Закон Приморского края от 09.10.2008 № 319-КЗ

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О порядке организации и ведения регистра

муниципальных нормативных правовых актов

Приморского края

Принят Законодательным Собранием Приморского края 2 октября 2008 года

(В редакции Законов Приморского края от 28.07.2009 г. N 481-кз;

от 04.05.2010 г. N 606-кз; от 27.10.2011 г. N 835-кз;

от 29.04.2013 г. N 192-кз; от 29.07.2015 № 667-кз)

Настоящий Закон в целях реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о нормативных правовых актах, принимаемых органами местного самоуправления, устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края.

СТАТЬЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края (далее - регистр муниципальных нормативных правовых актов) ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями. (В редакции Закона Приморского края от 27.10.2011 г. N 835-кз)

2.Регистр муниципальных нормативных правовых актов является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов. Принципами ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов являются достоверность, общедоступность и открытость содержащейся в нем информации.

3.Регистр муниципальных нормативных правовых актов ведется на русском языке в электронном виде (на машиночитаемых носителях) с использованием программных средств, разработанных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов. (В редакции Закона Приморского края от 27.10.2011 г. N 835-кз)

СТАТЬЯ 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И

ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Законодательное Собрание Приморского края:

1)устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов;

2)устанавливает порядок предоставления органами местного самоуправления информации, подлежащей включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов;

3)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

(Часть в редакции Закона Приморского края от 04.05.2010 г. N 606-кз)

2. Администрация Приморского края:

1)определяет уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный орган);

2)устанавливает порядок проведения уполномоченным органом правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Приморском крае;

3) направляет в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления экспертное заключение о противоречии муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, уставу муниципального образования (далее – экспертное заключение уполномоченного органа); (В редакции Закона  Приморского края от 29.07.2015 № 667-кз)

4)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

(Часть в редакции Закона Приморского края от 04.05.2010 г. N 606-кз)

3.Уполномоченный орган:

1)организует и ведет регистр муниципальных нормативных правовых актов;

2)проводит правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов; (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2010 г. N 606-кз)

3)осуществляет включение в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов текстов муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений к ним; (В редакции Закона  Приморского края от 29.07.2015 № 667-кз)

4)обеспечивает полноту сведений, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов, их актуальность и достоверность; (В редакции Закона  Приморского края от 29.07.2015 № 667-кз)

5) обеспечивает направление в органы прокуратуры копий экспертных заключений уполномоченного органа в случае непринятия органами местного самоуправления мер по устранению выявленных нарушений; (В редакции Закона  Приморского края от 29.07.2015 № 667-кз)

6)обеспечивает направление информации, содержащейся в регистре муниципальных нормативных правовых актов, в виде обновлений базы данных в орган, уполномоченный на ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством; (В редакции Закона  Приморского края от 29.07.2015 № 667-кз)

7)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 3. (Утратила силу - Закон Приморского края от 04.05.2010 г. N 606-кз)

СТАТЬЯ 4. СИСТЕМА РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Систему регистра муниципальных нормативных правовых актов составляют:

1)правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2)нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3)нормативные правовые акты главы муниципального образования, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;

4)муниципальные нормативные правовые акты, изменяющие муниципальный нормативный правовой акт;

5) муниципальные нормативные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта, признании недействующим муниципального нормативного правового акта в целом или его частей; (В редакции Закона  Приморского края от 29.07.2015 № 667-кз)

6)муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок и сроки вступления в силу основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта.

