Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 26.07.2010 № 245-МПА

                МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

           Положение о конкурсе на замещение вакантной должности
        муниципальной службы Владивостокского городского округа

     Принят Думой города Владивостока 16 июля 2010 года

     1. Настоящее  Положение  о  конкурсе   на   замещение   вакантной
должности  муниципальной  службы  Владивостокского  городского  округа
(далее - Положение) разработано в соответствии с  Федеральным  законом
от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
Законом Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе
в Приморском крае", Уставом города Владивостока и определяет порядок и
условия  проведения  конкурса   на   замещение   вакантной   должности
муниципальной    службы    в    органах    местного     самоуправления
Владивостокского   городского   округа,   Владивостокской    городской
муниципальной избирательной  комиссии  (далее  -  вакантная  должность
муниципальной  службы),  а  также  порядок   формирования   конкурсной
комиссии.
     Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной  службы  в
органах местного самоуправления  Владивостокского  городского  округа,
Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии  (далее
- конкурс) может  проводиться  в  целях  обеспечения  конституционного
права граждан Российской Федерации, граждан иностранных  государств  -
участников   международных   договоров   Российской    Федерации,    в
соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на
муниципальной  службе  (далее  -  граждане),  на   равный   доступ   к
муниципальной службе, а также право муниципальных  служащих  (далее  -
муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
     2. Конкурс  в  органе  местного  самоуправления  Владивостокского
городского    округа,    Владивостокской    городской    муниципальной
избирательной комиссии  может  объявляться  на  высшие  должности  (за
исключением  замещаемых  по  срочному  трудовому  договору  на  период
исполнения полномочий лица, замещающего выборную должность),  главные,
ведущие, старшие, младшие должности муниципальной  службы  по  решению
руководителя   соответствующего   органа    местного    самоуправления
Владивостокского   городского   округа,   Владивостокской    городской
муниципальной избирательной комиссии при наличии  вакантной  должности
муниципальной службы и отсутствии резерва муниципальных  служащих  для
ее замещения.
     3. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста
18  лет,  владеющие  государственным  языком  Российской  Федерации  и
соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о
муниципальной  службе   квалификационным   требованиям   к   вакантной
должности муниципальной службы.
     Муниципальный служащий вправе на общих основаниях  участвовать  в
конкурсе, независимо от того, какую должность он  замещает  на  период
проведения конкурса, при отсутствии обстоятельств, указанных в  статье
13  Федерального  закона   в   качестве   ограничений,   связанных   с
муниципальной службой.
     4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе орган местного
самоуправления  Владивостокского  городского  округа,  Владивостокская
городская муниципальная избирательная комиссия не позднее  чем  за  20
дней до дня начала  проведения  первого  этапа  конкурса  публикует  в
средствах  массовой  информации  и  размещает  на  официальном   сайте
объявление о приеме  документов  для  участия  в  конкурсе,  указывает
наименование вакантной  должности  муниципальной  службы,  требования,
предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место,  время
приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5
настоящего  Положения,  срок,  до   истечения   которого   принимаются
указанные документы, условия проведения конкурса, порядок  определения
победителя, проект трудового договора, дату, время и место  проведения
конкурса, а также сведения о  лице,  ответственном  за  предоставление
подробной информации о конкурсе (фамилия,  имя,  отчество,  должность,
телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта).
     На   официальном    сайте    органа    местного    самоуправления
Владивостокского   городского   округа,   Владивостокской    городской
муниципальной избирательной комиссии помимо  информации,  указанной  в
абзаце  1  пункта  4  настоящего  Положения,   размещается   следующая
информация  о  конкурсе:  условия  прохождения  муниципальной  службы,
ограничения, связанные с муниципальной службой, другие  информационные
материалы.
     5. Граждане,   изъявившие   желание   участвовать   в   конкурсе,
представляют представителю нанимателя (работодателю):
     личное заявление в свободной форме с просьбой допустить к участию
в конкурсе;
     собственноручно  заполненную  и  подписанную  анкету  по   форме,
утвержденной  Правительством  Российской  Федерации,   с   приложением
фотографии размером З см х 4 см;
     копию  паспорта  (паспорт  предъявляется  лично  по  прибытии  на
конкурс);
     документы,    подтверждающие     необходимое     профессиональное
образование и квалификацию;
     копию трудовой книжки (за исключением  случаев,  когда  служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые)  или  иные  документы,
подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
     копии документов о профессиональном образовании, о дополнительном
профессиональном образовании, о  присвоении  ученой  степени,  ученого
звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту  работы
(службы);
     медицинское заключение  о  состоянии  здоровья  по  установленной
форме.
     6. Кадровая   служба   (специалист   по   работе    с    кадрами)
соответствующего  органа  местного   самоуправления   Владивостокского
городского    округа,    Владивостокской    городской    муниципальной
избирательной комиссии, на  замещение  должности  в  которых  объявлен
конкурс, обеспечивает гражданину, изъявившему  желание  участвовать  в
конкурсе, возможность получения документов, необходимых для участия  в
конкурсе.
     7. Достоверность  сведений,  представленных  гражданином  на  имя
представителя   нанимателя,   подлежит   проверке   кадровой   службой
(специалистом по работе с кадрами)  соответствующего  органа  местного
самоуправления  Владивостокского  городского  округа,  Владивостокской
