Закон Приморского края от 09.08.2010 № 664-КЗ

                            ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

              О гарантиях равенства политических партий,
    представленных в Законодательном Собрании Приморского края, при
  освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом

     Принят Законодательным Собранием Приморского края  21  июля  2010
года

    (В редакции Закона Приморского края от 05.08.2014 г. N 454-кз)

     СТАТЬЯ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
     В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

     Для  целей  настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     1)политическая партия, представленная в Законодательном  Собрании
Приморского края -  политическая  партия,  список  кандидатов  которой
допущен  к  распределению  депутатских  мандатов   в   Законодательном
Собрании Приморского края, или политическая партия, списку  кандидатов
которой  передан  депутатский  мандат   в   Законодательном   Собрании
Приморского края в соответствии с частью 1-1 статьи 83  Избирательного
кодекса Приморского края. Под политической партией, выдвинувшей список
кандидатов,  для  целей  настоящего  Закона  понимается  в  том  числе
политическая партия, региональное отделение которой  выдвинуло  список
кандидатов;
     2)региональный телеканал,  региональный  радиоканал  -   средства
массовой       информации       (телепрограмма,       радиопрограмма),
зарегистрированные   территориальным   органом   федерального   органа
исполнительной власти, уполномоченного  на  осуществление  функций  по
регистрации средств  массовой  информации,  по  Приморскому  краю,  на
которые в соответствии с настоящим Законом  возложена  обязанность  по
освещению   деятельности   политических   партий,   представленных   в
Законодательном  Собрании  Приморского  края,  в   целях   обеспечения
гарантий их равенства;
     3)региональный государственный телеканал - региональный телеканал
(средство массовой информации), учредителем  (соучредителем)  которого
является  государственный  орган   или   государственная   организация
Приморского  края,  либо  региональный   телеканал,   распространяемый
государственной организацией телерадиовещания Приморского  края,  либо
региональный   телеканал,   учрежденный   и   (или)   распространяемый
организацией, в уставном капитале  которой  имеется  доля  Приморского
края;
     4)региональный государственный    радиоканал    -    региональный
радиоканал (средство массовой информации), учредителем (соучредителем)
которого   является   государственный   орган   или    государственная
организация   Приморского   края,   либо   региональный    радиоканал,
распространяемый   государственной    организацией    телерадиовещания
Приморского края, либо региональный радиоканал,  учрежденный  и  (или)
распространяемый организацией, в  уставном  капитале  которой  имеется
доля Приморского края;
     5)региональная организация,   осуществляющая   теле-   и    (или)
радиовещание  -  организация,  являющаяся   держателем   лицензии   на
осуществление теле- и (или) радиовещания и учредителем (соучредителем)
регионального телеканала и (или) радиоканала.

     СТАТЬЯ 2. ПРЕДМЕТ И СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО
     ЗАКОНА

