверку наличия топлива на день завершения отопительного периода 2015-2016 гг.;

1.5 уточнить необходимый объем топлива на нужды горячего водоснабжения в межотопительный период 2016 года и переходящий остаток на отопительный период 2016-2017 гг.;

1.6 обеспечить до 01.10.2016 создание запасов топлива в соответствии с распоряжением Администрации Приморского края от 12.01.2016 № 1-ра «О подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Приморского края к работе в отопительный сезон 2016-2017 годов»;

1.7 заключить договоры на поставку топлива;

1.8 обеспечить до 01.11.2016 наличие и готовность к работе резервных автономных источников электроснабжения на объектах тепло-, водоснабжения Владивостокского городского округа;

1.9 обеспечить с 01.09.2016 ежемесячное представление в управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока (далее - управление по вопросам ТЭКа) отчетов о фактическом расходе топлива и наличии топлива на складах до третьего числа каждого месяца, следующего за отчетным;

1.10 обеспечить до 01.11.2016 создание запасов материально-технических ресурсов и комплектование аварийно-восстановительных бригад с обеспечением их необходимой техникой и оборудованием для устранения аварийных ситуаций на объектах энергоснабжения и инженерных сетях;

1.11 обеспечить выполнение требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103;

1.12 разработать и утвердить в срок до 15.05.2016 планы-графики обучения персонала, противоаварийных тренировок, в том числе при работе в условиях низких температур, обеспечить их выполнение;

1.13 продолжить работу по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для выработки и передачи энергоресурсов, в целях организации постановки в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и определения обслуживающей их организации;

1.14 предоставить в управление по вопросам ТЭКа:

1.14.1 планы-графики выполнения мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2016-2017 гг. - до 25.02.2016;

1.14.2 паспорт готовности организации к работе в отопительный период 2016-2017 гг., выданный комиссией по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций и отдельных категорий потребителей тепловой энергии Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг., созданной администрацией города Владивостока, - до 01.11.2016;

1.14.3 информацию в соответствии с месячной формой федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.02.2006 № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», - до 01 и 15 числа каждого месяца, начиная с 01.06.2016 до 15.11.2016;

1.14.4 информацию в соответствии с годовой формой федерального статистического наблюдения № 2-ЖКХ (зима) «Сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2009 № 206 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях», - до 01.12.2016;

1.14.5 информацию в соответствии с месячной формой федерального статистического наблюдения № 3-ЖКХ (зима) «Сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2009 № 206 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях», - по состоянию на 01 число каждого отчетного месяца с 01.11.2016 по 01.04.2017.

2. Рекомендовать:

2.1 акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (Шукайлов М.И.):

2.1.1 предоставить в срок до 01.09.2016 для согласования в администрацию города Владивостока скорректированные графики отпуска тепловой энергии и температурные графики от теплоисточников акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в зависимости от температуры наружного воздуха на отопительный период 2016-2017 гг.;

2.1.2 обеспечить выработку и отпуск тепловой энергии с коллекторов тепловых станций акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» на территории Владивостокского городского округа в соответствии с графиками часового отпуска тепла теплоисточниками на отопительный период 2016-2017 гг.;

2.1.3 предоставить до 15.10.2016 отчеты о готовности к отопительному периоду 2016-2017 гг. теплоснабжающих предприятий акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания», находящихся на территории Владивостокского городского округа, производящих совместную выработку тепловой и электрической энергии, в управление по вопросам ТЭКа;

2.2 филиалу «Приморская генерация» акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (Лебедь Д.В.), Муниципальному унитарному предприятию города Владивостока «Владивостокское предприятие электрических сетей» (Латышев В.В.):

2.2.1 разработать и представить на утверждение в администрацию города Владивостока в срок до 01.08.2016 документ, устанавливающий порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов администрации города Владивостока;

2.2.2 разработать и утвердить в срок до 01.10.2016 графики ограничения отпуска тепловой энергии и теплоносителей при недостатке мощности теплоисточников и пропускной способности тепловых сетей.

