Утратил силу - Закон Приморского края от 04.08.2011 № 795-кз
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
Принят Законодательным Собранием Приморского края 24 ноября 1999
года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
Повторно принят Законодательным Собранием Приморского края 12
января 2000 года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г.
N 173-КЗ)
Повторно принят Законодательным Собранием Приморского края 30
марта 2000 года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)
(В редакции Законов Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ;
от 05.05.2008 г. N 252-КЗ; от 29.09.2008 г. N 311-КЗ;
от 04.05.2009 г. N 426-кз; от 06.10.2010 г. N 676-КЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Законодательного
Собрания Приморского края (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Контрольно - счетная палата Законодательного Собрания Приморского
края (далее - Контрольно-счетной палата) является постоянно
действующим органом государственного финансового контроля, образуемым
Законодательным Собранием Приморского края и ему подотчетным. В своей
деятельности Контрольно-счетной палата руководствуется
законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами
Приморского края и настоящим Законом. (В редакции Закона Приморского
края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица,
имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением герба
Приморского края. (Дополнен - Закон Приморского края от 04.05.2009 г.
N 426-кз)
СТАТЬЯ 2. ЗАДАЧИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Задачами Контрольно-счетной палаты являются: (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
организация и осуществление контроля за рациональностью и
эффективностью использования средств краевого бюджета, бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов, а также средств,
переданных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований;
контроль за поступлением средств в краевой бюджет от распоряжения
и управления государственной собственностью Приморского края,
определение эффективности и целесообразности ее использования;
контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей
краевого бюджета, бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
анализ выявленных отклонений от установленных показателей
краевого бюджета и подготовка предложений, направленных на их
устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов
краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов;
финансовая экспертиза проектов законов Приморского края,
предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств краевого
бюджета, или влияющих на его формирование и исполнение;
контроль за законностью и своевременностью движения средств
краевого бюджета, средств бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов в финансово-кредитных организациях, включая банки;
регулярное представление Законодательному Собранию Приморского
края аналитической информации о ходе исполнения краевого бюджета и
результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий;
проведение проверки отчетов об исполнении бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
проведение внешней проверки годового отчета об исполнении
краевого бюджета за отчетный финансовый год.
(Статья в редакции Закона Приморского края
от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
Статья 3. Основные принципы деятельности Контрольно-счетной
палаты (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Основными принципами деятельности Контрольно-счетной палаты
являются законность, объективность, независимость, гласность. (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Глава II. СОСТАВ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ
КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Контрольно - счетная палата состоит из председателя, заместителей
председателя, аудиторов, консультантов и главных специалистов.
Указанные лица являются государственными гражданскими служащими, их
права, обязанности и ответственность определяются настоящим Законом,
законодательством о государственной гражданской службе и должностными
регламентами. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты
утверждаются Законодательным Собранием Приморского края по
представлению председателя Контрольно-счетной палаты. (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 5. Председатель Контрольно-счетной палаты (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность
постановлением Законодательного Собрания Приморского края сроком на
четыре года. Постановление о назначении председателя
Контрольно-счетной палаты принимается Законодательным Собранием
Приморского края большинством голосов от установленного числа
депутатов. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданин
Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт
профессиональной деятельности в области государственного управления,
государственного контроля, экономики, финансов. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Абзац. (Утратил силу - Закон Приморского края
от 29.09.2008 г. N 311-КЗ)
Председатель Контрольно-счетной палаты не может быть депутатом
Законодательного Собрания Приморского края и любых иных органов
представительной власти всех уровней, а также входить в состав органов
местного самоуправления. Он также не может входить в состав
Администрации Приморского края и заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Председатель Контрольно-счетной палаты: (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
осуществляет общее оперативное руководство деятельностью
Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с
Регламентом Контрольно-счетной палаты; (В редакции Закона Приморского
края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
выполняет функции представителя нанимателя (работодателя) для
сотрудников Контрольно-счетной палаты; (В редакции Закона Приморского
края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
утверждает стандарты и правила проверок и обследований,
проводимых Контрольно-счетной палатой; (В редакции Закона Приморского
края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
утверждает планы проверок и обследований на текущий период;
подготавливает договоры со специалистами, привлекаемыми для
участия в проверках и обследованиях;
утверждает результаты проверок, проведенных аудиторами
Контрольно-счетной палаты; (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
контролирует исполнение Контрольно-счетной палатой поручений
Законодательного Собрания Приморского края; (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
представляет ежегодные отчеты о работе Контрольно-счетной палаты
и отчеты о проверках и обследованиях Законодательному Собранию
Приморского края; (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г.
