Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 14.10.2008 № 56-МПА

                       МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
                         ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

                              Положение
            о проведении аттестации муниципальных служащих
         органов местного самоуправления города Владивостока,
               Владивостокской городской муниципальной
                        избирательной комиссии

     Принят Думой города Владивостока 30 сентября 2008 года

                          1. Общие положения
 
     1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от
02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе  в  Российской  Федерации",
Законом Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе
в Приморском крае", Законом Приморского края от 04.06.2007 N 84-КЗ "Об
утверждении  типового  положения о проведении аттестации муниципальных
служащих" определяется  порядок  проведения  аттестации  муниципальных
служащих   органов   местного   самоуправления   города  Владивостока,
Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии  (далее
- муниципальные служащие).
     1.2. Аттестация  проводится  в  целях  определения   соответствия
муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы.
     1.3. Аттестация призвана  способствовать  формированию  кадрового
состава  резерва  муниципальной службы органов местного самоуправления
города Владивостока,  выявлять перспективы использования потенциальных
способностей  специалистов,  стимулировать  повышение профессиональной
компетенции муниципальных служащих,  определять степень  необходимости
повышения  квалификации  и  профессиональной подготовки муниципального
служащего,  способствовать решению вопросов,  связанных с определением
преимущественного  права  на  замещение должности муниципальной службы
при сокращении должностей  муниципальной  службы  в  органах  местного
самоуправления    города   Владивостока,   Владивостокской   городской
муниципальной избирательной комиссии.
     1.4. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
     а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
     б) достигшие возраста 60 лет;
     в) беременные женщины;
     г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по
уходу за ребенком до  достижения  им  возраста  трех  лет  (аттестация
указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после
выхода из отпуска);
     д) замещающие   должности   муниципальной   службы  на  основании
срочного трудового договора.
     1.5. Аттестация  муниципального  служащего  проводится один раз в
три года.

                 2. Организация проведения аттестации
 
     2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по  решению
руководителя   органа  местного  самоуправления  города  Владивостока,
Владивостокской   городской   муниципальной   избирательной   комиссии
издается распорядительный акт, содержащий положения:
     а) о формировании аттестационной комиссии,  сроках и  порядке  ее
работы;
     б) об утверждении графика проведения аттестации;
     в) о   составлении  списков  муниципальных  служащих,  подлежащих
аттестации.
     2.2. В  состав  аттестационной  комиссии включаются представитель
нанимателя и (или) уполномоченные им  муниципальные  служащие  (в  том
числе  из  подразделения  по  вопросам  муниципальной службы и кадров,
юридического (правового)  подразделения  и  подразделения,  в  котором
муниципальный  служащий,  подлежащий  аттестации,  замещает  должность
муниципальной службы.
     2.3. Состав аттестационной  комиссии  для  проведения  аттестации
муниципальных  служащих,  замещающих  должности  муниципальной службы,
исполнение   должностных   обязанностей   по   которым    связано    с
использованием    сведений,    составляющих   государственную   тайну,
формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о
государственной тайне.
     2.4. Состав  аттестационной  комиссии  формируется таким образом,
чтобы была исключена возможность возникновения  конфликтов  интересов,
которые  могли  бы  повлиять  на  принимаемые аттестационной комиссией
решения.
     2.5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя,  секретаря и членов комиссии.  Все члены  аттестационной
комиссии при принятии решений обладают равными правами.
     2.6. На время аттестации  муниципального  служащего,  являющегося
членом   аттестационной   комиссии,   его  членство  в  этой  комиссии
приостанавливается.
     2.7. График  проведения  аттестации доводится до сведения каждого
аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до  начала
аттестации.
     2.8. В графике проведения аттестации указываются:
     а) наименование  органа  местного самоуправления,  муниципального
органа, подразделения, в котором проводится аттестация;
     б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
     в) дата, время и место проведения аттестации;
     г) дата   представления  в  аттестационную  комиссию  необходимых
документов для проведения аттестации.
     2.9. Не  позднее  чем  за  две  недели  до  проведения аттестации
муниципального    служащего    его    непосредственный    руководитель
представляет в аттестационную комиссию отзыв о муниципальном служащем,
отражающий оценку деятельности муниципального служащего.
     2.10. Отзыв  должен  содержать следующие сведения о муниципальном
служащем:
     а) фамилия, имя, отчество;
     б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения
аттестации и дата назначения на эту должность;
     в) перечень   основных   вопросов   (документов),    в    решении
(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
     г) мотивированная оценка профессиональных,  личностных качеств  и
результатов  профессиональной  служебной  деятельности  муниципального
служащего.
     2.11. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию
представляется аттестационный лист муниципального служащего с  данными
предыдущей аттестации.
     2.12. Кадровая   служба  органа  местного  самоуправления  города
Владивостока,  Владивостокской городской  муниципальной  избирательной
комиссии  не  менее  чем  за  неделю  до  проведения аттестации должна
ознакомить   каждого   аттестуемого   муниципального    служащего    с
представленным   отзывом   о  его  служебной  деятельности.  При  этом
аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную
комиссию  дополнительные  сведения  о  своей служебной деятельности за
предшествующий период,  а также,  в случае несогласия с представленным
отзывом, обоснование несогласия.

