Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 11.03.1996 № 1319

 
                               УКАЗ
                            ПРЕЗИДЕНТА
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             г. Якутск
                     11 марта 1996 года № 1319

 О дополнительных мерах по социальной защите населения Республики
                           Саха (Якутия)



    В   целях   дальнейшей   стабилизации  уровня  жизни  населения  
республики,   принятия  дополнительных  мер  по  социальной  защите  
постановляю:
    1.  Признать приоритетными направлениями в работе Правительства 
Республики  Саха  (Якутия),  министерств  и ведомств, администраций 
улусов,  городов  и  наслегов,  руководителей акционерных компаний, 
фирм,   предприятий  и  организаций  вопросы  социальной  политики,  
социальной        защиты        и        занятости       населения.       
    2.   Правительству   Республики  Саха  (Якутия),  руководителям  
министерств  и  ведомств, акционерных компаний и фирм, предприятий, 
учреждений  и  организаций,  главам  администраций улусов и городов 
республиканского   подчинения   обеспечить   своевременную  выплату  
заработной         платы,         пенсий         и         пособий.         
    Председателю  Правительства Республики Саха (Якутия) ежемесячно 
информировать  население  республики о состоянии выплаты заработной 
платы, пенсий и пособий.
    3. В целях осуществления государственного надзора и контроля за 
соблюдением   законодательства   о  труде,  в  первую  очередь,  за  
своевременной  выплатой  заработной платы, создать при Министерстве 
социальной  защиты,  труда  и  занятости  Республики  Саха (Якутия) 
Государственную правовую инспекцию труда.
    Финансирование  расходов на содержание Государственной правовой 
инспекции  труда  возложить  на  Фонд  государственного социального 
страхования.
    4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия), Департаменту 
пенсионной       службы       Республики       Саха       (Якутия):       
    4.1. До конца первого квартала 1996 года погасить задолженность 
по   финансированию   предоставленных  льгот  отдельным  категориям  
населения  в 1995 году из республиканского бюджета 10 млрд. рублей, 
Департамента     пенсионной    службы    -    5    млрд.    рублей.    
    4.2.  Обеспечить  своевременное  в полном объеме финансирование 
расходов на предоставление социальных льгот для отдельных категорий 
населения и Программы социальной защиты малоимущих нетрудоспособных 
слоев           населения           на           1996          год.          
    5.  Министерству финансов Республики Саха (Якутия) в срок до 15 
мая  1996 года выделить Республиканскому фонду социальной поддержки 
населения  20  млрд. рублей для финансирования Программы социальной 
защиты  малоимущих  нетрудоспособных  слоев населения на возвратной 
основе из республиканского бюджета.
    6. Министерству социальной защиты, труда и занятости Республики 
Саха    (Якутия),   Комитету   по   проблемам   семьи,   женщин   и   
демографической  политике  при Президенте Республики Саха (Якутия), 
главам  администраций  улусов и городов республиканского подчинения 
постоянно  совершенствовать систему социальной защиты, искать новые 
формы  адресной  натуральной  помощи  малоимущим  слоям  населения.  
    В  1996  -  1997  годах  открыть  в улусах и городах республики 
центры  социально-бытового  обслуживания  ветеранов, пожилых людей, 
инвалидов и малоимущих со стационарами, отделениями обслуживания на 
дому, столовыми, магазинами, пунктами бытового обслуживания и сбора 
вещей,  службами  срочной  социальной  помощи  и  ритуальных услуг. 
    Поддержать   инициативу   администраций   улусов   по  созданию  
комплексных  центров социальной помощи семье и детям. Главам улусов 
и  городов,  исходя  из необходимости, создавать комплексные центры 
социальной    помощи    семье    и    детям,   также   приюты   для   
несовершеннолетних детей.
    7. Министерству социальной защиты, труда и занятости Республики 
Саха    (Якутия),    главам    администраций   улусов   и   городов   
республиканского      подчинения,     руководителям     предприятий     
жилищно-коммунального  хозяйства,  энергетики,  транспорта  и связи 
обеспечить своевременное предоставление социальных льгот ветеранам, 
инвалидам    и    другим    категориям   населения,   установленных   
законодательством  и  нормативными  актами  Российской  Федерации и 
Республики Саха (Якутия).
    8.  В  целях введения единой государственной политики в области 
социальной   страхования,   координации  деятельности  внебюджетных  
фондов,   предотвращении   отвлечения  средств  на  другие  цели  и  
эффективного  их  использования  для  оказания  адресной социальной 
помощи  малоимущим  создать  Координационный  совет государственных 
страховых   внебюджетных  фондов  при  Президенте  Республики  Саха  
(Якутия) (приложение № 1).
    9. Создать Социальный банк Республики Саха (Якутия).
    Министерству  социальной  защиты,  труда и занятости Республики 
Саха  (Якутия),  Департаменту  пенсионной  службы  Республики  Саха  
(Якутия),  Фонду  государственного  социального  страхования, Фонду 
государственного  медицинского страхования и Государственному фонду 
занятости  населения  в двухмесячный срок подготовить учредительные 
документы       для       регистрации       Социального      банка.      
    10.  Министерству  финансов Республики Саха (Якутия) в месячный 
срок  выделить  5  млрд.  рублей Республиканскому реабилитационному 
центру  инвалидов  и  ветеран  г.  Якутска  целевым назначением для 
приобретения  ортопедического  оборудования и расходных материалов. 
    11.   Одобрить   инициативу  финансовых  корпораций,  компаний,  
коммерческих  банков,  государственных внебюджетных фондов и других 
предприятий   по   оказанию   финансовой   и   материальной  помощи  
учреждениям социальной сферы на постоянной основе (приложение № 2). 
    Рекомендовать   акционерным   компаниям,  коммерческим  фирмам,  
банкам,  предприятиям,  организациям, внебюджетным фондам и частным 
лицам  поддержать  инициативу по оказанию финансовой и материальной 
помощи учреждениям социальной сферы.
    В    целях    аккумулирования    средств    меценатов   создать   
благотворительный  фонд.  Правительству  Республики Саха (Якутия) в 
месячный срок разработать и утвердить Положение о благотворительном 
фонде.
    12.  В  целях  постоянной  заботы  о ветеранах, пожилых людях и 
инвалидах  главам  администраций  улусов и городов республиканского 
подчинения:
    продолжить   работу   по   обеспечению   нормальными  жилищными  
условиями  участников  Великой  Отечественной войны и вдов погибших 
воинов,  а также улучшения жилищных условий ветеранов тыла, труда и 
инвалидов;
    принять  меры  по  улучшению медицинского, торгового и бытового 
обслуживания     ветеранов,     пожилых    людей    и    инвалидов.    
    13.  Министерствам  и ведомствам, главам администраций улусов и 
городов    республиканского   подчинения   обеспечить   безусловное   
выполнение  Программы  содействия  занятости населения в Республике 
Саха  (Якутия),  создать в 1996 году не менее 6 тысяч новых рабочих 
мест,      в      том     числе     4,3     тысячи     на     селе.     
    14. Правительству Республики Саха (Якутия) в месячный срок:
    разработать    механизм    обеспечения   населения   республики   
продуктами  и  товарами  первой  необходимости,  детской  обувью  и  
одеждой,  школьными  принадлежностями,  лекарственными препаратами; 
    рассмотреть  вопрос  о  расширении  перечня  регулируемых цен и 
тарифов  по  социально  значимым  товарам  и услугам для населения; 
    подготовить и принять нормативно-правовые документы по вопросам 
ценообразования    и    усилению   ответственности   за   нарушение   
государственной дисциплины цен;
    рассмотреть   вопросы   социальной  защиты  населения  согласно  
перечню (приложение № 3).
    15.  Министерству  финансов Республики Саха (Якутия) обеспечить 
финансирование  мероприятий, предусмотренных федеральным законом "О 
ветеранах"  за  счет  получаемых  ассигнований  из Фонда финансовой 
поддержки субъектов Российской Федерации.
    16.   Министерству   социальной   защиты,   труда  и  занятости  
Республики Саха (Якутия), Департаменту пенсионной службы Республики 
Саха    (Якутия),   Комитету   по   проблемам   семьи,   женщин   и   
демографической  политике  при Президенте Республики Саха (Якутия), 
главам  администраций  улусов и городов республиканского подчинения 
обеспечить  систематическое  информирование  населения  по вопросам 
социальной защиты.
    17.   Контроль   за  выполнением  данного  Указа  возложить  на  
Председателя  Правительства Республики Саха (Якутия) Кайдышева Ю.В. 
    18. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                 М.НИКОЛАЕВ




