Закон Приморского края от 23.07.2012 № 73-кз

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О порядке перемещения задержанных транспортных средств на

специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на

перемещение и хранение, возврата транспортных средств в Приморском

крае

Принят Законодательным Собранием Приморского края 16 июля 2012 года

(В редакции Законов Приморского края от 14.03.2013 г. N 170-кз;

от 05.03.2014 г. N 373-кз; от 25.07.2016 № 876-кз;

от 01.12.2016 № 40-кз; от 05.06.2017 № 124-кз)

СТАТЬЯ 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Настоящий Закон в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в Приморском крае.

СТАТЬЯ 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

В целях применения настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1)задержанное транспортное средство - транспортное средство, решение о задержании которого принято уполномоченным должностным лицом в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

2)уполномоченная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, которые внесены в реестр уполномоченных организаций, предоставляющих на территории муниципальных районов и городских округов услуги по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и их возврату;

3)уполномоченное должностное лицо - должностное лицо территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4) перемещение задержанного транспортного средства – транспортировка задержанного транспортного средства с места задержания на специализированную стоянку, начинающаяся с момента присоединения к нему с целью погрузки на специализированное транспортное средство погрузочного механизма (включая процесс присоединения данного механизма) или буксирующего устройства, если перемещение методом погрузки с учетом конструктивных особенностей задержанного транспортного средства невозможно (включая процесс присоединения буксирующего устройства), и завершающаяся в момент отсоединения от него погрузочного механизма или буксирующего устройства на специализированной стоянке (включая процесс отсоединения погрузочного механизма или буксирующего устройства). (Дополнен - Закон  Приморского края от 01.12.2016 № 40-кз)

СТАТЬЯ 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕМЕЩЕНИЮ, ХРАНЕНИЮ И ВОЗВРАТУ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

1. Перемещение на специализированную стоянку задержанных транспортных средств на территории Приморского края осуществляется уполномоченными организациями, владеющими на любом законном праве специализированными транспортными средствами для перемещения задержанных транспортных средств.

2. Хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Приморского края осуществляются уполномоченными организациями, владеющими на любом законном праве специализированной стоянкой, соответствующей требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи.

3. Специализированная стоянка должна отвечать следующим требованиям:

1)возможность размещения не менее 50 транспортных средств категории "В" на специализированных стоянках, расположенных в городских округах, и не менее 25 транспортных средств категории "В" на специализированных стоянках, расположенных в муниципальных районах;

2)нахождение на территории только задержанных транспортных средств, а также транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку после дорожно-транспортных происшествий;

3)наличие на территории контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц;

4)наличие круглосуточной охраны территории;

5)наличие освещения территории в ночное время;

6)наличие средств видеофиксации, обеспечивающих обзор всей территории, с обязательным хранением видеоархива в течение 15 суток;

7)наличие возможности погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств с помощью специализированных транспортных средств для перемещения задержанного транспортного средства;

8)наличие на территории помещения для осуществления круглосуточных расчетов с владельцами или иными лицами, обладающими правом пользования или распоряжения задержанными транспортными средствами;

9)наличие на территории противопожарного поста, оснащенного инвентарем;

10)наличие на территории вывески с указанием наименования уполномоченной организации, ее местонахождения (юридического адреса) и телефона.

4. Проверка уполномоченных организаций на соответствие требованиям, установленным частями 1-3 настоящей статьи, в целях внесения их в реестр и исключения из реестра уполномоченных организаций, предоставляющих на территории муниципальных районов и городских округов услуги по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и их возврату (далее - реестр уполномоченных организаций), проводится в порядке, установленном Администрацией Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 05.03.2014 г. N 373-кз)

5. Орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере транспорта на территории Приморского края (далее - уполномоченный орган в сфере транспорта), формирует и утверждает реестр уполномоченных организаций. (В редакции Закона Приморского края от 05.06.2017 № 124-кз)

6. Реестр уполномоченных организаций с указанием места расположения на территории Приморского края специализированных стоянок размещается уполномоченным органом в сфере транспорта на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона  Приморского края от 05.06.2017 № 124-кз)

СТАТЬЯ 4. ПОРЯДОК ПЕРЕМЕЩЕНИЯ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

1. Задержанное транспортное средство подлежит перемещению на ближайшую специализированную стоянку для хранения по решению уполномоченного должностного лица о задержании транспортного средства при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Уполномоченное должностное лицо осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по направлению задержанного транспортного средства на ближайшую специализированную стоянку.

3. Перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку производится специализированным транспортным средством способом, исключающим повреждение задержанного транспортного средства. Перемещение задержанного транспортного средства путем буксировки на гибкой сцепке не допускается.

