Закон Приморского края от 05.03.2011 № 747-кз

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных

органов Приморского края и органов местного самоуправления

муниципальных образований Приморского края

Принят Законодательным Собранием Приморского края 18 февраля 2011 года

(В редакции Законов Приморского края от 08.10.2013 г. N 281-кз;

от 05.03.2014 г. N 378-кз; от 30.07.2015 № 669-кз;

от 25.07.2016 № 875-кз)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

СТАТЬЯ 1. ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

В настоящем Законе применяются понятия, установленные статьей 1 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

СТАТЬЯ 2. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее - органы местного самоуправления).

2. Действие настоящего Закона не распространяется на:

1)отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется государственными органами Приморского края и органами местного самоуправления;

2)порядок рассмотрения государственными органами Приморского края и органами местного самоуправления обращений граждан;

3)порядок предоставления государственным органом Приморского края, органом местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий;

4)порядок предоставления информации ограниченного доступа, информации, отнесенной к государственной тайне, а также информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления, переданной на хранение в архивные учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле;

5)отношения, связанные с официальным опубликованием Устава Приморского края, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, уставов и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

СТАТЬЯ 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Законодательство Приморского края об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах, Федеральном законе "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", других федеральных законах и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края.

СТАТЬЯ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Государственные органы Приморского края и органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют порядок доступа к информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии с федеральными законами, а также настоящим Законом.

2. Доступ к информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:

1)обнародование (опубликование) государственными органами Приморского края и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2)размещение государственными органами Приморского края и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

3)размещение государственными органами Приморского края и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4)ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5)присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления, на заседаниях Законодательного Собрания Приморского края, Администрации Приморского края, коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов и коллегиальных органов органов местного самоуправления;

6)предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления;

7)другими способами, предусмотренными законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальными правовыми актами.

3. Государственные органы Приморского края и органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц.

Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами (положениями) и (или) иными нормативными правовыми актами государственных органов Приморского края, регламентами (положениями) и (или) иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими деятельность соответствующих органов.

4. Информация о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления предоставляется пользователю информацией на бесплатной основе либо за плату в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

СТАТЬЯ 5. ФОРМА И ЯЗЫК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Информация о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

1-1. Общедоступная информация о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами Приморского края и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных. (Дополнен - Закон Приморского края от 08.10.2013 г. N 281-кз)

2. Информация о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб соответствующих государственного органа Приморского края, органа местного самоуправления либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных государственным органом Приморского края, органом местного самоуправления на ее предоставление.

Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления в устной форме может предусматриваться также муниципальными правовыми актами.

3. Информация о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления в виде документированной информации предоставляется пользователям информацией:

1)при ответе на запрос, составленный в устной форме, - в случае, если указанным запросом определено предоставление информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления в виде документированной информации либо если такая информация необходима пользователю информацией для представления в государственные органы, органы местного самоуправления, организации;

2)при ответе на запрос, составленный в письменной форме, - если указанным запросом не определена иная форма предоставления информации.

4. При невозможности предоставления информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется. О невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме пользователь информацией должен быть уведомлен с указанием причины, по которой информация не может быть предоставлена в указанной пользователем информацией форме.

5. Информация о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления может быть передана по сетям связи общего пользования.

Случаи, при которых доступ с использованием сети "Интернет" к информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации, определяются Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Приморского края от 08.10.2013 г. N 281-кз)

6. Информация о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления предоставляется на государственном языке Российской Федерации.

