Закон Приморского края от 08.10.1997 № 98-КЗ

                                     Утратил силу - Закон Приморского
                                     края от 08.04.2008 г. N 246-КЗ

                                ЗАКОН
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                  ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

     Принят Думой Приморского края 18 февраля 1997 года
     Повторно принят Думой Приморского края 24 июня 1997 года
     Повторно принят Думой Приморского края 26 сентября 1997 года

   (В редакции Законов Приморского края от 19.09.2001 г. N 155-КЗ;
                      от 30.04.2003 г. N 51-КЗ)

     Статья 1.  Законодательство  Приморского  края  об охране труда и
сфера его применения
     Законодательство Приморского края об охране труда основывается на
Конституции Российской    Федерации,   федеральных    законах,    иных
нормативных  правовых   актах  Российской  Федерации   и  состоит   из
настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края.
     Действие настоящего Закона распространяется на:
     работодателей, осуществляющих  свою  деятельность  на  территории
Приморского края (далее - работодатель);
     работников, состоящих с работодателем в трудовых отношениях;
     членов кооперативов, участвующих в совместной производственной  и
иной  хозяйственной  деятельности  на  территории  Приморского   края,
основанной на их личном трудовом участии;
     студентов образовательных учреждений высшего профессионального  и
среднего  профессионального   образования,  учащихся   образовательных
учреждений  начального профессионального,  среднего  профессионального
образования и  образовательных учреждений  среднего (полного)  общего,
основного общего образования,  проходящих производственную практику  в
организациях,   осуществляющих   свою   деятельность   на   территории
Приморского края;
     военнослужащих, направляемых на работу в организации  Приморского
края;
     граждан, отбывающих  наказание по  приговору  суда, в  период  их
работы в организациях Приморского края;
     иностранных граждан   и   лиц   без   гражданства   в    порядке,
предусмотренном действующим законодательством.

     Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Приморского края в
области охраны труда
     К полномочиям  Законодательного   Собрания  Приморского  края   в
области охраны труда относятся:
     принятие законов  Приморского края  и  иных нормативных  правовых
актов в области охраны труда;
     определение расходов на  охрану  труда за  счет средств  краевого
бюджета;
     разработка мер экономической  заинтересованности работодателей  в
обеспечении безопасных условий труда;
     утверждение краевых целевых программ  улучшения условий и  охраны
труда;
     передача в случае  необходимости органам местного  самоуправления
Приморского края  отдельных полномочий  на государственное  управление
охраной труда на территориях муниципальных образований;
     иные полномочия  в  соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 3.  Полномочия Администрации  Приморского  края в  области
охраны труда

     К полномочиям  Администрации Приморского  края  в области  охраны
труда относятся:
     реализация государственной  политики в  области  охраны труда  на
территории края;
     государственное управление охраной труда на территории края;
     обеспечение функционирования системы государственного  управления
охраной труда на территории края;
     участие в разработке  и реализации  федеральных целевых  программ
улучшения условий и охраны труда;
     разработка краевых целевых  программ улучшения  условий и  охраны
труда и контроль за их выполнением;
     организация обучения  специалистов  по  охране  труда,   проверки
знаний требований охраны  труда лицами, ответственными за  обеспечение
безопасности труда;
     организация и  осуществление государственной  экспертизы  условий
труда, сертификации работ по охране труда в организациях;
     иные полномочия  в  соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления  Приморского
края в области охраны труда