3. Рекомендовать руководителям организаций всех организационно-правовых форм, обслуживающих жилищный фонд, находящийся на территории Владивостокского городского округа:

3.1 выполнить плановые ремонты на системах теплопотребления - до 10.09.2016;

3.2 осуществить установку регулирующих устройств на тепловых пунктах потребителей в соответствии с рекомендациями теплоснабжающих организаций с установкой пломб – до 10.09.2016;

3.3 произвести промывку и опрессовку внутридомовых систем теплопотребления с предъявлением инспекции структурного подразделения «Приморские тепловые сети» филиала «Приморская генерация» акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» - в срок до 10.09.2016;

3.4 предоставить в управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока:

3.4.1 в срок до 15.04.2016 - графики по подготовке жилищного фонда к отопительному периоду 2016-2017 гг.;

3.4.2 в срок до 15.09.2016 - паспорта готовности объектов жилищного фонда, находящихся на территории Владивостокского городского округа, к эксплуатации в отопительный период 2016-2017 гг., выданные комиссией по проверке готовности жилищного фонда к работе в отопительный период 2016-2017 гг., созданной администрацией города Владивостока.

4. Создать штаб по подготовке жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг. (далее - штаб).

5. Утвердить:

5.1 Положение о штабе по подготовке жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг. (приложение № 1);

5.2 состав штаба по подготовке жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг. (приложение № 2).

6. Штабу проводить заседания в период с 11.05.2016 по 18.11.2016 с заслушиванием отчетов лиц, ответственных за подготовку объектов жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства, объектов теплопотребления Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг.

7. Управлению по вопросам ТЭКа (Юров А.Н.):

7.1 подготовить и утвердить графики выполнения мероприятий по подготовке теплоэнергетического хозяйства и объектов социальной сферы Владивостокского городского округа, финансируемых из бюджета Владивостокского городского округа, к отопительному периоду 2016-2017 гг. по предварительным итогам прохождения отопительного периода 2015-2016 гг. - в срок до 01.04.2016;

7.2 обеспечить оперативный контроль за подготовкой к отопительному периоду 2016-2017 гг. объектов, обеспечивающих тепло-, водо-, электроснабжение населения Владивостокского городского округа;

7.3 осуществлять контроль за качеством и приемкой работ по реконструкции, строительству и капитальному ремонту на объектах тепло-, электроснабжения, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в рамках мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2016-2017 гг., финансируемых из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с муниципальным правовым актом города Владивостока от 10.12.2015 № 230-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2016 год»;

7.4 подготовить до 01.06.2016 распоряжение администрации города Владивостока о создании комиссии по проверке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и отдельных категорий потребителей тепловой энергии Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг. в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, разработать программу проведения проверок, обеспечить создание и работу указанной комиссии;

7.5 организовать до начала отопительного периода 2016-2017 гг. доставку угля населению на о. Русский, о. Попова, о. Рейнеке, с. Береговое в количестве, оплаченном населением, и в пределах средств, предусмотренных бюджетом Владивостокского городского округа на 2016 год.

8. Управлению содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (Пейхвассер Г.А.):

8.1 сформировать в срок до 15.04.2016 графики промывки и опрессовки внутридомовых систем теплоснабжения жилищного фонда;

8.2 осуществлять контроль качества и приемки работ по ремонту строительных конструкций и инженерных систем многоквартирных домов, финансируемых из бюджета Владивостокского городского округа, в соответствии с муниципальным правовым актом города Владивостока от 10.12.2015 № 230-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2016 год» по статье «капитальный ремонт», обеспечивать контроль за целевым использованием выделенных на подготовку жилищно-коммунального хозяйства Владивостокского городского округа средств бюджета Владивостокского городского округа на 2016 год;

8.3 подготовить до 01.06.2016 распоряжение администрации города Владивостока о создании комиссии по проверке готовности жилищного фонда Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг. в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, разработать программу проверки готовности жилищного фонда, обеспечить создание и работу указанной комиссии;

8.4 рассмотреть и утвердить в срок до 01.08.2016 расчеты допустимого времени устранения аварий и восстановления теплоснабжения жилых домов, находящихся на территории Владивостокского городского округа, представленные организациями - исполнителями коммунальных услуг, уполномоченными собственниками жилых домов, довести утвержденные расчеты до сведения диспетчерских служб теплоснабжающих и теплосетевых организаций в целях недопущения превышения расчетного времени при устранении аварий в период прохождения отопительного периода 2016-2017 гг.;

8.5 контролировать подготовку жилищного фонда, находящегося на территории Владивостокского городского округа, к отопительному периоду 2016-2017 гг. с обеспечением полной готовности жилищного фонда к отопительному периоду 2016-2017 гг. и паспортов готовности к отопительному периоду 2016-2017 гг. в срок до 15.09.2016.