Приложение № 1
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 11 марта 1996 г. № 1319



                              СОСТАВ
  КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРАХОВЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
          ФОНДОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)



    Власов В.М. - заместитель Председателя Правительства Республики 
Саха (Якутия), руководитель;
    Акимов  А.К.  -  министр  социальной  защиты, труда и занятости 
Республики     Саха     (Якутия),     заместитель     руководителя.     
                           Члены Совета:
    Кугаевский А.А. - министр экономики Республики Саха (Якутия);
    Яковлева  Л.М.  - заместитель министра финансов Республики Саха 
(Якутия);
    Сосин  С.С. - председатель Федерации профсоюзов Республики Саха 
(Якутия);
    Лейзерзон Э.Б. - исполнительный директор Фонда государственного 
социального      страхования      Республики     Саха     (Якутия);     
    Егоров  В.Я.  -  исполнительный директор Фонда государственного 
медицинского      страхования     Республики     Саха     (Якутия);     
    Мохов  М.С.  -  исполнительный  директор государственного Фонда 
занятости;
    Михайлов   В.А.   -   председатель   республиканского  комитета  
профсоюза     рабочих    строительства    и    промстройматериалов;    
    Саввинов   Ю.Н.  -  президент  Федерации  товаропроизводителей,  
директор   Северных   электрических   сетей   Акционерной  Компании  
"Якутскэнерго";
    Пономарев   В.Г.  -  председатель  Комитета  по  охране  труда,  
исполнительный секретарь Координационного совета.