                       3. Проведение аттестации

     3.1. Заседание  аттестационной  комиссии созывается председателем
комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не
менее  двух  третей  от  установленного правовым актом органа местного
самоуправления   города   Владивостока,   Владивостокской    городской
муниципальной избирательной комиссии числа членов комиссии.
     3.2. Аттестация    проводится    в    присутствии    аттестуемого
муниципального служащего.  В случае неявки муниципального служащего на
заседание  аттестационной  комиссии без уважительных причин или отказа
муниципального служащего от аттестации аттестация переносится.
     3.3. Иные  случаи  переноса  аттестации  муниципального служащего
устанавливаются  локальными  актами  органов  местного  самоуправления
города    Владивостока,    Владивостокской   городской   муниципальной
избирательной комиссии или по согласованию с профсоюзным органом.
     3.4. Аттестация   муниципального  служащего  начинается  докладом
председательствующего либо члена аттестационной  комиссии,  изучившего
представленные документы и материалы.
     3.5. Аттестационная   комиссия    рассматривает    представленные
документы,  заслушивает  сообщения  муниципального  служащего,  а  при
необходимости - других лиц,  приглашенных на заседание  аттестационной
комиссии.
     3.6. Во  время  аттестации  может  проводиться  собеседование   с
муниципальным   служащим,   в   ходе  которого  выявляется  знание  им
действующего законодательства в сфере его деятельности.
     3.7. Обсуждение  профессиональных и личных качеств муниципального
служащего применительно к его должностным обязанностям  и  полномочиям
должно быть объективным и доброжелательным.
     3.8. Решение   по   аттестации   муниципального    служащего    и
рекомендации   аттестационной   комиссии   принимаются   в  отсутствие
аттестуемого открытым или тайным голосованием большинством голосов  от
установленного численного состава комиссии.
     3.9. По   результатам   аттестации    муниципального    служащего
аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
     а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
     б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
     3.10. По результатам аттестации  аттестационная  комиссия  вправе
рекомендовать   включить   муниципального  служащего  в  установленном
порядке в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы
в порядке должностного роста.
     3.11. Аттестационная  комиссия  может   давать   рекомендации   о
поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в
работе,  в  том  числе  о  повышении  их  в  должности,  а  в   случае
необходимости  -  рекомендации  об  улучшении деятельности аттестуемых
муниципальных служащих.
     3.12. По  результатам  аттестации  аттестационная  комиссия может
давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих  на
повышение квалификации.
     3.13. Результаты  аттестации  заносятся  в  аттестационный  лист,
заполняемый по следующей форме:
     фамилия, имя, отчество;
     год рождения;
     сведения об образовании,  повышении квалификации,  переподготовке
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
по образованию,  документ о  повышении  квалификации,  переподготовке,
ученая степень, ученое звание);
     замещаемая должность  на  момент  аттестации  и  дата  назначения
(утверждения) на эту должность;
     общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы);
     вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них;
     замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией;
     предложения, высказанные муниципальным служащим;
     краткая оценка  выполнения  муниципальным  служащим  рекомендаций
предыдущей аттестации (выполнены, выполнены частично, не выполнены);
     решение аттестационной комиссии;
     количественный состав   аттестационной   комиссии  (число  членов
аттестационной комиссии,  присутствовавших  на  заседании;  количество
голосов, поданных "за" и "против" решения аттестационной комиссии);
     рекомендации аттестационной комиссии  (с  указанием  мотивов,  по
которым они даются);
     подписи членов  аттестационной  комиссии,   присутствовавших   на
заседании и принимавших участие в голосовании;
     дата проведения аттестации;
     подпись муниципального служащего.
     3.14. Аттестационный лист  подписывается  членами  аттестационной
комиссии,  присутствовавшими  на  заседании  и  принимавшими участие в
голосовании.
     3.15. Результаты      аттестации     сообщаются     аттестованным
муниципальным  служащим  непосредственно   после   подведения   итогов
голосования. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится
под роспись.
     3.16. Материалы  аттестации  передаются  представителю нанимателя
(работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
     3.17. Аттестационный  лист  муниципального служащего,  прошедшего
аттестацию,  и отзыв о муниципальном служащем хранятся в  личном  деле
муниципального служащего.
     3.18. На  заседании  аттестационной  комиссии  ведется  протокол.
Протокол  подписывается председательствующим на заседании и секретарем
комиссии.
     3.19. В  течение  одного месяца после проведения аттестации по ее
результатам представитель нанимателя (работодателя) принимает одно  из
следующих решений:
     1) о поощрении отдельных муниципальных  служащих  за  достигнутые
ими успехи в работе;
     2) о  понижении  муниципального  служащего  в  должности  с   его
согласия;
     3) о направлении отдельных муниципальных  служащих  на  повышение
квалификации.
     3.20. При  наличии  кадрового  резерва  для  замещения  вакантных
должностей     муниципальной    службы,    представитель    нанимателя
(работодателя) в течение одного месяца после проведения аттестации  по
ее  результатам  издает  правовой  акт  органа местного самоуправления
города   Владивостока,   Владивостокской    городской    муниципальной
избирательной  комиссии  о  том,  что  муниципальный служащий подлежит
включению в установленном порядке  в  кадровый  резерв  для  замещения
должности муниципальной службы в порядке должностного роста.
     3.21. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в
должности   или  невозможности  перевода  с  его  согласия  на  другую
должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)
может  в  срок  не более одного месяца со дня аттестации уволить его с
муниципальной службы в связи с  несоответствием  замещаемой  должности
вследствие  недостаточной  квалификации,  подтвержденной  результатами
аттестации.  По истечении указанного срока  увольнение  муниципального
служащего   или  понижение  его  в  должности  по  результатам  данной
аттестации не  допускается.  Периоды  временной  нетрудоспособности  и
пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске муниципального служащего в
указанный срок не засчитываются.
     3.22. Муниципальный   служащий   вправе   обжаловать   результаты
аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                         4. Вступление в силу
 
     Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со  дня  его
официального опубликования.

Глава города          И.С. Пушкарёв

г. Владивосток
14 октября 2008 года
N 56-МПА