Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 25.01.1993 № 340

 
                               УКАЗ
                ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             г. Якутск
                     25 января 1993 года № 340

 О фонде Государственного социального страхования Республики Саха
                             (Якутия)



    В  целях  обеспечения  функционирования  Фонда государственного 
социального      страхования      Республики     Саха     (Якутия):     
    1.  Утвердить  Временное  положение  о  Фонде  государственного  
социального        страхования        (приложение       №       1).       
    2. Утвердить состав Правления Фонда:
    Сосин  Спиридон  Спиридонович  -  председатель Совета Федерации 
профсоюзов  Республики  Саха (Якутия), председатель Правления Фонда 
    Егоров    Егор    Григорьевич    -   заместитель   Председателя   
Правительства Республики Саха (Якутия)
    Андреев  Виктор  Яковлевич - председатель Хангаласского райкома 
профсоюза работников агропромышленного комплекса
    Гросфельд    Роза   Леонидовна   -   заместитель   председателя   
Государственной  налоговой  инспекции  по  Республике Саха (Якутия) 
    Черняускас   Станислав   Сирпович  -  заместитель  председателя  
рескома      профсоюза      среднего      и      малого     бизнеса     
    Кальченко Николай Алексеевич - генеральный директор объединения 
"Якутскэнерго"
    Степанов  Афанасий Григорьевич - советник Президента Республики 
Саха (Якутия)
    Крылов   Анатолий   Геннадьевич  -  председатель  объединенного  
комитета "Якутия-металл"
    Птицын  Владимир Ильич - первый заместитель министра финансов и 
экономики Республики Саха (Якутия)
    Николаев  Анатолий  Семенович  - управляющий акционерным банком 
"Сир"
    3. Поручить правлению Фонда:
    -  разработать  и  внести  на  рассмотрение  Верховного  Совета  
"Порядок  взимания страховых взносов, уплачиваемых работодателями и 
гражданами   в   Фонд  государственного  социального  страхования";  
    - завершить реорганизацию управления государственным социальным 
страхованием  в  Республике  Саха  (Якутия)  до  25 февраля 1993 г. 



Президент
Республики Саха (Якутия)                                 М.НИКОЛАЕВ


Утверждено
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 25 января 1993 г. № 340



     ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ФОНДЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО
               СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)



                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.  Фонд  государственного  социального  страхования Республики 
Саха  (Якутия)  (в  последующем  Фонд)  образован Указом Президента 
Республики   Саха   (Якутия)   №   245   от  28  сентября  1992  г.  
    Фонд   является  самостоятельным  государственным  финансово  -  
кредитным  учреждением  Республики Саха (Якутия). Денежные средства 
Фонда  не  входят в состав бюджета Республики Саха (Якутия), других 
бюджетов,   фондов   и   изъятию   не   подлежат.   Фонд   является   
собственностью Республики Саха (Якутия).
    Фонд   выполняет   отдельные  банковские  операции  в  порядке,  
установленном законодательством о банках и банковской деятельности. 
    Фонд является юридическим лицом.
    Взимание   страховых  взносов,  уплачиваемых  работодателями  и  
гражданами в Фонд Республики Саха (Якутия), производится в порядке, 
определенном    Верховным   Советом   Республики   Саха   (Якутия).   
   Фонд подотчетен Правительству Республики Саха (Якутия).
    1.1.    Граждане,    занимающиеся    индивидуальной    трудовой    
деятельностью,  в  том числе на условиях индивидуальной (групповой) 
аренды  или  личного  крестьянского хозяйства, при уплате страховых 
взносов   пользуются   всеми   видами   пособий   и   оздоровления,   
обеспечиваемыми         за        счет        средств        Фонда.        
    1.2.  Основными  задачами  Фонда  является обеспечение целевого 
накопления    средств,   необходимых   для   создания   устойчивого   
финансового  положения  с целью безусловной и своевременной выплаты 
гарантированных  государством  пособий  по социальному страхованию, 
организации  санаторно-курортного  лечения  и  отдыха  трудящихся и 
членов  их  семей,  финансирования  научных разработок по улучшению 
условий труда, экологической обстановки и осуществления мероприятий 
по  охране  здоровья  детей,  престарелых  и инвалидов, по развитию 
санаторно-курортных и спортивно-оздоровительных учреждений.
    Взаимоотношения  с  Фондом  социального  страхования Российской 
Федерации,  стран  СНГ,  других  государств  строятся на договорных 
началах.