Управляющий Главным управлением
делами Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Б.СЛЕПЦОВ



Приложение № 2
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 11 марта 1996 г. № 1319



                              СПИСОК
    КОРПОРАЦИЙ, КОМПАНИЙ, КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
  ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ВЫСТУПИВШИХ С ИНИЦИАТИВОЙ ПО
 ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ УЧРЕЖДЕНИЯМ СОЦИАЛЬНОЙ
                    СФЕРЫ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ



    1.  Акционерная  компания "Туймаада-Даймонд" - Верхневилюйскому 
дому-интернату.
    2.  Государственная  компания  "Сахавнешоптторг"  - Якокутскому 
детскому дому-интернату.
    3.   Национальная   компания  рыбного  хозяйства  "Балыксыт"  -  
Жиганскому дому-интернату.
    4.    Национальная   компания   "Саханефтегаз"   -   Вилюйскому   
психоневрологическому дому-интернату.
    5. Концерн "Сахабулт" - Абыйскому дому-интернату.
    6.  Финансовая  корпорация  "Сахаалмазпровинвест" - Эльгяйскому 
дому-интернату.
    7. Акционерный банк "Сир" - Нюрбинскому дому-интернату.
    8.    Международный    детский    фонд   "Дети   Саха-Азия"   -   
Республиканскому  детскому реабилитационному центру слуха и речи г. 
Нерюнгри,        школе-интернату        №        28       (детдом).       
    9.    Коммерческий    банк   "Сахабилиибанк"   -   Олекминскому   
психоневрологическому дому-интернату.
    10.   Коммерческий   банк   "Якутзолотобанк"   -  Усть-Майскому  
дому-интернату.
    11.  Коммерческий  банк  "Якутия"  -  Центру социально-бытового 
обслуживания г. Якутска.
    12.  Республиканский  инвестиционный  банк  "Сахакредитбанк"  -  
Капитоновскому дому-интернату.
    13.  Государственный  фонд  занятости населения Республики Саха 
(Якутия)   -  Республиканскому  учебно-производственному  комбинату  
профессиональной реабилитации инвалидов.
    14.    Государственный    фонд    социального   страхования   -   
Республиканскому  реабилитационному центру инвалидов и ветеранов г. 
Якутска.
    15.    Инвестиционный    фонд   "Саха-Инвест"   -   Томмотскому   
психоневрологическому дому-интернату.
    16.  Администрация экономической зоны "Заречье" - Курбусахскому 
дому-интернату.
    17.  Департамент  пенсионной  службы Республики Саха (Якутия) - 
Якутскому       дому-интернату,       Верхнеколымскому       центру       
социально-бытового обслуживания.



Управляющий Главным управлением
делами Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия)                                  Б.СЛЕПЦОВ



Приложение № 3
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 11 марта 1996 г. № 1319



                             ПЕРЕЧЕНЬ
  ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ТРЕБУЮЩИХ РАССМОТРЕНИЯ В
    ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В ТЕЧЕНИЕ 1996 ГОДА



    1. Проект постановления "О порядке применения Закона Российской 
Федерации  "О  ветеранах"  на территории Республики Саха (Якутия)". 
    2.  О мерах по обеспечению досрочного завоза грузов в навигацию 
1996 года.
    3.   Проект  Закона  "О  ценовой  политике  в  Республике  Саха  
(Якутия)".
    4.  О Программе "Забота". Социальная защита ветеранов и пожилых 
людей     в    Республике    Саха    (Якутия)    на    1996    год.    
    5.  О  мерах  по развитию сети учреждений социальной помощи для 
лиц,  оказавшихся  в экстремальных условиях без определенного места 
жительства и занятий.
    6.    Об    утверждении   социальных   нормативов   потребления   
жилищно-коммунальных   услуг   для   населения  в  Республике  Саха  
(Якутия).
    7. О совершенствовании пенсионного обеспечения.
    8. Об упорядочении и финансировании пособий на детей.
    9.  Об  упорядочении  предоставления  льгот,  установленных для 
отдельных категорий населения.
    10.  О введении компенсационных выплат по частичному возмещению 
расходов  на  отопление индивидуального жилья в сельской местности. 
    11.  О совершенствовании структуры управления социальной защиты 
населения в республике.
    12.   Проект   Закона  Республики  Саха  (Якутия)  "О  тарифном  
регулировании оплаты труда".
    13.  Проект  Закона  Республики  Саха (Якутия) "Об обязательном 
страховании  работодателя  в случае его неспособности оплатить труд 
наемных работников".
    14.  Проект  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  "О прожиточном 
минимуме         в         Республике        Саха        (Якутия)".        



Управляющий Главным управлением
делами Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия)                                  Б.СЛЕПЦОВ