(Статья в редакции Закона Приморского края от 27.10.2011 г. N 835-кз)

СТАТЬЯ 5. СТРУКТУРА РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1.В регистр муниципальных нормативных правовых актов включаются:

1) номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов в регистре муниципальных нормативных правовых актов;

2) тексты муниципальных нормативных правовых актов, актуальные редакции муниципальных нормативных правовых актов;

3) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);

4) тексты дополнительных сведений;

5) реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер и наименование (если имеется) документа, наименование органа, издавшего документ);

6) сведения об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

2.Дополнительными сведениями являются:

1) экспертные заключения уполномоченного органа;

2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты, представления, требования, заявления в суд);

3) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

4) предписания антимонопольных органов;

5) иные сведения, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение и методическое обеспечение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

(Статья в редакции Закона  Приморского края от 29.07.2015 № 667-кз)

СТАТЬЯ 5-1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1.Глава муниципального образования, глава местной администрации, назначенный на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности (далее – глава местной администрации), в пределах собственной компетенции обеспечивает направление в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных правовых актов, сведений об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений, относящихся к данным муниципальным нормативным правовым актам; несет ответственность за своевременность и полноту предоставляемых для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов сведений, их актуальность и достоверность в соответствии с действующим законодательством.

2.Для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов глава муниципального образования, глава местной администрации в уполномоченный орган направляет:

1) копии правовых актов, принятых на местном референдуме (сходе граждан);

2) копии нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования;

3) копии нормативных правовых актов главы муниципального образования, главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;

4) копии муниципальных нормативных правовых актов, изменяющих муниципальный нормативный правовой акт;

5) копии муниципальных нормативных правовых актов, содержащих положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта, признании недействующим муниципального нормативного правового акта в целом или его частей;

6) копии муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и сроки вступления в силу основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта;

7) сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта;

8) копии актов прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты, требования, представления, заявления в суд);

9) копии решений, постановлений и определений федеральных судов общей юрисдикции;

10) копии предписаний антимонопольных органов;

11) иные сведения, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение и методическое обеспечение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

3.В целях обеспечения формирования и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов глава муниципального образования, глава местной администрации обязан представить в уполномоченный орган в электронном виде копии муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пунктах 1-6 части 2 настоящей статьи, не позднее 15 календарных дней со дня их принятия (издания).

4.Дополнительные сведения, относящиеся к муниципальным нормативным правовым актам, указанные в пунктах 8-11 части 2 настоящей статьи, направляются главой муниципального образования, главой местной администрации в уполномоченный орган в электронном виде не позднее 15 календарных дней со дня их поступления в орган местного самоуправления.

5.Сведения об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов направляются главой муниципального образования, главой местной администрации в уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

6.Порядок предоставления главой муниципального образования, главой местной администрации в электронном виде копий муниципальных нормативных правовых актов, дополнительных сведений, относящихся к муниципальным нормативным правовым актам, а также сведений об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов устанавливается правовым актом уполномоченного органа.

7.Муниципальные нормативные правовые акты, дополнительные сведения к ним, сведения об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов считаются предоставленными в уполномоченный орган при условии предоставления их в электронном виде с учетом требований, установленных порядком, предусмотренным частью 6 настоящей статьи.

(Статья в редакции Закона  Приморского края от 29.07.2015 № 667-кз)

СТАТЬЯ 5-2. СРОК ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ К НИМ, СВЕДЕНИЙ ОБ ИСТОЧНИКАХ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В РЕГИСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1.Включение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

2.Включение дополнительных сведений к муниципальным нормативным правовым актам в регистр муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

3.Включение сведений об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

(В редакции Закона  Приморского края от 29.07.2015 № 667-кз)

СТАТЬЯ 5-3. ПРАВОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Уполномоченный орган проводит правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, уставу муниципального образования.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, включенные в регистр и определяющие статус органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, регулирующие вопросы муниципальной службы, управления и распоряжения муниципальной собственностью, устанавливающие либо отменяющие местные налоги, регулирующие вопросы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, подлежат обязательной правовой экспертизе. В иных случаях правовая экспертиза проводится по инициативе уполномоченного органа.

3.При выявлении в муниципальном нормативном правовом акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, уставу муниципального образования, Администрация Приморского края направляет в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления экспертное заключение уполномоченного органа.  (В редакции Закона  Приморского края от 29.07.2015 № 667-кз)

СТАТЬЯ 6. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года. 

Губернатор края          С.М. Дарькин 

г. Владивосток

9 октября 2008 года

N 319-КЗ