N 426-кз)
представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной
власти Приморского края, а также в контрольных органах Российской
Федерации. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право принимать
участие в заседаниях Законодательного Собрания Приморского края, его
комитетов и рабочих групп, заседаниях органов исполнительной власти.
(В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 6. Заместители председателя Контрольно-счетной палаты (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
В состав Контрольно-счетной палаты входят два заместителя
председателя Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Приморского
края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Заместители председателя Контрольно-счетной палаты назначаются на
должность постановлением Законодательного Собрания Приморского края
сроком на четыре года. Постановление о назначении заместителя
председателя Контрольно-счетной палаты принимается Законодательным
Собранием Приморского края большинством голосов от установленного
числа депутатов. Заместителем председателя Контрольно-счетной палаты
может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование
и опыт профессиональной деятельности в области государственного
управления, государственного контроля, экономики, финансов. (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Абзац. (Утратил силу - Закон Приморского края
от 29.09.2008 г. N 311-КЗ)
Заместители председателя Контрольно-счетной палаты не могут быть
депутатами Законодательного Собрания Приморского края и любых иных
органов представительной власти всех уровней, а также входить в состав
органов местного самоуправления. Они также не могут входить в состав
Администрации Приморского края и заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Заместители председателя Контрольно-счетной палаты выполняют
служебные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной
палаты и должностным регламентом, а в отсутствие председателя
Контрольно-счетной палаты исполняют его обязанности в соответствии с
письменным распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты. (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 7. Аудиторы Контрольно-счетной палаты (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
В состав Контрольно-счетной палаты входят шесть аудиторов. (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Аудиторами Контрольно-счетной палаты могут быть назначены
граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт
профессиональной деятельности в области государственного контроля,
экономики, финансов. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009
г. N 426-кз)
Допускается назначение на должности аудиторов не более двух лиц,
имеющих высшее образование и опыт профессиональной деятельности иного
профиля.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты возглавляют соответствующие
направления деятельности Контрольно-счетной палаты, организуют и
осуществляют контрольные мероприятия и в пределах своей компетенции
самостоятельно решают вопросы и несут ответственность за результаты
деятельности подведомственного им направления. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность
постановлением Законодательного Собрания Приморского края сроком на
четыре года по представлению председателя Контрольно-счетной палаты.
Постановление о назначении аудиторов Контрольно-счетной палаты
принимается Законодательным Собранием Приморского края большинством
голосов от установленного числа депутатов. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут быть депутатами
Законодательного Собрания Приморского края и любых иных органов
представительной власти всех уровней, а также входить в состав органов
местного самоуправления. Они также не могут входить в состав
Администрации Приморского края и заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Аудиторы Контрольно-счетной палаты имеют право присутствовать при
рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, на заседаниях
Законодательного Собрания Приморского края, его комитетов и рабочих
групп, органов краевого управления и Администрации Приморского края.