     1. Настоящим  Законом   регулируются   отношения,   связанные   с
освещением  деятельности   политических   партий,   представленных   в
Законодательном Собрании Приморского края, региональным телеканалом  и
региональным радиоканалом.
     2. Освещение деятельности политических партий,  представленных  в
Законодательном Собрании Приморского края, осуществляется региональным
государственным    телеканалом    и    региональным    государственным
радиоканалом.
     В   случае   отсутствия   в   Приморском    крае    регионального
государственного  телеканала   освещение   деятельности   политических
партий, представленных в Законодательном  Собрании  Приморского  края,
осуществляется иным  телеканалом,  зарегистрированным  территориальным
органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного  на
осуществление функций по регистрации средств массовой  информации,  по
Приморскому краю. В случае отсутствия в Приморском крае  регионального
государственного  радиоканала  освещение   деятельности   политических
партий, представленных в Законодательном  Собрании  Приморского  края,
осуществляется иным радиоканалом,  зарегистрированным  территориальным
органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного  на
осуществление функций по регистрации средств массовой  информации,  по
Приморскому краю.
     Региональный телеканал  и  региональный  радиоканал  определяются
правовым актом Губернатора Приморского  края  (далее  -  правовой  акт
Губернатора Приморского края). Правовой  акт  Губернатора  Приморского
края  содержит  указание  на  организационно-правовую   форму,   номер
(номера) лицензии (лицензий) на вещание,  территорию  распространения,
время вещания  региональной  организации  (региональных  организаций),
осуществляющей (осуществляющих) теле- и (или)  радиовещание.  Правовой
акт Губернатора  Приморского  края  подлежит  опубликованию  в  газете
"Приморская газета: официальное издание органов государственной власти
Приморского края" (далее - газета "Приморская газета") не  позднее  15
дней со дня его подписания.
     Региональный телеканал и региональный радиоканал определяются  на
основе  требований  настоящего   Закона   на   основе   информации   о
региональной организации (региональных  организациях),  осуществляющей
(осуществляющих)   теле-   и    (или)    радиовещание    телепрограмм,
радиопрограмм  (средств   массовой   информации),   зарегистрированных
территориальным органом  федерального  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации   средств
массовой информации, по Приморскому краю, полученной  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     В  случае  внесения  изменений   в   правовой   акт   Губернатора
Приморского  края,  определяющих  региональный   телеканал   и   (или)
региональный радиоканал, освещение деятельности  политических  партий,
представленных в Законодательном Собрании Приморского  края,  в  целях
обеспечения  гарантий   их   равенства   осуществляется   региональным
телеканалом  и  (или)   региональным   радиоканалом   с   1-го   числа
календарного месяца, следующего за месяцем,  в  котором  истекает  30-
дневный срок со  дня  вступления  в  силу  указанных  изменений.  Акт,
вносящий  изменения  в  правовой  акт  Губернатора  Приморского  края,
подлежит опубликованию в порядке,  аналогичном  порядку  опубликования
правового акта Губернатора Приморского края.
     3. Действие настоящего Закона не распространяется  на  отношения,
связанные:
     1)с обеспечением   гарантий   прав   граждан   на   получение   и
распространение информации о политических  партиях  в  период  со  дня
начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до
дня официального опубликования результатов выборов, референдума;
     2)с освещением  деятельности  органов   государственной   власти,
органов местного самоуправления, иных государственных и  муниципальных
органов, за исключением случаев размещения информации  о  деятельности
депутатов и  фракций,  указанных  в  пунктах  3-6  части  2  статьи  4
настоящего Закона;
     3)с выпуском      и      распространением      специализированных
государственных общедоступных  телеканалов  и  радиоканалов  (детских,
культурных, музыкальных, спортивных и других).

     СТАТЬЯ 3. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОСВЕЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
     В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ПРИМОРСКОГО
     КРАЯ, РЕГИОНАЛЬНЫМИ ТЕЛЕКАНАЛОМ
     И РАДИОКАНАЛОМ

     Освещение  деятельности  политических  партий,  представленных  в
Законодательном Собрании Приморского края, региональными телеканалом и
радиоканалом осуществляется на основе следующих общих принципов:
     1)распространения информации о деятельности  каждой  политической
партии, представленной в Законодательном Собрании Приморского края,  в
равном объеме;
     2)публичности государственного     контроля     за     освещением
деятельности политических  партий,  представленных  в  Законодательном
Собрании Приморского края;
     3)творческой независимости и  профессиональной  самостоятельности
редакций  региональных  телеканала   и   радиоканала   при   освещении
деятельности политических  партий,  представленных  в  Законодательном
Собрании  Приморского  края,   включая   самостоятельное   определение
оснований, форм и способов такого освещения;
     4)всестороннего и  объективного  информирования  телезрителей   и
радиослушателей о деятельности политических партий,  представленных  в
Законодательном Собрании Приморского края.

     СТАТЬЯ 4. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОСВЕЩЕНИЮ
     ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ,
     ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ
     СОБРАНИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
     РЕГИОНАЛЬНЫМИ ТЕЛЕКАНАЛОМ
     И РАДИОКАНАЛОМ