городской муниципальной избирательной комиссии. Передача  и  обработка
персональных данных осуществляются с письменного согласия гражданина.
     8. Гражданин Российской  Федерации  (муниципальный  служащий)  не
допускается   к   участию   в   конкурсе   в   случае   несоответствия
квалификационным  требованиям  к  вакантной  должности   муниципальной
службы,   а   также   в   связи   с   ограничениями,    установленными
законодательством Российской Федерации  о  муниципальной  службе,  для
поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
     9. Несвоевременное предоставление документов,  предоставление  их
не в полном объеме или с нарушением оформления являются основанием для
отказа гражданину в их приеме.
     10. Решение о дате, месте  и  времени  проведения  второго  этапа
конкурса  принимается   представителем   нанимателя   после   проверки
достоверности  сведений,  представленных  претендентами  на  замещение
вакантной должности муниципальной службы.
     В   случае   установления   в   ходе   проверки    обстоятельств,
препятствующих поступлению  гражданина  на  муниципальную  службу,  он
информируется в письменной форме представителем нанимателя о  причинах
отказа на участие в конкурсе.
     11. Претендент на  замещение  вакантной  должности  муниципальной
службы, не допущенный к участию  в  конкурсе,  вправе  обжаловать  это
решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12. Представитель нанимателя не позднее чем за 5 дней  до  начала
второго этапа конкурса направляет сообщения о дате,  месте  и  времени
его  проведения  гражданам  (муниципальным  служащим),  допущенным   к
участию в конкурсе (далее - кандидаты).
     При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  и   федеральными
законами.
     13. Если  в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
кандидаты,  отвечающие  квалификационным   требованиям   к   вакантной
должности муниципальной службы, на замещение которой он был  объявлен,
представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного
конкурса.
     14. Состав   конкурсной   комиссии   формируется   представителем
нанимателя  самостоятельно  таким  образом,   чтобы   была   исключена
возможность  возникновения  конфликтов  интересов,  которые  могли  бы
повлиять  на  принимаемые  конкурсной  комиссией  решения.  В   состав
конкурсной комиссии входят представитель  нанимателя  органа  местного
самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том
числе из структурного подразделения, на должность которого  проводится
конкурс  на  замещение  вакантной  должности   муниципальной   службы,
подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров,  юридического
(правового) подразделения). Для целей исключения конфликта интересов в
состав конкурсной  комиссии  могут  включаться  депутаты  Думы  города
Владивостока, представители общественных  организаций,  служащие  иных
органов местного самоуправления, представители  научно-педагогического
состава высших учебных заведений.
     15. Состав конкурсной комиссии устанавливается  в  количестве  не
менее трех и не более семи человек. Количественный состав и  структура
конкурсной  комиссии  определяется  правовым  актом  органа   местного
самоуправления
     16. Конкурс  заключается  в   оценке   профессионального   уровня
кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной  службы,  их
соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
     При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает  кандидатов
на основании представленных ими документов об образовании, прохождении
муниципальной  или  государственной   службы,   осуществлении   другой
трудовой  деятельности,  а  также  на  основе  конкурсных  процедур  с
использованием   непротиворечащих   федеральным   законам   и   другим
нормативным  правовым  актам  Российской  Федерации   методов   оценки
профессиональных   и   личностных    качеств    кандидатов,    включая
индивидуальное  собеседование,  анкетирование,  проведение   групповых
дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам,  связанным
с  выполнением  должностных  обязанностей   по   вакантной   должности
муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
     При  оценке  профессиональных  и  личностных  качеств  кандидатов
конкурсная  комиссия  исходит  из   соответствующих   квалификационных
требований  к  вакантной  должности  муниципальной  службы  и   других
положений должностной инструкции  по  этой  должности,  а  также  иных
положений,  установленных  законодательством  Российской  Федерации  о
муниципальной службе.
     17. Заседания конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее
трех кандидатов. При наличии менее трех кандидатов  конкурс  считается
несостоявшимся. Заседание конкурсной комиссии  считается  правомочным,
если на нем присутствует не менее  двух  третей  от  общего  числа  ее
членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса
принимаются открытым голосованием,  простым  большинством  голосов  ее
членов, присутствующих на заседании.
     При  равенстве  голосов  решающим  является  голос   председателя
конкурсной комиссии.
     18. Решение  конкурсной   комиссии   принимается   в   отсутствие
кандидатов.
     19. Результаты  голосования   конкурсной   комиссии   оформляются
решением о рекомендации к назначению кандидата на вакантную  должность
муниципальной службы, которое подписывается председателем,  секретарем
и членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
     20. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя
о назначении одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией, на
вакантную должность муниципальной службы.
     21. Кандидатам,   участвовавшим   в   конкурсе,   сообщается    о
результатах конкурса в письменной форме в течение 10 дней со  дня  его
завершения. Информация о результатах конкурса также может  размещаться
на официальном сайте органа местного  самоуправления  Владивостокского
городского    округа,    Владивостокской    городской    муниципальной
избирательной комиссии.
     22. Кандидат вправе  обжаловать  решение  конкурсной  комиссии  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     23. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу  со  дня
его официального опубликования.

Глава города          И.С. Пушкарев

г. Владивосток 
26 июля 2010 года 
N 245-МПА