Закон Приморского края от 05.03.2004 № 102-КЗ

                         ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                        О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Принят Законодательным Собранием Приморского края  25  июня  2003
года
     Повторно принят Законодательным  Собранием  Приморского  края  25
февраля 2004 года

   (В редакции Законов Приморского края от 19.01.2011 г. N 728-кз;
        от 02.06.2011 г. N 776-кз; от 06.10.2011 г. N 817-кз;
                      от 13.08.2013 г. N 239-кз)

     Настоящий Закон   устанавливает   порядок  организации  работы  с
наказами избирателей депутатам Законодательного  Собрания  Приморского
края,  порядок  расходования  денежных  средств,  предусмотренных  для
реализации наказов избирателей, а также меры по осуществлению контроля
за выполнением наказов избирателей.

     СТАТЬЯ 1. НАКАЗЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1. Предложениями  по  наказам  избирателей  являются   одобренные
собраниями,  сходами, конференциями избирателей и имеющие общественное
значение  поручения,  данные   депутатам   Законодательного   Собрания
Приморского   края   (далее   -   Законодательное  Собрание),  которые
направлены на улучшение деятельности  органов  государственной  власти
Приморского   края   по   вопросам   экономического,   социального   и
политического  развития,  удовлетворения   материальных   и   духовных
потребностей жителей края.
     2. Наказами  избирателей  являются  предложения   по   поручениям
избирателей,  утвержденные  Законодательным Собранием в соответствии с
требованиями настоящего Закона.
     3. Наказы   избирателей  являются  одной  из  форм  осуществления
народовластия,  реального участия граждан в  управлении  делами  края,
укрепления связей депутатов Законодательного Собрания с избирателями.
     4.  В  качестве  наказов  избирателей  рассматриваются поручения,
реализация  которых относится к ведению органов государственной власти
Приморского  края и (или) органов местного самоуправления. (В редакции
Закона Приморского края от 19.01.2011 г. N 728-кз)
   
     СТАТЬЯ  2.  ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (В
редакции Закона Приморского края от 19.01.2011 г. N 728-кз)

     1.  Избиратели  могут вносить предложения о наказах на собраниях,
сходах  с  участием депутатов Законодательного Собрания, на собраниях,
проводимых  депутатами  в  своих  избирательных  округах, конференциях
избирателей.   Собрание,   сход,   конференция  избирателей  обсуждают
внесенные  предложения о наказах. Каждое вносимое предложение о наказе
должно    быть    рассмотрено   с   точки   зрения   его   законности,
целесообразности   и  реальности  осуществления.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 19.01.2011 г. N 728-кз)
     В работе   собраний,   сходов,   конференций   избирателей  могут
принимать  участие  представители   органов   государственной   власти
Приморского края и органов местного самоуправления,  государственных и
муниципальных унитарных предприятий,  которые при  необходимости  дают
присутствующим    на    собрании,   сходе,   конференции   избирателей
соответствующие  разъяснения  по  внесенным  предложениям  о   наказах
избирателей.
     2. Решения об одобрении либо  отклонении  предложений  о  наказах
избирателей  принимаются открытым голосованием большинством голосов от
числа присутствующих на собрании, сходе, конференции избирателей.
     3. На собрании,  сходе,  конференции ведется протокол,  в котором
указываются дата и  место  проведения  собрания,  схода,  конференции;
количество присутствующих на собрании, сходе, конференции избирателей;
фамилии,  инициалы, занимаемые должности соответствующих руководителей
или  их  представителей,  участвующих  в  проведении собрания,  схода,
конференции,  членов президиума собрания,  схода, конференции; краткое
содержание,   связанных   с   предложениями   о   наказах  избирателей
выступлений  участников  собрания,  схода,   конференции;   результаты
голосования по данным предложениям; принятые решения.
     Протокол подписывается  председателем  и   секретарем   собрания,
схода, конференции.
     В решении собрания,  схода, конференции должно быть указано, кому
даются предложения о наказах избирателей и их конкретное содержание.