     1. Деятельность    политических    партий,    представленных    в
Законодательном Собрании Приморского  края,  освещается  региональными
телеканалом и радиоканалом с учетом требований настоящего Закона.
     2. Освещение деятельности политической партии,  представленной  в
Законодательном Собрании Приморского края, региональными телеканалом и
радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности:
     1)политической партии, представленной в Законодательном  Собрании
Приморского  края,  ее  руководящих  и  иных   органов,   региональных
отделений  и  иных  структурных  подразделений  политической   партии,
представленной в Законодательном  Собрании  Приморского  края,  в  том
числе в других субъектах Российской Федерации;
     2)членов руководящих органов политической партии,  представленной
в  Законодательном  Собрании  Приморского  края,  членов   руководящих
органов региональных отделений политической партии,  представленной  в
Законодательном Собрании  Приморского  края,  в  том  числе  в  других
субъектах Российской Федерации;
     3)депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, входящих во  фракцию,  образованную  политической  партией,
представленной  в  Законодательном  Собрании  Приморского  края,  либо
депутатов  (депутата)  Государственной  Думы   Федерального   Собрания
Российской Федерации, избранных (избранного)  в  составе  федерального
списка кандидатов, которому были  переданы  депутатские  мандаты  (был
передан  депутатский  мандат)   в   соответствии   со   статьей   82-1
Федерального  закона   "О выборах   депутатов   Государственной   Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", выдвинутого  политической
партией, представленной в Законодательном Собрании Приморского края;
     4)депутатов законодательных      (представительных)       органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  являющихся
членами  депутатских  объединений   (фракций)   политической   партии,
представленной  в  Законодательном  Собрании  Приморского  края,  либо
депутатов указанных органов, избранных в составе  списков  кандидатов,
которым    переданы    депутатские    мандаты    в     законодательных
(представительных) органах государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с законами  субъектов  Российской  Федерации,
предусмотренными пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   политической   партии,   представленной   в
Законодательном  Собрании  Приморского   края,   а   также   депутатов
законодательных  (представительных)  органов  государственной   власти
субъектов  Российской  Федерации   -   членов   политической   партии,
представленной в Законодательном Собрании Приморского края;
     5)депутатов представительных органов  муниципальных  образований,
являющихся  членами  депутатских  объединений  (фракций)  политической
партии, представленной в Законодательном Собрании Приморского края,  а
также депутатов представительных органов муниципальных  образований  -
членов политической партии, представленной в Законодательном  Собрании
Приморского края;
     6)фракций в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации,    в     законодательных     (представительных)     органах
государственной власти субъектов Российской  Федерации  и  депутатских
объединений  (фракций)  в   представительных   органах   муниципальных
образований  политических  партий,  представленных  в  Законодательном
Собрании Приморского края.
     3. Распространение  не  связанной  с  деятельностью  политической
партии, представленной в Законодательном  Собрании  Приморского  края,
информации о  деятельности  лиц,  указанных  в  пунктах  2-5  части  2
настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность  таких
лиц  к   соответствующей   политической   партии,   представленной   в
Законодательном Собрании Приморского края, не  относится  к  освещению
деятельности соответствующей  политической  партии,  представленной  в
Законодательном Собрании Приморского края, и объем  эфирного  времени,
затраченного на распространение такой информации, не подлежит контролю
и учету в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
     4. Заявления и выступления (фрагменты  заявлений  и  выступлений)
лиц,  указанных  в  пунктах  2-5  части  2  настоящей  статьи,  должны
сопровождаться на телеканале титрами,  на  радиоканале  -  сообщениями
разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность  таких
лиц  к   соответствующей   политической   партии,   представленной   в
Законодательном Собрании Приморского края.

     СТАТЬЯ 5. КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГАРАНТИЙ
     РАВЕНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ,
     ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ
     СОБРАНИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ПРИ ОСВЕЩЕНИИ
     ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ
     ТЕЛЕКАНАЛОМ И РАДИОКАНАЛОМ