(В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Аудиторы Контрольно-счетной палаты выполняют служебные
обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты и
должностным регламентом. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 8. Коллегия Контрольно-счетной палаты (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы
Контрольно-счетной палаты, методологии контрольной деятельности,
подготовки отчетов Законодательному Собранию Приморского края, других
вопросов работы Контрольно-счетной палаты образуется коллегия
Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Компетенция и порядок работы коллегии определяются Регламентом
Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Приморского края
от 04.05.2009 г. N 426-кз)
В состав коллегии Контрольно-счетной палаты входят: (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
председатель;
заместители председателя;
аудиторы Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Коллегия Контрольно-счетной палаты в обязательном порядке
рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы: (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
планы работы Контрольно-счетной палаты; (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
проведение внеплановых контрольных мероприятий;
годовой отчет Контрольно-счетной палаты; (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
методики проведения контрольных мероприятий;
привлечение к контрольным мероприятиям Контрольно-счетной палаты
специалистов иных организаций и независимых экспертов; (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Регламент Контрольно-счетной палаты; (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
структуру и штатное расписание Контрольно-счетной палаты; (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
другие вопросы, предусмотренные настоящим Законом и Регламентом
Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Приморского края
от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Заседания коллегии Контрольно-счетной палаты проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Руководит работой коллегии председатель Контрольно-счетной
палаты, а в его отсутствие - один из заместителей председателя
Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 9. Консультанты и главные специалисты
Консультант Контрольно-счетной палаты назначается на должность
председателем Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Консультант Контрольно-счетной палаты должен иметь высшее
экономическое образование и опыт профессиональной деятельности в
области учета, государственного контроля, финансов. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Компетенция консультанта Контрольно-счетной палаты
устанавливается должностной инструкцией. В пределах предоставленной
компетенции консультант решает все вопросы самостоятельно. Консультант
Контрольно-счетной палаты имеет право присутствовать на заседаниях
Законодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания, а
также принимать участие в заседаниях комитетов и комиссий органов
исполнительной власти края и иных государственных органов при
рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Контрольно-счетной
палаты. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Консультант Контрольно-счетной палаты: (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
анализирует исполнение бюджета края, бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов, вырабатывает предложения,
повышающие эффективность бюджетного процесса, расходования
государственных средств в крае и использования краевой собственности;
(В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
участвует в разработке и проводит экспертизу решений и
нормативных правовых актов, касающихся вопросов формирования бюджетной
системы, а также налогообложения, ценообразования, валютного
регулирования, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
Главный специалист Контрольно-счетной палаты назначается на
должность председателем Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Главный специалист Контрольно-счетной палаты должен иметь высшее
экономическое или финансовое образование и опыт профессиональной
деятельности в области учета и контроля финансов. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Главный специалист Контрольно-счетной палаты: (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
принимает участие в проверках, в проведении анализа исполнения
бюджета края, бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов; (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
осуществляет ввод, формирование и использование всей финансово -
бюджетной информации, проходящей через Контрольно-счетную палату. (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Глава III. ФУНКЦИИ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 10. Основные функции Контрольно-счетной палаты (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
В процессе реализации задач, изложенных в статье 2 настоящего
Закона, Контрольно-счетная палата осуществляет контрольно -
ревизионную, экспертно - аналитическую, информационную и иную
деятельность, обеспечивает единую систему контроля за исполнением
краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов, что предусматривает: (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
организацию и проведение оперативного контроля за надлежащим
исполнением краевого бюджета в текущем году;
проведение комплексных и тематических проверок и обследований по
отдельных разделам и статьям краевого бюджета, бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов; (В редакции
Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
экспертизу проектов краевого бюджета, законов и иных нормативных
правовых актов органов государственной власти Приморского края,
краевых программ, договоров и соглашений с федеральными органами
государственной власти, субъектами Российской Федерации, зарубежными
партнерами и иных документов, затрагивающих вопросы краевого бюджета и
финансовых ресурсов Приморского края;
анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном
процессе, подготовку и внесение в Законодательное Собрание Приморского
края и Губернатору Приморского края предложений по их устранению, а
также по совершенствованию бюджетного процесса в целом; (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
подготовку и представление заключений в Законодательное Собрание
Приморского края по отчету об исполнении краевого бюджета и по отчетам
об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов; (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
подготовку и представление заключений и ответов на запросы
органов государственной власти Приморского края.
Статья 11. Контроль за исполнением краевого бюджета
В процессе исполнения краевого бюджета и после завершения
очередного финансового года Контрольно-счетная палата: (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
контролирует полноту и своевременность, а также отсутствие
нарушений в ходе поступлений финансовых средств в доходную часть
краевого бюджета;
осуществляет проверки законности и эффективности расходования
бюджетных ассигнований по всем статьям краевого бюджета;
выявляет отклонения в сравнении с законодательно утвержденными
показателями краевого бюджета, проводит их анализ, вносит предложения
по их устранению.
Контрольно - счетная палата ежеквартально по установленной форме
представляет Законодательному Собранию Приморского края заключение о
ходе исполнения краевого бюджета, где приводятся фактические данные о
формировании доходов и произведенных расходах в сравнении с
показателями, утвержденными на текущий год. Форма заключения
утверждается Законодательным Собранием Приморского края. (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
Данные оперативного контроля используются при планировании
контрольных мероприятий.
СТАТЬЯ 12. КОНТРОЛЬ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ
Контрольно-счетная палата контролирует формирование и
эффективность использования средств территориальных государственных
внебюджетных фондов.