9. Начальникам административно-территориальных управлений Ленинского, Первомайского, Первореченского, Советского и Фрунзенского районов администрации города Владивостока (Ковалевич В.О., Лопатин Ю.Н., Жирнов А.А., Захарченко С.Ф., Сурнев Н.В.):

9.1 обеспечить мониторинг подготовки к отопительному периоду 2016-2017 гг. систем энергоснабжения и холодного водоснабжения, запасов топлива на островных территориях, в с. Береговое, надлежащего технического состояния внутриквартальных и домовых систем теплоснабжения;

9.2 осуществлять мониторинг хода промывки систем центрального отопления и горячего водоснабжения, опрессовки домовых систем, тепловых узлов, внутриквартальных сетей.

10. Управлению по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока (Карпачева Л.В.), управлению культуры администрации города Владивостока (Шупиро С.В.):

10.1 организовать проведение обследования технического состояния зданий, занимаемых подведомственными и подотчетными муниципальными образовательными учреждениями города Владивостока и муниципальными учреждениями культуры города Владивостока (далее - здания), и их инженерного оборудования, оформить результаты проведенного обследования, выводы и предложения актами с целью использования в дальнейшей работе по подготовке к отопительному периоду 2016-2017 гг. - в срок до 01.05.2016;

10.2 организовать подготовку к отопительному периоду 2016-2017 гг. зданий, по которым в отопительный период 2015-2016 гг. выявлено низкое качество отопления, - в срок до 15.08.2016. Особое внимание уделить состоянию утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери);

10.3 организовать промывку систем центрального теплопотребления гидравлическим способом - в срок до 25.08.2016;

10.4 осуществлять контроль за производством работ по подготовке к отопительному периоду подведомственными и подотчетными муниципальными образовательными учреждениями города Владивостока и муниципальными учреждениями культуры города Владивостока с представлением информации по данному вопросу на заседаниях штаба.

11. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

13. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника управления по вопросам ТЭКа администрации города Владивостока Юрова А.Н.

Глава города          И.С.Пушкарёв

Приложение № 1

к постановлению администрации

города Владивостока

от 15.02.2016 № 440

Положение

о штабе по подготовке жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг.

1. Общие положения

1.1. Штаб по подготовке жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг. (далее - штаб) является координационным органом при администрации города Владивостока, созданным в целях своевременной и всесторонней подготовки к отопительному периоду 2016-2017 гг. во Владивостокском городском округе и проведения отопительного периода при взаимодействии теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, топливо-, электро-, водоснабжающих и других организаций.

1.2. В своей деятельности штаб руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

2. Задачи штаба

2.1. Задачами штаба являются:

2.1.1 обеспечение своевременной подготовки жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг. в целях бесперебойного производства, передачи тепловой и электрической энергии, безаварийного прохождения максимума энергетических нагрузок и контроль готовности к отопительному периоду 2016-2017 гг. электро- и теплоснабжающих предприятий и организаций, обеспечивающих энергоресурсами население и объекты  социальной сферы Владивостокского городского округа;

2.1.2 обеспечение своевременной и качественной подготовки жилищного фонда и объектов социальной сферы, находящихся на территории Владивостокского городского округа, к отопительному периоду 2016-2017 гг.;

2.1.3 координация взаимодействия организаций всех организационно-правовых форм, выполняющих работы по благоустройству территории Владивостокского городского округа, с организациями, осуществляющими производство работ по ремонту и реконструкции инженерных коммуникаций, в рамках подготовки к отопительному периоду 2016-2017 гг., связанных с земляными работами.

3. Полномочия штаба

3.1. Штаб имеет следующие полномочия:

3.1.1 рассматривать на своих заседаниях вопросы, связанные с подготовкой жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства, жилищного фонда и объектов социальной сферы Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг.;

3.1.2 запрашивать в органах государственной власти Приморского края, органах администрации города Владивостока, организациях всех организационно-правовых форм документы и информацию, необходимые для своевременной и качественной подготовки жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг., по вопросам, относящимся к компетенции штаба;

3.1.3 приглашать на заседания штаба руководителей и представителей организаций всех организационно-правовых форм, осуществляющих производство, передачу, потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения и теплопотребления Владивостокского городского округа, для рассмотрения и принятия решений по вопросам, касающимся подготовки к отопительному периоду 2016-2017 гг.

