Постановление Администрации Приморского края от 10.06.2016 № 262-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2016 года                                                                            № 262-па

О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года № 39-па "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Приморского края"

На основании Устава Приморского края, в целях приведения нормативных правовых актов Администрации Приморского края в соответствие с действующим законодательством Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о департаменте здравоохранения Приморского края, утвержденное постановлением Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года № 39-па "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Приморского края" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года № 207-па, от 26 февраля 2008 года № 45-па, от 12 августа 2008 года № 192-па, от 3 июля 2009 года № 172-па, от 23 сентября 2009 года № 258-па, от 5 июля 2010 года № 248-па, от 8 февраля 2011 года № 37-па, от 7 ноября 2012 года № 321-па, от 30 апреля 2013 года № 163-па, от 18 августа 2014 года № 313-па, от 6 апреля 2015 года № 103-па) (далее – Положение), следующие изменения:

1.1. Изложить раздел II Положения в следующей редакции:

«II. Полномочия

8. Департамент осуществляет следующие полномочия:

8.1. Обеспечивает:

реализацию государственной политики в области охраны здоровья населения на территории Приморского края;

реализацию государственной политики в области охраны труда в отрасли здравоохранения на территории Приморского края;

создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и ее доступности для граждан;

в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

право граждан на информацию о факторах, влияющих на здоровье;

защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями;

8.2. Осуществляет:

ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Департаменту;

международное сотрудничество в области здравоохранения в соответствии с действующим законодательством;

реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

меры по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

полномочия органов опеки и попечительства, предусмотренные действующим федеральным и краевым законодательством в отношении совершеннолетних граждан;

закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных ему заказчиков;

противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

контроль в пределах своей компетенции за деятельностью организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

полномочия по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе участвует в организации выполнения требований антитеррористической защищенности объектов здравоохранения в соответствии с законодательством о противодействии терроризму;

полномочия страхователя для неработающих граждан на территории Приморского края;

меры по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам медицинских организаций, подведомственных Департаменту, а также к зданиям, строениям, сооружениям, в которых располагаются указанные медицинские организации;

ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций;

присвоение квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам на территории Приморского края, прошедшим аттестацию в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

исполнение мероприятий по проведению конкурса на замещение должности руководителя краевого государственного унитарного предприятия, краевого государственного учреждения, включенного в Реестр организаций, имеющих социальную и (или) экономическую значимость для Приморского края, утвержденный Администрацией Приморского края;

ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

8.3. Разрабатывает:

проекты законов и иных нормативных правовых актов в области здравоохранения и обеспечивает их исполнение;

программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, осуществляет контроль за их реализацией;

территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, осуществляет контроль за её реализацией;

мероприятия по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Приморского края в соответствии с действующим законодательством;

государственные программы Приморского края развития отрасли здравоохранения Приморского края и реализует их;

8.4. Участвует:

в определении порядка повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам подведомственных медицинских организаций, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;

в организации охраны здоровья граждан, занятых отдельными видами профессиональной деятельности;

в обеспечении организации среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных государственных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) в части подготовки среднего медицинского персонала для медицинских организаций;

в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных медицинских организациях;

в проведении социально-гигиенического мониторинга Приморского края;

в санитарно-гигиеническом просвещении населения;

в создании и содержании в целях гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций запасов медицинских средств;

в организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышении квалификации медицинских и фармацевтических работников;

8.5. Организует:

оказание медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

информирование населения Приморского края, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Приморского края, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

мобилизационную подготовку Департамента и подведомственных медицинских организаций;

проведение мероприятий гражданской обороны в пределах своих полномочий;

безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с действующим законодательством;

предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях, подведомственных Департаменту;

оказание населению Приморского края первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Департаменту;

осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Приморского края;

осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности;

обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Департаменту;

медицинскую деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных Департаменту;

оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством Приморского края для определенных категорий граждан;

медицинское обеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

исполнение мероприятий по медицинской реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

8.6. Устанавливает:

структуру государственных учреждений, государственных унитарных предприятий здравоохранения Приморского края;

государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет средств краевого бюджета подведомственным медицинским организациям;

случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;

порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;

меры социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;

меры социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам подведомственных медицинских организаций;

условия обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей;

условия прохождения медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

порядок и условия бесплатных медицинских консультаций при определении профессиональной пригодности;

условия содержания в подведомственных медицинских организациях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые подведомственными бюджетными и казенными медицинскими организациями;

8.7. Координирует:

деятельность субъектов государственной и частной систем здравоохранения на территории Приморского края;

деятельность государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту;

деятельность медицинских организаций Приморского края по осуществлению профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер;

проведение подведомственными медицинскими организациями мероприятий по мобилизационной подготовке и осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

8.8. Готовит предложения:

по формированию расходов краевого бюджета на здравоохранение;

по развитию подведомственных медицинских организаций, их материально-техническому обеспечению;

по разработке мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников Приморского края;

по созданию, реорганизации и ликвидации государственных образовательных организаций, подведомственных Департаменту;

8.9. Осуществляет функции главного распорядителя, получателя средств федерального бюджета, краевого бюджета, главного администратора доходов федерального бюджета, краевого бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

8.10. Осуществляет функции внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

8.11. Осуществляет за счет субвенций из федерального бюджета следующие переданные Российской Федерацией полномочия:

лицензирование медицинской деятельности в отношении медицинских и иных организаций (за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), индивидуальных предпринимателей;

лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

лицензирование деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

8.12. Выполняет в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в Департаменте и подведомственных медицинских организациях;

8.13. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

9. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

9.1. Создавать в установленном порядке коллегию департамента здравоохранения Приморского края, организовывать ведомственные и вневедомственные комиссии, координационные советы и штабы;

9.2. Пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

9.3. Использовать системы связи и коммуникации;

9.4. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;

9.5. Привлекать ученых, специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов, для проведения независимой экспертизы, а также решения иных вопросов, в том числе на договорной основе в пределах установленных бюджетных ассигнований;

9.6. Запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, юридических и должностных лиц материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

9.7. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;

9.8. Заключать соглашения, устанавливающие тарифы на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, с территориальным фондом, представителями страховых медицинских организаций, профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов медицинских работников.".

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края –

Глава Администрации Приморского края         В.В. Миклушевский