(Статья в редакции Закона Приморского края
от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
Статья 13. Контроль за поступлением в краевой бюджет средств от
распоряжения и управления краевой собственностью
Контрольно - счетная палата осуществляет контроль за
поступлениями в краевой бюджет средств, полученных:
от распоряжения краевым имуществом (в том числе приватизации,
продажи, залога, сдачи в аренду и наем), а также от продажи иной
государственной собственности;
от управления объектами краевой собственности (включая
принадлежащие краю паи и пакеты акций организаций различного профиля).
Статья 14. Контроль за использованием кредитных ресурсов и
заемных средств
Контрольно - счетная палата осуществляет контроль за
рациональностью и эффективностью:
использования кредитов и займов, получаемых Администрацией
Приморского края (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г.
N 426-кз);
использования заемных средств, получаемых администрацией
Приморского края путем выпуска облигаций и других видов ценных бумаг;
предоставления Администрацией Приморского края финансовых и
имущественных гарантий в качестве обеспечения сделок; (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
размещения финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.
Статья 15. Контроль за обращением краевых финансов в кредитно -
финансовых организациях
Контрольно - счетная палата осуществляет контроль за законностью
и своевременностью движения средств краевого бюджета, бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов, а также за
размещением ценных бумаг Приморского края и использованием иных
заемных средств Администрацией Приморского края в банках, кредитно -
финансовых организациях. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 16. Экспертиза и заключения Контрольно-счетной палаты (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Контрольно - счетная палата проводит экспертизу и дает заключения
по:
проекту краевого бюджета, обоснованности его доходных и расходных
статей, дефицита краевого бюджета;
проблемам бюджетно - финансовой политики и совершенствования
бюджетного процесса в Приморском крае;
проектам законодательных и иных нормативных правовых актов
Приморского края по бюджетно - финансовым вопросам;
проектам программ, на финансирование которых используются
средства краевого бюджета и внебюджетных фондов.
По другим вопросам, входящим в ее полномочия, Контрольно-счетная
палата осуществляет подготовку и представление заключений или
письменных ответов на основании: (В редакции Закона Приморского края
от 04.05.2009 г. N 426-кз)
поручений Законодательного Собрания Приморского края; (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
запросов комитетов, рабочих групп и депутатов Законодательного
Собрания Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
Решение о подготовке заключения по запросу рассматривается на
коллегии Контрольно-счетной палаты и утверждается председателем
Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Заключения Контрольно-счетной палаты не могут содержать
политических оценок решений, принимаемых органами власти и управления
Приморского края по вопросам их ведения. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 17. Проверки и обследования, проводимые Контрольно-счетной
палатой (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Контрольно - счетная палата проводит:
1. Проверки и обследования финансово - хозяйственной
деятельности:
в органах государственной власти и местного самоуправления,
ведомствах и организациях, финансируемых за счет средств краевого
бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов
и средств от продажи и использования краевой собственности; (В
редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
в организациях, их союзах, ассоциациях и иных объединениях,
получающих средства из краевого бюджета, от продажи и использования
краевой собственности, из бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов в любых формах - в части использования этих
средств. (В редакции Закона Приморского края от 06.10.2010 г. N
676-КЗ)
2. Проверки и обследования, связанные с зачислением,
перечислением и использованием средств краевого бюджета, бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов и средств от
продажи и использования краевой собственности в организациях, банках и
иных финансово - кредитных организациях независимо от форм
собственности. (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N
252-КЗ)
На деятельность общественных объединений, негосударственных
фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные
полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются в части,
связанной с получением, перечислением или использованием ими средств
краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов, использованием краевой собственности и
управлением ею. (В редакции Закона Приморского края от 06.10.2010 г. N
676-КЗ)
В необходимых случаях по поручению Законодательного Собрания или
специальному решению Контрольно-счетной палаты ее специалисты могут
принимать участие в проверках и ревизиях финансово - хозяйственной
деятельности организаций, проводимых уполномоченными на то иными
контрольно - ревизионными органами. Решения Контрольно-счетной палаты
об участии ее специалистов в проверках и ревизиях в Приморском крае,
принятые по поручению Законодательного Собрания или по собственной
инициативе, согласовываются с проводящими их органами. (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Промежуточные результаты проводимых Контрольно-счетной палатой
или при ее участии проверок, обследований и ревизий могут быть преданы
гласности только с письменного разрешения коллегии Контрольно-счетной
палаты. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 18. Представление Контрольно-счетной палаты (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Контрольно - счетная палата по результатам проведенных ею
проверок и обследований направляет органам государственной власти
Приморского края представления, подписанные председателем
Контрольно-счетной палаты, для принятия мер по устранению выявленных
нарушений, возмещению причиненного краю ущерба и привлечения к
ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях. (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Представление Контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено в
указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20
дней со дня его получения. О принятых в результате рассмотрения
представления решениях и мерах по их реализации Контрольно-счетная
палата уведомляется незамедлительно. (В редакции Закона Приморского
края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
В случаях выявления при проведении проверок и обследований фактов
хищений государственных денежных и материальных средств, иных
злоупотреблений Контрольно-счетная палата передает материалы проверок
