Закон Приморского края от 21.07.1995 № 8-КЗ

 

                                ЗАКОН
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                    О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА 1995 ГОД

     Принят Думой Приморского края 20 июня 1995 года

     Повторно принят Думой Приморского края 12 июля 1995 года

     (В редакции Законов Приморского края от 26.09.95 г. N 13-КЗ;
                       от 19.10.95 г. N 17-КЗ)

     Статья  1.  Утвердить  краевой  бюджет  на  1995  год по расходам
1904668  млн.  рублей,  по  доходам  1556675  млн.  рублей и оборотную
кассовую наличность на 1 января 1996 года в сумме 10000 млн. рублей.
     Установить  предельный  размер  дефицита краевого бюджета на 1995
год в сумме 347933 млн. рублей.
     (Статья      в      редакции      Закона     Приморского     края
от 26.09.95 г. N 13-КЗ)

     Статья 2.  Установить,  что  доходы  краевого бюджета на 1995 год
формируются за счет следующих федеральных и краевых налогов:
     25 процентов  доходов  от  налога  на  добавленную  стоимость  по
плательщику в краевой бюджет АООТ "Приморнефтепродукт";
     33 процента  доходов  от  специального  налога   с   предприятий,
учреждений  и  организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей
народного хозяйства края и обеспечению устойчивой работы этих отраслей
на  товары  (работы,  услуги),  за исключением доходов от специального
налога на драгоценные металлы  и  драгоценные  камни,  отпускаемые  из
Государственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Российской Федерации;
     платежей за   пользование  природными  ресурсами  по  нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     отчислений на   воспроизводство   минерально-сырьевой   базы   по
общераспространенным полезным ископаемым,  оставляемых в  распоряжении
края;
     50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные
изделия, производимые на территории края;
     налога на прибыль (доход) предприятий и  организаций,  взимаемого
по статье 22 процента;
     транспортного налога с  предприятий,  учреждений  и  организаций,
дохода от приватизации,  сбора на нужды образовательных учреждений, 50
процентов от налога на имущество предприятий.

     Статья 3. Установить, что ставки земельного налога, установленные
Законом Российской Федерации "О плате за землю",  применяются  в  1995
году  для  земель  и  городов,  поселков  с  коэффициентом не менее 2.
Установить  на  1996  год  среднюю  долю  централизации   средств   от
земельного  налога  и  арендной  платы за городские земли в размере 40
процентов, из которых 20 процентов зачислять в федеральный бюджет и 20
процентов - в краевой бюджет.

     Статья 4.  Консолидировать  в  краевом  бюджете территориальные и
краевые внебюджетные фонды с сохранением их целевой  направленности  и
юридической самостоятельности в объемах по доходам и расходам всего на
452750 млн. руб., в том числе:
     дорожный фонд Приморского края                448500 млн. руб.;
     экологический фонд                               4250 млн. руб.

     Статья 5.  Учесть в  краевом  бюджете  на  1995  год  поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                   млн. руб.

     Налог на прибыль (доход) предприятий          458925
     и организаций

     Налог на добавленную стоимость                7357

     Специальный налог с предприятий,              33170
     учреждений и организаций для финансовой
     поддержки важнейших отраслей народного
     хозяйства и обеспечения устойчивой
     работы предприятий этих отраслей

     Акцизы                                        31317

     Отчисления на воспроизводство
     минерально-сырьевой базы                      650

     Платежи за пользование природными
     ресурсами                                     3240

     Транспортный налог                            48011

     Сбор на нужды образования                     49925

     Налог на имущество предприятий                147068

     Доходы от приватизации                        3500

     Неналоговые доходы                            141205

     Дотации из федерального бюджета
     (трансферты)                                  179337