    II. СРЕДСТВА ФОНДА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

    2.1. Средства Фонда образуются за счет:
    - обязательных страховых взносов, образованных путем начисления 
страхового   тарифа   на  фонд  заработной  платы  (оплаты  труда).  
    Размер  страхового  тарифа  устанавливается  Верховным  Советом  
Республики Саха (Якутия) ежегодно.
    Страховые   взносы   уплачивают  все  предприятия,  учреждения,  
колхозы,    совхозы,    кооперативы,   предприниматели   и   другие   
организации,  расположенные на территории Республики Саха (Якутия), 
а   также  вне  территории,  но  имеющие  подчиненность  ведомствам  
Республики Саха (Якутия), независимо от форм собственности, а также 
лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью и в личном 
крестьянском трудовом хозяйстве.
    Для  обеспечения  гарантированных  государством выплат пособий, 
предоставления льготных путевок на лечение и отдых все работодатели 
обязаны   зарегистрироваться   в   качестве  страхователя  в  Фонде  
социального   страхования   или   в   одном   из   его   отделений.   
    - сумм, полученных от реализации путевок;
    -  средств,  взыскиваемых  или  возмещаемых  Фонду в результате 
исполнения регрессных требований, сумм, не принятых к зачету в счет 
страховых  платежей,  а  также  полученных  в результате применения 
финансовых  и  штрафных  санкций,  возмещения  расходов на выплату, 
пособий по временной нетрудоспособности в связи с производственными 
травмами и профзаболеваниями;
    -  добровольных  взносов  физических и юридических лиц, а также 
доходов  от  капитализации средств Фонда за счет свободного остатка 
средств Фонда социального страхования.
    Указанные средства зачисляются на единый счет Фонда.
    2.2.  Порядок  назначения  и  выплаты  пособий, выдачи путевок, 
содержания и строительства оздоровительных объектов, финансирования 
других   мероприятий,   определяются   отдельными   инструкциями  и  
правилами, утверждаемыми правлением фонда.
    2.3.  Порядок  учета  и  отчетности  по  средствам  социального  
страхования    устанавливается   Правительством   Республики   Саха   
(Якутия).

                 III. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА

    Средства Фонда направляются на:
    3.1.   Выплаты  в  соответствии  с  действующим  на  территории  
Российской  Федерации  и Республики Саха (Якутия) законодательством 
пособий:
    - по временной нетрудоспособности, вызванной заболеваниями;
    - по беременности и родам;
    - при рождении ребенка;
    - по уходу за детьми до 1,5 лет;
    - по уходу за детьми-инвалидами.
    3.2.  Финансирование  санаторных учреждений, учреждений отдыха, 
других здравниц:
    -   санаториев-профилакториев,   санаторных  и  оздоровительных  
лагерей  для детей и юношества, детско-юношеских шкал, студенческих 
оздоровительно-спортивных   лагерей,  внешкольное  обслуживание  на  
условиях   участия   работодателей   в   хозяйственном   содержании   
учреждений,      на      балансе     которых     они     находятся;     
    -  приобретение  путевок  на лечение и отдых, выдачу пособий на 
приобретение путевок застрахованным.
    3.3.  Содержание правовой, медицинской, экспертной, технической 
инспекции в профсоюзных органах.
    3.4.   Обеспечение   другими   видами   материальной  поддержки  
застрахованных  в  зависимости  от  финансовых  возможностей Фонда. 
    3.5.  Обеспечение  текущей  деятельности  и  содержание органов 
управления   исполнительного   аппарата  Фонда,  административно  -  
хозяйственных расходов.
    3.6.  Капитализацию свободных средств с направлением доходов от 
нее  в  распоряжение  Фонда  на  создание дополнительных социальных 
гарантий.
    3.7. Финансирование научных разработок по проблемам социального 
страхования,  оздоровления  производственной  и  окружающей  среды.  