     СТАТЬЯ  3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
(В редакции Закона Приморского края от 19.01.2011 г. N 728-кз)

     1.  Учет,  предварительное  изучение  и  обобщение  предложений о
наказах   избирателей   осуществляются   депутатами   Законодательного
Собрания   на   основании  протоколов  собраний,  сходов,  конференций
избирателей.
     Депутаты  Законодательного  Собрания,  обобщив   полученные   ими
предложения по наказам избирателей, согласовывают с органами  местного
самоуправления,  органами  исполнительной  власти   Приморского   края
необходимость принятия  наказов  избирателей  к  исполнению,  а  также
объемы  необходимого  финансирования  из   соответствующего   бюджета.
Согласованные предложения о наказах избирателей вместе  с  протоколами
собраний,  сходов,  конференций  избирателей  направляются  в  комитет
Законодательного  Собрания,  к  ведению  которого  относятся   вопросы
экономической политики и собственности, до 1 апреля текущего года.
     (Часть      в      редакции      Закона      Приморского     края
от 19.01.2011 г. N 728-кз)
     2.   Комитет   Законодательного   Собрания,  к  ведению  которого
относятся  вопросы  экономической  политики  и собственности, обобщает
согласованные   предложения  депутатов  Законодательного  Собрания  по
наказам  избирателей,  рассматривает их и разрабатывает проект перечня
наказов избирателей. (В редакции Закона Приморского края от 19.01.2011
г. N 728-кз)
     3. В подготовке проекта  перечня  наказов  избирателей  принимают
участие  комитеты  Законодательного  Собрания,  представители  органов
государственной   власти   Приморского   края   и   органов   местного
самоуправления,   предприятий,   учреждений,   организаций,  депутаты,
которым даны предложения о наказах.
     4. В  перечне наказов избирателей указывается,  кому из депутатов
даны наказы,  содержание наказов,  мероприятия по их выполнению, сроки
выполнения,  органы  государственной  власти Приморского края и органы
местного  самоуправления,   организации,   обеспечивающие   реализацию
наказов избирателей, источники и объем финансирования.
     5. Подготовленный проект перечня наказов избирателей направляется
в   Администрацию   Приморского  края  для  подготовки  заключения  по
финансированию  и  выполнению  предложений  по  наказам. Администрация
Приморского  края  готовит  мотивированное  заключение  по  каждому из
представленных   предложений   с   обоснованием   целесообразности   и
возможности  выполнения  предложения  о  наказе  избирателей  или  его
отклонения.  (В  редакции  Закона  Приморского края от 19.01.2011 г. N
728-кз)
     6.  После  получения  заключения  Администрации  Приморского края
комитет   Законодательного  Собрания,  к  ведению  которого  относятся
вопросы   экономической   политики   и  собственности,  вносит  проект
постановления Законодательного Собрания об утверждении перечня наказов
избирателей  на  утверждение  Законодательного  Собрания.  (В редакции
Закона Приморского края от 19.01.2011 г. N 728-кз)

     СТАТЬЯ 4. ПРИНЯТИЕ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ К
     ИСПОЛНЕНИЮ

     1. Законодательное  Собрание рассматривает проект перечня наказов
избирателей,  принимает решение об одобрении и принятии  к  выполнению
или   отклонении   по  каждому  из  внесенных  предложений  о  наказах
избирателей и утверждает перечень наказов избирателей.
     Решение Законодательного   Собрания  о  результатах  рассмотрения
предложений о наказах  избирателей  в  месячный  срок  после  принятия
перечня   наказов   избирателей  доводится  до  сведения  избирателей,
инициировавших  предложения   о   наказах,   на   собраниях,   сходах,
конференциях избирателей и (или) через средства массовой информации.
     2. Постановление Законодательного Собрания об утверждении перечня
наказов  избирателей направляется в Администрацию Приморского края. (В
редакции Закона Приморского края от 19.01.2011 г. N 728-кз)
     Наказы  избирателей в соответствии с утвержденным Законодательным
Собранием   перечнем   учитываются   при   разработке   и   реализации
государственных   программ   Приморского   края,   программ  и  планов
экономического  и  социального  развития  края, а также при разработке
проекта  закона о краевом бюджете. (В редакции Закона Приморского края
от 13.08.2013 г. N 239-кз)

     СТАТЬЯ 5. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ НАКАЗОВ
     ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1. Организация   выполнения   наказов    избирателей    депутатам
Законодательного  Собрания  осуществляется  соответствующими  органами
государственной власти Приморского края.
     По вопросам,   связанным   с   выполнением  наказов  избирателей,
Законодательное Собрание  может  вносить  свои  предложения  в  органы
государственной власти Приморского края.
     2.  Финансирование  расходов  на  выполнение  наказов избирателей
осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством:
     за счет  средств  краевого  бюджета  -  по  наказам  избирателей,
реализация которых относится к ведению органов государственной  власти
Приморского края;
     за  счет  средств  краевого  и  местных  бюджетов   на   условиях
софинансирования  -  по  наказам   избирателей,   реализация   которых
относится к ведению органов местного самоуправления.
     Расходы на реализацию  наказов  избирателей  предусматриваются  в
законе Приморского края о краевом бюджете по соответствующим  разделам
бюджетной классификации.
     (Часть      в      редакции      Закона      Приморского     края
от 19.01.2011 г. N 728-кз)