     Внебюджетные фонды                            452750

     Итого доходов:                                1556675

     Статья 6. Установить, что в бюджеты городов и районов края в 1995
году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:
     налог на  прибыль  по нормативам,  утвержденным Думой Приморского
края, исходя из ставок налога на прибыль предприятий и организаций, не
свыше   22   процентов,  а  для  бирж,  брокерских  контор,  кредитных
организаций и страховщиков,  а также для  предприятий  -  по  прибыли,
полученной от посреднических операций и сделок,  по ставке не свыше 30
процентов;
     налога на доходы от дивидендов,  процентов, полученных по акциям,
облигациям и иным выпушенным в Российской  Федерации  ценным  бумагам,
принадлежащим  предприятиям  и  организациям,  за исключением доходов,
полученных по  государственным  облигациям  и  другим  государственным
ценным бумагам - по ставке 2 процента, а на указанные доходы кредитных
организаций - по ставке 5 процентов;
     налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа),  от проката видео
и аудиокассет, а также от записи на них - по ставке 57 процентов;
     налога на  доходы  казино,  иных  игорных  домов (мест) и другого
игорного бизнеса - по ставке 77 процентов;
     100 процентов  доходов  от  акцизов  на  товары,  производимые на
территории  края,  за  исключением  акцизов  на  нефть,  газ,   бензин
автомобильный, автомобили, спирт, водку и ликеро-водочные изделия.

     Статья 7. Средства краевого бюджетного фонда финансовой поддержки
важнейших   отраслей   народного   хозяйства,   образуемого   за  счет
специального налога, в 1995 году распределить в следующих размерах: 66
процентов  - на финансовую поддержку сельского хозяйства и 34 процента
- на финансовую поддержку других отраслей народного хозяйства.

     Статья 8.  Утвердить  нормативы  отчислений  от   государственных
налогов  в  бюджеты  городов  и  районов  края  на  1995  год согласно
приложению 1.

     Статья 9.  Утвердить финансирование из краевого бюджета  на  1995
год согласно приложению 2.

     Статья 10. Выделить на 1995 год из краевого бюджета суммы дотаций
бюджетам городов  и  районов  в  размере  455292  млн.  руб.  согласие
приложению 3.

     Статья 11. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих
расходов краевого бюджета на 1995  год,  подлежащих  финансированию  в
первоочередном порядке и в полном объеме:
     заработная плата  (денежное  довольствие)  с  учетом  взносов  на
социальное страхование и других отчислений;
     стипендии;
     питание;
     приобретение медикаментов и перевязочных средств;
     расходы по коммунальным платежам;
     прочие целевые   расходы,  связанные  с  обеспечением  социальной
защиты инвалидов, пенсионеров и детей.

     Статья 12. Образовать в краевом бюджете за счет ссуд федерального
бюджета,  переданных краю на создание  региональных  фондов  зерна,  а
также   за  счет  сумм,  поступающих  за  пользование  этими  ссудами,
продовольственный фонд в сумме 55000 млн. руб.

     Статья 13.  Установить,  что решение об  увеличении  ассигнований
отдельным  получателям бюджетных средств принимается Думой Приморского
края при наличии источников их финансирования.

     Статья 14.  Направлять на формирование краевого фонда  социальной
поддержки населения 20 процентов доходов от приватизации,  поступающих
в краевой бюджет.

     Статья 15.  Администрациям городов и районов в связи с  переходом
края  в  1995  году на обязательное медицинское страхование обеспечить
своевременное  перечисление  платежей  на   обязательное   медицинское
страхование  неработающего  населения согласно заключаемых договоров с
территориальным   фондом   обязательного   медицинского    страхования
Приморского края или его филиалами.

     Статья 16.   В   процессе   исполнения   бюджетов   всех  уровней
утвержденные расходы по отраслям социально-культурной сферы не  должны
направляться на нужды других отраслей.

     Статья 17.   Настоящий  Закон  обязателен  для  исполнения  всеми
органами государственной  власти  края,  местного  самоуправления,  их
должностными лицами, @Учреждениями, организациями и гражданами.

