Закон Приморского края от 04.05.2010 № 609-кз

                            ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

      О наделении органов местного самоуправления городских округов и
  муниципальных районов Приморского края отдельными государственными
    полномочиями по подготовке и проведению всероссийской переписи
                          населения 2010 года

     Принят Законодательным Собранием Приморского края 21 апреля  2010
года

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября
2003  года   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации",  Федеральным  законом  от  25
января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения"  наделяет
органы  местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов Приморского края отдельными государственными  полномочиями  по
подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.

          СТАТЬЯ 1. ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, КОТОРЫМИ
     НАДЕЛЯЮТСЯ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И
                МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Органы местного самоуправления городских округов и  муниципальных
районов Приморского края  (далее  -  органы  местного  самоуправления)
наделяются  следующими  отдельными  государственными  полномочиями  по
подготовке и проведению Всероссийской  переписи  населения  2010  года
(далее - государственные полномочия):
     1)обеспечение помещениями, охраняемыми,  оборудованными  мебелью,
средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц,  привлекаемых
к сбору сведений о населении;
     2)обеспечение охраняемыми  помещениями  для  хранения  переписных
листов и иных документов Всероссийской переписи населения;
     3)предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

       СТАТЬЯ 2. ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
  ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ НАДЕЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
                             ПОЛНОМОЧИЯМИ

     Государственными   полномочиями   наделяются   органы    местного
самоуправления следующих городских  округов  и  муниципальных  районов
Приморского края:
     1)Арсеньевского городского округа;
     2)Артемовского городского округа;
     3)Владивостокского городского округа;
     4)Дальнегорского городского округа;
     5)Дальнереченского городского округа;
     6)Лесозаводского городского округа;
     7)Находкинского городского округа;
     8)Партизанского городского округа;
     9)городского округа Спасск-Дальний;
     10)Уссурийского городского округа;
     11)Анучинского муниципального района;
     12)Дальнереченского муниципального района;
     13)Кавалеровского муниципального района;
     14)Кировского муниципального района;
     15)Красноармейского муниципального района;
     16)Лазовского муниципального района;
     17)Михайловского муниципального района;
     18)Надеждинского муниципального района;
     19)Октябрьского муниципального района;
     20)Ольгинского муниципального района;
     21)Партизанского муниципального района;
     22)Пограничного муниципального района;
     23)Пожарского муниципального района;
     24)Спасского муниципального района;
     25)Тернейского муниципального района;
     26)Ханкайского муниципального района;
     27)Хасанского муниципального района;
     28)Хорольского муниципального района;
     29)Черниговского муниципального района;
     30)Чугуевского муниципального района;
     31)Шкотовского муниципальный район;
     32)Яковлевского муниципального района;
     33)городского округа ЗАТО Большой Камень;
     34)городского округа ЗАТО город Фокино.

          СТАТЬЯ 3. СРОК НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                     ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

     Органы  местного   самоуправления   наделяются   государственными
полномочиями на неопределенный срок.

        СТАТЬЯ 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГУБЕРНАТОРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ
                      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     Губернатор Приморского края:
     1)осуществляет контроль  и  надзор  за  осуществлением   органами
местного самоуправления государственных полномочий;
     2)утверждает форму  и  содержание  отчетности  об   осуществлении
органами местного самоуправления государственных полномочий,  а  также
периодичность ее представления;
     3)в случае неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий вносит в
Законодательное  Собрание  Приморского  края  предложения  об  изъятии
указанных полномочий у органов местного самоуправления.

