Расширенный поиск
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 24.03.1997 № 92УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) г. Якутск 24 марта 1997 года № 92 Утратил силу - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 05.01.2001 г. N 1301 О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия) В целях реализации положений Закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в соответствии с пунктами б) и к) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, статьей 15 и 49 Конституции Республики Саха (Якутия) и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Саха (Якутия) постановляю: 1. Утвердить и ввести в действие с момента опубликования Положение "О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия)" (прилагается). 2. Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия): 2.1. Совместно с Министерством внешних связей Республики Саха (Якутия) разработать и утвердить единый образец "Разрешение на посещение Республики Саха (Якутия)" и в месячный срок привести делопроизводство паспортно-визовых служб в соответствие с требованиями Положения "О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия)". 2.2. Утвердить образец - "Свидетельство о временной регистрации" и образец вкладыша - "Разрешение на временное пребывание" и ввести их обязательное применение на территории Республики Саха (Якутия) с 1 мая 1997 года. 3. Установить, что: - "Свидетельство о временной регистрации" выдается иностранным гражданам, лицам без гражданства и гражданам СНГ, зарегистрированным в установленном порядке и является основанием временного пребывания иностранных граждан на территории Республики Саха (Якутия); - "Разрешение на временное пребывание" выдается гражданам СНГ, зарегистрированным в установленном порядке, прибывшим в Республику Саха (Якутия) на стажировку или для работы в качестве специалиста на срок более 3 месяцев. С введением новых регистрационных документов, документы подтверждающие прохождение регистрации, с не истекшим сроком действия, выданные органами внутренних дел до 1 мая 1997 года подлежат обмену без дополнительной платы. 4. Определить, что плата за оформление приглашений и регистрацию иностранных граждан зачисляется в порядке и в размерах, предусмотренных Положением, на спецсчета Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) и Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия) для организации работы паспортно-визовых служб и изготовления бланков строгой отчетности. 5. Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия) и другие государственные органы Республики Саха (Якутия) вправе проводить мероприятия по выявлению нарушений, применять административные меры воздействия и налагать взыскания и штрафы на иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ, а также на должностных лиц, руководителей и ответственных работников предприятий, учреждений, организаций, частных лиц и граждан в порядке, предусмотренном Положением "О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия)". Суммы штрафов зачислять в бюджеты улусов и городов Республики Саха (Якутия). 6. Правительству Республики Саха (Якутия) подготовить к заключению соглашения с субъектами Российской Федерации, Федеральной миграционной службой и Федеральной пограничной службой Российской Федерации по реализации требований, предусмотренных Положением "О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия)". 7. С момента вступления в действие Положения "О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия)" считать утратившими силу: - Указ Президента Республики Саха (Якутия) "О порядке въезда, регистрации и временного проживания на территории Республики Саха (Якутия) иностранцев, лиц без гражданства и граждан СНГ" № 806 от 27 мая 1994 года; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Указ от 27.05.1994 № 806 "О порядке въезда, регистрации и временного проживания на территории Республики Саха (Якутия) иностранцев, лиц без гражданства и граждан СНГ" № 839 от 19 августа 1994 года; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) "О привлекаемых специалистах из стран СНГ для работы по вахтовому методу в АК "Алмазы России-Саха" № 1190 от 31 октября 1995 года; - пункт 1 распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) "Об освобождении от взимания госпошлины за выдачу разрешений и лицензий на привлечение иностранной рабочей силы" № 421-РП от 25 июля 1994 года; - постановление Правительства Республики Саха (Якутия) "Об обязательном медицинском страховании иностранцев, лиц без гражданства и граждан стран СНГ, временно проживающих на территории Республики Саха (Якутия)" № 347 от 3 августа 1995 года. 8. Опубликовать настоящий Указ и приложения к нему в республиканской и местной печати. Президент Республики Саха (Якутия) М.НИКОЛАЕВ Утверждено Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 24 марта 1997 г. № 92 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И ГРАЖДАН СНГ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Порядок въезда, выезда и пребывания на территории Республики Саха (Якутия) иностранных граждан, граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - иностранные граждане), лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, в том числе прибывших из других субъектов Российской Федерации, и их транзитного проезда через территорию Республики Саха (Якутия) регулируется федеральным законом Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением. Статья 2. Основанием для въезда на территорию Республики Саха (Якутия) и выезда за ее пределы иностранных граждан, лиц без гражданства является российская виза с указанием пунктов посещения на территории республики, приглашение на посещение Республики Саха (Якутия), договор о туристической поездке либо международные или межгосударственные договоры (соглашения), признаваемые Российской Федерацией и Республикой Саха (Якутия). Статья 3. Основанием для транзитного проезда является российская транзитная виза, виза на въезд в сопредельное государство, договор о туристической поездке, действительные для выезда из Российской Федерации проездные билеты или подтвержденные гарантии их приобретения в пункте пересадки либо международный договор. Остановка при транзитном проезде на территории Республики Саха (Якутия) допускается по договору о туристической поездке, по приглашению на посещение Республики Саха (Якутия) либо при возникновении непредвиденных ранее обстоятельств с разрешения уполномоченных органов. Статья 4. Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие в Республику Саха (Якутия), обязаны иметь при себе действительные документы, удостоверяющие личность, российскую визу с указанием пунктов посещения на территории республики, приглашение на посещение Республики Саха (Якутия) или договор о туристической поездке, признаваемые в Республике Саха (Якутия) в этом качестве, а также страховой полис на медицинское обслуживание, признаваемый в Республике Саха (Якутия) и в Российской Федерации, кроме того, привлекаемые в качестве иностранной рабочей силы в Республику Саха (Якутия), подтверждение на право трудовой деятельности, выдаваемое Федеральной миграционной службой Российской Федерации. Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия) на срок более 15 суток обязаны иметь при себе сертификат обследования на инфекционные заболевания, в том числе на венерические заболевания и ВИЧ-инфекцию. Статья 5. Принимающей стороной на территории Республики Саха (Якутия) признаются граждане Республики Саха (Якутия), постоянно проживающие на территории республики, государственные органы, коммерческие и некоммерческие юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), подавшие в уполномоченный орган республики ходатайство об оформлении приглашения для иностранного гражданина. На принимающую сторону возлагается вся полнота ответственности, начиная с момента выдачи приглашения до выезда приглашенных ими иностранных граждан и лиц без гражданства, а в случае возникновения уголовно-правовых или гражданско-правовых отношений до завершения их рассмотрения в установленном действующим законодательством порядке. Не могут являться принимающей стороной юридические лица, не зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), и частные лица, постоянно проживающие за пределами территории Республики Саха (Якутия). Статья 6. Основанием временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Саха (Якутия) является свидетельство о временной регистрации или разрешение о временном пребывании, выдаваемые иностранным гражданам и лицам без гражданства органами внутренних дел при регистрации. Иностранные граждане и лица без гражданства прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия), обязаны зарегистрировать свое пребывание по месту нахождения в течение 24 часов с момента прибытия. При транзитном проезде, в случае вынужденной остановки более чем на 24 часа не позднее 48 часов с момента прибытия. Статья 7. Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Саха (Якутия) производится органами внутренних дел по прибытии иностранных граждан, лиц без гражданства в пункт, указанный в российской визе или в приглашении на посещение Республики Саха (Якутия). В случаях, определенных настоящим Положением, может производиться предварительная регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства ответственными руководителями организаций и учреждений (гостиниц, отелей, санаториев, домов отдыха, кемпингов и т.д.). Статья 8. Срок временного пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства определяется с момента прибытия на территорию Республики Саха (Якутия) на основании российской визы, согласно предъявленного приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), но не свыше одного года с момента прибытия, включая последующие продления по ходатайству принимающей стороны. При отсутствии приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), иностранным гражданам, прибывшим из безвизовых стран, срок временного пребывания устанавливается до 3 месяцев, а для остальных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства до 30 суток, с последующим возможным продлением, но не более чем до 6 месяцев. Статья 9. Иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие при себе действительных документов, удостоверяющих личность или российской визы либо имеющие недействительные или подложные документы либо имеющие российскую визу с истекшим сроком до регистрации или на момент регистрации и не имеющие приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), подлежат административному задержанию с последующей передачей в распоряжение уполномоченных федеральных органов для выяснения причин допущенного нарушения. Иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие при себе действительные документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие законное пересечение границы Российской Федерации, но не имеющие в российской визе пунктов посещения на территории республики и приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), а также договора о туристической поездке, подлежат административному задержанию для выяснения оснований их дальнейшего пребывания на территории Республики Саха (Якутия). В случае отсутствия оснований их дальнейшего пребывания на территории Республики Саха (Якутия) иностранные граждане, лица без гражданства подлежат высылке в административном порядке. Статья 10. Прибытие на территорию Республики Саха (Якутия) с целью торговли, при наличии товара соответствующего качества, действительных документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих законное пересечение границы Российской Федерации, и отсутствии указанных в российской визе пунктов посещения на территории республики и приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), может быть основанием для регистрации иностранных граждан, лиц без гражданства и выдачи им свидетельства о временной регистрации на срок не более 15 суток. Статья 11. Граждане вправе размещать приглашенных ими иностранных граждан, лиц без гражданства на принадлежащей им жилой площади (частный дом, квартира, дача), заранее уведомив об этом органы внутренних дел по месту нахождения жилого помещения. Предприятия, учреждения, организации и граждане-квартиросъемщики и владельцы частных домовладений и квартир вправе предоставлять услуги по размещению иностранных граждан, лиц без гражданства если данное жилое помещение соответствует санитарно-гигиеническим нормам и они зарегистрировали свою деятельность в улусной, городской администрации по месту нахождения жилого помещения. Статья 12. Понятия, виды документов и отметок признаваемые основанием на въезд, выезд и пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Саха (Якутия): 1. Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан, лиц без гражданства - национальные паспорта (общегражданский, моряка, служебный, дипломатический), паспорт Организации Объединенных Наций, вид на жительство, свидетельство о рождении, удостоверение личности должностных лиц и другие виды документов, признаваемые действующим законодательством Российской Федерации. 2. Российская виза - разрешение на въезд и пребывание на территории Российской Федерации, выданное консульскими учреждениями Российской Федерации в стране, откуда иностранный гражданин или лицо без гражданства въезжает в Российскую Федерацию либо органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в виде штампа или документа с фотографией с указанием срока пребывания, цели визита, пунктов посещения, заверенное гербовой печатью. 3. Приглашение - официальный документ на посещение или вызов на стажировку, работу, в том числе привлечение в качестве иностранной рабочей силы в Республику Саха (Якутия) иностранного гражданина, лица без гражданства, с указанием срока, цели визита и пунктов посещения, выдаваемый уполномоченными органами по ходатайству принимающей стороны, в том числе: а) "Приглашение на посещение Российской Федерации" - оформляется консульской службой Министерства иностранных дел Российской Федерации и выдается уполномоченными органами Республики Саха (Якутия) для получения российской визы иностранным гражданином, лицом без гражданства в стране своего постоянного проживания или откуда иностранный гражданин, лицо без гражданства будет въезжать в Российскую Федерацию; б) "Приглашение на посещение Республики Саха (Якутия)" - оформляется и выдается уполномоченными органами Республики Саха (Якутия) на бланке установленного образца для приглашения иностранных граждан для въезда и выезда из Республики Саха (Якутия) из безвизовых стран, иностранных граждан, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации, а также для посещения иностранными гражданами, лицами без гражданства, улусов с особым режимом въезда. 4. Отметка о пересечении государственной границы - отметка контрольно-пропускного пункта (КПП) Федеральной пограничной службы Российской Федерации с указанием пункта и даты пересечения государственной границы Российской Федерации. 5. Отметка о регистрации - штамп органа внутренних дел Республики Саха (Якутия) на визовом документе и в свидетельстве о временной регистрации с указанием даты регистрации, окончания срока временной регистрации и продления регистрации. 