  IV. УЧАСТИЕ ПРОФСОЮЗОВ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

    4.1.  Профсоюзы  на уровне республиканских объединений обладают 
правом    законодательной    инициативы   в   области   социального   
страхования.
    4.2.  Через  профсоюзные  республиканские органы осуществляется 
финансирование     мероприятий     по     пунктам     3.2,     3.3.     

    V. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ФОНДОМ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ
                            УПРАВЛЕНИЯ

    5.1.   Управление   государственным   социальным   страхованием   
осуществляется  Правлением Фонда социального страхования Республики 
Саха (Якутия).
    5.2.   В   состав   Правления   Фонда  социального  страхования  
Республики   Саха  (Якутия)  входят  представители  республиканских  
профсоюзных  объединений  и  работодателей, министерства социальной 
защиты,  труда  и  занятости Республики Саха (Якутия), министерства 
финансов, Национального банка, Государственной налоговой инспекции. 
    Председатель  правления  и  состав  правления Фонда социального 
страхования  утверждаются  Президентом  Республики  Саха  (Якутия).  
    5.3.   Для   реализации   задач  Фонда  образуется  Центральная  
исполнительная        дирекция        и        его       отделения.       
    5.4.  Для  оперативного  управления  средствами  и  обеспечения  
независимости   Фонда   целесообразно  создание  банка  социального  
страхования.
    5.5. Для осуществления контроля за деятельностью исполнительной 
дирекции   и   его   отделений   образуется  ревизионная  комиссия,  
действующая на основании Положения, утвержденного правлением Фонда. 
    5.6. Правление Фонда Республики Саха (Якутия):
    - несет ответственность за выполнение задач Фонда;
    - определяет перспективные и текущие задачи Фонда;
    - утверждает бюджет, сметы (включая фонд оплаты труда) расходов 
Фонда   Республики  Саха  (Якутия)  и  их  органов,  отчеты  об  их  
исполнения,      а      также     их     структуру     и     штаты;     
    -   назначает   и   освобождает  от  должности  исполнительного  
директора  и  его  заместителей,  председателя ревизионной комиссии 
Фонда  и  руководителей  его  отделений. Исполнительный директор по 
должности      входит      в      состав      правления      Фонда;      
    -  утверждает  Положение о Центральной исполнительной дирекции, 
ревизионной     комиссии     и    его    региональных    отделений;    
    -  в  соответствии с п. 2.2 издает в пределах своей компетенции 
нормативные  акты  по  вопросам,  относящимся к деятельности Фонда. 
    5.7.   Предприятия,   организации,   учреждения,  в  том  числе  
статистики   и   банки,   обязаны   представлять  работникам  Фонда  
Республики   Саха   (Якутия)   необходимые  документы  и  сведения,  
относящиеся    к   компетенции   Фонда   социального   страхования.   

   VI. КОНТРОЛЬ ЗА ПОЛНОТОЙ И СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ
         ВЗНОСОВ И ПРАВИЛЬНОСТЬЮ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ГСС

    6.1.  Контроль  за полнотой и своевременностью уплаты страховых 
взносов,  других  платежей  и  правильностью  расходования  средств  
государственного  социального  страхования  осуществляется органами 
Фонда   социального   страхования  Республики  Саха  (Якутия),  его  
ревизионной комиссией.
    6.2.   Задолженность   по   страховым  взносам  взыскивается  с  
работодателей  в бесспорном порядке, а с лиц, нанимающих граждан по 
договорам  -  в  судебном  порядке. Фонд и его органы при взыскании 
задолженности   пользуются   правами,   предоставленными  налоговым  
службам    по    взысканию    не    внесенных   в   срок   налогов.   
    При неуплате страховых взносов в установленные сроки с должника 
взыскивается  причитающаяся сумма и штраф в размере одного процента 
с      суммы     недоимки     за     каждый     день     просрочки.     
    6.3.  Расходы,  произведенные  предприятиями  и организациями с 
нарушением   установленного  порядка,  расходы,  не  подтвержденные  
документами  или на цели, не предусмотренные настоящим Положением о 
Фонде  социального страхования Республики Саха (Якутия), к зачету в 
счет  страховых  взносов не принимаются и взыскиваются в бесспорным 
порядке.