     СТАТЬЯ 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ
               ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     1. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий имеют право на:
     1)финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий
за  счет  субвенций,  предоставляемых  бюджетам  городских  округов  и
муниципальных районов Приморского края из краевого бюджета;
     2)получение в органах  государственной  власти  Приморского  края
консультативной  и  методической  помощи  по  вопросам   осуществления
государственных полномочий;
     3)дополнительное использование собственных материальных  ресурсов
и финансовых средств для осуществления  государственных  полномочий  в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
     4)принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления
государственных полномочий на основании  и  во  исполнение  положений,
установленных настоящим Законом;
     5)обжалование в   судебном   порядке    письменных    предписаний
уполномоченного Администрацией Приморского края органа  исполнительной
власти Приморского  края  по  подготовке  и  проведению  Всероссийской
переписи  населения  2010  года  (далее  -  уполномоченный  орган)  по
устранению  нарушений,  допущенных  при   исполнении   государственных
полномочий;
     6)осуществление иных прав, предусмотренных федеральными  законами
и законами Приморского края.
     2. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     1)обеспечивать эффективное, рациональное и целевое  использование
финансовых средств, выделенных из краевого  бюджета  на  осуществление
государственных полномочий;
     2)исполнять письменные  предписания  уполномоченного  органа   по
устранению   нарушений,   допущенных   по    вопросам    осуществления
государственных полномочий;
     3)предоставлять уполномоченному  органу  необходимую  информацию,
связанную с  осуществлением  государственных  полномочий,  а  также  с
использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
     4)осуществлять государственные  полномочия   в   соответствии   с
федеральным законодательством и законодательством Приморского края;
     5)определять органы и должностных  лиц  местного  самоуправления,
уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных
полномочий;
     6)представлять в уполномоченный орган по установленной форме и  в
установленные  сроки  отчетность  об   осуществлении   государственных
полномочий, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей, и
расходовании предоставленных субвенций;
     7)в случае прекращения осуществления  государственных  полномочий
возвратить  неиспользованные  финансовые  и   материальные   средства,
выделенные на осуществление  государственных  полномочий,  в  порядке,
установленном действующим законодательством;
     8)выполнять иные   обязанности,   предусмотренные    федеральными
законами и законами Приморского края.

        СТАТЬЯ 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
  ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     1. Органы государственной власти Приморского края имеют право:
     1)издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
по   вопросам   осуществления   органами    местного    самоуправления
государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
     2)оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в
организации их работы по осуществлению государственных полномочий;
     3)осуществлять контроль   за   исполнением   органами    местного
самоуправления государственных полномочий, а также  за  использованием
предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
     4)получать в   установленном   порядке   от   органов    местного
самоуправления  необходимую  информацию  об  использовании  финансовых
средств на осуществление ими государственных полномочий;
     5)осуществлять иные права в соответствии с федеральными  законами
и законами Приморского края.
     2. Органы государственной власти Приморского края обязаны:
     1)обеспечить передачу органам местного самоуправления  финансовых
и материальных средств, необходимых для осуществления  государственных
полномочий;
     2)давать разъяснения  и  оказывать  методическую  помощь  органам
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществления  государственных
полномочий;
     3)оказывать содействие   органам   местного   самоуправления    в
разрешении вопросов, связанных с  осуществлением  ими  государственных
полномочий;
     4)выполнять иные  обязанности  в  соответствии   с   федеральными
законами и законами Приморского края.

       СТАТЬЯ 7. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
      ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     1. На осуществление государственных полномочий органами  местного
самоуправления   передаются    субвенции    из    краевого    бюджета,
предоставленные Приморскому краю из федерального бюджета.
     2. Общий  объем  субвенций  и   распределение   субвенций   между
бюджетами   муниципальных    образований    устанавливаются    законом
Приморского края  о  краевом  бюджете  на  текущий  финансовый  год  в
соответствии  с  утвержденной  Правительством   Российской   Федерации
методикой распределений субвенций  из  федерального  бюджета  бюджетам
субъектов Российской Федерации  на  осуществление  переданных  органам
исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации   полномочий
Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи
населения 2010 года.
     3. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использование
финансовых  и  материальных  средств,  полученных   на   осуществление
государственных  полномочий,  предусмотренных  настоящим  Законом,  на
другие цели.
     Расходы  органов   местного   самоуправления   на   осуществление
государственных   полномочий,   предусмотренных   настоящим   Законом,
превышающие размер утвержденной в  соответствии  с  настоящим  Законом
субвенции, компенсации за счет средств краевого бюджета не подлежат.
     4. В случае предоставления в пользование и (или) управление  либо
в муниципальную собственность материальных  средств,  необходимых  для
осуществления    органами    местного     самоуправления     отдельных
государственных полномочий, перечень подлежащих передаче  материальных
средств  определяется  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Приморского края по  государственному  управлению  и  регулированию  в
сфере   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся    в
собственности Приморского края.