     1. Контроль  за  обеспечением  гарантий  равенства   политических
партий, представленных в Законодательном  Собрании  Приморского  края,
при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
осуществляется   Избирательной   комиссией   Приморского    края.    К
деятельности по осуществлению указанного контроля  могут  привлекаться
политические  партии,  представленные   в   Законодательном   Собрании
Приморского  края,  Администрация   Приморского   края,   региональная
организация      (региональные      организации),       осуществляющая
(осуществляющие) теле- и (или) радиовещание, а также  по  согласованию
территориальный  орган  федерального  органа  исполнительной   власти,
уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации   средств
массовой информации, по Приморскому краю.
     2. Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного
в течение одного календарного месяца на освещение деятельности  каждой
политической  партии,  представленной   в   Законодательном   Собрании
Приморского   края,   региональными   телеканалом   и    радиоканалом,
утверждаются решением Избирательной комиссии Приморского края.
     3. В  целях  установления  результатов  учета   объема   эфирного
времени,  затраченного  в  течение  одного  календарного   месяца   на
освещение   деятельности   политических   партий,   представленных   в
Законодательном  Собрании  Приморского  края,  Избирательная  комиссия
Приморского  края  вправе  создать  рабочую  группу   с   привлечением
представителей политических партий, представленных  в  Законодательном
Собрании Приморского края,  региональной  организации,  осуществляющей
теле- и  (или)  радиовещание,  Администрации  Приморского  края,  иных
специалистов.
     Руководит  деятельностью  рабочей   группы   член   Избирательной
комиссии  Приморского  края  с  правом   решающего   голоса.   Порядок
деятельности  рабочей  группы  утверждается  Избирательной   комиссией
Приморского края.
     4.   Избирательная   комиссия   Приморского   края   в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  о контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных и муниципальных нужд, может осуществлять закупки работ
по   учету   объема   эфирного   времени,  затраченного  на  освещение
деятельности  политических  партий,  представленных  в Законодательном
Собрании  Приморского  края.  (В  редакции  Закона Приморского края от
05.08.2014 г. N 454-кз)
     5. В  случае,  если  Избирательная  комиссия   Приморского   края
установит  факт  нарушения  требования   об   освещении   деятельности
политических  партий,  представленных   в   Законодательном   Собрании
Приморского края,  в  равном  объеме  в  течение  одного  календарного
месяца,  она  принимает   решение   о   необходимости   компенсировать
недостающий  объем  эфирного  времени  в   отношении   соответствующей
политической партии и  направляет  указанное  решение  соответствующей
региональной организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание.
     В случае, если компенсировать недостающий объем эфирного  времени
возможно только в период со дня начала  соответствующей  избирательной
кампании,  кампании  референдума  до  дня  официального  опубликования
результатов выборов, референдума, решение о необходимости  компенсации
недостающего объема эфирного времени  принимается  после  официального
опубликования результатов выборов, референдума.
     6. Региональная  организация,  осуществляющая   теле-   и   (или)
радиовещание, получившая указанное в части 5 настоящей статьи  решение
Избирательной комиссии Приморского края, в  течение  30  дней  со  дня
получения решения  компенсирует  недостающий  объем  эфирного  времени
соответственно   на   телеканале   или   радиоканале    в    отношении
соответствующей политической партии, представленной в  Законодательном
Собрании Приморского края,  за  исключением  случая,  предусмотренного
частью 7 настоящей статьи.
     7. В случае несогласия с указанным в  части  5  настоящей  статьи
решением  Избирательной   комиссии   Приморского   края   региональная
организация, осуществляющая  теле-  и  (или)  радиовещание,  вправе  в
течение 10 дней со дня  его  получения  письменно  уведомить  об  этом
Избирательную комиссию Приморского края с мотивированным  обоснованием
причин такого несогласия.
     Избирательная комиссия Приморского края в течение 10 дней со  дня
получения уведомления  повторно  рассматривает  вопрос  о  результатах
учета объема эфирного времени, затраченного в течение соответствующего
календарного месяца на  освещение  деятельности  политических  партий,
представленных в Законодательном Собрании Приморского края. В  случае,
если Избирательная комиссия Приморского края примет решение, в котором
повторно установит факт нарушения требования об освещении деятельности
указанных  политических   партий   в   равном   объеме,   региональная
организация, осуществляющая теле- и (или)  радиовещание,  в  отношении
которой принято решение,  в  течение  20  дней  со  дня  его  принятия
компенсирует недостающий  объем  эфирного  времени  соответственно  на
телеканале или радиоканале в  отношении  соответствующей  политической
партии.
     8. Сведения  об  обеспечении  гарантий   равенства   политических
партий, представленных в Законодательном  Собрании  Приморского  края,
при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
за предшествующий календарный год публикуются Избирательной  комиссией
Приморского края  по  установленной  ею  форме  в  газете  "Приморская
газета" ежегодно не позднее 31 января текущего года.

     СТАТЬЯ 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
     КОМИССИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, СВЯЗАННЫХ
     С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГАРАНТИЙ РАВЕНСТВА
     ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
     В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ПРИМОРСКОГО
     КРАЯ, ПРИ ОСВЕЩЕНИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     РЕГИОНАЛЬНЫМИ ТЕЛЕКАНАЛОМ
     И РАДИОКАНАЛОМ

     Финансирование расходов Избирательной комиссии Приморского  края,
связанных  с  обеспечением  гарантий  равенства  политических  партий,
представленных  в  Законодательном  Собрании  Приморского  края,   при
освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом,  в
том числе связанных с  обеспечением  контроля  за  соблюдением  данных
гарантий, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

     СТАТЬЯ 7. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО
     ЗАКОНА

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
его официального опубликования, за исключением статьи 4, частей 1, 5-8
статьи 5 настоящего Закона.
     2. Статья 4, части 1, 5-8 статьи 5 настоящего Закона  вступают  в
силу с 1 января 2011 года.

Губернатор края          С.М. Дарькин

г. Владивосток
9 августа 2010 года
N 664-КЗ