Закон Приморского края от 26.12.2014 № 530-кз

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и организации занятости детей, проживающих на территории Приморского края (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

Принят Законодательным Собранием Приморского края 17 декабря 2014 года

(В редакции Закона  Приморского края от 02.11.2016 № 17-кз)

Настоящий Закон регулирует вопросы организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Приморском крае и направлен на реализацию права детей на отдых, оздоровление и занятость в целях развития творческого потенциала детей, охраны и укрепления их здоровья, профилактики заболеваний у детей, занятия их физической культурой, спортом и туризмом, формирования у детей навыков здорового образа жизни, соблюдения ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей. (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

СТАТЬЯ 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

Правовую основу деятельности по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и организации занятости детей составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, Закон Приморского края от 29 декабря 2004 года № 217-КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае", настоящий Закон и принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты Приморского края. (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

СТАТЬЯ 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

1.В настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2.Для целей настоящего Закона используются также понятия:

1)инфраструктура отдыха, оздоровления и занятости детей - часть социальной инфраструктуры, включающая в себя организации отдыха, оздоровления и занятости детей, а также необходимые объекты (здания, строения, сооружения) и оборудование;

2)организации отдыха и оздоровления детей - организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

СТАТЬЯ 3. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ  (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и организация занятости детей в Приморском крае основываются на следующих принципах: (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

1)приоритет интересов детей;

2)поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при реализации их права на отдых, оздоровление и занятость;

3)гласность;

4)обеспечение гарантий отдыха, оздоровления и занятости детей;

5)взаимодействие органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организаций, в том числе общественных объединений, в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

6)ответственность органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, их должностных лиц, организаций отдыха и оздоровления детей за нарушение прав детей на отдых и оздоровление, причинение им вреда.

СТАТЬЯ 4. ПРАВА ДЕТЕЙ, ИХ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

Дети, их родители (законные представители) в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей имеют право:

1)получать информацию об имеющейся на территории Приморского края инфраструктуре отдыха, оздоровления и занятости детей;

2)выбирать вид отдыха, оздоровления и занятости детей и формы организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

3)получать социальную поддержку в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;

4)пользоваться иными правами, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 5. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

Законодательное Собрание Приморского края:

1) принимает законы Приморского края в сфере организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей;

2) утверждает в составе краевого бюджета расходы на реализацию мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и организации занятости детей;

3) осуществляет контроль за исполнением законов Приморского края в сфере организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей;

4) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

(Статья в редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

СТАТЬЯ 6. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

Администрация Приморского края:

1) участвует в реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) устанавливает среднюю стоимость путевки в организациях отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края (далее - средняя стоимость путевки в организациях отдыха и оздоровления детей), применяемую в целях предоставления компенсации родителям (законным представителям) детей, проживающих на территории Приморского края, части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации, и субсидий организациям отдыха и оздоровления детей, оказывающим услуги на территории Приморского края;

3) устанавливает стоимость набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе краевых государственных учреждений, муниципальных образовательных организаций (далее - лагерь с дневным пребыванием) в каникулярное время;

4) утверждает порядок предоставления организациям отдыха и оздоровления детей, оказывающим услуги на территории Приморского края, субсидий из краевого бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края;

5) создает краевую межведомственную комиссию по вопросам организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей, утверждает положение о ней и ее персональный состав;

6) утверждает государственные программы Приморского края, предусматривающие мероприятия по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и организации занятости детей;

7) утверждает порядок формирования и ведения Реестра организаций отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края;

8) утверждает порядок предоставления компенсации родителям (законным представителям) детей, проживающих на территории Приморского края, части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации;

9) утверждает порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

10) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей, проживающих на территории Приморского края, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

(Статья в редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

СТАТЬЯ 7. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

1.Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения:

1)формирует банк данных о детях, состоящих на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях Приморского края и нуждающихся в оздоровлении;

2)организует и обеспечивает в пределах своей компетенции отдых и оздоровление детей, состоящих на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях Приморского края и нуждающихся в оздоровлении;

3)оказывает организациям отдыха и оздоровления детей, оказывающим услуги на территории Приморского края, содействие в организации медицинского сопровождения детей в период их оздоровления и организованного отдыха, а также следования организованных групп детей к месту отдыха и оздоровления и обратно;

4)обобщает и анализирует информацию о возможности организации оздоровления детей на территории других субъектов Российской Федерации;

5)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

2.Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере образования:

1)ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, обучающихся и воспитывающихся в государственных (краевых) образовательных организациях Приморского края;

2)организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных (краевых) образовательных организациях Приморского края, в первоочередном порядке; (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

3)формирует и ведет Реестр организаций отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края; (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

3-1) осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей; (Дополнен - Закон  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

4)осуществляет ведение мониторинга реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

5)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

3.Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социально-трудовых отношений, содействия занятости и социальной защиты населения Приморского края:

1)осуществляет мероприятия по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет;

2)осуществляет мероприятия по организации временного трудоустройства детей в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

3)ведет учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;

4)организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

4.Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере культуры:

1)организует и обеспечивает проведение в учреждениях культуры, находящихся в его ведении, досуговых мероприятий для детей в каникулярное время;

2)содействует проведению досуговых мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края;

3)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

5.Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий в пределах своих полномочий обеспечение реализации молодежной политики на территории Приморского края:

1)организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей в профильных молодежных лагерях;

2)содействует участию детей в возрасте от 14 до 18 лет в молодежных мероприятиях и инициативах;

3)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

6.Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий государственное управление в сфере физической культуры и спорта на территории Приморского края, организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей в спортивно-оздоровительных лагерях, организует тренировочные мероприятия, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

7.Органы исполнительной власти Приморского края, указанные в частях 1-6 настоящей статьи, в пределах своих полномочий:

1) реализуют государственную политику в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) разрабатывают и реализуют государственные программы Приморского края, предусматривающие мероприятия по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и организации занятости детей;

3) осуществляют информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края;

4) оказывают содействие в подготовке и переподготовке специалистов организаций отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края.

(Часть в редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

СТАТЬЯ 8. КРАЕВАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

1.В целях координации деятельности в сфере организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей Администрация Приморского края создает краевую межведомственную комиссию по вопросам организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей (далее - краевая межведомственная комиссия).  (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

2.Положение о краевой межведомственной комиссии и ее персональный состав утверждаются Администрацией Приморского края.

СТАТЬЯ 9. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

1.В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Приморского края осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья. (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

2.Законом Приморского края органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края могут наделяться отдельными государственными полномочиями в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

СТАТЬЯ 10. КОМПЕНСАЦИЯ РОДИТЕЛЯМ (ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ) ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, СТОИМОСТИ ПУТЕВКИ, ПРИОБРЕТЕННОЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

1.Родителям (законным представителям) детей, проживающих на территории Приморского края, предоставляется компенсация части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации.

2.Компенсация части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации, предоставляется в отношении детей, проживающих на территории Приморского края, в возрасте от 6,5 до 15 лет включительно.

3.Размер компенсации родителям (законным представителям) детей, проживающих на территории Приморского края, части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации, а также порядок ее выплаты определяются Администрацией Приморского края.

(Статья в редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

СТАТЬЯ 11. СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1.Организациям отдыха и оздоровления детей, оказывающим услуги на территории Приморского края, из краевого бюджета предоставляются субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставлении им услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края.

2.Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета организациям отдыха и оздоровления детей, оказывающим услуги на территории Приморского края, устанавливается Администрацией Приморского края.

СТАТЬЯ 12. СРЕДНЯЯ СТОИМОСТЬ ПУТЕВКИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

Средняя стоимость путевки в организациях отдыха и оздоровления детей ежегодно устанавливается Администрацией Приморского края из расчета за один койко-день по типам организаций отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края в соответствующем году.

СТАТЬЯ 13. РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1.В целях своевременного получения гражданами и юридическими лицами полной и достоверной информации об организациях отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края, формируется и ведется Реестр организаций отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края.

2.Реестр организаций отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края, формируется и ведется уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в сфере образования в порядке, установленном Администрацией Приморского края. (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

3.Сведения, содержащиеся в Реестре организаций отдыха и оздоровления детей, оказывающих услуги на территории Приморского края, предоставляются гражданам и юридическим лицам по запросам бесплатно, а также через официальный сайт уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере образования, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

СТАТЬЯ 14. СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

В целях содействия сохранению и развитию инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей в Приморском крае органы исполнительной власти Приморского края осуществляют:

1)мероприятия по привлечению дополнительных источников финансирования организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

2)мероприятия по сохранению и развитию организаций отдыха и оздоровления детей;

3)мониторинг использования объектов инфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей.

СТАТЬЯ 15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ДЕТЕЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ

1.Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социально-трудовых отношений, содействия занятости и социальной защиты населения Приморского края, принимает меры по организации временного трудоустройства детей в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

2.При организации занятости детей уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социально-трудовых отношений, содействия занятости и социальной защиты населения Приморского края, в первоочередном порядке принимает меры по трудоустройству детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

СТАТЬЯ 16. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

1.Финансовое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей осуществляется за счет:

1)средств краевого бюджета;

2)оплаты родителей;

3)других источников, не запрещенных действующим законодательством.

2.Объем средств на финансирование отдыха, оздоровления и занятости детей устанавливается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий год и плановый период.

СТАТЬЯ 17. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

Обеспечение отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием осуществляется за счет средств краевого бюджета с учетом: (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

1)стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием, ежегодно утверждаемой Администрацией Приморского края;  (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

2)прогнозного количества детей, планирующих посетить лагеря с дневным пребыванием, и дней их пребывания в указанных лагерях в каникулярное время. (В редакции Закона  Приморского края от 02.03.2017 № 90-кз)

СТАТЬЯ 18. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

1.Настоящий Закон, за исключением статьи 10, вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

2.Статья 10 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор края          В.В. Миклушевский

г. Владивосток

26 декабря 2014 года

№ 530-КЗ