6. Отметка о снятии с регистрации - штамп органа внутренних дел Республики Саха (Якутия) на визовом документе, погашение свидетельства о временной регистрации с указанием даты снятия с регистрации (выезда). 7. "Свидетельство о временной регистрации" - документ установленного образца, выдаваемый органами внутренних дел Республики Саха (Якутия) иностранному гражданину, лицу без гражданства и гражданам СНГ с указанием даты регистрации, окончания срока временной регистрации на территории Республики Саха (Якутия) и продления регистрации. Во время визита на территории республики в свидетельстве проставляются отметки: местными органами власти - о посещении пунктов и выдаче разрешений; работодателями - о принятии на работу и увольнении; отметки о месте и сроках размещения. Образец свидетельства о временной регистрации утверждается Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия). 8. "Разрешение на временное пребывание" - вкладыш установленного образца с фотографией с указанием срока пребывания, цели пребывания, разрешенных пунктов посещения, заверенный гербовой печатью и выдаваемый органами внутренних дел Республики Саха (Якутия) гражданину СНГ, приглашенному на стажировку или для работы в качестве специалиста сроком до одного года с момента прибытия. Образец вкладыша - "Разрешение о временном пребывании" утверждается Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия). "Разрешение на временное пребывание" действительно в течение всего срока, на который оно выдано, и является документом, дающим право на свободный въезд и выезд из Республики Саха (Якутия), в соответствии с распорядком работы, стажировки, установленным принимающей стороной. По окончании срока временного пребывания, "Разрешение на временное пребывание" сдается в орган внутренних дел для погашения. 9. Договор о туристической поездке - туристическая путевка с указанием маршрута и пунктов посещения, оформляемое организациями, имеющими лицензии на организацию приема и обслуживание иностранных туристов для посещения Российской Федерации, в том числе Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством. 10. Безвизовые страны - иностранные государства и страны СНГ, с которыми установлен режим безвизового въезда и выезда - порядок взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан иностранного государства. II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРИНИМАЮЩЕЙ СТОРОНЫ Статья 13. Принимающей стороной на территории Республики Саха (Якутия) могут быть граждане Республики Саха (Якутия), постоянно проживающие на территории республики, администрации улусов и городов республиканского значения, министерства и ведомства, местные администрации, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие прием и обслуживание иностранных туристов, и другие коммерческие и некоммерческие юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), имеющие право приглашать иностранных граждан, лиц без гражданства на территорию Республики Саха (Якутия) и в установленном порядке подавшие ходатайство об оформлении приглашения иностранных граждан, лиц без гражданства в уполномоченный орган Республики Саха (Якутия). Если приглашение исходит от Президента Вице-президента, Правительства, Палаты Республики или Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн), Конституционного суда Республики Саха (Якутия), то функции принимающей стороны возлагаются на Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия) и соответствующие подразделения аппарата государственных органов. Статья 14. Принимающая сторона обязана обеспечить: а) полноту и достоверность сведений в документах, представляемых для оформления приглашения; б) своевременное уведомление уполномоченных органов о времени прибытия, отъезда, месте размещения и маршрутах перемещения, а также получение разрешений, предусмотренных настоящим Положением; в) доведение до сведения иностранных граждан и лиц без гражданства условий и требований, предъявляемых к иностранным гражданам и лицам без гражданства во время их пребывания на территории Республики Саха (Якутия); г) встречу при въезде на территорию Республики Саха (Якутия) и своевременный выезд иностранных граждан, лиц без гражданства; д) соблюдение сроков прохождения регистрации приглашенных ими иностранных граждан; е) размещение иностранных граждан, лиц без гражданства для временного проживания; ж) соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства установленного порядка пребывания и перемещения в течение всего срока временного пребывания с момента въезда до момента выезда; з) необходимые условия медицинского, бытового, транспортного, информационного и прочего обслуживания, включая обеспечение страхового полиса на медицинское обслуживание, страхование личности и сохранности личного имущества приглашенных иностранных граждан и лиц без гражданства; и) для приглашенных в качестве иностранной рабочей силы - своевременные выплаты, предусмотренные контрактом, условия труда, с соблюдением правил допуска и требований по производственной безопасности. Если принимающая сторона осуществляет привлечение иностранной рабочей силы в Республику Саха (Якутия) или выступает в роли работодателя, то для оформления приглашений она должна предъявить документы, дающие ей право на осуществление данного вида деятельности, работ и услуг, в том числе разрешение Центра по трудоустройству, переобучению и профориентации на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Саха (Якутия) и договора со страховыми организациями о страховании иностранных граждан и лиц без гражданства. Статья 15. Должностные лица государственных органов, руководители коммерческих и некоммерческих юридических лиц, представляющие принимающую сторону, обязаны: а) представлять соответствующие действующие соглашения, контракты (договоры) и иные документы, обосновывающие ходатайства об оформлении приглашения, а также достоверную информацию о наличии возможности предоставления мест для проживания иностранных граждан и лиц без гражданства; б) своевременно уведомлять уполномоченные органы; в) обеспечить встречу при въезде, своевременное прохождение регистрации приглашенных иностранных граждан и лиц без гражданства, их размещение для временного проживания, соблюдение ими установленного порядка пребывания, перемещения и выезда по окончании срока пребывания; г) не допускать нарушения со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства установленного порядка въезда, пребывания, перемещения на территории Республики Саха (Якутия) и выезда; д) иметь разрешение на поселение иностранных граждан и лиц без гражданства в жилом секторе и общежитиях, принадлежащих принимающей стороне, выдаваемые местными органами государственной власти улуса или города республиканского подчинения по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора, и при необходимости заключать договоры о временном проживании с гражданами, предоставляющими жилые помещения; е) обеспечивать страхование иностранных граждан и лиц без гражданства от несчастных случаев и обслуживание их страховых полисов на медицинское обслуживание; ж) при необходимости изыскивать средства на покрытие расходов по розыску, перевозке и высылке иностранных граждан, лиц без гражданства и других непредвиденных расходов, связанных с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Саха (Якутия); з) выполнять другие условия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением. Статья 16. Организации, осуществляющие прием и обслуживание иностранных туристов, обязаны: а) иметь разрешение (лицензию) на право приема и обслуживания иностранных туристов, выдаваемое в установленном порядке; б) обеспечить полное оформление документов иностранных туристов, включая получение иностранными гражданами и лицами без гражданства российской визы с указанием пунктов посещения на территории Республики Саха (Якутия), "Приглашения на посещение Республики Саха (Якутия)" для посещения улусов с особым режимом въезда и т.