     Органы местного  самоуправления  Приморского  края   обеспечивают
реализацию  основных направлений  государственной  политики в  области
охраны труда в пределах своих полномочий.
     К полномочиям органов местного самоуправления Приморского края  в
области охраны труда относятся:
     определение расходов на улучшение условий и охраны труда за  счет
средств бюджетов муниципальных образований;
     участие в разработке  и  реализации краевых  целевых программ  по
улучшению условий и охраны труда;
     разработка и реализация муниципальных целевых программ  улучшения
условий и охраны труда, контроль за их выполнением;
     принятие участия   в   расследовании   несчастных   случаев    на
производстве  в  случаях, установленных  законодательством  Российской
Федерации;
     организация или    участие    совместно    с    заинтересованными
организациями в проведении семинаров, выставок и других мероприятий по
пропаганде передового опыта по охране труда;
     информирование общественности через средства массовой  информации
о  состоянии охраны  труда  в  организациях и  мерах,  предпринимаемых
органами местного самоуправления Приморского края по улучшению условий
и охраны труда;
     осуществление координации  и  методического  руководства  работой
служб   охраны   труда   предприятий,   организаций   и    учреждений,
расположенных на территории муниципального образования, независимо  от
их организационно - правовых форм;
     проведение анализа  состояния  условий  и  охраны  труда,  причин
несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости;
     содействие организации  работ  по проведению  аттестации  рабочих
мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;
     осуществление контроля  за  правильностью  использования  средств
муниципального фонда охраны труда;
     оказание организациям, в том числе профессиональным союзам в лице
их соответствующих   органов,   и   иным   уполномоченным   работникам
представительных органов помощи  в разработке коллективных  договоров,
соглашений  по   охране  труда,   в  осуществлении   контроля  за   их
реализацией.
     Органы местного самоуправления Приморского края вправе  создавать
межведомственные   комиссии   по   охране   труда,   информационно   -
аналитические системы  по  охране труда  на территориях  муниципальных
образований.

     Статья 5. Государственное управление охраной труда

     Государственное управление    охраной   труда    на    территории
Приморского края осуществляют:
     федеральные органы исполнительной власти;
     органы исполнительной власти  Приморского края  в области  охраны
труда в пределах своих полномочий.

     Статья 6. Права работников органов управления охраной труда

     Должностные лица Администрации Приморского края (органов местного
самоуправления), непосредственно  участвующие  в  управлении   охраной
труда,   имеют  право   посещать   организации,  осуществляющие   свою
деятельность   на   территории   Приморского   края    (муниципального
образования)  независимо от  их  организационно  - правовых  форм  для
осуществления действий в  соответствии с полномочиями,  установленными
федеральным законодательством и настоящим Законом.

     Статья 7. Управление охраной труда в организациях

     Управление охраной  труда  в организациях  является  неотъемлемой
частью производственного процесса и предусматривает его организацию  и
ведение с целью обеспечения сохранения жизни и здоровья работников.
     Работодатели разрабатывают   и   обеспечивают    функционирование
системы управления охраной труда, предусматривающей наличие инженерных
служб,   обеспечивающих   безопасность   производственных   процессов,
определение функциональных обязанностей и ответственность  должностных
лиц в вопросах охраны труда, создание служб охраны труда,  обеспечения
безопасности дорожного движения,  проведение периодического анализа  и
оценки состояния охраны труда на рабочих местах и действий  работников
по  обеспечению  безопасности   труда,  планирование  мероприятий   по
улучшению  условий и  охраны  труда, заинтересованность  работников  в
предупреждении   производственного  травматизма   и   профессиональных
заболеваний.
     Создание и  управление  системой  охраны  труда  в   организациях
осуществляют работодатели или уполномоченные ими лица.

     Статья 8. Фонды охраны труда

     Органы, образующие  систему  исполнительной власти  в  Приморском
крае,  и органы  местного  самоуправления  Приморского края,  а  также
организации  могут  создавать  фонды охраны  труда  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Приморского края.

     Статья 9.  Запрещение   ввода  в  эксплуатацию   производственных
объектов, средств производства, не отвечающих требованиям охраны труда

     Запрещается строительство,       реконструкция,       техническое
переоснащение  производственных  объектов,  производство  и  внедрение
новой   техники,   внедрение    новых   технологий   без    заключений
государственной  экспертизы  условий  труда  о  соответствии  проектов
строительства  и  реконструкции  производственных  объектов,  а  также
машин,   механизмов   и   другого   производственного    оборудования,
технологических процессов требованиям охраны труда.
     Ввод в эксплуатацию  новых или реконструируемых  производственных
объектов   не   допускается   при   отсутствии   разрешения   органов,
осуществляющих  государственный  надзор  и  контроль  за   соблюдением
требований охраны труда.

