Расширенный поиск

Закон Приморского края от 19.08.1999 № 62-КЗ

                                    Утратил силу - Закон Приморского
                                      края от 22.07.2003 г. N 62-КЗ

                                ЗАКОН
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

             О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
              МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

     Принят  Законодательным  Собранием  Приморского края 16 июня 1999
года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Повторно  принят  Законодательным  Собранием  Приморского края 28
июля  1999 года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)

   (В редакции Законов Приморского края от 21.09.2000 г. N 102-КЗ;
        от 15.11.2001 г. N 162-КЗ; от 15.11.2001 г. N 173-КЗ;
        от 14.01.2002 г. N 187-КЗ; от 08.04.2002 г. N 209-КЗ)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Законодательство о выборах депутатов  представительных
органов местного самоуправления в Приморском крае
     Законодательство о  выборах  депутатов  представительных  органов
местного  самоуправления  в  Приморском  крае  составляют  Конституция
Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  другие  федеральные  законы,  Устав   Приморского   края,
настоящий  Закон  и  иные  законы  Приморского  края,  а  также уставы
соответствующих муниципальных образований.
     В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в ходе
избирательной  кампании  по выборам депутатов представительного органа
местного  самоуправления  указанные  изменения и дополнения вступают в
силу  после  окончания  избирательной  кампании.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 14.01.2002 г. N 187-КЗ)

     Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
     В настоящем Законе используются следующие термины:
     агитационные материалы   -   печатные,   аудиовизуальные  и  иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для  массового  распространения,  обнародования  в  ходе избирательной
кампании;
     агитация предвыборная   (предвыборная  агитация)  -  деятельность
граждан Российской Федерации,  кандидатов,  избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить
или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосовать за
тех или иных кандидатов или против них;
     выборы -  выборы  депутатов  представительных  органов   местного
самоуправления,  предусмотренные  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральным законодательством, Уставом и законами Приморского края;
     выдвижение кандидата  -  инициатива  избирателей,  избирательного
объединения,  избирательного блока в определении кандидата в  депутаты
представительного   органа   местного  самоуправления,  а  также  сбор
подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или  иные  формы
поддержки    указанной    инициативы,    предусмотренные   федеральным
конституционным законом, федеральным законом и настоящим Законом;
     глава муниципального  образования  -  выборное  должностное лицо,
должность которого предусмотрена уставом  муниципального  образования,
возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на
территории муниципального образования;
     депутат -    лицо,    избранное   избирателями   соответствующего
избирательного округа в представительный орган местного самоуправления
на  основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании;
     избиратель - гражданин Российской Федерации,  обладающий активным
избирательным правом;
     избирательная кампания  кандидатов - деятельность кандидатов,  их
доверенных лиц и поддерживающих их  избирателей,  направленная  на  их
избрание   и  включающая  организацию  сбора  подписей  избирателей  в
поддержку  выдвижения  кандидата,   предвыборную   агитацию   и   иную
организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая  партия,  иная  политическая  организация,  политическое
движение),   которое  создано  и  зарегистрировано  в  соответствии  с
действующим  законодательством.  Политическое общественное объединение
либо   изменения   и   дополнения,   вносимые  в  устав  общественного
объединения  в  целях  придания ему статуса политического, должны быть
зарегистрированы  не  позднее  чем  за  год  до дня голосования, а при
назначении   выборов   в   случае  досрочного  прекращения  полномочий
депутатов  представительного  органа местного самоуправления этот срок
сокращается  до  шести  месяцев. Указанный срок не распространяется на
иные   изменения   и   дополнения,   вносимые  в  устав  политического
общественного  объединения;  (В  редакции  Закона  Приморского края от
15.11.2001 г. N 162-КЗ)
     избирательный блок   -  добровольное  объединение  двух  и  более
избирательных  объединений  для   совместного   участия   в   выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
     избирательные комиссии  -  коллегиальные  органы,  формируемые  в
порядке   и   сроки,  установленные  федеральным  законодательством  и
законодательством  Приморского  края,  организующие  и  обеспечивающие
подготовку и проведение выборов;
     кандидат -   лицо,   выдвинутое   в   установленном   федеральным
законодательством  и  настоящим Законом порядке в качестве претендента
на членство в представительном органе местного самоуправления;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое  зарегистрировано  соответствующей   избирательной   комиссией
кандидатом    в    депутаты    представительного    органа    местного
самоуправления;
     местное самоуправление    -    признаваемая    и    гарантируемая
Конституцией  Российской  Федерации   самостоятельная   и   под   свою
ответственность  деятельность населения по решению непосредственно или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя  из  интересов  населения,  его  исторических  и  иных  местных
традиций;
     муниципальное образование   -   городское,   сельское  поселение,
несколько поселений,  объединенных общей территорией, часть поселения,
иная населенная территория,  в пределах которых осуществляется местное
самоуправление,  имеются муниципальная собственность, местный бюджет и
выборные органы местного самоуправления;
     наблюдатель -   лицо,   назначенное   при   проведении    выборов
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком,  общественным объединением,  которое должно быть
создано     и    зарегистрировано    в    установленном    действующим
законодательством  порядке,   уполномоченное   вести   наблюдение   за
проведением   голосования,  подсчетом  голосов  и  иной  деятельностью
избирательной комиссии,  в период проведения голосования, установления
его   итогов,   определения   результатов  выборов,  включая  действия
избирательной комиссии по проверке  правильности  установления  итогов
голосования и определения результатов выборов;
     наблюдатель иностранный       (международный)        (иностранный
(международный)  наблюдатель)  - лицо,  представляющее иностранную или
международную  организацию,  приобретающее  право   на   осуществление
наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов  в соответствии с
установленным законом порядком;
     органы местного самоуправления - представительные органы местного
самоуправления и выборные должностные  лица  местного  самоуправления,
избираемые  непосредственно  гражданами  на  территориях,  на  которых
устанавливается местное самоуправление в соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  и  законами
Приморского края.

     Статья 3.  Срок  полномочий  депутатов  представительного  органа
местного самоуправления
     1. Срок полномочий депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не
может быть менее двух и более пяти лет.  Установленный срок полномочий
не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
     2. Нормы  об  изменении  установленного  уставом   муниципального
образования   срока   полномочий   представительного  органа  местного
самоуправления  вступают  в  силу  после  истечения  срока  полномочий
действующего  представительного  органа  местного самоуправления,  а в
случаях   досрочного   прекращения    полномочий    органа    местного
самоуправления - после прекращения указанных полномочий.
     3. Проведение выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления  является  обязательным.  Выборы  назначаются  в сроки,
установленные настоящим Законом.

     Статья 4. Назначение выборов
     1. Выборы    депутатов    представительного    органа    местного
самоуправления   назначаются   представительным    органом    местного
самоуправления   в   соответствии   со  сроками  полномочий  депутатов
представительного  органа  местного   самоуправления,   установленными
уставом  муниципального  образования.  В случае досрочного прекращения
полномочий депутатов представительного органа местного  самоуправления
выборы  должны  быть  назначены  не  позднее  14  дней  со  дня такого
прекращения полномочий.  Голосование должно быть проведено не  позднее
180  дней  и  не  ранее  70  дней со дня принятия решения о назначении
выборов.  Решение о назначении выборов должно быть принято не  позднее
65  дней до дня истечения срока полномочий депутатов представительного
органа  местного   само   управления.   Указанное   решение   подлежит
официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее
пяти дней со дня его принятия.
     2. Голосование   может   быть  назначено  только  на  календарный
выходной день.  Не допускается назначение голосования  на  праздничный
день.
     3. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не  назначит  выборы  в  установленные сроки либо не назначит выборы в
соответствии  с  установленным  порядком  при  досрочном   прекращении
депутатами   представительного   органа   местного   само   управления
исполнения своих полномочий, выборы проводятся избирательной комиссией
муниципального образования:
     в первое или второе воскресенье  месяца,  следующего  за  месяцем
истечения   полномочий  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления. При этом решение избирательной комиссии муниципального
образования  о  проведении выборов публикуется не позднее семи дней со
дня  истечения  установленного  пунктом  1  настоящей   статьи   срока
опубликования решения о назначении выборов;
     не позднее 180 дней  со  дня  досрочного  прекращения  полномочий
депутатов  представительного органа местного самоуправления.  При этом
решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении
выборов   публикуется   не   позднее   семи   дней  со  дня  истечения
установленного пунктом 1 настоящей статьи срока.
     4. В случаях, если представительный орган местного самоуправления
либо избирательная комиссия муниципального образования не  назначит  в
установленный  срок выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления,  а также,  если избирательная комиссия  муниципального
образования  отсутствует  и  не  может  быть  сформирована  в порядке,
предусмотренном   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   выборы   по   заявлениям   избирателей,    избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  органа  местного самоуправления,
прокурора  назначаются  Приморским  краевым  судом.  При  этом  выборы
организует   и  проводит  временная  избирательная  комиссия,  которая
формируется для подготовки и проведения данных  выборов  избирательной
комиссией  Приморского  края  в  количестве  не  более девяти членов с
соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение семи
дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