д.; в) доводить до сведения иностранных туристов условия и требования, предъявляемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства во время их пребывания на территории Республики Саха (Якутия); г) обеспечить своевременный въезд, выезд регистрацию и размещение иностранных туристов в соответствии с установленным порядком; д) страховать иностранных туристов от несчастных случаев и обеспечивать обслуживание по их страховым полисам на медицинское обслуживание; е) не допускать нарушения со стороны иностранных туристов установленного порядка въезда, пребывания, перемещения и выезда, действующего законодательства и несогласованного изменения маршрута передвижений на территории Республики Саха (Якутия); ж) организовывать мероприятия по договорам о туристической поездке с соблюдением требований местных обычаев, традиций и действующего законодательства Республики Саха (Якутия) по экологии, охране живой и неживой природы, охране природных памятников и памятников культуры; з) при необходимости нести расходы по розыску, перевозке иностранных туристов и другие непредвиденные расходы, связанные с пребыванием иностранных туристов на территории Республики Саха (Якутия); и) обеспечить в соответствии с действующим законодательством уплату законных налогов, сборов и пошлин; к) соблюдать другие условия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением. Статья 17. За нарушение требований настоящего Положения принимающая сторона в лице граждан, должностных лиц, руководителей и ответственных работников может привлекаться к административной ответственности, если данное нарушение не подпадает под признаки уголовно-наказуемого правонарушения. Привлечение к административной ответственности не снимает с принимающей стороны обязанности устранить допущенное нарушение, но может являться основанием для возбуждения ходатайства об аннулировании лицензий, изъятия разрешений и наложения ограничений на занятие определенными видами деятельности в порядке, установленном действующим законодательством. III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ВЪЕЗД В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 18. Уполномоченным органом по оформлению "Приглашения на посещение Российской Федерации" и "приглашения на посещение Республики Саха (Якутия)": а) иностранных граждан и лиц без гражданства, кроме граждан СНГ, по ходатайствам коммерческих и некоммерческих юридических лиц, а также по инициативе Президента, Вице-президента, Правительства, Палаты Республики или Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн), Конституционного суда Республики Саха (Якутия) является Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия); б) иностранных граждан и лиц без гражданства по ходатайствам граждан Республики Саха (Якутия), а также по ходатайствам коммерческих и некоммерческих юридических лиц о приглашении граждан СНГ являются паспортно-визовые службы органов внутренних дел Республики Саха (Якутия) по месту постоянного проживания (регистрации) принимающей стороны. Статья 19. Для оформления приглашения иностранных граждан, лиц без гражданства уполномоченными органами Республики Саха (Якутия): 1. Государственные органы (администрации улусов и городов республиканского значения, министерства и ведомства), коммерческие и некоммерческие юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), представляют: а) ходатайство об оформлении приглашения иностранных граждан, лиц без гражданства; б) анкеты со сведениями о приглашаемых лицах на бланке установленного образца; в) копии паспортов (первой страницы) или заменяющих его документов приглашаемых лиц; г) платежное поручение, кассовый ордер или квитанция об оплате услуг за оформление приглашения на счет уполномоченного органа; д) информацию о предполагаемом месте размещения для временного проживания на территории республики; е) договоры (контракт, соглашение), лицензии и другие документы, на основании которых принимающая сторона подает ходатайство на приглашение иностранных граждан, лиц без гражданства. Если инициатива исходит от Президента, Вице-президента, Правительства, Палаты Республики или Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн), Конституционного суда Республики Саха (Якутия), то приглашения оформляются Министерством внешних связей Республики Саха (Якутия) на основании соответствующего решения, принятого в виде распоряжения или в протокольной форме. 2. Граждане, постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия), представляют: а) заявление о приглашении иностранных граждан, лиц без гражданства на бланке установленного образца; б) справку ЖЭУ о жилплощади; в) письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с лицом, подавшим заявление; г) платежное поручение, кассовый ордер или квитанцию об оплате услуг за оформление приглашения на спецсчет Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия). При подаче ходатайства коммерческими и некоммерческими юридическими лицами об оформлении приглашения иностранных граждан и лиц без гражданства в органы внутренних дел необходимо представление отношения, согласованного с администрацией улуса или города республиканского значения. Статья 20. Для приглашения иностранных граждан и лиц без гражданства, оформляется "Приглашение на посещение Российской Федерации" и "Приглашение на посещение Республики Саха (Якутия)". Для приглашения иностранных граждан из безвизовых стран оформляется "Приглашение на посещение Республики Саха (Якутия)". Если приглашаемое лицо находится на территории других субъектов Российской Федерации и имеет на то законные основания, то оформляется "Приглашение на посещение Республики Саха (Якутия)". Если во время пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства предполагается посещение улусов с особым режимом въезда, то оформляется "Приглашение на посещение Республики Саха (Якутия)" с указанием пунктов посещения на территории этого улуса за подписью главы соответствующего улуса, города республиканского значения. "Приглашение на посещение Российской Федерации" оформляется в сроки, установленные консульской службой Российской Федерации. "Приглашение на посещение Республики Саха (Якутия)" оформляется в течение 7 дней с момента подачи ходатайства, а при оформлении приглашения за подписью главы улуса города республиканского значения - в течение 14 дней. Статья 21. Отказ в приеме на оформление приглашения иностранного гражданина, лица без гражданства может иметь место в случае: а) обнаружения в документах, представленных принимающей стороной, неполных или недостоверных сведений либо отсутствия необходимых документов; б) наличия ограничений, установленных действующим законодательством Республики Саха (Якутия) на въезд иностранных граждан, лиц без гражданства на территорию Республики Саха (Якутия). Правительство Республики Саха (Якутия) вправе устанавливать квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Саха (Якутия) по количеству, профессиональным группам и категориям ограничения на въезд иностранных граждан, лиц без гражданства и выдачу "Приглашения на посещение Республики Саха (Якутия)", направленные на защиту здоровья граждан, интересов республики, обеспечение экономической безопасности и охрану правопорядка. Статья 22. Отказ в выдаче приглашения иностранному гражданину, лицу без гражданства может иметь место в случае: а) если во время предыдущего его пребывания имели место установленные факты нарушения действующего