      СТАТЬЯ 8. ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБ
               ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     Не позднее 10-го числа месяца, следующего за  отчетным  периодом,
органы местного самоуправления  представляют  в  уполномоченный  орган
отчеты об осуществлении государственных полномочий,  в  том  числе  об
использовании   субвенций   по   форме,   установленной   Губернатором
Приморского края.

       СТАТЬЯ 9. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
               САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     В   целях   контроля   за   осуществлением   органами    местного
самоуправления государственных полномочий уполномоченный орган:
     1)производит проверки     деятельности      органов      местного
самоуправления  по   осуществлению   ими   отдельных   государственных
полномочий;
     2)запрашивает и получает в срок до семи календарных дней,  а  при
чрезвычайных обстоятельствах - немедленно  (в  течение  рабочего  дня)
информацию, материалы и документы от органов  местного  самоуправления
об осуществлении ими государственных полномочий;
     3)заслушивает отчеты    должностных    лиц    органов    местного
самоуправления об осуществлении государственных полномочий;
     4)в случае  выявления  нарушений,  допущенных  органами  местного
самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий, в
том  числе  нецелевого  использования  средств,  предоставленных   для
осуществления государственных полномочий, уполномоченный орган  вносит
руководителям   соответствующих   органов   местного    самоуправления
письменные предписания по устранению выявленных нарушений.

      СТАТЬЯ 10. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     1. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий прекращается в случае:
     1)вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым
Приморский край утрачивает соответствующие государственные  полномочия
либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
     2)если законом Приморского края о краевом  бюджете  на  очередной
финансовый  год   не   предусмотрено   предоставление   субвенций   на
осуществление государственных полномочий;
     3)вступления в силу закона Приморского  края,  в  соответствии  с
которым  органы  местного  самоуправления  утрачивают  государственные
полномочия. Основанием для принятия указанного закона является:
     а)предложение Губернатора    Приморского    края    об    изъятии
государственных полномочий у органов местного самоуправления в  случае
их  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  ими  государственных
полномочий;
     б)нецелесообразность дальнейшего осуществления органами  местного
самоуправления государственных полномочий.
     2. Прекращение  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий в соответствии с настоящей  статьей  влечет
за  собой  прекращение  финансирования  переданных  органам   местного
самоуправления государственных полномочий.
     Неиспользованные финансовые и материальные  средства,  выделенные
органам  местного  самоуправления  на  осуществление   государственных
полномочий, подлежат возврату  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.

       СТАТЬЯ 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИХ
      ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ
                      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     Органы  местного  самоуправления,  их  должностные   лица   несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных
настоящим  Законом  государственных  полномочий   в   соответствии   с
федеральным законодательством и законодательством Приморского  края  в
пределах  финансовых  и  материальных  средств,   выделенных   на   их
осуществление.


       СТАТЬЯ 12. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО
                                ЗАКОНА

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования и вводится в действие ежегодно законом Приморского  края
о краевом бюджете на соответствующий финансовый  год,  если  указанным
законом  предусмотрено  предоставление  субвенций   на   осуществление
органами   местного   самоуправления    государственных    полномочий,
установленных настоящим Законом.

Губернатор края          С.М. Дарькин

г. Владивосток 
4 мая 2010 года 
N 609-КЗ