     Статья 5. Избирательные права граждан
     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший  возраста  18  лет,
постоянно    или    преимущественно    проживающий    на    территории
соответствующего муниципального образования, вправе избирать депутатов
представительного   органа   местного  самоуправления,  участвовать  в
предусмотренных  законом  и   проводимых   законными   методами   иных
избирательных действиях.  Гражданин Российской Федерации, достигший 21
года,  вправе  быть  избранным  депутатом   представительного   органа
местного самоуправления.
     2. Гражданин Российской Федерации может избирать,  быть избранным
независимо   от  пола,  расы,  национальности,  языка,  происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным объединениям,  а
также других обстоятельств.
     3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными или содержащиеся в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.
     4. Пребывание  гражданина   вне   места   его   постоянного   или
преимущественного   проживания  во  время  проведения  голосования  на
территории муниципального образования не может служить основанием  для
лишения  его  права  на  участие  в выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления.
     5.  Ограничения, связанные со статусом депутата представительного
органа   местного   самоуправления,   в  том  числе  с  невозможностью
находиться  на  государственной  или  муниципальной  службе, входить в
состав    Законодательного    Собрания    Приморского    края,   иного
представительного  органа  местного  самоуправления,  заниматься  иной
оплачиваемой  деятельностью,  устанавливаются  Конституцией Российской
Федерации,  федеральными законами, Уставом Приморского края и законами
Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г.
N 173-КЗ)

     Статья 6.   Принципы  участия  избирателей  в  выборах  депутатов
представительного органа местного самоуправления
     1. Избиратели  участвуют  в  выборах  депутатов представительного
органа местного самоуправления на основе всеобщего,  равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Участие   избирателя   в   выборах   является   свободным    и
добровольным.  Никто  не  вправе оказывать на избирателя воздействие с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах,  а также на его
свободное волеизъявление.
     3.   Иностранные  граждане,  лица  без  гражданства,  иностранные
юридические  лица  не вправе осуществлять деятельность, способствующую
либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных
кандидатов,   за   исключением   случаев,   когда   в  соответствии  с
международными  договорами  Российской Федерации и соответствующими им
федеральными   законами   и   законами  Приморского  края  иностранные
граждане,   постоянно   проживающие   на  территории  соответствующего
муниципального  образования,  имеют право избирать и быть избранными в
органы  местного  самоуправления  на  тех  же условиях, что и граждане
Российской   Федерации.   (В   редакции  Закона  Приморского  края  от
15.11.2001 г. N 162-КЗ)

     Статья 7.    Принципы    участия    избирательных    объединений,
избирательных блоков  в  выборах  депутатов  представительного  органа
местного самоуправления
     1. Избирательные объединения,  избирательные  блоки  участвуют  в
выборах  депутатов представительного органа местного самоуправления на
равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
     2. Все  решения избирательных объединений,  избирательных блоков,
связанные с  их  участием  в  выборах,  принимаются  на  коллегиальной
основе.

     Статья 8.  Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления
     1. Осуществление   подготовки   и  проведения  выборов  депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления,    обеспечение
реализации  и  защиты  избирательных прав граждан Российской Федерации
возлагаются на избирательные комиссии.
     2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     3. Решения   избирательных   комиссий,  принятые  в  пределах  их
компетенции, установленной федеральными законами, законами Приморского
края,  обязательны для органов исполнительной власти Приморского края,
государственных   учреждений,   органов    местного    самоуправления,
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных   блоков,   общественных    объединений,    организаций,
должностных лиц и избирателей.

     Статья 9.  Гласность  подготовки  и  проведения выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления
     1. Подготовка  и  проведение  выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления осуществляются открыто и гласно.
     2. Решения   избирательных   комиссий,   органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления,  связанные с  подготовкой  и
проведением   выборов   депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления, подлежат опубликованию.

     Статья 10. Право на предвыборную агитацию
     1. Граждане   Российской   Федерации,  общественные  объединения,
политические партии  вправе  в  любых  допускаемых  законом  формах  и
законными методами осуществлять деятельность,  побуждающую избирателей
участвовать в  выборах  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления, а также голосовать за или против кандидатов.
     2. Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным   объединениям,
избирательным   блокам  соответственно  гарантируются  равные  условия
доступа к муниципальным средствам массовой информации.

     Статья 11.  Финансирование  выборов  депутатов  представительного
органа местного самоуправления
     1. Расходы избирательных  комиссий,  связанные  с  подготовкой  и
проведением   выборов   депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления,  осуществляются за счет средств бюджета муниципального
образования.
     2. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию,
исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
     3. Избирательные объединения,  избирательные  блоки,  выдвинувшие
кандидата,  могут участвовать в финансировании затрат,  способствующих
его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата.

                   Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 12. Система избирательных комиссий
     1. Подготовку  и  проведение  выборов депутатов представительного
органа местного  самоуправления,  защиту  избирательных  прав  граждан
осуществляют:
     избирательная комиссия муниципального образования;
     окружные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     В  избирательных  округах,  состоящих  из  одного  избирательного
участка,  окружные  избирательные  комиссии могут совмещать выполнение
функций  окружных и участковых избирательных комиссий. (Абзац дополнен
- Закон Приморского края от 15.11.2001 г. N 162-КЗ)
     2. В  подготовке и проведении выборов депутатов представительного
органа  местного  самоуправления  участвует   избирательная   комиссия
Приморского  края  в  пределах  полномочий,  предусмотренных настоящим
Законом.
     3. Решения   вышестоящей   избирательной   комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     4. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
конституционным законам,  федеральным законам или законам  Приморского
края  либо  принятое с превышением установленных полномочий,  подлежит
отмене  вышестоящей  избирательной  комиссией  или  судом.  При   этом
вышестоящая  избирательная комиссия вправе принять решение по существу
вопроса.

     Статья 13.  Сроки формирования и численный  состав  избирательной
комиссии    муниципального    образования,   окружных   и   участковых
избирательных комиссий
     1.  Избирательная комиссия муниципального образования формируется
не  позднее  чем  за  70  дней до дня голосования на очередных выборах
депутатов представительного органа местного самоуправления в составе 5
-  9  членов  комиссии  с  правом решающего голоса. (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 162-КЗ)
     2.  Уставом  муниципального  образования может быть предусмотрена
деятельность  избирательной  комиссии  муниципального  образования  на
постоянной   основе.  В  этом  случае  срок  полномочий  избирательной
комиссии   муниципального   образования   равняется  сроку  полномочий
представительного органа местного самоуправления.
     Если   уставом   муниципального   образования   не  предусмотрено
формирование     постоянно    действующей    избирательной    комиссии
муниципального  образования, то срок полномочий избирательной комиссии
муниципального  образования  по  выборам  депутатов  представительного
органа   местного   самоуправления   истекает   через  40  дней  после
официального     опубликования     результатов    выборов    депутатов
представительного органа местного самоуправления.
     (Пункт  в  редакции  Закона  Приморского  края от 15.11.2001 г. N
162-КЗ)
     3. Окружные  избирательные комиссии формируются не позднее чем за
60 дней до дня голосования в составе 5 - 7 членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     4. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через
35 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления. В случае обжалования
или  опротестования  результатов  выборов  либо  итогов голосования по
одному  из  избирательных  участков  на   соответствующей   территории
полномочия   окружной   избирательной   комиссии   прекращаются  после
вынесения  окончательного  решения  по   существу   жалобы,   протеста
вышестоящей комиссией или судом.
     5. Формирование участковой избирательной комиссии  осуществляется
не   позднее  трех  дней  после  образования  избирательного  участка.
Количество членов участковой  избирательной  комиссии  устанавливается
избирательной  комиссией  муниципального  образования в зависимости от
числа избирателей,  зарегистрированных  на  территории  избирательного
участка, и может составлять:
     3 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей до 1500;
     5 - 11 членов избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса
для  избирательных  участков  с  числом зарегистрированных избирателей
более 1500.

     Статья 14.   Порядок    формирования    избирательной    комиссии
муниципального   образования,   окружных  и  участковых  избирательных
комиссий
     1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
и окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы,   избирательных  комиссий  предыдущего  состава,  а  участковых
избирательных  комиссий  -   на   основе   предложений   избирательных
объединений,  избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей   по   месту    жительства,    работы,    службы,    учебы
представительным органом местного самоуправления.
     2.   Представительный   орган   местного   самоуправления  обязан
назначить   не  менее  одной  трети  состава  избирательных  комиссий,
указанных   в   пункте  1  настоящей  статьи,  на  основе  поступивших
предложений   каждого   из  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  имеющих  фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  а  также  на  основе  поступивших  предложений
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  имеющих фракции в
Законодательном  Собрании  Приморского края и (или) в представительном
органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более
одного   представителя   от   каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных   блоков.   (В   редакции  Закона  Приморского  края  от
08.04.2002 г. N 209-КЗ)
     3.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
Собрания   Приморского   края,   представительного   органа   местного
самоуправления  право  внесения  предложений  о  составе избирательной
комиссии    муниципального    образования,   окружных   и   участковых
избирательных  комиссий  сохраняется  за избирательными объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной
Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации, в Законодательном
Собрании    Приморского   края,   представительном   органе   местного
самоуправления. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)
     4. Государственные  служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять более одной трети  от  общего  числа  членов  избирательной
комиссии     муниципального    образования,    окружных,    участковых
избирательных комиссий с правом решающего голоса.
     5. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не назначил состав избирательной комиссии муниципального  образования,
окружных  и  участковых  избирательных комиссий в срок,  установленный
федеральным конституционным законом,  федеральным  законом,  настоящим
Законом,    уставом   муниципального   образования,   либо,   если   в
соответствующем муниципальном образовании отсутствует представительный
орган   местного   самоуправления,  назначение  состава  избирательной
комиссии   муниципального   образования   производится   избирательной
комиссией  Приморского  края,  а окружных и участковых - избирательной
комиссией  муниципального  образования   с   соблюдением   требований,
установленных   федеральным   конституционным   законом,   федеральным
законом,  законами   Приморского   края   и   уставом   муниципального
образования.