4. Организация деятельности штаба

4.1. Председатель штаба (в его отсутствие – заместитель председателя штаба) осуществляет руководство деятельностью штаба, ведет заседания штаба, обеспечивает и контролирует выполнение решений штаба, в том числе через органы администрации Владивостокского городского округа.

4.2. Заседания штаба проводятся в администрации города Владивостока в период подготовки к отопительному периоду 2016-2017 гг. не реже двух раз в месяц. Повестка дня, дата, время и место проведения заседания штаба определяются председателем штаба (в его отсутствие – заместителем председателя штаба).

4.3. Решения штаба принимаются председателем штаба и оформляются протоколом заседания штаба, который подписывает председатель штаба или его заместитель, председательствующий на заседании штаба. Копии протокола заседания штаба направляются всем членам штаба и руководителям предприятий и учреждений, в отношении которых принимаются решения штаба. Штаб правомочен принимать решения, если на заседании штаба присутствовали не менее пятидесяти процентов от общего числа его членов.

4.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности штаба осуществляется администрацией города Владивостока.

4.5. Решения штаба имеют рекомендательный характер в отношении предприятий и учреждений, не являющихся муниципальными.

4.6. Решения штаба, принятые в пределах полномочий, обязательны для исполнения органами администрации города Владивостока.

Заместитель главы администрации -

начальник управления по вопросам ТЭКа

администрации города Владивостока          А.Н.Юров

Приложение № 2

к постановлению администрации

города Владивостока

от 15.02.2016 № 440

Состав штаба по подготовке жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства Владивостокского городского округа к работе в отопительный период 2016-2017 гг.

Председатель штаба: Юров А.Н.	- заместитель главы администрации - начальник управления по вопросам ТЭКа администрации города Владивостока.
Заместитель председателя штаба: Зямалов Э.И.	- заместитель начальника управления по вопросам ТЭКа администрации города Владивостока.
Секретарь штаба: Лобода Н.Л.	- главный специалист 2 разряда отдела по теплоснабжению управления по вопросам ТЭКа администрации города Владивостока.
Члены штаба:
1. Белголов С.В.	- директор муниципального казенного учреждения «Единая дежурная диспетчерская служба города Владивостока».
2. Беспалов Е.В.	- директор филиала «Приморские южные электрические сети» открытого акционерного общества «Дальневосточная распределительная компания».
3. Бондаренко Ю.Н.	- начальник отдела по теплоснабжению управления по вопросам ТЭКа администрации города Владивостока.
4. Бондарь Т.Н.	- начальник правового управления администрации города Владивостока.
5. Бутин Д.В.	- главный инженер краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал».
6. Дзуцев В.В.	- начальник управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Владивостока.
7. Жирнов А.А.	- начальник административно-территориального управления Первореченского района администрации города Владивостока.
8. Журов А.М.	- заместитель начальника управления по вопросам ТЭКа администрации города Владивостока.
9. Захарченко С.Ф.	- начальник административно-территориального управления Советского района администрации города Владивостока.
10. Елькин А.Ю.	- начальник Управления муниципальной собственности г. Владивостока.
11. Карпачева Л.В.	- начальник Управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока.
12. Ковалевич В.О.	- начальник административно-территориального управления Ленинского района администрации города Владивостока.
13. Латышев В.В.	- директор Муниципального унитарного предприятия города Владивостока «Владивостокское предприятие электрических сетей».
14. Лопатин Ю.Н.	- начальник административно-территориального управления Первомайского района администрации города Владивостока.
15. Лукьяненко Н.Н.	-  начальник Управления финансов администрации города Владивостока.
16. Сурнев Н.В.	- начальник административно-территориального управления Фрунзенского района администрации города Владивостока.
17. Пейхвассер Г.А.	- начальник управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока.
18. Старцев А.А.	- главный инженер структурного подразделения «Приморские тепловые сети» филиала «Приморская генерация» АО «Дальневосточная генерирующая компания».
19. Суханов В.В.	- директор открытого акционерного общества «Оборонэнерго».
20. Шупиро С.В.	- начальник управления культуры администрации города Владивостока.

Заместитель главы администрации -

начальник управления по вопросам ТЭКа

администрации города Владивостока           А.Н. Юров