Закон Приморского края от 08.08.2003 № 66-КЗ

Утратил силу - Закон  Приморского края от 26.12.2014 № 531-кз

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О Приморской краевой трехсторонней комиссии

по регулированию социально-трудовых отношений

Принят Законодательным Собранием Приморского края 30 июля 2003 года

(В редакции Законов Приморского края от 10.05.2006 г. N 356-КЗ

от 14.07.2008 г. N 292-КЗ от 22.12.2008 г. N 365-КЗ

от 13.08.2013 г. N 239-кз)

Настоящий Закон определяет правовую основу формирования и деятельности Приморской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее Комиссия).

СТАТЬЯ 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края.

СТАТЬЯ 2. СОСТАВ КОМИССИИ

Комиссия состоит из представителей краевых объединений профессиональных союзов, краевых объединений работодателей, администрации Приморского края, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее стороны).

СТАТЬЯ 3. ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

1. Комиссия формируется на основе принципов:

добровольности участия сторон в деятельности Комиссии на равноправной основе;

полномочности сторон;

самостоятельности и независимости каждого краевого объединения профессиональных союзов, каждого краевого объединения работодателей, администрации Приморского края при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, регулирующим их деятельность, настоящим Законом и уставами соответствующих объединений.

Каждое краевое объединение профессиональных союзов, краевое объединение работодателей, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить одного своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии.

По согласованию с другими членами своей стороны краевые объединения работодателей могут увеличить число своих представителей в Комиссии.

Краевые объединения профессиональных союзов вправе в пределах установленной численности представителей данной стороны увеличивать число своих представителей в Комиссии пропорционально количеству объединяемых ими членов профессионального союза.

3. Утверждение и замена представителей краевых объединений профессиональных союзов и краевых объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений, утверждение и замена представителей администрации Приморского края в соответствии с постановлением (распоряжением) администрации Приморского края.

4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 15 человек.

5. Спорные вопросы, касающиеся представительства краевых объединений профессиональных союзов и краевых объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде.

СТАТЬЯ 4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ

1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

2. Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта соглашения между краевыми объединениями профессиональных союзов, краевыми объединениями работодателей и администрацией Приморского края о регулировании социально-трудовых отношений (далее трехстороннее соглашение);

2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на уровне Приморского края;

3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в области социально-трудовых отношений, государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения и социальной защиты жителей Приморского края; (В редакции Закона Приморского края от 13.08.2013 г. N 239-кз)

4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения трехстороннего соглашения;

6) распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии.

СТАТЬЯ 5. ОСНОВНЫЕ ПРАВА КОМИССИИ

1.Комиссия вправе:

1) проводить с органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

2) разрабатывать и вносить в органы государственной власти Приморского края в согласованном с ними порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в области социально-трудовых отношений;

3) согласовывать интересы краевых объединений профессиональных союзов, краевых объединений работодателей, администрации Приморского края при разработке проекта трехстороннего соглашения, реализации указанного соглашения, выполнении решений Комиссии;

4) осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми), территориальными и иными комиссиями по регулированию социально- трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта трехстороннего соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;

5) запрашивать у органов исполнительной власти Приморского края, работодателей и профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

6) осуществлять контроль за выполнением своих решений;

7) получать от территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении в Приморском крае, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта трехстороннего соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения, нормативные правовые акты Приморского края, а также проекты законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в области социально-трудовых отношений;

8) принимать по согласованию с администрацией Приморского края участие в подготовке разрабатываемых проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в области социально-трудовых отношений, а по согласованию с комитетами и комиссиями Законодательного Собрания Приморского края в предварительном рассмотрении этих законопроектов и подготовке их к рассмотрению Законодательным Собранием Приморского края;

9) принимать по согласованию с органами государственной власти Приморского края, краевыми объединениями профессиональных союзов, краевыми объединениями работодателей участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

10) приглашать для участия в своей деятельности представителей органов государственной власти Приморского края, краевых объединений профессиональных союзов, краевых объединений работодателей, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

11) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;

12) принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, краевых, территориальных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Приморской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее регламент Комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения трехстороннего соглашения.