     Статья 15.   Полномочия   избирательной  комиссии  муниципального
образования
     Избирательная комиссия муниципального образования:
     руководит деятельностью   нижестоящих   избирательных   комиссий,
оказывает  им  методическую  и  организационно  -  техническую помощь,
рассматривает заявления и жалобы на решения и  действия  (бездействие)
этих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
     осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и
законности при проведении выборов;
     обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
     составляет списки  избирателей отдельно по каждому избирательному
участку на основании сведений,  представляемых по установленной  форме
не  позднее  чем  за  45  дней  до дня голосования должностными лицами
местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей;
     передает по   акту   участковым  избирательным  комиссиям  списки
избирателей не позднее 25 дней до дня голосования;
     устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     регистрирует избирательные блоки;
     распределяет между  окружными  избирательными комиссиями денежные
средства,  выделенные на организацию и  проведение  выборов  депутатов
представительного   органа  местного  самоуправления,  и  обеспечивает
контроль за целевым расходованием этих средств;
     обеспечивает соблюдение   равных   правовых   условий  участия  в
предвыборной   деятельности   для   всех   кандидатов,   избирательных
объединений, избирательных блоков;
     утверждает текст бюллетеней  для  голосования  по  избирательному
округу,   обеспечивает   изготовление   бюллетеней   и  снабжение  ими
участковых избирательных комиссий;
     утверждает образцы   печатей  избирательных  комиссий  и  порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
     контролирует обеспечение   избирательных   комиссий  помещениями,
транспортом,  связью  и  рассматривает  иные  вопросы  материально   -
технического обеспечения выборов;
     рассматривает сообщения  органов   местного   самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     устанавливает общие  итоги  выборов  депутатов  представительного
органа  местного  самоуправления  и  сообщает  их  средствам  массовой
информации;
     организует повторные выборы;
     обеспечивает  передачу  в  архив  или  в  избирательную  комиссию
Приморского  края  документов,  связанных  с подготовкой и проведением
выборов;  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от  21.09.2000 г. N
102-КЗ)
     назначает выборы  депутатов  представительного  органа   местного
самоуправления   в   случае,   если  представительный  орган  местного
самоуправления не  назначит  выборы  в  установленные  сроки  либо  не
назначит  выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном
прекращении    депутатами    представительного     органа     местного
самоуправления исполнения своих полномочий;
     осуществляет иные  полномочия  в   соответствии   с   действующим
федеральным  законодательством,  настоящим  Законом  и  иными законами
Приморского края.

     Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии
     Окружная избирательная комиссия:
     контролирует исполнение   настоящего   Закона    на    территории
соответствующего избирательного округа;
     координирует работу    участковых     избирательных     комиссий,
рассматривает  жалобы  (заявления) на решения и действия (бездействие)
этих комиссий  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)  мотивированные
решения,  оказывает  организационно  -  техническую  помощь участковым
избирательным комиссиям  в  проведении  голосования  на  избирательных
участках;
     регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному округу
и их доверенных лиц;
     выдает кандидатам   и   их   доверенным    лицам    удостоверения
установленного образца;
     обеспечивает совместно с другими избирательными комиссиями равные
условия предвыборной деятельности для всех кандидатов;
     распределяет денежные  средства,  выделенные  на   подготовку   и
проведение выборов, между участковыми избирательными комиссиями;
     осуществляет контроль за  поступлением  и  расходованием  средств
избирательных фондов;
     контролирует обеспечение   участковых   избирательных    комиссий
помещениями,   транспортом,   связью   и  рассматривает  иные  вопросы
материально - технического обеспечения выборов;
     организует досрочное    голосование    в    помещении    окружной
избирательной комиссии;
     устанавливает результаты   выборов  по  избирательному  округу  и
передает их в избирательную комиссию муниципального образования;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

     Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии
     1. Участковая избирательная комиссия:
     информирует население  об  адресе  и номерах телефонов участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также  о  дне  и  месте
голосования;
     производит уточнение   списков   избирателей,    полученных    от
избирательной  комиссии  муниципального  образования  в соответствии с
установленным  порядком  взаимодействия   избирательных   комиссий   с
органами   местного   самоуправления,  организациями  и  учреждениями,
осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;
     знакомит граждан    со    списками   избирателей,   принимает   и
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей
и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
     обеспечивает подготовку помещения для голосования,  избирательных
ящиков и другого оборудования;
     контролирует соблюдение  на  территории  избирательного   участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует на избирательном участке голосование в день выборов, а
также досрочное голосование;
     производит подсчет голосов,  устанавливает итоги  голосования  на
избирательном участке;
     рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и
принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
     2. Полномочия   участковой  избирательной  комиссии  прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов  в
случае,  если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило
жалоб и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной  избирательной
комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок голосования и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.   В  случае  обжалования  или  опротестования  итогов
голосования полномочия участковой избирательной комиссии  прекращаются
после  вынесения  окончательного решения по существу жалобы,  протеста
вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 18.  Участие избирательной  комиссии  Приморского  края  в
организации  и  проведении  выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления
     Полномочия избирательной комиссии Приморского края по организации
и  проведению  выборов  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления определяются Законом Приморского края "Об избирательной
комиссии Приморского края".

     Статья 19. Статус членов избирательных комиссий
     1. Членами  избирательных  комиссий  с правом решающего голоса не
могут быть депутаты законодательных  органов  государственной  власти,
представительных органов местного самоуправления, выборные должностные
лица органов государственной власти и органов местного самоуправления,
судьи,  кандидаты,  зарегистрированные кандидаты,  их доверенные лица,
уполномоченные представители и доверенные  лица  групп  избирателей  и
избирательных    объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувших
кандидатов,  члены  избирательных  комиссий  с  правом  совещательного
голоса,  супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных
кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
     2. Под  непосредственным  подчинением  в   настоящем   Законе   в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   понимаются  служебные  отношения  между  руководителем  и
подчиненным,  при  которых  первый  обладает  в  отношении  последнего
властно  - распорядительными полномочиями,  то есть имеет право приема
на  работу  и  увольнения  подчиненного  или  в  пределах  должностных
полномочий  вправе  отдавать  ему  приказы,  распоряжения  и указания,
обязательные   для   исполнения,   применять    меры    поощрения    и
дисциплинарного взыскания.
     3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть  одновременно  членом  вышестоящей  или нижестоящей избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     4. Срок   полномочий   членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий  этих
избирательных комиссий.
     5. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  в
случаях:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты членом  избирательной  комиссии   гражданства   Российской
Федерации;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной комиссии решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной  комиссии  на  основании  заявления
соответствующей  избирательной  комиссии  решением суда,  вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     появления оснований,  предусмотренных  пунктом  первым  настоящей
статьи.
     6. Полномочия  члена  избирательной  комиссии  с правом решающего
голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования   комиссии   в
соответствии со статьей 20 настоящего Закона.
     7. Орган,  назначивший  члена  избирательной   комиссии,   обязан
назначить  нового  члена избирательной комиссии вместо члена,  который
выбыл по вышеуказанным обстоятельствам,  не позднее месячного срока, а
в   период   проведения  выборов  депутатов  представительного  органа
местного самоуправления не позднее  чем  через  10  дней  со  дня  его
выбытия  в  соответствии  с  требованиями,  установленными действующим
законодательством.  В случае невыполнения уполномоченным на то органом
данного  требования  нового  члена  избирательной  комиссии  назначает
вышестоящая   избирательная   комиссия   с   соблюдением   требований,
установленных законодательством.
     8. Члены  избирательной  комиссии  муниципального  образования  с
правом  решающего  голоса могут работать в этой комиссии на постоянной
(штатной) основе по решению данной комиссии.
     9. Председатель,  заместитель  председателя и секретарь окружной,
участковой избирательной комиссии,  а также члены указанных комиссий с
правом  решающего  голоса  могут  работать  в избирательной комиссии в
период подготовки и проведения выборов с отрывом от  основной  работы,
но не свыше 45 дней.
     10. Председатель,  заместитель  председателя,   секретарь,   член
избирательной комиссии,  работающий на постоянной (штатной) основе, не
могут  замещать  другие  государственные  и  муниципальные  должности,
находиться  на  государственной  или муниципальной службе,  заниматься
предпринимательской  и  другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     11. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному  от  основной  работы на период подготовки и проведения
выборов,  сохраняется средний  заработок  по  месту  основной  работы.
Дополнительная  оплата  труда  члену  избирательной  комиссии с правом
решающего  голоса,  освобожденному  от  основной  работы   на   период
подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  оплата труда работников
аппаратов избирательных комиссий,  создаваемых на период подготовки  и
проведения   выборов,   может  производиться  в  порядке  и  размерах,
установленных избирательной комиссией муниципального  образования,  за
счет средств, выделенных на проведение выборов.
     12. Член избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  на
период  проведения выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления  не  может  быть  привлечен  без   согласия   прокурора
Приморского   края   к  уголовной  ответственности,  подвергнут  мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
     13. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса на
период проведения выборов депутатов представительного органа  местного
самоуправления    не    может   быть   по   инициативе   администрации
(работодателя) уволен с работы  или  без  его  согласия  переведен  на
другую работу.
     14. После регистрации окружной избирательной комиссией  кандидата
данный    кандидат   вправе   назначить   в   зарегистрировавшую   его
избирательную комиссию  и  в  нижестоящие  комиссии  по  одному  члену
комиссии  с  правом совещательного голоса.  Избирательное объединение,
избирательный блок,  выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе
также назначить в избирательную комиссию муниципального образования по
одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     15. Член  избирательной  комиссии  с правом совещательного голоса
обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом  решающего  голоса
по  вопросам  подготовки  и  проведения выборов,  за исключением права
выдачи избирательных  бюллетеней,  участия  в  сортировке  и  подсчете
избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,
результатов  выборов,  права  участия  в   голосовании   по   вопросу,
отнесенному  к  компетенции соответствующей избирательной комиссии,  и
права подписывать решения избирательной комиссии.
     16. Член  избирательной комиссии как с правом решающего,  так и с
правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещается     о    заседаниях    соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе выступать  на  заседании  избирательной комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующей
избирательной  комиссии,  и  требовать  проведения  по данным вопросам
голосования;
     вправе задавать   другим   участникам   заседания   избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;
     вправе знакомиться с любыми  документами  и  материалами  (в  том
числе  со списками избирателей,  избирательными бюллетенями),  включая
документы  и  материалы,  находящиеся  на   машиночитаемых   носителях
соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии
этих документов  и  материалов  (за  исключением  списка  избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     17. Полномочия  членов  избирательной   комиссии   муниципального
образования с правом совещательного голоса в случае, если кандидат, их
назначивший,  был избран,  продолжаются до дня  окончания  регистрации
кандидатов  на  следующих  выборах  депутатов представительного органа
местного самоуправления;  полномочия  остальных  членов  избирательной
комиссии  с  правом  совещательного голоса прекращаются соответственно
через 30 дней после  официального  опубликования  результатов  выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления.
     18. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой  и
проведением  всех  выборов,  в  проведении  которых  принимает участие
данная избирательная комиссия.
     19. Полномочия    члена    избирательной    комиссии   с   правом
совещательного голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или
органа,  назначивших данного члена избирательной комиссии,  и переданы
другому лицу.