и обследований в правоохранительные органы. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 19. Предписание Контрольно-счетной палаты (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной,
финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих государству
прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим
безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или
систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения
представлений Контрольно-счетной палаты, создания препятствий для
проведения контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата имеет
право давать государственным органам и администрации проверяемых
организаций обязательные для исполнения предписания. (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Предписания Контрольно-счетной палаты подписываются председателем
Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия - уполномоченным
- заместителем председателя Контрольно-счетной палаты. (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Коллегия Контрольно-счетной палаты может отменить предписание или
внести в него изменения. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 20. Обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Органы государственной власти Приморского края, органы
территориальных государственных внебюджетных фондов, другие
проверяемые учреждения и организации обязаны представлять в
установленном порядке Контрольно-счетной палате информацию,
необходимую для обеспечения ее деятельности, а также по отдельным
запросам Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Приморского
края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 21. Должностные лица Контрольно-счетной палаты и их
полномочия (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Должностные лица Контрольно-счетной палаты при исполнении
служебных обязанностей являются представителями государственной власти
Приморского края и находятся под ее защитой. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Должностными лицами Контрольно-счетной палаты являются ее штатные
сотрудники, в служебные обязанности которых входят организация и
осуществление контроля в соответствии с полномочиями
Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Уполномоченные должностные лица Контрольно-счетной палаты при
выполнении служебных обязанностей имеют право по предварительному
уведомлению, предъявлению решения Контрольно-счетной палаты о
проведении проверки и служебного удостоверения: (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
проходить в помещения, занимаемые органами государственной власти
Приморского края, организациями, банками и иными финансово -
кредитными организациями независимо от форм собственности, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Руководители объектов проверок и обследований обязаны создавать
необходимые условия для работы должностных лиц Контрольно-счетной
палаты, предоставлять им необходимые помещения и средства связи,
обеспечивать техническое обслуживание и выполнение работ по
делопроизводству. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г.
N 426-кз)
Статья 22. Обязательность исполнения требований должностных лиц
Контрольно-счетной палаты (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Требования должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с
исполнением ими своих обязанностей, являются обязательными для органов
государственной власти Приморского края, органов местного
самоуправления и организаций независимо от их подчиненности и форм
собственности в части использования средств краевого бюджета, бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов и средств,
переданных из краевого бюджета. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Невыполнение законных требований должностных лиц
Контрольно-счетной палаты, а также действия, препятствующие исполнению
возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность в
установленном законом порядке. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 23. Ответственность должностных лиц контрольно - счетной
палаты
Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны компетентно и
добросовестно исполнять свой служебный долг, защищать права и интересы
граждан, общества, государства. В соответствии с действующим
законодательством они несут ответственность за достоверность
результатов проводимых проверок и обследований, представляемых в
государственные органы и предаваемых гласности, а также за разглашение
государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны. (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут дисциплинарную
ответственность, вплоть до увольнения, за несанкционированное предание
гласности промежуточных результатов проверок и обследований,
проводимых Контрольно-счетной палатой либо с ее участием. (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 24. Обжалование действий должностных лиц контрольно -
счетной палаты
Органы власти и управления Приморского края, хозяйствующие
субъекты, должностные лица, граждане вправе обратиться в
соответствующий суд с заявлением о признании недействительными
полностью или частично предписаний Контрольно-счетной палаты, действий
ее должностных лиц, а также обратиться с жалобой в Законодательное
Собрание Приморского края. Подача заявления не приостанавливает
исполнение предписания. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Глава V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО -
СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 25. Регламент Контрольно-счетной палаты (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты,
распределение обязанностей между аудиторами, функции и взаимодействие
структурных подразделений Контрольно-счетной палаты, порядок ведения
дел, подготовки и проведения контрольных мероприятий и иной
деятельности определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты и
разрабатываемыми на его основе инструкциями. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Регламент Контрольно-счетной палаты принимается коллегией
Контрольно-счетной палаты и утверждается председателем
Законодательного Собрания Приморского края. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 26. Планирование работы Контрольно-счетной палаты (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Контрольно - счетная палата строит свою деятельность
самостоятельно на основе перспективных и текущих планов, которые
формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего
системного контроля за исполнением краевого бюджета с учетом всех
видов и направлений деятельности Контрольно-счетной палаты. (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Планы включают все проверки и другие виды работ с указанием
сроков их проведения, ответственных аудиторов и структурных
подразделений, необходимого количества специалистов, в том числе
привлекаемых на договорной и иной основе.