     Статья 10.  Обязанности  работодателя по  обеспечению  безопасных
условий и охраны труда

     Работодатель обязан  создать   необходимые  условия  для   работы
уполномоченных (доверенных) лиц, членов комитетов (комиссий) по охране
труда,  обеспечить их  правилами,  инструкциями, другими  нормативными
правовыми актами  и справочными  материалами по охране  труда за  счет
средств организации.
     Обязанности по обеспечению  безопасных условий и  охраны труда  в
организации возлагаются на работодателя.
     Работодатель обязан обеспечить:
     безопасность работников  при  эксплуатации  зданий,   сооружений,
оборудования,  осуществлении   технологических   процессов,  а   также
применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
     применение средств   индивидуальной    и   коллективной    защиты
работников;
     соответствующие требованиям охраны труда условия труда на  каждом
рабочем месте;
     режим труда    и    отдыха   работников    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Приморского края;
     приобретение за  счет собственных  средств  и выдачу  специальной
одежды,  специальной обуви  и  других средств  индивидуальной  защиты,
смывающих и  обезвреживающих средств в  соответствии с  установленными
нормами  работникам,  занятым  на  работах  с  вредными  или  опасными
условиями  труда,   а   также  на   работах,   выполняемых  в   особых
температурных условиях или связанных с загрязнением;
     обучение безопасным   методам   и   приемам   выполнения   работ,
инструктаж по  охране труда  и оказанию первой  помощи при  несчастных
случаях на  производстве, инструктаж  по охране  труда, стажировку  на
рабочем месте работников  и проверку  знаний требований охраны  труда,
безопасных методов и  приемов выполнения  работ, недопущение к  работе
лиц, не  прошедших в  установленном порядке обучение  и инструктаж  по
охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
     организацию контроля  за  состоянием  условий  труда  на  рабочих
местах,  а  также  за  правильностью  применения  работниками  средств
индивидуальной и коллективной защиты;
     проведение аттестации   рабочих   мест  по   условиям   труда   с
последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
     в случаях,   предусмотренных    Трудовым   кодексом    Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, организацию
проведения за  счет собственных  средств обязательных  предварительных
(при  поступлении  на  работу) и  периодических  (в  течение  трудовой
деятельности)   медицинских   осмотров   (обследований)    работников,
внеочередных  медицинских  осмотров (обследований)  работников  по  их
просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за
ними  места  работы   (должности)  и   среднего  заработка  на   время
прохождения указанных медицинских осмотров (обследований);
     недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без
прохождения обязательных  медицинских  осмотров,  а  также  в   случае
медицинских противопоказаний;
     информирование работников об условиях  и охране труда на  рабочих
местах, о существующем  риске повреждения  здоровья и полагающихся  им
компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
     предоставление органам государственного управления охраной труда,
органам государственного   надзора    и   контроля   за    соблюдением
законодательства  о труде  и  охране  труда информации  и  документов,
необходимых для осуществления ими своих полномочий;
     принятие мер  по  предотвращению аварийных  ситуаций,  сохранению
жизни и здоровья  работников при возникновении  таких ситуаций, в  том
числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
     расследование и учет в установленном Трудовым кодексом Российской
Федерации и  иными нормативными  правовыми  актами порядке  несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     санитарно -  бытовое и  лечебно  - профилактическое  обслуживание
работников в соответствии с требованиями охраны труда;
     беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного
управления охраной труда, органов государственного надзора и  контроля
за  соблюдением требований  охраны  труда, органов  Фонда  социального
страхования  Российской  Федерации,  а  также  представителей  органов
общественного контроля в  целях проведения  проверок условий и  охраны
труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний;
     выполнение предписаний должностных  лиц органов  государственного
надзора и контроля  за соблюдением  трудового законодательства и  иных
нормативных  правовых  актов,  содержащих  нормы  трудового  права   и
рассмотрение   представлений   органов   общественного   контроля    в
установленные Трудовым  кодексом Российской  Федерации и  федеральными
законами сроки;
     обязательное социальное  страхование  работников  от   несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     ознакомление работников с требованиями охраны труда;
     разработку и утверждение с  учетом мнения выборного  профсоюзного
или  иного уполномоченного  работниками  органа инструкций  по  охране
труда для работников;
     наличие комплекта   нормативных   правовых   актов,    содержащих
требования  охраны труда  в  соответствии со  спецификой  деятельности
организации.