3. В соответствии с Едиными рекомендациями по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов на федеральном, региональном и местном уровнях, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на очередной год, комиссия ежегодно разрабатывает Рекомендации по системам оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета. (Дополнена Закон Приморского края от 10.05.2006 г. N 356-КЗ)

СТАТЬЯ 5-1. УЧАСТИЕ КОМИССИИ В ФОРМИРОВАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.Законодательное Собрание Приморского края направляет проекты законов Приморского края, иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Приморского края, по вопросам социально-трудовых отношений, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, в Комиссию для рассмотрения и принятия решения в течение семи календарных дней со дня их внесения субъектом права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Приморского края.

2.Комиссия в течение 15 календарных дней со дня получения указанных проектов нормативных правовых актов представляет решение в Законодательное Собрание Приморского края, отражающее ее мнение по поводу представленных проектов нормативных правовых актов, или стороны Комиссии представляют свои мнения.

3.Решение Комиссии и мнения сторон Комиссии в обязательном порядке подлежат рассмотрению Законодательным Собранием Приморского края. Решение Комиссии и мнения сторон Комиссии носят рекомендательный характер. Непредставление либо несвоевременное представление Комиссией решения или мнения ее сторон не является препятствием для рассмотрения проектов нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Приморского края.

4.Проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Приморского края по вопросам социально-трудовых отношений, аятакже документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются в Комиссию для принятия решения или выражения мнения сторон Комиссии в порядке, определяемом Администрацией Приморского края.

(Статья дополнена Закон Приморского края от 14.07.2008 г. N 292-КЗ)

СТАТЬЯ 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ КОМИССИИ

1. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии не менее половины состава Комиссии.

2. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

3. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.

4. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

5. Деятельность Комиссии обеспечивается координатором Комиссии, координаторами сторон.

6. Для организации работы Комиссия образует секретариат Комиссии.

СТАТЬЯ 7. КООРДИНАТОР КОМИССИИ

1. Координатор Комиссии назначается губернатором Приморского края. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

2. Координатор Комиссии:

1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

2) утверждает состав рабочих групп;

3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

4) подписывает регламент Комиссии, планы работы, протоколы и решения Комиссии;

5) руководит секретариатом Комиссии;

6) запрашивает у органов исполнительной власти Приморского края информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

7) приглашает для участия в работе Комиссии представителей органов государственной власти Приморского края, краевых объединений профессиональных союзов, краевых объединений работодателей, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

8) направляет по согласованию с органами государственной власти Приморского края, краевыми объединениями профессиональных союзов, краевыми объединениями работодателей членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

9) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

10) информирует губернатора Приморского края, органы государственной власти Приморского края о деятельности Комиссии;

11) информирует Комиссию о мерах, принимаемых администрацией Приморского края в области социально-трудовых отношений;

12)подписывает предложения работодателям Приморского края о присоединении к трехстороннему соглашению. (Дополнен Закон Приморского края от 10.05.2006 г. N 356-КЗ)

Абзац. (Утратил силу Закон Приморского края от 22.12.2008 г. N 365-КЗ)

3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

СТАТЬЯ 8. КООРДИНАТОРЫ СТОРОН

1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

2. Координаторы сторон, представляющие краевые объединения профессиональных союзов и краевые объединения работодателей, избираются указанными сторонами.

3. Координатор стороны, представляющей администрацию Приморского края, назначается губернатором Приморского края.

4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей органов государственной власти Приморского края, краевых объединений профессиональных союзов, краевых объединений работодателей, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

СТАТЬЯ 9. СЕКРЕТАРИАТ КОМИССИИ

1. (Утратила силу Закон Приморского края от 14.07.2008 г. N 292-КЗ)

2. Работу секретариата организует координатор Комиссии.

3.Порядок работы секретариата определяется регламентом Комиссии.

СТАТЬЯ 10. ЧЛЕН КОМИССИИ

Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии. Член Комиссии вправе знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, информационными и справочными материалами.

СТАТЬЯ 11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в порядке, установленном администрацией Приморского края.

СТАТЬЯ 12. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Губернатор края          С.М. Дарькин 

г. Владивосток

8 августа 2003 года

N 66-КЗ