Проект текущего годового плана рассматривается коллегией
Контрольно-счетной палаты и утверждается председателем
Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной палаты
подлежат поручения Законодательного Собрания Приморского края. (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Обязательному рассмотрению при формировании планов работы
Контрольно-счетной палаты подлежат запросы комитетов и депутатов
Законодательного Собрания Приморского края, Администрации Приморского
края. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании
постановления Законодательного Собрания Приморского края или на
основании решения коллегии Контрольно-счетной палаты, утвержденного
председателем Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 27. Виды деятельности Контрольно-счетной палаты (В
редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
При осуществлении своих функций Контрольно-счетная палата
осуществляет следующие виды деятельности: (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
проверка - определение законности и эффективности использования
средств краевого бюджета в соответствии со статьями 2, 10 - 15 и 17
настоящего Закона;
обследование - оперативное выявление положения дел по
определенному вопросу, входящему в компетенцию Контрольно-счетной
палаты, в целях определения целесообразности проработки данной
проблемы и необходимости проведения проверки. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 28. Организационно - методическое обеспечение работы
Контрольно-счетной палаты (В редакции Закона Приморского края
от 04.05.2009 г. N 426-кз)
В целях обеспечения высокого качества, экономичности,
эффективности и объективности контрольной деятельности
Контрольно-счетная палата разрабатывает стандарты, определяющие
основные принципы финансового контроля, и методические указания по
проведению проверок и обследований. (В редакции Закона Приморского
края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 29. Организация проверок и обследований
Проверки и обследования проводятся либо по месту расположения
проверяемой организации, либо по ходатайству руководителя проверяемой
организации по месту расположения Контрольно-счетной палаты. В
последнем случае руководство проверяемой организации обязано доставить
все запрашиваемые аудиторами Контрольно-счетной палаты документы в их
распоряжение. Аудиторы Контрольно-счетной палаты несут ответственность
за сохранность переданных документов. Сроки, объемы и способы
проведения проверки Контрольно-счетная палата устанавливает по своему
усмотрению. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
При проведении проверок и обследований сотрудники
Контрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную
деятельность учреждений, предприятий и организаций, предавать
гласности свои заключения. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
В случае запроса Контрольно-счетной палатой документов, связанных
с проводимыми проверками либо обследованиями независимо от места
проведения проверок или обследований, запрашиваемые документы должны
быть представлены в Контрольно-счетную палату в срок, указанный в
соответствующем запросе. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 30. Оформление результатов проверок и обследований
По итогам проведения проверки или обследования ответственное
должностное лицо Контрольно-счетной палаты составляет и подписывает
отчет или справку, за достоверность которых несет персональную
ответственность. Сотрудники Контрольно-счетной палаты, принимавшие
участие в проведении проверки или обследования и не согласные с
содержащимися в отчете или справке выводами, вправе выразить особое
мнение, которое прилагается к отчету или справке. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Результаты проверок и обследований доводятся до сведения
руководителя соответствующего государственного органа или организации,
а также других заинтересованных организаций по усмотрению
Контрольно-счетной палаты. Руководство проверяемой организации имеет
право выразить свое мнение о результатах проверки, которое прилагается
к отчету или справке. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
О причиненном государству ущербе, а также выявленных нарушениях
закона Контрольно-счетная палата информирует соответствующий
вышестоящий орган, а при выявлении нарушения закона, влекущего за
собой наказание в уголовном порядке, представляет соответствующие
материалы в правоохранительные органы. (В редакции Закона Приморского
края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Сотрудники Контрольно-счетной палаты и привлеченные к ее работе
специалисты могут использовать данные, полученные в ходе проверок и
обследований, только в интересах выполнения работ, проводимых
Контрольно-счетной палатой. (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 31. Анализ результатов контрольных мероприятий
Контрольно - счетная палата систематически анализирует итоги
проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины,
последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования
доходов и расходования средств краевого бюджета. На основе полученных
данных Контрольно-счетная палата разрабатывает предложения по
совершенствованию бюджетного процесса и законодательства Приморского
края по бюджетным вопросам и представляет их на рассмотрение