     Статья 11. Право  работника на труд  в условиях,  соответствующих
требованиям охраны труда

     Каждый работник имеет право на:
     рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
     обязательное социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на
производстве   и  профессиональных   заболеваний   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     получение достоверной информации от работодателя, соответствующих
государственных органов  и  общественных  организаций  об  условиях  и
охране  труда  на  рабочем месте,  о  существующем  риске  повреждения
здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных
производственных факторов;
     отказ от выполнения  работ в случае  возникновения опасности  для
его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда,  за
исключением  случаев,   предусмотренных   федеральными  законами,   до
устранения такой опасности;
     обеспечение средствами  индивидуальной   и  коллективной   защиты
работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет  средств
работодателя;
     обучение безопасным  методам  и  приемам труда  за  счет  средств
работодателя;
     профессиональную переподготовку за  счет  средств работодателя  в
случае  ликвидации  рабочего  места  вследствие  нарушения  требований
охраны труда;
     запрос о  проведении  проверки  условий и  охраны  труда  на  его
рабочем  месте  органами   государственного  надзора  и  контроля   за
соблюдением  законодательства о  труде  и охране  труда,  работниками,
осуществляющими  государственную  экспертизу условий  труда,  а  также
органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде
и охране труда;
     обращение в органы  государственной власти Российской  Федерации,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и  органы
местного самоуправления, к работодателю, в объединения  работодателей,
а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные
работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
     личное участие   или  участие   через   своих  представителей   в
рассмотрении  вопросов, связанных  с  обеспечением безопасных  условий
труда на  его  рабочем месте,  и в  расследовании  происшедшего с  ним
несчастного   случая  на   производстве   или  его   профессионального
заболевания;
     внеочередной медицинский осмотр  (обследование) в соответствии  с
медицинскими  рекомендациями  с   сохранением  за  ним  места   работы
(должности)  и  среднего  заработка на  время  прохождения  указанного
медицинского осмотра;
     компенсации, установленные   законом,   коллективным   договором,
соглашением, трудовым договором,  если он занят  на тяжелых работах  и
работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

     Статья 12. Обязанности работника в области охраны труда

     Работник обязан:
     соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными
нормативными правовыми актами,  а  также правилами  и инструкциями  по
охране труда;
     правильно применять   средства  индивидуальной   и   коллективной
защиты;
     проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения  работ
по охране  труда, оказанию  первой  помощи при  несчастных случаях  на
производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем  месте
и проверку знаний требований охраны труда;
     немедленно извещать  своего  непосредственного  или  вышестоящего
руководителя о любой  ситуации, угрожающей жизни  и здоровью людей,  о
каждом  несчастном  случае,   происшедшем  на  производстве,  или   об
ухудшении  состояния  своего  здоровья,  в  том  числе  о   проявлении
признаков острого профессионального заболевания (отравления);
     проходить обязательные   предварительные  (при   поступлении   на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности)  медицинские
осмотры (обследования).

     Статья 13. Ответственность за нарушение требований охраны труда

     Ответственность за     нарушение    требований    охраны    труда
устанавливается  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

И. о. губернатора края          К. Толстошеин

Владивосток
8 октября 1997 года
N 98-КЗ