4. Представитель уполномоченной организации при приемке задержанного транспортного средства от уполномоченного должностного лица опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в задержанное транспортное средство, заполняет акт приема-передачи задержанного транспортного средства на перемещение и хранение (далее - акт приема-передачи) по одному экземпляру для соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченных организаций и лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - административное правонарушение).

5. В акте приема-передачи указываются следующие сведения:

1)дата и время составления акта приема-передачи;

2)наименование (при наличии), телефон и местонахождение уполномоченной организации, осуществляющей перемещение задержанного транспортного средства;

3)наименование (при наличии), телефон и местонахождение уполномоченной организации, осуществляющей хранение задержанного транспортного средства;

4)местонахождение, телефон специализированной стоянки;

5)сведения о задержанном транспортном средстве в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства;

6)номера пломбировочных ярлыков, которыми опечатано задержанное транспортное средство;

7)перечень внешних съемных комплектующих принадлежностей задержанного транспортного средства, перечень внешних повреждений задержанного транспортного средства;

8)должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного должностного лица, его подпись;

9)должность, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его подпись;

10)должность, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за хранение задержанных транспортных средств, его подпись - в экземплярах актов приема-передачи уполномоченных организаций.

6. К акту приема-передачи приобщается копия протокола о задержании транспортного средства.

7. Лицу, совершившему административное правонарушение, сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства при вручении протокола о задержании транспортного средства и акта приема-передачи.

8. Учитывая конструктивные особенности троллейбусов, маломерных судов при их задержании в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они подлежат помещению в троллейбусное депо, на базу (сооружение) для стоянок маломерных судов.

9. Перемещение задержанного транспортного средства в троллейбусное депо производится при помощи другого транспортного средства с соблюдением необходимых мер по сохранности задержанного транспортного средства.

10. Перемещение задержанного маломерного судна на базу (сооружение) для стоянок маломерных судов производится под управлением уполномоченного должностного лица либо на буксире другого судна с соблюдением необходимых мер по сохранности задержанного маломерного судна.

СТАТЬЯ 5. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СТОЯНКЕ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

1. Уполномоченная организация ведет журнал учета задержанных транспортных средств, хранящихся на специализированной стоянке (далее - журнал). Все листы журнала должны быть прошиты и пронумерованы. На оборотной стороне последнего листа журнала производится запись о количестве прошитых и пронумерованных листов, которая скрепляется подписью руководителя и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.

Записи в журнале производятся в хронологическом порядке в отношении каждого задержанного транспортного средства непосредственно после помещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Записи в журнале выполняются на русском языке чернилами синего, фиолетового или черного цветов разборчиво без сокращений. Запись карандашом не допускается. Запрещается делать подчистки и исправления, в том числе с использованием корректирующей жидкости. Ошибочные записи исправляются путем зачеркивания неправильной записи так, чтобы ранее написанный текст четко читался, и внесения новой записи, которая удостоверяется подписью представителя уполномоченной организации, с проставлением даты исправления.

2. Журнал содержит следующие данные:

1)дата и время составления акта приема-передачи;

2)дата и время помещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку;

3)сведения о задержанном транспортном средстве - марка, модель, государственный регистрационный знак, цвет кузова;

4)номер, дата протокола о задержании транспортного средства;

5)наименование (при наличии) уполномоченной организации, осуществившей перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку;

6)должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его подпись;

7)перечень внешних съемных комплектующих принадлежностей задержанного транспортного средства, перечень внешних повреждений задержанного транспортного средства;

8)должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за хранение задержанных транспортных средств, его подпись;

9)номер, дата решения о прекращении задержания транспортного средства, должность, фамилия, имя и отчество уполномоченного должностного лица;

10)дата и время возврата задержанного транспортного средства;

11)фамилия, имя, отчество и паспортные данные владельца или иного лица, обладающего правом пользования или распоряжения задержанным транспортным средством, получившего транспортное средство, его подпись;

12)отметка о доступе владельца или иного лица, обладающего правом пользования или распоряжения данным транспортным средством, к задержанному транспортному средству с указанием даты доступа к транспортному средству, а также вещей и документов, изъятых из задержанного транспортного средства;

13)отсутствие или наличие претензий владельца или иного лица, обладающего правом пользования или распоряжения задержанным транспортным средством, к обеспечению сохранности его транспортного средства при перемещении и хранении.