     Статья 18.  Должностные  лица  органов  государственной  власти и
местного самоуправления за неисполнение либо  ненадлежащее  исполнение
настоящего   Закона   несут  ответственность  в  пределах  и  порядке,
предусмотренных действующим законодательством.

     Статья 19.  Утвердить годовые нормативы  на  содержание  объектов
социальной сферы,  а также жилищного  фонда,  находящихся  на  балансе
предприятий  и  организаций,  уплачивающих  налог на прибыль в краевой
бюджет согласно приложению 4.

     Статья 20. Утвердить плату за воду с коэффициентом 2.

     Статья 21.  Поручить администрации края в случаях,  вытекающих из
постановлений правительства,  вносить уточнения в  бюджеты  городов  и
районов края на 1995 год.

     Статья 22.  Администрациям  городов  и  районов  края разработать
мероприятия по увеличению доходной базы бюджетов  с  целью  сокращения
дотации, выделяемой из краевого бюджета.

     Статья 23. Закон вступает в силу с 01.06.95, статья 8 с 01.01.95.

Губернатор края           Е. Наздратенко

Владивосток
21 июля 1995 года
N 8-КЗ


     Приложение 1
     к Закону
     Приморского края
     от 21.07.95 N 8-КЗ

                              НОРМАТИВЫ
                отчислений от государственных налогов
                и доходов в бюджеты городов и районов
                     Приморского края на 1995 год
                                                         (в процентах)
----------------------------------------------------------------------
 Наименование          От налога    От налога   От подоходного
 городов и районов     на прибыль   на добав-   налога, удержи-
                                    ленную      ваемого предприя-
                                    стоимость   тиями, учрежде-
                                                ниями и организа-
                                                циями
----------------------------------------------------------------------
  Города:

  Арсеньев             22           25           90
  Артем                12,9         25           90
  Большой Камень       22           25           90
  Владивосток          5            25           90
  Дальнегорск          22           25           90
  Дальнереченск        22           25           90
  Лесозаводск          22           25           90
  Находка              7.1          25           90
  Партизанск           22           25           90
  Спасск               22           25           90
  Уссурийск            20           25           90
  Фокино               35           100          100

  Районы:

  Анучинский           22           25           90
  Дальнереченский      22           25           90
  Кавалеровский        22           25           90
  Кировский            22           25           90
  Красноармейский      22           25           90
  Лазовский            22           25           90
  Михайловский         22           25           90
  Надеждинский         22           25           90
  Октябрьский          22           25           90
  Ольгинский           22           25           90
  Партизанский         22           25           90
  Пограничный          22           25           90
  Пожарский            22           25           90
  Спасский             22           25           90
  Тернейский           22           25           90
  Ханкайский           22           25           90
  Хасанский            22           25           90
  Хорольский           22           25           90
  Черниговский         22           25           90
  Чугуевский           22           25           90
  Яковлевский          22           25           90

  Краевой бюджет       22           25           90


     Приложение 2
     к Закону
     Приморского края
     от 21.07.95 N 8-КЗ

                            ФИНАНСИРОВАНИЕ
                   ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА 1995 ГОД

     (В редакции Законов Приморского края от 26.09.95 г. N 13-КЗ;
                       от 19.10.95 г. N 17-КЗ)

---------------------------------------------------------------------
Наименование статей расходов                        Сумма, в млн.руб.
---------------------------------------------------------------------
     Народное хозяйство - всего                     283410

Администрация края -
дотация на внутрикраевые  
перевозки железнодорожным 
транспортом в
пригородном сообщении                               37000
     (Дополнена - Закон Приморского края от 26.09.95 г. N 13-КЗ)

В том числе:

Комитет по архитектуре и капитальному
строительству администрации края
- проектные работы                                  600

Администрация Приморского края
- дотация на внутрикраевые пассажирские
перевозки                                           7600

Государственное предприятие
"Примкиновидеопрокат"                               1185

Приморское территориальное управление по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды "Приморскгидромет"                            1270