Законодательного Собрания Приморского края. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Статья 32. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с
федеральными органами государственной власти и контрольными органами
Российской Федерации (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009
г. N 426-кз)
При проведении проверок и обследований Контрольно-счетная палата
может взаимодействовать с органами государственной власти Российской
Федерации, а также с их контрольными органами, обмениваться с ними
результатами контрольной деятельности, методическими и нормативными
материалами. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Статья 33. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с органами
внутриведомственного контроля (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Контрольно - счетная палата при осуществлении своей деятельности
взаимодействует с органами краевого внутриведомственного контроля,
использует материалы их работы, привлекает в установленном порядке
наиболее квалифицированных сотрудников к отдельным проверкам и
обследованиям, к подготовке экспертных заключений и аналитических
материалов.
Статья 34. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с
правоохранительными органами (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Контрольно - счетная палата в пределах своих полномочий
взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, с таможенной и
налоговой службами на территории Приморского края. (В редакции Закона
Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
Статья 35. Использование Контрольно-счетной палатой материалов
проверок и ревизий, ранее проведенных другими органами (В редакции
Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
При необходимости Контрольно-счетная палата может использовать
материалы других контрольных органов, в том числе упомянутых в статьях
32, 33 и 34 настоящего Закона, по итогам проведенных ими проверок и
ревизий. При этом Контрольно-счетная палата обеспечивает режим
использования указанных материалов, предусмотренный в предоставившей
их организации. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Статья 36. Привлечение к проверкам и обследованиям специалистов
иных организаций и независимых экспертов
Контрольно - счетная палата может привлекать к проводимым
проверкам и обследованиям специалистов иных организаций и независимых
экспертов, а также образовывать из них временные рабочие группы по
договорам с ними.
Статья 37. Ежегодный отчет
Контрольно - счетная палата ежегодно представляет
Законодательному Собранию Приморского края отчет о своей деятельности,
результатах проведенных проверок и обследований, вытекающих из них
выводах, рекомендациях и предложениях, публикует его в средствах
массовой информации. (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008
г. N 252-КЗ)
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА, МАТЕРИАЛЬНОЕ И
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ КОНТРОЛЬНО -
СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 38. Гарантии правового статуса сотрудников
Контрольно-счетной палаты (В редакции Закона Приморского края от
04.05.2009 г. N 426-кз)
Воздействие на должностных лиц Контрольно-счетной палаты с целью
воспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей либо
добиться принятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия,
оскорбления, и равно клевета либо распространение искаженной
информации о выполнении ими служебных обязанностей влекут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
(В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Председатель, заместители председателя и аудиторы
Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной
независимости. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Они могут быть досрочно освобождены от должности постановлением
Законодательного Собрания Приморского края лишь по основаниям,
указанным в Федеральном законе "О государственной гражданской службе
Российской Федерации. (В редакции Закона Приморского края от
29.09.2008 г. N 311-КЗ)
Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть
приостановлена в связи с роспуском Законодательного Собрания
Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г.
N 426-кз)
СТАТЬЯ 39. МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Сотрудники Контрольно-счетной палаты являются государственными
гражданскими служащими Приморского края. (В редакции Закона
Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Материальное обеспечение сотрудников Контрольно-счетной палаты
осуществляется в соответствии с законами Приморского края
"Оягосударственной гражданской службе Приморского края" и "О Реестре
должностей государственной гражданской службы Приморского края и о
денежном содержании государственных гражданских служащих Приморского
края". (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N 426-кз)
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно -
счетной палаты
Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
осуществляется за счет средств краевого бюджета.
(Статья в редакции Закона Приморского края от 04.05.2009 г. N
426-кз)
Статья 41. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
И. о. губернатора края В.С. Дубинин
Владивосток
13 апреля 2000 года
N 89-КЗ