3. Доступ лица, совершившего административное правонарушение, владельца или иного лица, обладающего правом пользования или распоряжения задержанным транспортным средством, к находящемуся на специализированной стоянке задержанному транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за хранение задержанных транспортных средств. В случае необходимости изъятия из задержанного транспортного средства владельцем или иным лицом, обладающим правом пользования или распоряжения данным транспортным средством, каких-либо вещей, предметов или документов лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств, составляется акт изъятия, в котором фиксируются изъятые вещи (предметы, документы) с указанием (при наличии) их реквизитов. Нарушенные при изъятии пломбировочные ярлыки заменяются новыми лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств, о чем делается запись в акте изъятия, который заверяется данным лицом и владельцем или иным лицом, обладающим правом пользования или распоряжения данным транспортным средством, осуществившим изъятие. Акт изъятия составляется в одном экземпляре и приобщается к акту приема- передачи, хранящемуся у уполномоченной организации, ответственной за хранение задержанных транспортных средств, о чем делается запись в журнале.

4. В процессе хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке уполномоченной организацией должны быть приняты меры, исключающие доступ к задержанному транспортному средству третьих лиц.

5. В период хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке запрещаются:

1)запуск двигателя транспортного средства;

2)срыв пломбировочных ярлыков.

6. Перемещение задержанного транспортного средства на территории специализированной стоянки допускается только путем полной или частичной погрузки на специализированное транспортное средство.

7. Передвижение задержанного транспортного средства на территории специализированной стоянки путем запуска двигателя допускается только при выдаче транспортного средства владельцу или иному лицу, обладающему правом пользования или распоряжения данным транспортным средством.

8. При возникновении чрезвычайных обстоятельств природного или техногенного характера, не предотвратимых при данных условиях (обстоятельств непреодолимой силы), угрожающих сохранности задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, лица, уполномоченные на предотвращение таких обстоятельств или на ликвидацию их последствий, вправе отступать от требований, установленных частями 4-7 настоящей статьи.

9. Соответствующая отметка о факте и причинах отступления от требований, установленных частями 4-7 настоящей статьи, должна быть сделана в акте приема-передачи.

СТАТЬЯ 6. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАСХОДОВ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ И ИХ ХРАНЕНИЕ

1. Расходы уполномоченных организаций на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

2. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется первые сутки в часах, начиная с момента его помещения на специализированную стоянку, далее - посуточно. За неполные сутки хранения оплата взимается как за полные. Время нахождения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке определяется на основании данных, указанных в журнале.

3.Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, сроки оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным осуществлять функции государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и региональный государственный контроль (надзор) за их применением.

Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств устанавливаются по результатам торгов по определению стоимости услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств, проводимых в порядке, установленном Администрацией Приморского края.

(Часть в редакции Закона  Приморского края от 05.06.2017 № 124-кз)

4. (Утратила силу - Закон  Приморского края от 05.06.2017 № 124-кз)

5. (Утратила силу - Закон  Приморского края от 05.06.2017 № 124-кз)

6.Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении возмещаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Приморского края от 25.07.2016 № 876-кз)

СТАТЬЯ 7. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

1. Возврат задержанного транспортного средства, хранящегося на специализированной стоянке, производится на основании письменного разрешения уполномоченного должностного лица на выдачу задержанного транспортного средства после предъявления владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (далее - владелец транспортного средства), документа, удостоверяющего его личность, а также документов, подтверждающих право владения транспортным средством или документов, необходимых для управления данным транспортным средством.

2.Возврат задержанного транспортного средства владельцу транспортного средства производится незамедлительно после устранения причин задержания. (В редакции Закона Приморского края от 25.07.2016 № 876-кз)

3. Возврат задержанных транспортных средств, хранящихся на специализированной стоянке, осуществляется круглосуточно.

4. При получении транспортного средства со специализированной стоянки владелец транспортного средства в присутствии лица, ответственного за хранение задержанных транспортных средств, производит осмотр своего транспортного средства.

5. Об отсутствии или наличии со стороны владельца транспортного средства претензий к обеспечению сохранности транспортного средства при его перемещении и хранении делаются соответствующие отметки в журнале.

6. Лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств, в акте приема-передачи и в журнале делаются записи о выдаче транспортного средства и указываются сведения о лице, которому возвращено транспортное средство, дата и время возврата.

7. Вред, причиненный задержанному транспортному средству при его перемещении на специализированную стоянку либо на территории специализированной стоянки, а также при хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона  Приморского края от 01.12.2016 № 40-кз)

СТАТЬЯ 7-1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Нарушение требований настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края. (Дополнена - Закон  Приморского края от 01.12.2016 № 40-кз)

СТАТЬЯ 8. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

СТАТЬЯ 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Организации, осуществляющие на территории Приморского края деятельность по перемещению и хранению задержанных транспортных средств по состоянию на день вступления в силу настоящего Закона, продолжают осуществлять перемещение транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированные стоянки, их хранение и возврат до дня утверждения реестра уполномоченных организаций. 

Губернатор края          В. В. Миклушевский 

г. Владивосток

23 июля 2012 года

N 73-КЗ