СТАТЬЯ 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РАЗМЕЩАЕМАЯ В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"

1. Для размещения информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления в сети "Интернет" создается официальный сайт (сайты) государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления с указанием адресов электронной почты, по которым может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

2. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", то информация о деятельности представительных органов муниципальных образований может размещаться на официальном сайте Законодательного Собрания Приморского края, а информация о деятельности иных органов местного самоуправления - на официальном сайте Администрации Приморского края. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

2-1. Информация о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления, указанная в подпунктах "б"-"д" пункта 8 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", размещается также на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В случае, если орган местного самоуправления муниципального образования не имеет возможности размещать информацию о своем кадровом обеспечении на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы, указанная информация размещается органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным Администрацией Приморского края. (В редакции Закона  Приморского края от 30.07.2015 № 669-кз)

3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом (сайтами) государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления устанавливаются соответствующими государственными органами Приморского края и органами местного самоуправления.

3-1. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(Дополнена - Закон Приморского края от 08.10.2013 г. N 281-кз)

4. Перечень информации о деятельности Законодательного Собрания Приморского края утверждается Законодательным Собранием Приморского края.

5. Перечни информации о деятельности Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, иных органов исполнительной власти Приморского края утверждаются Администрацией Приморского края.

6. Перечни информации о деятельности Избирательной комиссии Приморского края и территориальных избирательных комиссий Приморского края утверждаются Избирательной комиссией Приморского края.

7. Перечень информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Приморском крае утверждается Уполномоченным по правам человека в Приморском крае.

8. Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

9. При утверждении перечней информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления определяются периодичность размещения информации в сети "Интернет" (за исключением информации, размещаемой в форме открытых данных), сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации. (В редакции Закона Приморского края от 08.10.2013 г. N 281-кз)

10. Периодичность размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации в форме открытых данных определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(Дополнена - Закон Приморского края от 08.10.2013 г. N 281-кз)

11.Обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления в сети "Интернет" осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Дополнена - Закон  Приморского края от 25.07.2016 № 875-кз)

СТАТЬЯ 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности соответствующего государственного органа Приморского края, органа местного самоуправления.

2. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, должна содержать:

1)порядок работы государственного органа Приморского края, органа местного самоуправления, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления;

2)условия и порядок получения информации от государственного органа Приморского края, органа местного самоуправления.

3. Государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления вправе размещать в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

4. Порядок размещения информации, указанной в части 1 настоящей статьи, устанавливается соответствующим государственным органом Приморского края, органом местного самоуправления.

СТАТЬЯ 8. ОЗНАКОМЛЕНИЕ С ИНФОРМАЦИЕЙ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОМЕЩЕНИЯХ, ЗАНИМАЕМЫХ УКАЗАННЫМИ ОРГАНАМИ, А ТАКЖЕ ЧЕРЕЗ БИБЛИОТЕЧНЫЕ И АРХИВНЫЕ ФОНДЫ

1. По решению государственного органа Приморского края, органа местного самоуправления пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией об их деятельности в помещениях, занимаемых государственным органом Приморского края, органом местного самоуправления.

2. Порядок ознакомления с информацией о деятельности государственного органа Приморского края, органа местного самоуправления в занимаемых ими помещениях устанавливается государственным органом Приморского края, органом местного самоуправления.

3. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Приморского края, муниципальными правовыми актами.

СТАТЬЯ 9. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, БЕСПЛАТНОЙ ОСНОВЕ

1. Информация о деятельности государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления предоставляется на платной и бесплатной основах.

2. На платной основе информация о деятельности государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления предоставляется в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

3. На бесплатной основе предоставляется информация о деятельности государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления, предоставляемая в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и частью 4 настоящей статьи.

4. На бесплатной основе предоставляется информация о деятельности государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления:

1)распространяемая при проведении мероприятий государственными органами Приморского края, органами местного самоуправления;

2)передаваемая в виде электронного документа и электронной графической копии официального документа;

3)иная установленная государственным органом Приморского края, органом местного самоуправления информация об их деятельности.

СТАТЬЯ 10. КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления.

2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления устанавливается соответственно нормативными правовыми актами государственных органов Приморского края и муниципальными правовыми актами.

СТАТЬЯ 11. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. 

Губернатор края          С.М. Дарькин 

г. Владивосток 

5 марта 2011 года 

N 747-КЗ