     СТАТЬЯ   5-1.  ПОРЯДОК  ВНЕСЕНИЯ  ИЗМЕНЕНИЙ  В  ПЕРЕЧЕНЬ  НАКАЗОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1. Изменения  в  перечень   наказов   избирателей,   утвержденный
постановлением Законодательного Собрания, могут вноситься на основании
обращений депутатов Законодательного Собрания.
     Вместе  с  обращением,  в  котором  обосновывается  необходимость
внесения  изменений   в   перечень   наказов   избирателей,   депутаты
Законодательного  Собрания  направляют  в   комитет   Законодательного
Собрания, к ведению которого относятся вопросы экономической  политики
и собственности, следующие документы и материалы:
     обобщенные  предложения  по  изменению  наказов   избирателей   с
указанием  объемов  необходимого  финансирования  из  соответствующего
бюджета, согласованные с органами  местного  самоуправления,  органами
исполнительной власти Приморского края;
     протоколы собраний, сходов, конференций избирателей.
     В  случае уменьшения объема финансирования расходов на реализацию
наказов    избирателей   протоколы   собраний,   сходов,   конференций
избирателей  не предоставляются. (Дополнен - Закон Приморского края от
02.06.2011 г. N 776-кз)
     2. Комитет  Законодательного   Собрания,   к   ведению   которого
относятся   вопросы   экономической    политики    и    собственности,
рассматривает  направленные   депутатами   Законодательного   Собрания
предложения о внесении изменений  в  перечень  наказов  избирателей  и
разрабатывает  проект  постановления   Законодательного   Собрания   о
внесении  изменений  в  постановление  Законодательного  Собрания   об
утверждении перечня наказов избирателей (далее - проект  постановления
Законодательного Собрания о внесении изменений).
     3. Подготовленный проект постановления Законодательного  Собрания
о внесении изменений направляется в Администрацию Приморского края для
подготовки заключения  по  финансированию  и  выполнению  предложенных
изменений по наказам избирателей.
     4. После  получения  заключения  Администрации  Приморского  края
комитет  Законодательного  Собрания,  к  ведению  которого   относятся
вопросы  экономической  политики  и   собственности,   вносит   проект
постановления  Законодательного  Собрания  о  внесении  изменений   на
утверждение Законодательного Собрания.
     5. Законодательное Собрание  рассматривает  проект  постановления
Законодательного Собрания о внесении изменений, принимает  решение  об
одобрении или отклонении каждого из предлагаемых изменений и принимает
проект постановления о внесении изменений в целом.
     Решение  Законодательного  Собрания  о  результатах  рассмотрения
изменений по наказам избирателей в месячный срок  после  его  принятия
доводится  до  сведения  избирателей,  инициировавших  предложения   о
наказах, на собраниях, сходах, конференциях избирателей и (или)  через
средства массовой информации.
     6. Постановление Законодательного Собрания о внесении изменений в
постановление Законодательного Собрания об утверждении перечня наказов
избирателей направляется в Администрацию Приморского края.

     СТАТЬЯ 6. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ НАКАЗОВ
     ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1.  Контроль  за  выполнением  наказов  избирателей  осуществляют
Законодательное    Собрание,   депутаты   Законодательного   Собрания,
Контрольно-  счетная  палата  Приморского  края.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 06.10.2011 г. N 817-кз)
     2. Органы   государственной  власти  Приморского  края  и  органы
местного  самоуправления,   организации,   обеспечивающие   реализацию
наказов   избирателей,   представляют  в  Законодательное  Собрание  и
губернатору Приморского  края  отчеты  о  ходе  их  выполнения  каждое
полугодие (до 1 марта и 1 сентября соответственно).
     3. Информация  о  реализации  плана  мероприятий  по   выполнению
наказов  избирателей  рассматривается  на  заседании  Законодательного
Собрания  в  каждом  полугодии  и  публикуется  в  средствах  массовой
информации.
     Депутаты Законодательного Собрания во время встреч с избирателями
информируют  их  о  реализации плана мероприятий по выполнению наказов
избирателей.

     СТАТЬЯ 7. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

Губернатор  края         С.М. Дарькин

г. Владивосток
5 марта 2004 года
N 102-КЗ