Расходы на наем жилья военнослужащих                1000

     Управление сельского хозяйства
  администрации края - всего:                       83192

В том числе:

Целевые дотации на:

- животноводческую продукцию                        47632

- поддержку племенного животноводства
и элитного семеноводства                            7443

- текущее содержание подведомственных
структур                                            1099

- прочие расходы по сельскому хозяйству             350

- коренное улучшение земель                         4776

- расходы за счет доходов от специального
налога с предприятий, учреждений и
организаций для финансовой поддержки
важнейших отраслей народного хозяйства              21892

Камень-Рыболовское управление насосных
станций Приморского краевого
производственного управления мелиорации и
водного хозяйства - возмещение расходов на
электроэнергию                                      2900

Ассоциация крестьянских хозяйств и
сельскохозяйственных кооперативов
"Приморская"                                        1600

Формирование регионального
продовольственного фонда                            55000

Расходы за счет специального налога на:

- мероприятия по развитию
топливно-энергетического комплекса                  3778

- структурную перестройку предприятий
оборонного комплекса                                1500

- на поддержание и развитие малого бизнеса
и предпринимательства                               6000

Администрация Приморского края - дотация
на топливо для населения                            3777

Администрация Приморского края - дотация
на приобретение лекарственных средств по
выполнению государственного заказа                  4500

Администрация Приморского края - дотация
на внутрикраевые пассажирские перевозки             55000

Администрация Приморского края - дотация
на потребление газа населением                      50630

Государственная инспекция по маломерным судам
Приморского края - текущее содержание               1147

Администрация Приморского края - дотация
на пассажирские авиаперевозки                       2500

Краевая радиошкола - текущее содержание             231

     Социально-культурные мероприятия

Просвещение - всего                                 82507

Управление народного образования
администрации края                                  69528

В том числе:

Расходы за счет сбора на нужды
народного образования администрации края            49925

На приобретение учебников                           5244

Управление культуры администрации края              4496

Управление профессионального образования
администрации края                                  1751

Управление здравоохранения администрации
края                                                1808

Краевая школа высшего спортивного мастерства        3200

Управление социальной защиты населения
администрации края (курсовые мероприятия)           28

Администрация края (курсовые мероприятия)           111

Краевая детская юношеская спортивная школа          1585

     Культура - всего                               13110

В том числе:

Управление культуры администрации края              12925

Управление профессионального образования
администрации края                                  143

Краевой дом работников просвещения                  15

Писательская организация                            27

     Здравоохранение - всего                        70281

В том числе:

Управление здравоохранения администрации
края                                                59200

Расходы фонда медицинского страхования              11081
в том числе - задолженность за 1994 год             10000

     Физкультура и спорт - всего                    1275

В том числе:
Комитет по физической культуре и спорту             1275

     Молодежная политика                            350

     Социальная зашита населения - всего            42760

В том числе:

Управление социальной защиты населения              42060

Расходы за счет отчислений от приватизации          700

Итого на социально-культурные мероприятия           210283

     Наука - всего                                  4000

В том числе:

Архивный отдел администрации края                   2229

Расходы на финансирование научных разработок
по сельскому хозяйству                              800

Оплата во договорам на научные разработки
других ведомств                                     971

     Пособия и компенсационные выплаты на детей     85734

     Управление - всего                             22084

В том числе:

Администрация края                                  14030

Управление народного образования
администрации края                                  653

Управление профессионального образования
администрации края                                  326

Управление здравоохранения администрации края       730

Управление культуры администрации края              493

Управление социальной защиты населения
администрации края                                  847

Управление труда, занятости населения н
демографической политики администрации края         575

Комитет по печати и информации администрации
края                                                128

Комитет по физической культуре и спорту
администрации края                                  187

Комитет по туризму администрации края               240

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации края                                  465

Комитет по пищевой и перерабатывающей
промышленности администрации края                   312

Комитет по архитектуре и капитальному
строительству администрации края                    485