законодательства и порядка пребывания; б) наличия ходатайства государственных органов, отвечающих за защиту здоровья граждан, экономическую безопасность и охрану общественного порядка, о нежелательности прибытия данного лица; в) обнаружения в документах, представленных принимающей стороной, заведомо ложных сведений. Статья 23. При приеме на оформление приглашения взимается плата с граждан и юридических лиц, подавших ходатайство об оформлении приглашения иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан СНГ - в 3-х кратном размере минимальной оплаты труда на одного приглашенного. За оформление приглашения иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации на законных основаниях, взимается плата в 2-х кратном размере минимальной оплаты труда на одного приглашенного. Плата взимается один раз при приеме ходатайства (заявления) на оформление приглашения и в случае мотивированного отказа в выдаче приглашения возврату не подлежит. Плата за оформление приглашения не взимается, если инициатива исходит от Президента, Вице-президента, Правительства, Палаты Республики или Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн), Конституционного суда Республики Саха (Якутия). Статья 24. Не допускается оформление приглашений иностранным гражданам, лицам без гражданства по факту их прибытия на территорию Республики Саха (Якутия), за исключением случаев дооформления ранее выданного "Приглашения на посещение Республики Саха (Якутия)" для посещения улуса с особым режимом въезда. IV. ПОРЯДОК ВЪЕЗДА И ВЫЕЗДА Статья 25. Иностранные граждане и лица без гражданства въезжают на территорию Республики Саха (Якутия) и выезжают за ее пределы через пропускные пункты пересечения государственной границы Российской Федерации и административных границ республики с территориями других субъектов Российской Федерации по действительным документам, удостоверяющим личность, при наличии российской визы с указанием пунктов посещения на территории республики, приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), договора о туристической поездке, признаваемым в Республике Саха (Якутия) в этом качестве, если иной порядок не предусмотрен международными или межгосударственными договорами (соглашениями). Статья 26. Въезд и выезд иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется через: а) контрольно-пропускные пункты пересечения государственной границы Российской Федерации в аэропорту Якутск в других аэропортах и в морских портах, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), где имеются оборудованные контрольно-пропускные пункты Федеральной пограничной службы; б) пункты пропуска на административных границах с территориями других субъектов Российской Федерации на Амуро-Якутской, Магаданской и других автомагистралях, в аэропортах, речных портах и железнодорожных станциях, находящихся на территории Республики Саха (Якутия). При въезде и выезде через пропускные пункты в проездных документах проставляется отметка с указанием даты и места прохождения контроля. Статья 27. Требования об обязательном предъявлении приглашения на посещение Республики Саха (Якутия) при въезде на территорию Республики Саха (Якутия), кроме въезда в улусы с особым режимом, не применяется к: а) иностранным гражданам, лицам без гражданства, прибывшим в Республику Саха (Якутия) по договору о туристической поездке, а также по паспортам, выданным Организацией Объединенных Наций; б) должностным лицам дипломатических, консульских учреждений и членам их семей, а равно организаций, пользующихся дипломатическим статусом, находящихся на территории Российской Федерации; в) членам экипажей иностранных морских и воздушных судов, прибывших в Республику Саха (Якутия) в установленном порядке, а равно и к иностранным гражданам и к лицам без гражданства, входящим в состав экипажей морских и воздушных судов международных линий, в случаях нахождения их в морских пристанях и аэропортах; г) иностранным корреспондентам и журналистам, аккредитованным в установленном порядке в Российской Федерации и прибывшим на территорию Республики Саха (Якутия) по командировочным удостоверениям; д) иным иностранным гражданам, лицам без гражданства, в отношении которых имеются соответствующие межгосударственные или межправительственные договоры (соглашения) Российской Федерации или Республики Саха (Якутия); е) иностранным гражданам, лицам без гражданства - транзитным пассажирам на территориях аэропортов, морских пристаней и железнодорожных вокзалов в течение первых суток, а равно при транзитном следовании через территорию Республики Саха (Якутия), при наличии подтверждающих проездных документов, если срок между временем прибытия в пункт на территории Республики Саха (Якутия) и убытия из него не превышает 24 часов; ж) гражданам СНГ по предъявлению разрешения о временном пребывании, выданном органами внутренних дел Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном настоящим Положением. V. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ Статья 28. Иностранные граждане, лица без гражданства, кроме следующих транзитом, должны зарегистрировать свое пребывание по месту нахождения в течение 24 часов с момента прибытия на территорию республики, независимо от того, прибыли они в назначенный им пункт или нет. При транзитном проезде, в случае вынужденной остановки более чем на 24 часа, не позднее 48 часов с момента прибытия. В случаях, если время прибытия совпало на праздничные или выходные дни, иностранные граждане, лица без гражданства обязаны предварительно зарегистрировать свое пребывание по месту нахождения у руководителей гостиницы (отеля, санатория, дома отдыха, кемпинга и т.д.), с подтверждением принимающей их стороны. По прибытии в пункт, указанный в российской визе или в приглашении на посещение Республики Саха (Якутия), регистрация иностранного гражданина, лица без гражданства производится местным органом внутренних дел с указанием пункта и даты прибытия и места размещения. Если пункт прибытия относится к пунктам пересечения государственной границы Российской Федерации, то регистрация иностранного гражданина, лиц без гражданства производится непосредственно в контрольно-пропускном пункте (аэропорт, морской порт и т.д.). Статья 29. Регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства производится местными органами внутренних дел независимо от того, приехали они по приглашению на посещение Республики Саха (Якутия) или на основании договора о туристической поездке, международного или межгосударственного договора (соглашения) или по другим основаниям, причинам, способа их прибытия. Для регистрации предъявляются документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, российская виза, приглашение на посещение Республики Саха (Якутия), договор о туристической поездке и иные основания в соответствии со статьями 4 и 10 настоящего Положения, подтверждающие цель его прибытия. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия), должны лично заполнить письменное обязательство о соблюдении ими правил и сроков временного пребывания. Статья 30. Местные органы внутренних дел регистрируют факт прибытия иностранного гражданина, лица без гражданства и уведомляют уполномоченный орган, выдавший приглашение, по принадлежности согласно статье 18 настоящего Положения. При регистрации проводится проверка по предъявленным документам. При отсутствии нарушения требований настоящего Положения иностранным гражданам, лицам без гражданства выдается свидетельство о временной регистрации, включая и иностранных граждан, прибывших из безвизовых стран или на основании международного договора (соглашения). В визовых документах проставляется отметка о регистрации. Срок временного пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства определяется с момента прибытия на территорию Республики Саха (Якутия) на основании российской визы, согласно предъявленного приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), но не свыше одного года с момента прибытия, включая последующие продления по ходатайству принимающей стороны. Плата за регистрацию, выдачу свидетельства с иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших по приглашению на посещение Республики Саха (Якутия), не взимается. Продление срока регистрации допускается в пределах срока действия российской визы, включая продление срока действия российской визы, по ходатайству принимающей стороны или иностранного гражданина, лица без гражданства. При продлении срока регистрации иностранного гражданина, лица без гражданства, прибывшего по приглашению на посещение Республики Саха (Якутия), взимается плата в 2-х кратном размере минимальной оплаты труда. Статья 31. При регистрации иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших без приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), срок временной регистрации для иностранных граждан безвизовых стран устанавливается до 3 месяцев, а для остальных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства до 30 суток, с последующим возможным продлением, но не более чем до 6 месяцев. При регистрации иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию Республики Саха (Якутия) без приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), кроме указанных в статье 27 настоящего Положения, взимается плата за регистрацию и выдачу свидетельства о временной регистрации в 5-кратном размере минимальной оплаты труда и в случае установления срока временного пребывания более чем на 1 месяц с момента прибытия или продления - в 3-кратном размере минимальной оплаты труда за каждый последующий месяц пребывания. Плата за регистрацию, выдачу свидетельства и продление регистрации подлежит зачислению на спецсчет Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия). Статья 32. Если гражданин СНГ прибыл по приглашению на посещение Республики Саха (Якутия) на стажировку или на работу в качестве специалиста на срок более 3 месяцев, то на основании ходатайства принимающей стороны органами внутренних дел выдается разрешение на временное пребывание на срок не более одного года с момента прибытия в случае: а) прибытия по договору на сезонные работы; б) прибытия на вахтовые работы для проведения строительных, монтажных, геологоразведочных, промысловых работ на основании заключенного контракта; в) прохождения стажировки или обучения в учебных заведениях на территории республики; г) участия в научных исследованиях на территории республики, проводимых на основе договора или соглашения, санкционированных Правительством Республики Саха (Якутия). Статья 33. От прохождения регистрации освобождаются: а) главы государств, члены правительств иностранных государств, члены парламентских делегаций и представители международных организаций, прибывшие по приглашениям Президент Вице-президента Правительства, палат Государственного Собрания (Ил Тумэн), Конституционного суда Республики Саха (Якутия), а также сопровождающие их лица и члены их семьи; б) должностные лица дипломатических консульских учреждений и члены их семей, а равно организаций, пользующихся дипломатическим статусом, аккредитованные на территории Российской Федерации; в) члены экипажей иностранных морских и воздушных судов, прибывших в Республику Саха (Якутия) в установленном порядке, а равно иностранные граждане и лица без гражданства, входящие в состав экипажей морских и воздушных судов международных линий, в случаях нахождения их в морских пристанях и аэропортах; г) граждане СНГ, въезжающие по вкладышу-разрешению о временном пребывании, выданному органами внутренних дел Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном настоящим Положением. Статья 34. Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия) и уклоняющиеся от регистрации, подлежат привлечению к административной ответственности вплоть до высылки в административном порядке. Уклонением от регистрации по вине иностранного гражданина, лица без гражданства признается отсутствие факта подачи документов на регистрацию в установленном порядке по истечении 48 часов с момента прибытия. Уклонение от регистрации более 3 суток влечет административное задержание, аннулирование приглашения на посещение Республики Саха (Якутия) и возложение на иностранного гражданина, лица без гражданства обязательства покинуть территорию республики в течение 24 или 48 часов или высылке в административном порядке. В случае нарушения правил регистрации, установленных настоящим Положением, по вине принимающей стороны, органы внутренних дел вправе ходатайствовать о наложении взыскания на должностных лиц, руководителей и ответственных работников принимающей стороны, а также о их привлечении к административной ответственности, в том числе и граждан, подавших ходатайство о приглашении иностранного гражданина, лица без гражданства. Статья 35. Иностранный гражданин, лицо без гражданства снимается с регистрационного учета в случае: а) окончания срока временного пребывания; б) выезда с территории Республики Саха (Якутия) до окончания срока временного пребывания; в) истечения срок указанного в российской визе или в приглашении на посещение Республики Саха (Якутия); г) отказа в праве на временное пребывание. При снятии с регистрационного учета в визовых документах ставится отметка о снятии с регистрации, свидетельство о временной регистрации погашается и подлежит сдаче в органы внутренних дел. Разрешения на временное пребывание погашаются и сдаются в органы внутренних дел по окончанию срока временного пребывания или в случае отказа в праве на временное пребывание. VI. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ Статья 36. Принимающая сторона в лице руководителей предприятий, учреждений и организаций не позднее чем за 3 суток до намеченного срока прибытия иностранных граждан, лиц без гражданства должна уведомить уполномоченный орган - Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия) или орган внутренних дел, выдавший приглашение, в письменной форме о подаче заявки на размещение в гостинице (отелях, санаториях, домах отдыха, кемпингах и т.д.), общежитии, в жилых помещениях, в том числе в жилых помещениях, предоставляемых гражданами. Статья 37. Размещение иностранных граждан, лиц без гражданства в гостиницах (отелях, санаториях, домах отдыха, кемпингах и т.д.) и в общежитиях производится по въездным документам на основании заявки принимающей стороны при наличии подтверждения уполномоченного органа. Руководители гостиниц (отелей, санаториев, домов отдыха, кемпингов и т.