|
Расширенный поиск
Закон Приморского края от 21.09.2000 № 101-КЗУтратил силу - Закон Приморского края от 22.07.2003 г. N 62-КЗ ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАЕМЫХ НАСЕЛЕНИЕМ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ Принят Законодательным Собранием Приморского края 24 мая 2000 года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ) Повторно принят Законодательным Собранием Приморского края 5 сентября 2000 года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ) (В редакции Законов Приморского края от 21.08.2001 г. N 151-КЗ; от 15.11.2001 г. N 173-КЗ; от 08.04.2002 г. N 210-КЗ) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, избираемых населением в Приморском крае Законодательство о выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления (далее - иные выборные должностные лица), избираемых населением в Приморском крае, основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов и состоит из Устава Приморского края, настоящего Закона и иных законов Приморского края, а также уставов соответствующих муниципальных образований. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них; выборы - выборы главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, должности которых предусмотрены уставом муниципального образования, избираемых непосредственно населением на основе настоящего Закона; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на выборную должность главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным конституционным законом, федеральным законом и настоящим Законом; глава муниципального образования - выборное должностное лицо, должность которого предусмотрена уставом муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования; иные выборные должностные лица - выборные должностные лица, должности которых предусмотрены уставом муниципального образования; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающий на территории избирательного округа; избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на их избрание и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее, чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, иного выборного должностного лица этот срок сокращается до шести месяцев. Указанный срок не распространяется на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; (В редакции Закона Приморского края от 21.08.2001 г. N 151-КЗ) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральным законодательством и настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией муниципального образования кандидатом на должность главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц; местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная, под свою ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций; муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенные общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная федеральным законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, а также группой избирателей, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии, в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком; органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых устанавливается местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Приморского края. Статья 3. Срок полномочий главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц 1. Срок полномочий главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. 2. Нормы об изменении установленного уставом муниципального образования срока полномочий главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц вступают в силу после истечения срока полномочий действующего главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, а в случаях досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц - после прекращения указанных полномочий. 3. Проведение выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц в случаях, когда эта должность предусмотрена уставом муниципального образования, является обязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные настоящим Законом. Статья 4. Назначение выборов 1. Выборы главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц назначаются представительным органом местного самоуправления в соответствии со сроком полномочий главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, установленным уставом муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее пяти дней со дня его принятия. 2. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении главой муниципального образования, иным выборным должностным лицом исполнения своих полномочий, а также при отсутствии представительного органа местного самоуправления, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий главы муниципального образования, иного выборного должностного лица. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, иного выборного должностного лица. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока. 4. В случаях, если представительный орган местного самоуправления либо избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, а также, если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органа местного самоуправления, прокурора назначаются Приморским краевым судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Приморского края в количестве не более девяти членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение семи дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 5. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего округа, вправе избирать главу муниципального образования, иных выборных должностных лиц, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе быть избранным главой муниципального образования, иным выборным должностным лицом. 2. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории соответствующего округа голосования не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц. 5. Ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, в том числе с невозможностью находиться на государственной или муниципальной службе, входить в состав Законодательного Собрания Приморского края, представительного органа местного самоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края и законами Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ) Статья 6. Принципы участия избирателей в выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц 1. Избиратели участвуют в выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 7. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц на равных основаниях в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются в соответствии с уставом избирательного объединения, избирательного блока. Статья 8. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц 1. Осуществление подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Приморского края, обязательны для органов исполнительной власти Приморского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц 1. Подготовка и проведение выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц осуществляется открыто и гласно. 2. Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц подлежат опубликованию органами, их издавшими, в средствах массовой информации, подпадающих под действие пункта 1 статьи 38 настоящего Закона, в течение трех дней со дня принятия. Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц подлежат представлению по требованию кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей в течение суток. Статья 10. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, имеющую целью побудить или побуждающую избирателей участвовать в выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, а также голосовать за или против любого зарегистрированного кандидата. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам соответственно гарантируются равные условия доступа к муниципальным средствам массовой информации. Статья 11. Финансирование выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования. 2. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, могут участвовать в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования; участковые избирательные комиссии. 2. В подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц участвует избирательная комиссия Приморского края в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Законом. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Приморского края либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 13. Сроки формирования и численный состав избирательной комиссии муниципального образования и участковых избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе, если уставом муниципального образования не предусмотрено иное. Срок полномочий постоянно действующей избирательной комиссии муниципального образования равняется сроку полномочий представительного органа местного самоуправления. 2. Если уставом муниципального образования не предусмотрено формирование постоянно действующей избирательной комиссии муниципального образования, то избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 60 дней до дня голосования на очередных выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц в составе 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий таких комиссий истекает через 40 дней после официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц. 3. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается представительным органом местного самоуправления в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: 3 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 1500; 5 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 1500. 4. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 14. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования и участковых избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. 2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии муниципального образования, а также участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Приморского края и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. (В редакции Закона Приморского края от 08.04.2002 г. N 210-КЗ) 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Приморского края, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии муниципального образования и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Приморского края, представительном органе местного самоуправления. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ) 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, участковых избирательных комиссий. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава избирательной комиссии муниципального образования и участковых избирательных комиссий в срок, установленный федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом, уставом муниципального образования, либо, если в соответствующем муниципальном образовании отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава избирательных комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, производится избирательной комиссией Приморского края с соблюдением требований, установленных федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом и уставом муниципального образования. Статья 15. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования: регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц; выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца; руководит деятельностью участковых избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно - техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законности при проведении выборов; обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; обеспечивает совместно с другими избирательными комиссиями равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов; осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей; передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; регистрирует избирательные блоки; распределяет между участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов главы муниципального образования, иного выборного должностного лица, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; утверждает текст избирательного бюллетеня, устанавливает их общее число; утверждает образцы печатей участковых избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; устанавливает результаты выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц и сообщает их средствам массовой информации; организует повторное голосование по выборам главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц; организует повторные выборы главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц; обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; назначает выборы главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц в случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении главой муниципального образования, иным выборным должностным лицом исполнения своих полномочий, а также при отсутствии представительного органа местного самоуправления; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами Приморского края. Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; производит уточнение списков избирателей, полученных от избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 17. Участие избирательной комиссии Приморского края в организации и проведении выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц Полномочия избирательной комиссии Приморского края в организации и проведении выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц определяются Законом Приморского края "Об избирательной комиссии Приморского края". Статья 18. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 19 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее месячного срока, а в период проведения выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных законодательством. 8. Члены постоянно действующей избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса могут работать в этой комиссии на постоянной (штатное) основе по решению данной комиссии. 9. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии, а также член указанной комиссии с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы, но не свыше 45 дней. 10. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, не могут замещать другие государственные и муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в порядке и размерах, установленных избирательной комиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц не может быть привлечен без согласия прокурора Приморского края к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 14. После регистрации избирательной комиссией муниципального образования кандидата данный кандидат вправе назначить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию муниципального образования по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать решения избирательной комиссии. 16. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 17. Полномочия члена избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в случае, если кандидат, его назначивший, был избран, продолжаются соответственно до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах соответственно главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц. 18. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 19. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 19. Расформирование избирательных комиссий Расформирование избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с подписными листами, с избирательными бюллетенями, протоколом об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный избирательной комиссией муниципального образования кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее двух дней после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещении участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этих избирательных участках должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательной комиссии муниципального образования при определении ею результатов выборов, составлении соответствующего протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Наблюдатель от группы избирателей должен представить по прибытии в участковую избирательную либо избирательную комиссию муниципального образования подписной лист (листы) с подписями граждан Российской Федерации, имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории, в количестве 10 подписей. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе (листах). 8. Указанные в пунктах 6 и 7 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а в избирательную комиссию муниципального образования - с начала работы по составлению протокола о результатах выборов до окончания этой работы. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов; изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либо составленные указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Приморского края или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссии. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти, избирательной комиссии Приморского края, избирательной комиссии муниципального образования и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными и федеральными законами. Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня представления особого мнения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Избирательная комиссия муниципального образования и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 22. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Помещение избирательной комиссии для проведения заседаний, хранения избирательной документации и иных целей безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии на срок ее полномочий главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления. Помещение избирательной комиссии должно располагаться в одном здании с помещением для голосования. Помещение избирательной комиссии должно быть оснащено мебелью, а также сейфом либо шкафом для хранения избирательной документации. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов должны предоставлять избирательной комиссии муниципального образования на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 4. Редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 3 данной статьи, предоставляют избирательной комиссии муниципального образования на безвозмездной основе необходимые печатные площади. 5. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, их должностные лица обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 23. Избирательный округ по выборам главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц Выборы главы муниципального образования проводятся по одному округу, составляющему всю территорию муниципального образования. Выборы иных выборных должностных лиц проводятся по одному округу, составляющему всю либо часть территории муниципального образования, в соответствии с уставом муниципального образования. Статья 24. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образует глава муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более трех тысяч избирателей на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий в целях создания максимальных удобств для избирателей. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, в порядке и в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Решение подлежит публикации в течение трех дней после его принятия. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты персонально оповещаются председателем избирательной комиссии муниципального образования о принятом решении в течение суток с момента его принятия. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 25. Порядок составления списков избирателей 1. При проведении выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования избирательной комиссией муниципального образования составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей. Указанные сведения представляются главой муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 2. Порядок составления списков избирателей устанавливается федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Приморского края, уставами муниципальных образований. 3. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. Указанные сведения представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 4. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях, на судах, находящихся в день голосования в плавании и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых соответственно руководителями таких учреждений, капитанами судов. 5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Один экземпляр списка избирателей остается в избирательной комиссии муниципального образования, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. Статья 26. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, поселившиеся на территории соответствующего муниципального образования после составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. Статья 27. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение трех дней, а в день голосования - немедленно. 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 28. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования, иного выборного должностного лица. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в избирательную комиссию муниципального образования. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее пяти дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в избирательной комиссии муниципального образования свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательной комиссией муниципального образования и участковыми избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата. 3. Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней и начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 6. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом избирательной комиссии муниципального образования и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них политических общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на собраниях местных либо региональных отделений указанных объединений. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений, зарегистрированных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, осуществляется тайным голосованием на съездах (конференциях) указанных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования протокол с решением съезда (конференции, собрания) общественного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, определенные в статье 29 настоящего Закона. Одновременно с этими документами в избирательную комиссию муниципального образования представляются: копия свидетельства о регистрации политического общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации или Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, копия зарегистрированного устава политического общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также заверенные избирательным объединением доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. 4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного соответственно Министерством юстиции Российской Федерации или Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 6. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 7. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее трех дней после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, собираются подписи избирателей. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования либо избирательного округа по выборам иного выборного должностного лица. 2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления избирательной комиссии муниципального образования кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата и представлении необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 28 - 30 настоящего Закона. 3. В избирательных округах с числом зарегистрированных избирателей менее 10 тысяч человек сбор подписей не производится. В этом случае кандидатов выдвигают на собраниях избирателей по месту жительства, учебы, работы, а также на съездах, конференциях, собраниях избирательных объединений, избирательных блоков. 4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории соответствующего избирательного округа. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией муниципального образования либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 6. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. 7. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 8. В каждом подписном листе указывается: кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных, в подписном листе сообщается наименование избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 9. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. 10. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении избирательную комиссию муниципального образования, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 11. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера, даты выдачи паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным избирательного объединения, избирательного блока, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата. Статья 32. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, его доверенное лицо, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35 дней до дня голосования представляет в избирательную комиссию муниципального образования подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются избирательной комиссией муниципального образования при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования, иного выборного должностного лица. Для регистрации кандидатов в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону. 2. Избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи. 3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, установленное пунктом 1 статьи 31 настоящего Закона, но не более чем на 15 процентов. 4. Избирательная комиссия муниципального образования вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах. 5. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей. При приеме подписных листов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества, даты и времени их приема. 6. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия муниципального образования совместно с участковыми комиссиями может организовать проведение полной или выборочной, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей, проверки подлинности подписей избирателей. При выборочной проверке часть подписей (подписных листов) отбирается путем жребия. Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день голосования, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 7 статьи 31 настоящего Закона данных (сведений) признаются недействительными, а также подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии. 7. Полная проверка подписей, собранных в поддержку данного кандидата, проводится, если при выборочной проверке обнаруживается более 10 процентов недостоверных подписей. Полная проверка достоверности подписей избирателей проводится избирательной комиссией муниципального образования совместно с участковыми избирательными комиссиями. При этом вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается. 8. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 15 процентов от общего числа собранных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации. 9. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидаты. При проведении проверки подписей, представленных каждым кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 10. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится избирательной комиссией муниципального образования не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию муниципального образования этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию муниципального образования кандидатом не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход бюджета соответствующего муниципального образования. Избирательный залог составляет 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. 11. Избирательная комиссия муниципального образования в течение семи дней со дня своего формирования открывает специальный счет в банке для принятия и хранения избирательного залога. Порядок открытия и ведения указанного счета устанавливается избирательной комиссией Приморского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Приморском крае. 12. Избирательная комиссия муниципального образования обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение пяти дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 13. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии муниципального образования отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 14. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии муниципального образования с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом и настоящим Законом порядка сбора подписей; недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 15. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 16. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата либо будет зарегистрирован только один кандидат, либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению избирательной комиссии муниципального образования на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 17. При наступлении указанных в пункте 16 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация отменена в соответствии с действующим законодательством, все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц, относятся на счет этого кандидата. Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА Статья 33. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 34. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию муниципального образования заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. 4. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения служебных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии с пунктом 1 статьи 38 настоящего Закона. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией муниципального образования ее решения о регистрации кандидата. Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации три месяца, но не более десятикратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора района (города) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию муниципального образования. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право бесплатного пользования на территории соответствующего муниципального образования всеми видами общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов). 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией муниципального образования на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от избирательной комиссии муниципального образования удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения, и назначить новых. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов в средствах массовой информации. 10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования снять свою кандидатуру. Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 36. Право на предвыборную агитацию 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц свободное проведение агитации в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Приморского края. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата, а также "против всех кандидатов". 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются соответственно равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов; в иных установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 6. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ. 7. Следующим организациям и лицам запрещено проводить предвыборную агитацию: членам избирательных комиссий с правом решающего голоса; государственным органам, органам местного самоуправления; благотворительным организациям и религиозным объединениям; лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 8. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 37. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. 2. В день голосования и предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 38. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Предоставление эфирного времени и печатной площади на условиях договора должно осуществляться на равных условиях. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. 3. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями периодических печатных изданий (периодическими печатными изданиями), указанными в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц и представлены с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в избирательную комиссию муниципального образования. 4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время и печатную площадь бесплатно или за плату, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этого эфирного времени и печатной площади. Данные этого учета организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представлять по каждому кандидату в избирательную комиссию муниципального образования за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования. Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, и осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего муниципального образования. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения предвыборной агитации кандидатами, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