Управление юстиции администрации края               918

Архивный отдел администрации края                   135

Агентство по банкротству                            195

Комитет по топливным ресурсам администрации
края                                                233

Управление сельского хозяйства администрации
края                                                1132

     Расходы на содержание Думы Приморского края    3117

     Прочие расходы - всего                         89198

В том числе:

Управление внутренних дел администрации края        31294

в том числе факультету  
Владивостокского отделения 
Московского юридического 
института МВД России                                4000
     (Дополнена - Закон Приморского края от 19.10.95 г. N 17-КЗ)

Управление государственной противопожарной
службы управления внутренних дел администрации
края                                                7740

Штаб по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям края                         2450

Приморский краевой военный комиссариат              309

Прочие расходы                                      3730

Книга "Памяти"                                      20

Неотложные мероприятия в области социальной
политики по программам - всего                      43005

В том числе:

- Владивостокский филиал юридического
института Министерства внутренних дел
Российской Федерации (школа милиции)                2500

- "Дети-сироты"                                     3000

- "Водоохранная зона" и "Питьевая вода"             850

- Поэтапное решение вопросов
материально-технического обеспечения
органов внутренних дел на 1994-1995 годы            22805

- Вакцинопрофилактика, туберкулез и
онкология                                           10950

- Социальная поддержка малообеспеченных
групп населения и льготных категорий граждан
на 1995 год                                         2000

- Борьба с наркоманией и незаконным оборотом
наркотиков в крае на 1995-1996 гг.                  900

     Расходы на воспроизводство
  минерально-сырьевой базы                          650

     Капитальные вложения - всего                   118765

В том числе:

     Пищевая промышленность

Комитет по пищевой и перерабатывающей
промышленности администрации края                   200

     Жилищное строительство                         16032

Администрация Приморского края                      7273

Комитет по физической культуре и спорту
администрации края                                  150

Управление социальной защиты населения
администрации края                                  260

Управление внутренних дел администрации края        2277

Оперативно-поисковое управление управления
внутренних дел администрации края                   500

Управление федеральной службы контрразведки
Приморского края                                    1000

Управление здравоохранения администрации края       500

Управление народного образования администрации
края                                                500

Управление культуры администрации края              200

Центр государственного
санитарно-эпидемиологического надзора по
Приморскому краю                                    150

Прокуратура Приморского края                        300

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
г. Владивостока                                     50

Управление сельского хозяйства администрации
края                                                2872

     Коммунальное строительство                     41837

Администрация Приморского края                      11780

Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству
администрации края                                  29100

Государственное предприятие "Жилкомхоз"             200

Государственное предприятие "Жилищные услуги"       200

Управление сельского хозяйства администрации
края                                                557

     Народное образование                           8178

Администрация Приморского края                      5248

Управление сельского хозяйства администрации
края                                                2930

     Здравоохранение                                7256

Администрация Приморского края                      5418

Комитет по физической культуре и спорту
администрации края                                  100

Управление здравоохранения администрации края       1400

Управление сельского хозяйства администрации
края                                                338

     Культура                                       500

Управление культуры администрации края              500

     Строительство домов-интернатов для
  престарелых и инвалидов                           4131

Администрация Приморского края                      3673

Управление сельского хозяйства администрации
края                                                458

     Прочие отрасли                                 40631

Администрация Приморского края                      2493

Управление внутренних дел администрации края        11038

Приморский краевой военный комиссариат              380

Управление сельского хозяйства администрации
края                                                1210

Приобретение транспортных средств за счет
транспортного налога                                25000

Государственное предприятие по эксплуатации
Артемовского гидроузла - на связь                   200

Фармацевтическая фабрика - задолженность за
1994 год на приобретение оборудования               200

Уссурийское казачье войско (Арсеньевский округ)     110

     Внебюджетные фонды, консолидированные
  в бюджет                                          452750

     Увеличение заработной платы работников
  бюджетных учреждений края                         135035

     Фонд непредвиденных расходов администрации
  края                                              8000

