Обращение Думы г. Владивостока от 23.09.2004 № 2

                       ДУМА ГОРОДА  ВЛАДИВОСТОКА

                              ОБРАЩЕНИЕ

                      23.09.2004            N 2

     Прокурору
     Приморского края

     Прокурору 
     Ленинского района 
     города Владивостока 

     В Думу  города Владивостока поступает огромное количество жалоб и
обращений жителей города,  возмущенных полученными от ОАО "Дальэнерго"
квитанциями  с предложением произвести до 31 сентября 2004 года оплату
за отопление лестничных клеток с ноября 2003 года по апрель 2004 года,
а также поступают жалобы на действия ОАО "Дальэнерго" и ООО "Программы
учета" по начислению платежей за горячее водоснабжение.
     Что касается   оплаты   за  отопление  лестничных  клеток,  то  в
объяснениях  к  выставленным  в  квитанциях  счетам  идет  ссылка   на
постановления  главы администрации города Владивостока от 28.10.2003 N
2607 "О внесении дополнений в  постановление  главы  администрации  г.
Владивостока  от  07.10.2002  N  1975 "Об утверждении тарифов и ставок
оплаты на услуги отопления и горячего водоснабжения для  населения"  и
от  17.02.2004 N 345 "Об утверждении ставок оплаты на услуги отопления
и  горячего  водоснабжения  для   населения",   в   которых   вводятся
дифференцированные ставки оплаты за отопление для граждан, проживающих
в домах с функционирующими системами отопления  лестничных  клеток,  а
также  на  то,  что  специалисты ОАО "Дальэнерго" провели обследование
жилищного   фонда   города   Владивостока   и   согласовали   акты   с
жилищно-коммунальными предприятиями.
     Проводимая в     стране     и     Приморском     крае     реформа
жилищно-коммунального  хозяйства становится непонятной для населения в
части ее социальной направленности и вызывает серьезные нарекания.  На
сегодняшний  день  четко  выполняется федеральный закон в части оплаты
коммунальных услуг. Тарифы на оплату коммунальных услуг доведены до 90
процентов, по некоторым видам услуг - до 100 процентов.
     Депутаты Думы города Владивостока  вынуждены  констатировать  тот
факт,  что  очередная  акция  ОАО  "Дальэнерго" есть ни что иное,  как
желание получить дополнительную прибыль за счет максимального снижения
производственных  издержек,  так  как  РАО "ЕЭС России" заняло жесткую
позицию по защите своих коммерческих интересов и является монополистом
в данной области.
     В отношении оплаты горячего водоснабжения  ситуация  складывается
следующим образом.
     Квитанции на оплату услуг  подачи  горячей  воды  выставляются  в
начале текущего месяца.
     Однако в соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса
Российской   Федерации   оплата  энергии  производится  за  фактически
принятое абонентом количество энергии в соответствии с  данными  учета
энергии,  если  иное не предусмотрено законом,  иными правовыми актами
или соглашением сторон.
     Таким образом,  представление  счетов  абоненту  на  оплату услуг
горячего  водоснабжения  до  фактического  потребления  горячей   воды
абонентом  неправомерно.  В  связи  с этим полагаем,  что квитанции на
оплату горячей воды должны приходить в месяце,  следующем за отчетным,
то есть по факту потребления горячей воды населением.
     Кроме того,  ООО "Программы учета" не всегда учитывает тот  факт,
что  во  многих  домах  города Владивостока горячая вода не подается в
течение значительного периода времени.  Это является  нарушением  прав
потребителей,  поскольку  ОАО  "Дальэнерго"  не  оказывает  надлежащим
образом услуги потребителям.
     В соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей"
исполнитель  обязан  оказать  потребителю  услугу,  качество   которой
соответствует договору,  а также стандартам и обязательным требованиям
к качеству услуги, установленным в соответствующем порядке.
     На основании  вышеизложенного  депутаты  Думы города Владивостока
просят Вас:
     1. Провести проверку законности действий ОАО "Дальэнерго" в части
взимания платы за отопление лестничных клеток с ноября  2003  года  по
апрель 2004 года.
     2. Провести проверку действий ОАО "Дальэнерго" и  ООО  "Программы
учета" по начислению и выставлению счетов на оплату горячей воды не по
фактическому потреблению услуги, а в качестве предоплаты.
     3. При  выявлении  нарушений  нормативных  правовых актов принять
меры прокурорского реагирования.
     О принятом  решении прошу Вас информировать депутатов Думы города
Владивостока.

Председатель Думы          В.В. Субботин