     Статья 20. Расформирование избирательной комиссии
     Расформирование избирательных     комиссий    осуществляется    в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

     Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий
     1. На  всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,  а
также при осуществлении участковой,  окружной избирательной  комиссией
работы   со   списками   избирателей,  с  избирательными  бюллетенями,
протоколами  об  итогах  голосования   вправе   присутствовать   члены
вышестоящих   избирательных   комиссий,   зарегистрированный  окружной
избирательной  комиссией  кандидат  или  его  доверенное   лицо.   Для
присутствия  на  заседаниях  и  при  осуществлении работы с указанными
избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное
разрешение.  Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить
оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания
и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На
заседаниях и при осуществлении работы с указанными  документами  также
вправе   присутствовать   уполномоченные  представители  избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  представители  средств  массовой
информации.
     2.    Соответствующая    избирательная    комиссия   обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,
каждого  кандидата,  зарегистрированного  кандидата,  его  доверенного
лица,  членов  избирательной  комиссии с правом совещательного голоса,
представителей   средств  массовой  информации  о  времени  проведения
заседаний  данной  избирательной  комиссии  и  осуществления  работы с
указанными  в  пункте  1  настоящей статьи избирательными документами.
(Дополнен - Закон Приморского края от 21.09.2000 г. N 102-КЗ)
     3.  На  заседаниях  избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений)    вправе    присутствовать    заявители,    представители
заинтересованных   сторон.  (Дополнен  -  Закон  Приморского  края  от
21.09.2000 г. N 102-КЗ)
     4.  Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию
об   итогах   регистрации   кандидатов,   биографические   сведения  о
зарегистрированных  кандидатах  и  иные  сведения о них, поступающие в
избирательные  комиссии  в  соответствии  с настоящим Законом, а также
итоги   голосования   по   каждому   зарегистрированному  кандидату  и
результаты  выборов.   (Дополнен     -    Закон    Приморского    края
от 21.09.2000 г. N 102-КЗ)
     5. Решения  избирательных  комиссий   публикуются   в   средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона,
за счет средств текущего бюджетного финансирования  указанных  средств
массовой  информации  и передаются в иные средства массовой информации
не позднее двух дней после их принятия.
     6. В   день   голосования  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной  комиссией протокола об итогах голосования,  а также при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,
а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     7. В помещение участковой избирательной комиссии,  сформированной
на избирательном участке,  образованном  в  воинской  части,  закрытом
административно  - территориальном образовании,  больнице,  санатории,
доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания,
а  также  в  помещение  для голосования на этих избирательных участках
должен быть  обеспечен  доступ  всем  членам  избирательной  комиссии,
наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
     8. Наблюдатели,  представители   средств   массовой   информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении    результатов    выборов,   составлении   соответствующих
протоколов об итогах  голосования,  а  также  при  повторном  подсчете
голосов избирателей.
     9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме   зарегистрированным   кандидатом,  избирательным  объединением,
избирательным  блоком,   общественным   объединением,   чьи   интересы
представляет  данный  наблюдатель,  с  указанием его фамилии,  имени и
отчества,  места жительства,  а также номера  избирательного  участка,
наименования  избирательной  комиссии,  куда  он направляется.  Данный
документ действителен при предъявлении паспорта  или  заменяющего  его
документа.  Предварительное  уведомление  о направлении наблюдателя не
требуется.
     10. Указанные  в  пункте  6  документы  могут  быть  предъявлены в
участковую избирательную комиссию,  а в период,  указанный в пункте  3
настоящей   статьи,   -   в   окружную   избирательную  комиссию  и  в
избирательную комиссию муниципального образования:  с начала работы по
составлению   протокола   об  итогах  голосования  на  соответствующей
территории и о результатах выборов до окончания этой работы.
     11. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования  в  любое  время  в  период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     в) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;  наблюдать за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней  для  голосования;
знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной   комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и  иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к лицу его замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах голосования,  а также с протоколами иных избирательных комиссий
об  итогах  голосования  и  результатах  выборов;  изготавливать  либо
получать  от  соответствующей  избирательной  комиссии копии указанных
протоколов и приложенных к ним документов,  а также  иных  документов,
поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных
указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи,
в   том   числе  списка  лиц,  присутствовавших  при  голосовании.  По
требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия  обязана  выдать  или
заверить указанные копии;
     ж) обжаловать    в     порядке,     установленном     федеральным
законодательством,  действия  (бездействие)  участковой  избирательной
комиссии,  иной избирательной  комиссии  в  вышестоящую  избирательную
комиссию, избирательную комиссию Приморского края или в суд;
     з) присутствовать при повторном подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих комиссиях.
     12. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б) расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе  в   получении
избирательных бюллетеней;
     в) заполнять  за  избирателя   по   его   просьбе   избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса    подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     ж) вести агитацию среди избирателей;
     з) участвовать  в  принятии решений соответствующей избирательной
комиссии.
     13. Представители  средств массовой информации вправе знакомиться
с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования,
а   также   с   протоколами  иных  избирательных  комиссий  об  итогах
голосования или результатах выборов,  изготавливать либо  получать  от
соответствующей  избирательной  комиссии  копии указанных протоколов и
приложенных к ним документов.  По  требованию  представителя  средства
массовой  информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить копию
протокола об итогах голосования или результатах выборов.
     14. Заверение  копий  протоколов  и иных документов избирательных
комиссий  производится  председателем  или  секретарем   избирательной
комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись
"копия верна",  расписываются  и  проставляют  печать  соответствующей
избирательной комиссии.
     15. Иностранные (международные) наблюдатели  получают  разрешения
на  въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном федеральным
законом,  и при наличии приглашений  органов  государственной  власти,
избирательной  комиссии  Приморского  края и аккредитуются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных)       наблюдателей      регулируется      федеральными
конституционными и федеральными законами.

     Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий
     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от  установленного
состава.
     3. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на первом ее
заседании из числа членов избирательной комиссии большинством  голосов
от установленного числа ее членов.
     4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем  или
по  его поручению заместителем председателя избирательной комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     5. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если в
нем   приняло  участие  большинство  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Избирательная    комиссия    по    требованию   любого   члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на   заседании   члена   вышестоящей  избирательной  комиссии  обязана
проводить голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию  и
рассматриваемым  избирательной комиссией на заседании в соответствии с
утвержденной повесткой дня.
     8. Решения   избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,  о
регистрации кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов,  об  итогах
голосования   или   о   результатах   выборов,   о  признании  выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов,
об  отмене  решения избирательной комиссии в порядке,  предусмотренном
федеральным    законодательством,     принимаются     на     заседании
соответствующей   избирательной   комиссии   большинством  голосов  от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса.
     9. Решения избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа  голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя   избирательной
комиссии является решающим.
     11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем  и
секретарем избирательной комиссии.
     12. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с   решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено
в ее протоколе,  приложено к нему и доведено председателем комиссии до
сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии  не   позднее   чем   в
трехдневный  срок  со  дня  представления  особого  мнения,  а  в день
голосования   и   в   день,   следующий   за   днем   голосования,   -
незамедлительно.
     Избирательная комиссия  муниципального  образования,  окружные  и
участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по
трудовым соглашениям.