     Дотация городам и районам                      455292

     Всего расходов:                                1867668


     Приложение 3
     к Закону
     Приморского края
     от 21.07.95 N 8-КЗ

                   Дотации, подлежащие передаче из
                  краевого бюджета в бюджеты городов
                      и районов края на 1995 год

----------------------------------------------------------------------
  Наименование городов                               Сумма в млн. руб.
  и районов края
----------------------------------------------------------------------
  Города:

  Арсеньев                                           47713
  Большой Камень                                     28418
  Дальнегорск                                        18693
  Дальнереченск                                      18905
  Лесозаводск                                        30142
  Партизанск                                         5655
  Спасск                                             16266

  Районы:

  Анучинский                                         10445
  Дальнереченский                                    7414
  Кавалеровский                                      23999
  Кировский                                          14008
  Красноармейский                                    17771
  Лазовский                                          11868
  Михайловский                                       15686
  Надеждинский                                       2685
  Октябрьский                                        13681
  Ольгинский                                         12760
  Партизанский                                       12465
  Пограничный                                        8579
  Пожарский                                          8963
  Спасский                                           12356
  Тернейский                                         14038
  Ханкайский                                         22815
  Хасанский                                          14986
  Хорольский                                         24150
  Черниговский                                       17888
  Чугуевский                                         16039
  Яковлевский                                        5904

  Всего:                                             455292


     Приложение 4
     к Закону
     Приморского края
     от 21.07.95 N 8-КЗ

                       Годовые нормативы затрат
                        на содержание объектов
                социально-культурной сферы в размерах,
                  кратных минимальному уровню оплаты
                    труда, установленному законом
                Российской Федерации по предприятиям,
                    плательщикам в краевой бюджет
----------------------------------------------------------------------
 NN  Объекты социально-      Показатель,           Годовой норматив
 пп  культурной сферы        принимаемый           в размерах, кратных
                             в расчетах            минимальному уровню
                             нормативов            оплаты труда
----------------------------------------------------------------------
Здравоохранение, физкультура, социальное обеспечение
--------------------------------------------------------------------

1.   Больницы                1 койко-место              6

2.   Амбулаторно-поликлини-  1 прикрепленный            1
     ческие учреждения

3.   Санатории, санатории -  1 койко-место              70
     профилактории

4.   Дома отдыха             1 отдыхающий работник      -
                             в среднегодовом
                             исчислении

5.   Спортивные сооружения   1 занимающийся             4

6.   Дома-интернаты для      1 койко-место              -
     престарелых и инвалидов

7.   Лагеря отдыха для детей 1 отдыхающий в             13
                             среднегодовом
                             исчислении
--------------------------------------------------------------------
Народное образование
--------------------------------------------------------------------

1.   Детские дошкольные      1 ребенок в детском        56
     учреждения              дошкольном учреждении

2.   Учреждения внешкольной  1 ребенок, посещающий      3
     работы среди детей и    учреждения в средне-
     подростков              годовом исчислении
     (подростковые клубы,
     клубы "Юных техников",
     детские технические и
     водные станции и др.)

3.   Профессионально-
     технические             1 обучающийся в
     учебные заведения       средне-годовом
                             исчислении
--------------------------------------------------------------------
Культура и искусство
--------------------------------------------------------------------
1.   Клубы и дома культуры   1 зрительное место         4
--------------------------------------------------------------------
Жилищно-коммунальное хозяйство
--------------------------------------------------------------------
1.   Жилой фонд              1 кв. метр площади         1

2.   Общежития               1 койко-место              5
--------------------------------------------------------------------
Прочие
--------------------------------------------------------------------
1.   Детские центры
     социальной              1 ребенок, посеща-         6
     адаптации и реабилитации  ющий учреждение в
                               средне-годовом
                               исчислении
--------------------------------------------------------------------
     Примечание: Расчет  показателей,  применяемых   в   среднегодовом
исчислении,    производится    аналогично    расчету   среднесписочной
численности работников.