     Статья 23.  Содействие  избирательным  комиссиям  в реализации их
полномочий
     1. Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,
учреждения,  организации,  предприятия с государственным  участием,  а
также  их  должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным
комиссиям в  реализации  их  полномочий,  в  частности,  предоставлять
необходимые   помещения,   транспорт,   средства   связи,  техническое
оборудование,  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на   обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и
в день выборов - незамедлительно.
     2.  Помещение  избирательной  комиссии  для проведения заседаний,
хранения   избирательной   документации   и  иных  целей  безвозмездно
предоставляется  в  распоряжение  участковой избирательной комиссии на
срок ее полномочий главой соответствующего муниципального образования,
а  в  случае,  если уставом муниципального образования должность главы
муниципального  образования  не предусмотрена, - лицом, уполномоченным
на   то   органом   местного   самоуправления.   Помещение  участковой
избирательной   комиссии   должно   располагаться  в  одном  здании  с
помещением  для  голосования.  Помещение избирательной комиссии должно
быть  оснащено  мебелью,  а  также  сейфом  либо  шкафом  для хранения
избирательной  документации.   (Дополнен   -  Закон  Приморского  края
от 21.09.2000 г. N 102-КЗ)
     3. Организации,   осуществляющие   теле-  и  (или)  радиовещание,
указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона,  в течение 25  дней,
предшествующих  дню  выборов,  и  в  день выборов должны предоставлять
избирательной   комиссии   муниципального   образования   и   окружным
избирательным  комиссиям  на безвозмездной основе (за счет их текущего
бюджетного  финансирования)  не  менее  60  минут   эфирного   времени
еженедельно   на   своих   каналах   для   разъяснения  избирательного
законодательства,  информирования  избирателей  о  сроках  и   порядке
осуществления    соответствующих    избирательных    действий,    ходе
избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
     4. Редакции   периодических   печатных   изданий   (периодические
печатные издания), указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, в
сроки и в целях,  определенных в пункте 2 данной статьи, предоставляют
избирательной   комиссии   муниципального   образования   и   окружным
избирательным  комиссиям  на безвозмездной основе необходимые печатные
площади.
     5. Общественные     объединения,     предприятия,     учреждения,
организации,  а  также  организации,  осуществляющие  теле-  и   (или)
радиовещание,  и редакции периодических печатных изданий, не указанные
в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона,  их должностные  лица  обязаны
представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы,
давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный  срок,
а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.

            Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
                 ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ
                         СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 24. Образование избирательных округов
     1. Для  проведения  выборов  депутатов  представительного  органа
местного  самоуправления образуются одномандатные избирательные округа
на основании данных о численности избирателей,  зарегистрированных  на
территории  муниципального образования,  которые представляются главой
муниципального образования или иным уполномоченным  должностным  лицом
(органом) местного самоуправления, а также командирами воинских частей
не позднее чем в течение пяти дней после назначения дня голосования.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального образования не позднее
чем за  70  дней  до  дня  голосования  определяет  схему  образования
избирательных  округов,  в  которой  обозначены  их границы,  перечень
населенных пунктов (при  необходимости  -  улиц,  домов),  входящих  в
каждый  избирательный  округ,  номер  и  центр  каждого избирательного
округа,   число   избирателей   в   каждом    избирательном    округе.
Представительный   орган   местного  самоуправления  утверждает  схему
образования избирательных округов не позднее чем за  60  дней  до  дня
голосования.
     3. Если на территории муниципального образования представительный
орган  местного самоуправления отсутствует или не принимает решение об
образовании избирательных округов  в  срок,  установленный  пунктом  2
настоящей  статьи,  выборы проводятся по избирательным округам,  схема
которых   была   утверждена   при   проведении    выборов    депутатов
представительного органа прежнего созыва.
     4. Избирательные  округа,  образуемые  для   проведения   выборов
депутатов  представительного  органа  местного самоуправления,  должны
отвечать следующим требованиям:
     примерное равенство  избирательных округов по числу избирателей с
допустимым отклонением от средней нормы представительства  избирателей
не  более  10  процентов,  а в труднодоступных и отдаленных местностях
допустимое отклонение не должно  быть  более  15  процентов.  Перечень
отдаленных   и   труднодоступных  местностей  устанавливается  законом
Приморского края;
     избирательный округ составляет единую территорию,  не допускается
образование  избирательного  округа  из  не  граничащих  между   собой
территорий,   за   исключением   случаев,  установленных  федеральными
законами и законами Приморского края.

     Статья 25. Образование избирательных участков
     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов избирателей
образуются избирательные участки.
     2. Избирательные    участки    образует    глава   муниципального
образования (глава  администрации)  по  согласованию  с  избирательной
комиссией муниципального образования на основании данных о численности
избирателей,  зарегистрированных на территории избирательного участка,
из  расчета  не  более  трех  тысяч  избирателей  на каждом участке не
позднее 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий в
целях создания максимальных удобств для избирателей.
     3. Границы избирательных участков не  должны  пересекать  границы
избирательных округов.
     4.  Избирательные  участки  могут  быть  образованы в санаториях,
профилакториях,  домах  отдыха, больницах, иных стационарных лечебно -
профилактических  учреждениях  и  других  местах временного пребывания
избирателей,  в  труднодоступных  и  отдаленных  местностях, на судах,
находящихся  в  день  голосования  в  плавании,  в  порядке и в сроки,
установленные пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях -
не  позднее  пяти дней до дня голосования; такие избирательные участки
входят  в  избирательные  округа по месту их расположения или по месту
приписки  судна. Решение подлежит публикации в течение трех дней после
его  принятия,  кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты  персонально
оповещаются   председателем   избирательной   комиссии  муниципального
образования о принятом решении в течение суток с момента его принятия.
(В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 162-КЗ)
     5. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке  исключения  допускается  образование избирательных участков в
воинских  частях,  расположенных  в  обособленных   и   удаленных   от
населенных  пунктов местностях.  В таких случаях избирательные участки
образуются  командирами  воинских  частей  по  решению   избирательной
комиссии  муниципального  образования.  Членам избирательных комиссий,
кандидатам  и   их   доверенным   лицам,   наблюдателям,   иностранным
(международным)  наблюдателям,  а  также  представителям  организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание,  и  редакций  периодических
печатных   изданий  должен  быть  обеспечен  доступ  в  помещения  для
голосования и возможность  осуществления  их  прав  в  соответствии  с
настоящим Законом.
     6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий  и помещений для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования
(главой администрации) не позднее 25 дней до дня голосования.

     Статья 26. Порядок составления списков избирателей
     1. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
местного   самоуправления   в   целях   реализации  прав  избирателей,
ознакомления избирателей с данными о себе,  а также в целях проведения
голосования   избирательными   комиссиями   муниципальных  образований
составляются списки избирателей на основании  сведений,  полученных  с
использованием    государственной    системы    регистрации    (учета)
избирателей.
     2. Порядок   составления   списков   избирателей  устанавливается
федеральными конституционными законами,  иными федеральными  законами,
настоящим   Законом   и  иными  законами  Приморского  края,  уставами
муниципальных образований.
     3. Списки  избирателей  - военнослужащих,  находящихся в воинской
части,  членов их семей  и  других  избирателей  в  случае,  если  они
проживают  на  территории  расположения  воинской части,  составляются
командиром  воинской  части.  Указанные  сведения   представляются   в
избирательную  комиссию  муниципального образования не позднее 45 дней
до дня голосования.
     4. Списки   тех   избирателей,   которые  в  день  выборов  будут
находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных   лечебно   -  профилактических  учреждениях,  на  судах,
находящихся в день голосования в плавании и других  местах  временного
пребывания    избирателей,    составляются    на   основании   данных,
представляемых руководителями таких учреждений.
     5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном участке.
     Список избирателей     составляется     отдельно    по    каждому
избирательному участку.
     6. В  списке  избирателей сведения об избирателях располагаются в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам, домам, по
адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и  месяц  рождения),
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     7.  Список  избирателей  составляется в двух экземплярах, которые
подписываются   председателем   и  секретарем  избирательной  комиссии
муниципального образования. Один экземпляр списка избирателей остается
в   избирательной   комиссии   муниципального  образования,  а  второй
экземпляр  передается по акту соответствующей участковой избирательной
комиссии не позднее 25 дней до дня голосования. После получения списка
участковой    избирательной    комиссией    он   подписывается   также
председателем  и  секретарем участковой избирательной комиссии. Список
избирателей  заверяется печатями соответственно избирательной комиссии
муниципального  образования  и  участковой  избирательной комиссии. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 162-КЗ)

     Статья 27. Порядок включения граждан в списки избирателей
     1. Граждане Российской Федерации,  обладающие на день  проведения
голосования   активным   избирательным  правом,  включаются  в  списки
избирателей.  Избиратель может быть внесен в список избирателей только
на одном избирательном участке.
     2. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  на
конкретном  избирательном  участке  является  факт его постоянного или
преимущественного  проживания  на  территории   этого   избирательного
участка.
     3. Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в  санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно -
профилактических учреждениях, на судах, находящихся в день голосования
в   плавании,  и  других  местах  временного  пребывания  избирателей,
включаются в списки избирателей по месту их пребывания.
     4. Студенты и аспиранты,  проживающие в общежитиях,  включаются в
списки избирателей по месту нахождения общежития.
     5. Избиратели,  поселившиеся  на территории избирательного округа
после составления списков избирателей и представления их для всеобщего
ознакомления,  а также избиратели, по какой-либо причине не включенные
в   списки   избирателей,    дополнительно    включаются    участковой
избирательной  комиссией в списки избирателей на основании документов,
удостоверяющих их личность и подтверждающих  их  место  жительства  на
территории данного избирательного участка.
     6. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по   призыву   в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если  эти  военнослужащие  до  призыва на военную службу постоянно или
преимущественно не  проживали  на  территории  данного  муниципального
образования,  не  включаются в списки избирателей и не учитываются при
определении числа избирателей.

     Статья 28.  Ознакомление  избирателей  со  списками  избирателей,
уточнение списков избирателей
     1. Списки  избирателей  представляются  участковой  избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее 20 дней до дня голосования.
     2. Гражданин,  обладающий  активным избирательным правом,  вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей,   а   также  о  любой  ошибке  или  неточности  в  списке
избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в
день  голосования  -  в течение двух часов с момента обращения,  но не
позднее момента окончания голосования,  обязана проверить заявление, а
также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,
либо  выдать  письменный  ответ  с   изложением   мотивов   отклонения
заявления.
     3. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания   председателем   и   секретарем   избирательной   комиссии
муниципального образования производится только на основании  сведений,
полученных от органов,  осуществляющих регистрацию (учет) избирателей.
При этом в списке избирателей указывается дата  исключения  гражданина
из  списка  и  причина  такого  исключения.  Данная  запись заверяется
подписью председателя участковой избирательной комиссии.
     4. Решение   участковой   избирательной   комиссии   может   быть
обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в  соответствующий
суд,  которые  обязаны рассмотреть жалобу в течение трех дней,  в день
голосования - немедленно.
     5. Внесение   изменений  в  списки  избирателей  после  окончания
голосования и начала подсчета голосов запрещается.

            Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     Статья 29. Право выдвижения кандидатов
     1. Кандидаты  могут  быть выдвинуты избирателями соответствующего
избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть
выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
     2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления лицом
письменного   заявления   о   согласии   баллотироваться   по  данному
избирательному округу,  в котором указываются сведения биографического
характера   (фамилия,   имя,  отчество,  дата  рождения,  образование,
основное место работы или службы (в случае отсутствия основного  места
работы  или  службы - род занятий),  занимаемая должность,  сведения о
неснятых и непогашенных судимостях  с  указанием  номера  (номеров)  и
наименования   (наименований)   статьи   (статей)  Уголовного  кодекса
Российской Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был  осужден
кандидат,  а  также  статьи  (статей) уголовного кодекса,  принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
союзных  республик,  статьи  (статей) закона иностранного государства,
если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением действующим Уголовным
кодексом Российской Федерации,  гражданство,  в том числе иностранного
государства  с указанием даты и оснований его приобретения),  и дается
обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую
со статусом депутата представительного органа местного самоуправления.
Указанное заявление вместе с  уведомлением  о  начале  сбора  подписей
направляется  в  окружную  избирательную  комиссию,  а в случае,  если
данная комиссия  не  сформирована  в  сроки,  установленные  настоящим
Законом,  -  в  избирательную  комиссию муниципального образования.  В
случае,  если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей
творческой   деятельности   псевдоним  либо,  если  среди  кандидатов,
зарегистрированных   кандидатов   имеются   однофамильцы,    указанный
кандидат,  зарегистрированный  кандидат  вправе  не  позднее пяти дней
после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать
в  окружной  избирательной  комиссии свой творческий псевдоним,  а при
наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно
с указанием фамилии,  имени, отчества использовать в ходе предвыборной
агитации и который одновременно с указанием фамилии,  имени,  отчества
должен  указываться  во  всех официальных (в том числе информационных)
документах и в иных материалах,  выпускаемых  избирательной  комиссией
муниципального образования и нижестоящими избирательными комиссиями. В
качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия  или
ранее  зарегистрированный  псевдоним иного кандидата,  выдвинутого или
зарегистрированного  в   том   же   избирательном   округе,   либо   в
избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
     3. Период выдвижения кандидатов составляет не  менее  30  дней  и
начинается  со  дня  официального  опубликования  решения о назначении
выборов.
     4. Все   кандидаты   обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности.  Кандидаты,  замещающие государственные  и  муниципальные
должности,  не  вправе  использовать  преимущества своего должностного
положения.
     5. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" следует понимать:
     привлечение лиц,  находящихся  в  подчинении или в иной служебной
зависимости,  иных  государственных  и  муниципальных   служащих   для
осуществления   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и (или) избранию;
     использование помещений, занимаемых государственными органами или
органами  местного  самоуправления,  для  осуществления  деятельности,
способствующей  выдвижению  и  (или)  избранию,  в  случае,  если иные
кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать  эти
помещения на таких же условиях;
     использование телефонной,  факсимильной  и  иных   видов   связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных   органов,    учреждений    или    органов    местного
самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
     бесплатное или на льготных  условиях  использование  транспортных
средств,    находящихся    в    государственной    или   муниципальной
собственности,   для   осуществления   деятельности,    способствующей
выдвижению  и (или) избранию.  Данное положение не распространяется на
лиц,  пользующихся указанным транспортом в соответствии с  федеральным
законодательством о государственной охране;
     проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными
или  муниципальными  служащими  в ходе служебных (оплачиваемых за счет
государственных или муниципальных средств) командировок;
     преимущественный доступ  (по  сравнению  с  другими  кандидатами,
зарегистрированными  кандидатами)  к  средствам  массовой  информации,
указанным  в  пункте  1 статьи 40 настоящего Закона в целях проведения
сбора подписей или предвыборной агитации.
     6. Соблюдение  перечисленных ограничений не должно препятствовать
выполнению   депутатами,   выборными   должностными    лицами    своих
обязанностей перед избирателями.

     Статья 30. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
     Выдвижение кандидатов  непосредственно  избирателями   проводится
путем   самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,  группы
избирателей,  обладающих активным избирательным правом, с уведомлением
об  этом окружной избирательной комиссии и последующим сбором подписей
в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя,
отчество,  дата  рождения,  место  работы,  занимаемая  должность (род
занятий) и место жительства кандидата.

     Статья 31.  Выдвижение кандидатов  избирательными  объединениями,
избирательными блоками
     1.   Кандидатов   вправе   выдвигать  избирательные  объединения,
избирательные  блоки.  Избирательное  объединение,  избирательный блок
вправе  выдвинуть  только  одного  кандидата  в  избирательном округе.
Избирательное   объединение,   избирательный   блок  вправе  выдвигать
кандидата,   не   являющегося   членом  входящих  в  них  политических
общественных  объединений.  (В  редакции  Закона  Приморского  края от
15.11.2001 г. N 162-КЗ)
     2.   Выдвижение   кандидатов   от   общероссийских  избирательных
объединений  осуществляется  тайным  голосованием на собраниях местных
либо   региональных   отделений   указанных   объединений.  Выдвижение
кандидатов  от  избирательных  объединений, зарегистрированных Главным
управлением  Министерства  юстиции Российской Федерации по Приморскому
краю,  осуществляется  тайным  голосованием  на съездах (конференциях)
указанных   объединений.   (В  редакции  Закона  Приморского  края  от
15.11.2001 г. N 162-КЗ)
     Уполномоченные представители      избирательного      объединения
представляют в окружную избирательную  комиссию  протокол  с  решением
съезда (конференции,  собрания) общественного объединения. В решении о
выдвижении  кандидата  должны  быть  указаны   данные   о   кандидате,
определенные в статье 30.
     Одновременно   с   этими  документами  в  окружную  избирательную
комиссию    представляются:    копия   свидетельства   о   регистрации
политического    общественного   объединения   Министерством   юстиции
Российской  Федерации  или  Главным  управлением  Министерства юстиции
Российской  Федерации  по  Приморскому  краю, зарегистрированный Устав
политического   общественного   объединения,   состав   уполномоченных
представителей  избирательного объединения с указанием фамилии, имени,
отчества,  даты  рождения,  места жительства каждого из уполномоченных
представителей  избирательного  объединения,  а  также  оформленные  в
установленном   законом   порядке   доверенности   на   уполномоченных
представителей   избирательного   объединения.   (В   редакции  Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 162-КЗ)
     3. Избирательные  блоки  образуются избирательными объединениями.
Решение  о  вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на  съезде
(конференции)   каждого   из  избирательных  объединений,  после  чего
уполномоченными   представителями   этих   избирательных   объединений
подписывается  совместное  решение  о  создании  избирательного блока.
Решение о выдвижении кандидата  избирательным  блоком  принимается  на
съезде   (конференции)   представителей   избирательных   объединений,
входящих в этот блок,  и подписывается уполномоченными представителями
избирательных    объединений,    входящих    в   избирательный   блок.
Избирательные блоки  подлежат  регистрации  в  избирательной  комиссии
муниципального   образования  непосредственно  после  их  образования.
Входящие в избирательный блок избирательные объединения  не  могут  на
тех  же  выборах  входить  в  иные избирательные блоки или выступать в
качестве  самостоятельных  избирательных   объединений.   Политическое
общественное   объединение,   являющееся   учредителем,   членом  либо
участником   другого    политического    общественного    объединения,
выступающего  на  выборах  в  качестве избирательного объединения либо
принимающего участие в  образовании  избирательного  блока,  не  может
выступать  на тех же выборах в качестве избирательного объединения как
самостоятельно  выдвигающего   кандидата,   так   и   участвующего   в
образовании избирательного блока.
     4. Наименованием     избирательного     объединения      является
наименование,  указанное  в зарегистрированном уставе соответствующего
политического общественного объединения.
     5.  Наименование  избирательного  блока  определяется  на  съезде
(конференции)  представителей  избирательных  объединений,  вошедших в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
использовано       наименование       общественного       объединения,
зарегистрированного  соответственно  Министерством  юстиции Российской
Федерации  или  Главным  управлением  Министерства  юстиции Российской
Федерации  по  Приморскому  краю и не вошедшего в данный избирательный
блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного
ранее  зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и
фамилии  физического лица в наименовании избирательного блока возможно
только  с  письменного  согласия данного физического лица. (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 162-КЗ)
     6. Изменение     наименований     избирательных      объединений,
избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
     7. Избирательная комиссия муниципального образования  обязана  не
позднее  чем  через три дня после получения соответствующих документов
зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение
об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.

     Статья 32. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
     1. В    поддержку    кандидатов,    выдвинутых    непосредственно
избирателями,  избирательными  объединениями,  избирательными блоками,
собираются подписи избирателей.  Количество подписей,  необходимое для
регистрации  кандидата,  составляет  1  процент  от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного округа.
     2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со
дня   уведомления   окружной   избирательной   комиссии    кандидатом,
избирателями,   уполномоченным   представителем   группы  избирателей,
представителем  избирательного  объединения,  избирательного  блока  о
выдвижении кандидата и представлении необходимых документов в порядке,
предусмотренном статьями 29 - 31 настоящего Закона.
     3. В   муниципальных  образованиях  с  числом  зарегистрированных
избирателей менее 10 тысяч человек сбор подписей  не  производится.  В
этом  случае  кандидатов  выдвигают  на собраниях избирателей по месту
жительства, учебы, работы, а также на съездах, конференциях, собраниях
избирательных объединений, избирательных блоков.
     4. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным   избирательным   правом   на   территории   соответствующего
избирательного округа.  Участие администрации  предприятий  всех  форм
собственности,  учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и
принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей  за
внесенные   подписи,  не  допускаются.  Сбор  подписей  запрещается  в
процессе и в местах выдачи заработной платы.  Грубое или неоднократное
нарушение  указанных  запретов  может  быть  основанием  для признания
окружной  избирательной  комиссией   либо   судом   недействительности
собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
     5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное
объединение,  избирательный блок могут заключать с  лицом,  собирающим
подписи  избирателей,  договор о сборе подписей.  Оплата данной работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
     6. Подписные   листы   изготавливаются   по  форме,  указанной  в
приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.
     7. Избиратель ставит подпись в подписном листе,  где он указывает
свою  фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18   лет
дополнительно день и месяц рождения),  адрес места жительства, серию и
номер паспорта или заменяющего его документа  и  дату  его  выдачи,  а
также  дату  внесения  подписи.  Данные об избирателях,  ставящих свою
подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом,
собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не
иначе как рукописным способом.
     8. В  каждом подписном листе указывается,  кем выдвинут кандидат,
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  работы,  занимаемая
должность  (род  занятий)  и  место  жительства  кандидата.  При сборе
подписей   в   поддержку    кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном
листе    сообщается    наименование    избирательного     объединения,
избирательного  блока,  выдвинувшего  кандидата.  В  случае  наличия у
кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны
указываться   номер  (номера)  и  наименование  (наименования)  статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой
(которых)  был  осужден  кандидат,  а также статьи (статей) уголовного
кодекса,   принятого   в   соответствии    с    Основами    уголовного
законодательства  Союза ССР и союзных республик статьи (статей) закона
иностранного государства,  если кандидат был осужден в соответствии  с
указанными    законодательными    актами   за   деяния,   признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской  Федерации.  В
случае  наличия  у  кандидата  гражданства  иностранного государства в
подписном  листе  должно  указываться  наименование   соответствующего
иностранного государства.
     9. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от  различных
избирательных  объединений,  избирательных блоков или выдвинутых путем
самовыдвижения либо избирателем,  группой избирателей,  но только один
раз в поддержку одного и того же кандидата.
     10. Каждое избирательное объединение,  избирательный блок, группа
избирателей,  избиратель,  выдвинувшие  одного  и  того же кандидата и
письменно  уведомившие  о  его   выдвижении   окружную   избирательную
комиссию,  собирает  необходимое  количество  подписей  избирателей  в
поддержку   выдвижения.   Не   допускается    суммирование    подписей
избирателей,  собранных  разными  инициаторами  выдвижения кандидата в
поддержку одного и того же кандидата.
     11. Подписной лист заверяется подписью лица,  собиравшего подписи
избирателей,  с  указанием  своей  фамилии,  имени,  отчества,   места
жительства,  серии  и  номера паспорта или заменяющего его документа и
уполномоченным избирательного объединения,  избирательного блока,  а в
случае  выдвижения кандидата - избирателем,  группой избирателей и при
самовыдвижении - подписью кандидата.

     Статья 33. Регистрация кандидатов
     1. Для  регистрации  кандидатов,  выдвинутых избирателями,  путем
самовыдвижения,  а равно избирательными объединениями,  избирательными
блоками, кандидат, его доверенное лицо, избиратель, группа избирателей
либо   уполномоченный   представитель   избирательного    объединения,
избирательного  блока  не  позднее  чем  за 35 дней до дня голосования
представляет в  окружную  избирательную  комиссию  подписные  листы  с
подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата.  Кандидаты при
наличии необходимого количества  собранных  в  их  поддержку  подписей
избирателей   регистрируются   окружной  избирательной  комиссией  при
наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи  29  настоящего
Закона  заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному
избирательному  округу.  Для   регистрации   кандидатов   в   окружную
избирательную  комиссию  должны  быть  представлены  также  сведения о
доходах   и   об   имуществе,   принадлежащем   кандидату   на   праве
собственности.   Сведения   о   размере   и   об   источниках  доходов
представляются  в  виде  копии  декларации   о   доходах   гражданина,
являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов
(с отметкой налоговых  органов).  В  случае,  если  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации о налогах и сборах гражданин,
являющийся кандидатом,  не обязан представлять декларацию  о  доходах,
представляется  справка  о  совокупной  величине  его  доходов за год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  из  организации  по  месту
получения доходов.  Сведения об имуществе,  принадлежащем кандидату на
праве  собственности,  представляются  по   форме,   установленной   в
приложении 3 к настоящему Закону.
     2. Окружная   избирательная   комиссия   вправе   обратиться    в
соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке  достоверности
сведений,  представляемых  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи   29
настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи.
     3. Количество представляемых для регистрации  кандидата  подписей
избирателей,   собранных   в   поддержку  кандидата,  может  превышать
количество  подписей,  необходимое  для   регистрации,   установленное
пунктом  1  статьи  32  настоящего  Закона,  но  не  более  чем  на 15
процентов.
     4. Окружная   избирательная   комиссия  вправе  организовать  при
содействии   соответствующих    государственных    органов    проверку
достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
     5. Подписные  листы  представляются  в   окружную   избирательную
комиссию   в   сброшюрованном   и  пронумерованном  виде  с  указанием
количества   подписей.   При   приеме   подписных   листов    окружная
избирательная   комиссия   заверяет   каждый  подписной  лист  печатью
избирательной комиссии  и  выдает  уполномоченному  представителю  или
кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с
указанием даты и времени их приема.
     6. Окружная   избирательная   комиссия   проверяет  достоверность
подписей  избирателей  в  подписных  листах,  а   также   правильность
оформления подписных листов. Окружная избирательная комиссия совместно
с участковыми комиссиями  может  организовать  проведение  полной  или
выборочной,  но  не  менее  20  процентов  от установленного настоящим
Законом необходимого для  регистрации  количества  подписей,  проверки
подлинности   подписей  избирателей.  При  выборочной  проверке  часть
подписей (подписных листов) отбирается  путем  жребия.  Недостоверными
подписями   считаются   недействительные   подписи,  то  есть  подписи
избирателей,   не   обладающих   активным   избирательным   правом   в
соответствующем избирательном округе на день выборов,  а также подписи
избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не соответствующие
действительности.  Подписи избирателей без указания всех перечисленных
в пункте 7 статьи 32 настоящего Закона  данных  (сведений)  признаются
недействительными,  а  также  подложные подписи,  а именно подписи,  в
отношении   которых   установлено,   что   указанный   избиратель   не
расписывался  в  соответствующем  подписном листе.  Подпись признается
подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе,
устанавливающем   факт   отказа  избирателя  от  признания  подписи  в
подписном листе собственной.  Указанный протокол заверяется  подписями
не менее чем трех членов избирательной комиссии.
     7. Полная  проверка  подписей,  собранных  в  поддержку   данного
кандидата,  проводится,  если  при  выборочной проверке обнаруживается
более  трех  процентов   недостоверных   подписей.   Полная   проверка
достоверности  подписей  избирателей проводится окружной избирательной
комиссией совместно с участковыми избирательными комиссиями.  При этом
вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается.
     8.   Для  проверки  достоверности  подписей  члены  избирательной
комиссии  вправе  проводить  опрос  избирателей, чьи подписи указаны в
проверяемых  подписных  листах.  Опрос  проводится  не менее чем двумя
членами  избирательной  комиссии  непосредственно того избирателя, чья
подпись  проверяется. (Дополнен - Закон Приморского края от 21.09.2000
г. N 102-КЗ)
     9. Для  регистрации   кандидата   требуется,   чтобы   количество
обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало
15  процентов  от  общего  числа  собранных  подписей,  а   количество
оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации.
     10. О   каждом   проведении   проверки   должны   извещаться   все
представившие   установленное   количество  подписей  для  регистрации
кандидаты.  При проведении проверки  подписей,  представленных  каждым
кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для
проверки,  вправе  присутствовать  все   представившие   установленное
количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных
объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших кандидатов, отдельные
избиратели   и  представители  избирателей,  осуществивших  инициативу
выдвижения  кандидата.  Проверке  и   учету   не   подлежат   подписи,
находящиеся   в   подписных   листах,   но  исключенные  (вычеркнутые)
инициаторами  выдвижения  кандидата  до   представления   подписей   в
избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
     11. По усмотрению кандидата  регистрация  кандидата  производится
окружной   избирательной  комиссией  не  на  основании  представленных
подписей  избирателей,  а   на   основании   внесенного   в   окружную
избирательную  комиссию  этим  кандидатом избирательного залога.  Факт
сбора,  представления подписей избирателей для регистрации в  окружную
избирательную  комиссию  кандидатом  не  может являться основанием для
отказа в  регистрации  в  случае  внесения  кандидатом  избирательного
залога.  Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда.
Если зарегистрированный кандидат не избран  и  набрал  по  результатам
голосования   менее  пяти  процентов  голосов  избирателей,  принявших
участие в  голосовании,  избирательный  залог,  внесенный  кандидатом,
перечисляется  в  доход  соответствующего  муниципального образования.
Избирательный залог составляет 100 минимальных размеров оплаты  труда,
установленных федеральным законом.
     12. Окружная избирательная комиссия в течение семи  дней  со  дня
своего  формирования открывает специальный счет в банке для принятия и
хранения избирательного залога.  Порядок открытия и ведения указанного
счета  устанавливается  избирательной  комиссией  Приморского  края по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации в Приморском крае.
     13. Окружная    избирательная    комиссия    обязана    проверить
соответствие   порядка  выдвижения  кандидата  требованиям  настоящего
Закона в течение пяти дней  и  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования   и   принять   решение   о   регистрации  кандидата  либо
мотивированное решение об отказе в регистрации.
     14.   Кандидат   может  быть  зарегистрирован  только  по  одному
избирательному   округу.   (Дополнен   -  Закон  Приморского  края  от
15.11.2001 г. N 162-КЗ)
     15. При    регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,  избирательным блоком,  в решении окружной избирательной
комиссии  отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным
объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями,
вправе   заявить   о  своей  принадлежности  не  более  чем  к  одному
общественному объединению,  зарегистрированному не позднее чем за  год
до дня голосования в установленном законом порядке,  и о своем статусе
в  этом  общественном   объединении.   Данные   о   зарегистрированных
кандидатах  в  течение 24 часов после регистрации передаются средствам
массовой информации.
     16. В   случае   отказа   зарегистрировать   кандидата   окружная
избирательная комиссия обязана в  течение  суток  с  момента  принятия
решения  об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю
избирательного объединения,  избирательного блока, группе избирателей,
избирателю,    выдвинувшим    кандидата,    копию   решения   окружной
избирательной комиссии  с  изложением  оснований  отказа.  Основаниями
отказа могут быть:
     существенное нарушение установленного федеральным конституционным
законом,   федеральным  законом  и  настоящим  Законом  порядка  сбора
подписей;
     недостаточное количество   представленных   достоверных  подписей
избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом
предельной  доли  недостоверных подписей среди подписей,  подвергшихся
проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог;
     недостоверность сведений,     представленных     кандидатом     в
соответствии с пунктом 2 статьи  29  настоящего  Закона  и  пунктом  1
настоящей   статьи,   если   недостоверность   этих   сведений   носит
существенный характер;
     существенное нарушение  порядка  создания  избирательного фонда и
расходования его средств;
     иные основания,  предусмотренные Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     17. В  случае,  если  недостоверность  сведений,   представленных
кандидатом  в  соответствии  с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона и
пунктом 1 настоящей статьи,  установлена после регистрации кандидата и
недостоверность  этих  сведений носит существенный характер,  окружная
избирательная комиссия не позднее 16 дней до  дня  голосования  вправе
принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за
15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд  с  представлением  об
отмене регистрации этого кандидата.
     18. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру,  но  не
позднее чем за три дня до дня голосования.
     19.  В  случае, если ко дню голосования в избирательном округе не
останется  ни одного кандидата, либо будет зарегистрирован только один
кандидат,  либо  не  будет  зарегистрирован  ни  один кандидат, выборы
откладываются  по  решению  окружной избирательной комиссии на срок не
более  шести  месяцев  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов  и
осуществления  последующих  избирательных действий. (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 162-КЗ)
     20. При  наступлении  указанных  в  пункте  17  настоящей  статьи
обстоятельств  в результате того,  что кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств снял свою кандидатуру либо его  регистрация  отменена  в
соответствии с действующим законодательством,  все расходы, понесенные
окружной избирательной комиссией при подготовке и  проведении  выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления,  относятся
на счет этого кандидата.
     21. При  проведении  повторных и дополнительных выборов депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления  не   может   быть
зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа.

            Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА

     Статья 34. Равноправие зарегистрированных кандидатов
     Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут
равные обязанности.

     Статья 35.   Обеспечение   равного   статуса   зарегистрированных
кандидатов
     1. Зарегистрированные   кандидаты,   замещающие   государственные
должности категории "А",  не вправе использовать  преимущества  своего
должностного положения.
     2. Зарегистрированные кандидаты,  находящиеся на  государственной
или   муниципальной   службе  либо  работающие  в  средствах  массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию
заверенную копию приказа (распоряжения) не позднее трех  дней  со  дня
регистрации  и не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.
     3. Перечень  нарушений  принципа  равного  избирательного  права,
связанных  с  использованием  преимуществ  должностного  и  служебного
положения, установлен пунктом 5 статьи 29 настоящего Закона.
     4. Зарегистрированные   кандидаты,   замещающие   государственные
должности  категории "А",  вправе вести предвыборную агитацию только в
свободное  от  работы  время.  Данное   правило   не   действует   при
использовании   зарегистрированным   кандидатом  бесплатного  эфирного
времени на каналах муниципальных организаций,  осуществляющих теле-  и
(или)  радиовещание  в  соответствии  с пунктом 1 статьи 39 настоящего
Закона.
     5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным
лицам  редакций  средств  массовой  информации,  должностным  лицам  и
творческим   работникам  государственных  организаций,  осуществляющих
теле-  и  (или)  радиовещание,  запрещается  участвовать  в  освещении
избирательной   кампании  через  средства  массовой  информации,  если
указанные  лица   являются   кандидатами   либо   доверенными   лицами
зарегистрированных кандидатов.
     6. Нарушение     зарегистрированным     кандидатом     положений,
установленных   настоящей  статьей,  является  основанием  для  отмены
окружной избирательной комиссией ее решения о регистрации кандидата.

     Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
     1. Администрация учреждения,  организации,  предприятия, командир
воинской  части,  руководитель  органа  внутренних  дел,   в   которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата  окружной  избирательной  комиссией  до   дня   официального
опубликования  общих  итогов  выборов  обязаны  по заявлению,  рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от исполнения должностных
обязанностей,  службы  в  любой  день и на любое время в течение этого
срока.  В этом случае окружная избирательная комиссия за счет средств,
выделенных   на   подготовку   и   проведение   выборов,   выплачивает
зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере  среднего
заработка   или   иного  регулярного  дохода  за  предшествующие  дате
регистрации  три  месяца,  но  не  более  десятикратного  минимального
размера  оплаты  труда в месяц,  установленного федеральным законом на
день назначения выборов.
     2. Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с  работы
или без его согласия переведен на другую работу.
     3. Время  участия   зарегистрированного   кандидата   в   выборах
засчитывается  в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой
он работал до регистрации кандидатом.
     4. Зарегистрированный   кандидат  не  может  быть  привлечен  без
согласия  прокурора  района  (города)  к  уголовной   ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым
в судебном порядке.  При даче  согласия  на  привлечение  к  уголовной
ответственности,    арест    прокурор    обязан   известить   окружную
избирательную комиссию.
     5. Зарегистрированный  кандидат  в  период,  указанный в пункте 1
настоящей статьи,  имеет право бесплатного пользования  на  территории
соответствующего муниципального образования всеми видами общественного
транспорта (за исключением такси и заказных рейсов).
     6. Зарегистрированный  кандидат вправе назначить до 10 доверенных
лиц.  Регистрация  доверенных   лиц   осуществляется   незамедлительно
окружной  избирательной  комиссией  на основании письменного заявления
кандидата и заявления самого гражданина  о  согласии  быть  доверенным
лицом.
     7. Доверенные лица получают от  окружной  избирательной  комиссии
удостоверения,   осуществляют   агитационную   и   иную  деятельность,
способствующую избранию зарегистрированного кандидата.  На указанный в
пункте  1  настоящей  статьи срок администрация (работодатель) обязана
(обязан) предоставлять доверенным лицам по их  просьбе  неоплачиваемый
отпуск.  Кандидаты,  назначившие доверенных лиц,  вправе в любое время
отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая
аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения, и назначить
новых.
     8. Полномочия   доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с  утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
     9. Зарегистрированный  кандидат  утрачивает права и освобождается
от  обязанностей,  связанных  со   статусом   кандидата,   с   момента
официального  объявления  окружной избирательной комиссией результатов
выборов в средствах массовой информации.
     10. Зарегистрированный  кандидат  вправе в любое время,  но не
позднее чем за три дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.

                   Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 37. Право на предвыборную агитацию
     1. Государство   обеспечивает   гражданам  Российской  Федерации,
общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов
депутатов  представительного  органа местного самоуправления свободное
проведение агитации в  соответствии  с  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами и законами Приморского края.
     2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах и законными методами вести агитацию за
участие  в  выборах,  "за"  или  "против"  любого  зарегистрированного
кандидата.
     3. Зарегистрированным  кандидатам  гарантируются   соответственно
равные условия доступа к средствам массовой информации.
     4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
     через средства массовой информации;
     путем проведения  массовых  мероприятий  (собраний  и  встреч   с
гражданами,   публичных   дебатов   и  дискуссий,  митингов,  шествий,
демонстраций);
     путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов;
     в иных установленных законом формах.
     5. Зарегистрированный    кандидат,   избирательное   объединение,
избирательный блок,  избиратели вправе самостоятельно определять форму
и характер своей агитации через средства массовой информации.
     6. В ходе  проведения  предвыборной  агитации  зарегистрированные
кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных
программ.
     7. Нижеследующим   организациям   и   лицам  запрещено  проводить
предвыборную агитацию:
     членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
     государственным органам, органам местного самоуправления;
     благотворительным организациям и религиозным объединениям;
     лицам, замещающим  государственные  и  муниципальные   должности,
государственным   и   муниципальным   служащим,   военнослужащим   при
исполнении  ими  своих  должностных  или  служебных  обязанностей  или
использовании преимуществ должностного или служебного положения.

Информация по документу
Читайте также