д.) и общежитий принимают к исполнению заявки на размещение иностранных граждан, лиц без гражданства при наличии подтверждения уполномоченного органа и в случаях, предусмотренных настоящим Положением, производят предварительную регистрацию иностранных граждан, лиц без гражданства в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия). Статья 38. Граждане вправе размещать приглашенных ими иностранных граждан и лиц без гражданства на принадлежащей им жилой площади (частный дом, квартира, дача), с согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, проживающих на данной жилой площади, уведомив об этом орган внутренних дел по месту нахождения жилого помещения. Предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам-квартиросъемщикам и владельцам частных домовладений и квартир разрешается предоставлять услуги по размещению иностранных граждан и лиц без гражданства в общежитиях и жилых помещениях при наличии у них соответствующих документов на владение и распоряжение общежитием, жилым помещением и регистрации данного вида деятельности в улусной, городской администрации, согласованного с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Предприятия, учреждения, организации и граждане-квартиросъемщики и владельцы частных домовладений и квартир, предоставляющие услуги по размещению иностранных граждан и лиц без гражданства, обязаны своевременно уведомлять органы внутренних дел и местную администрацию о прибытии и отъезде проживающих у них иностранных граждан и лиц без гражданства. Размещение иностранных граждан и лиц без гражданства в общежитиях и жилых помещениях принадлежащих предприятиям, учреждениям и организациям, производится при наличии утвержденного порядка поселения и проживания иностранных граждан, лиц без гражданства и разрешения улусной, городской администрации на право поселения иностранных граждан и лиц без гражданства по месту нахождения общежития, жилого помещения. Размещение иностранных граждан, лиц без гражданства в жилых помещениях граждан, предоставляющих услуги, разрешается при наличии у владельца, квартиросъемщика жилого помещения разрешения улусной, городской администрации на право поселения иностранных граждан, лиц без гражданства, на основании договора с принимающей стороной или на условиях найма (поднайма) или аренды жилого помещения для временного проживания. Статья 39. Основанием для размещения иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях является следующее: а) договор поднайма договор аренды, договор передачи во временное пользование жилой площадью; б) заявление лица, предоставившего жилую площадь с согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, проживающих на данной жилой площади; в) письменное согласие собственника жилого помещения или частного дома при вселении в жилое помещение частного жилого фонда; г) письменное согласие ЖСК, ЖК на сдачу в наем жилой площади, при вселении в жилое помещение, занимаемое членом ЖСК, ЖК, если наниматель не является собственником данного жилого помещения; д) письменное согласие предприятия или организации при вселении в жилое помещение служебного жилищного фонда, в отдельные жилые помещения в общежитиях, находящихся в их оперативном управлении. Предприятия, учреждения, организации и граждане (собственники, владельцы и квартиросъемщики жилых помещений), предоставляющие услуги по размещению иностранных граждан и лиц без гражданства для временного проживания, обязаны обеспечить доступ в жилое помещение по требованию представителей и сотрудников органов, осуществляющих контроль за размещением и пребыванием иностранных граждан, лиц без гражданства - улусных, городских паспортных служб, санитарно-эпидемиологического надзора, налоговой инспекции, налоговой полиции, органов внутренних дел и местной администрации. Статья 40. Не допускается размещение иностранных граждан, лиц без гражданства в жилых помещениях, в том числе предоставляемых гражданами, а также смена места жительства в пределах одного населенного пункта без письменного уведомления органов внутренних дел, где они зарегистрированы. VII. ПОРЯДОК ПРЕБЫВАНИЯ И ПЕРЕМЕЩЕНИЯ Статья 41. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия), обязаны: а) в установленном порядке регистрировать свое пребывание по месту нахождения; б) соблюдать действующее законодательство Республики Саха (Якутия) и добросовестно исполнять требования, предписываемые настоящим Положением о порядке временного пребывания, размещения на временное проживание и перемещения; в) платить законно установленные налоги, сборы и пошлины; г) при отсутствии сертификата проходить обследование на инфекционные заболевания в порядке, установленном органами санитарно-эпидемиологического надзора; д) наравне с гражданами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) осуществлять другие права и нести обязанности, предусмотренные действующим законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации; е) в случае утраты паспорта или других документов немедленно сообщить об этом принимающей их стороне и в органы внутренних дел, где они зарегистрированы, сразу по обнаружению факта утраты. Статья 42. Иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия), должны иметь при себе действительные документы, удостоверяющие личность, свидетельство о временной регистрации или разрешение на временное пребывание, а также другие документы, подтверждающие цель их прибытия. Иностранные граждане, лица без гражданства, привлеченные в качестве иностранной рабочей силы в Республику Саха (Якутия), могут быть приняты на работу только на условиях контракта, на основании которого они были приглашены, при наличии у них подтверждения на право трудовой деятельности, выдаваемое Федеральной миграционной службой Российской Федерации и сертификата обследования на инфекционные заболевания, в том числе на венерические заболевания, ВИЧ-инфекцию. Допуск к работе иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на стажировку или в качестве специалиста на основании заключенного договора, соглашения или международного договора, разрешается при наличии у них страхового полиса на медицинское обслуживание, признаваемого в Республике Саха (Якутия) и Российской Федерации и сертификата обследования на инфекционные заболевания, в том числе на венерические заболевания, ВИЧ-инфекцию. Медицинское обслуживание иностранных граждан и лиц без гражданства производится по предъявлению страхового полиса на медицинское обслуживание, признаваемого в Республике Саха (Якутия) и Российской Федерации, а при его отсутствии с оплатой медицинских услуг принимающей стороной или иностранным гражданином, лицом без гражданства. Статья 43. Иностранные граждане и лица без гражданства, поселившиеся в жилом помещении, обязаны: а) своевременно уведомлять принимающую сторону и орган внутренних дел, где они зарегистрированы, о месте своего размещения; б) выполнять Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории; в) своевременно оплачивать проживание согласно условиям вселения в жилое помещение; г) обеспечить доступ в жилое помещение по требованию представителей и сотрудников органов, осуществляющих контроль за размещением и пребыванием иностранных граждан, лиц без гражданства. Статья 44. Иностранные граждане и лица без гражданства обязаны предъявлять: а) по требованию сотрудников правоохранительных и других уполномоченных на то государственных органов документы, удостоверяющие их личность, документы, дающие им право находиться на территории республики, а также другие документы, подтверждающие цель их прибытия; б) по требованию представителей органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора и работников медицинских учреждений прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия) на срок более 15 суток, сертификат обследования на инфекционные заболевания, в том числе на венерические заболевания, ВИЧ-инфекцию, по перечню, установленному уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору; в) при обращении в медицинские учреждения страховой полис на медицинское обслуживание, признаваемый в Республике Саха (Якутия) и Российской Федерации. Не допускаются изъятие у иностранных граждан и лиц без гражданства документов, удостоверяющих их личность, документов, дающих им право находиться на территории республики и документов, подтверждающих цель их прибытия, за исключением случаев сдачи документов на регистрацию, отказа в праве на временное пребывание, административного задержания и высылки в административном порядке. Статья 45. Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие в Республику Саха (Якутия) на срок более 3 месяцев, вправе ввозить личные и служебные транспортные средства при условии постановки их на учет в таможенных органах. Личные и служебные транспортные средства иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших в Республику Саха (Якутия) на срок более 6 месяцев, подлежат регистрации в органах государственной автоинспекции Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия). Личные и служебные транспортные средства, ввезенные иностранными гражданами, лицами без гражданства под обязательство обратного вывоза, подлежат обязательному вывозу по истечению установленного срока пребывания и не могут отчуждаться в пользу третьих лиц. Статья 46. Национальные водительские удостоверения, отвечающие требованиям международной конвенции о дорожном движении, при наличии заверенного перевода на русский язык и международные водительские удостоверения, действительны на территории Республики Саха (Якутия). Выдача иностранным гражданам, лицам без гражданства российских водительских удостоверений взамен национальных, не отвечающих требованиям международной конвенции о дорожном движении, производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Статья 47. Перемещения иностранных граждан, лиц без гражданства за пределами указанного в российской визе или в приглашении на посещение Республики Саха (Якутия) пункта, без изменения места временного проживания, разрешаются при соблюдении ограничений, установленных действующим законодательством Республики Саха (Якутия) только в сопровождении представителей принимающей стороны в случае, если принимающая сторона заранее уведомила об этом органы внутренних дел, где они зарегистрированы, и срок кратковременного отсутствия по месту временного проживания не превышает трех суток. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, привлеченным в качестве иностранной рабочей силы, разрешается пребывать только в пределах границ административно-территориальной единицы, оговоренной в контракте (договоре). Выезд за пределы оговоренной контрактом (договором) административно-территориальной единицы допускается только по разрешению соответствующего органа внутренних дел. Статья 48. Выезд иностранных граждан, лиц без гражданства в другой пункт на территории республики, не указанный в российской визе или в приглашении на посещение Республики Саха (Якутия), допускается только по разрешению органов внутренних дел, где они зарегистрированы. При необходимости выезда иностранных граждан, лиц без гражданства до окончания срока пребывания за пределы республики иностранный гражданин, лицо без гражданства, или принимающая сторона обязаны уведомить об этом органы внутренних дел, где они зарегистрированы, для снятия с регистрационного учета. Граждане СНГ, имеющие разрешение о временном пребывании, обязаны своевременно уведомлять орган внутренних дел, где они зарегистрированы, о времени и дате своего выезда и въезда на территорию республики непосредственно или через принимающую сторону. Статья 49. Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия) с целью торговли, не имеющие в российской визе пунктов посещения на территории республики и приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), но при наличии действительных документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих законное пересечение границы Российской Федерации и товаров соответствующего качества, зарегистрированные органами внутренних дел сроком до 15 суток, обязаны: а) предъявить в установленном порядке привезенный ими товар для оценки их пригодности к продаже в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора и фитосанитарного контроля; б) получить в установленном порядке в местной администрации разрешение на право продажи привезенного ими товара оптовым покупателям или в розницу; в) уплатить установленные действующим законодательством налоги, сборы и пошлины; г) уведомлять органы внутренних дел, выдавшие им разрешение, о месте нахождения и размещения; д) оплачивать все свои расходы, связанные с пребыванием и разрешенной им деятельностью; е) приобрести страховой полис на медицинское обслуживание, признаваемый в Республике Саха (Якутия), на срок своего пребывания, а при отсутствии страхового полиса при обращении в медицинские учреждения оплачивать расходы за оказанную помощь; ж) соблюдать требования настоящего Положения в течение всего назначенного им срока временного пребывания и не выезжать за пределы территории населенного пункта, в котором они зарегистрированы; з) покинуть территорию Республики Саха (Якутия) до истечения разрешенного ему срока пребывания. В случае регистрации иностранного гражданина, лица без гражданства до 15 суток исполнение обязанностей принимающей стороны могут возлагаться на организации, зарегистрированные в установленном порядке и имеющие права и лицензии на организацию оптовой и розничной торговли на данной территории либо исполняются органами внутренних дел по месту регистрации иностранного гражданина, лица без гражданства. При нарушении положений настоящей статьи иностранному гражданину, лицу без гражданства может быть отказано в праве на временное пребывание с обязательством выезда за его счет в течение 24 часов, в том числе в случае нарушения пункта "з" настоящей статьи, с изъятием привезенного им товара. Статья 50. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, привлеченным к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также приглашенным в качестве иностранной рабочей силы в Республику Саха (Якутия), при установлении нарушения действующего порядка привлечения иностранной рабочей силы и условий принятия на работу, может быть отказано в праве на временное пребывание с возложением обязательства покинуть территорию Республики Саха (Якутия) за счет принимающей стороны или личных средств иностранного гражданина, лица без гражданства в течение назначенного ему срока. Статья 51. Гражданско-правовые отношения, возникающие между иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также с их участием, рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие уголовно-наказуемые правонарушения, привлекаются к уголовной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством. VIII. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РАСПОРЯЖЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ВЫСЫЛКИ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПОРЯДКЕ Статья 52. В случае установления нарушения требований настоящего Положения иностранными гражданами, лицами без гражданства органы внутренних дел, где они зарегистрированы, в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком, уведомив об этом принимающую сторону, вправе принять к исполнению следующие решения: а) разрешить иностранному гражданину, лицу без гражданства временное пребывание с возложением на принимающую сторону обязанности исправить допущенное нарушение предъявляемых требований в течение назначенного срока; б) учитывая наличие действительных документов, удостоверяющих личность, и документов, подтверждающих законное пересечение границы Российской Федерации и товаров соответствующего качества, разрешить иностранному гражданину, лицу без гражданства, прибывшему с целью торговли, временное пребывание сроком до 15 суток; в) отказать в праве на временное пребывание иностранному гражданину, лицу без гражданства с возложением обязательства покинуть территорию республики в течение 24 или 48 часов; г) отказать в праве на временное пребывание и передать иностранного гражданина, лицо без гражданства в распоряжение уполномоченных федеральных органов; д) отказать в праве на временное пребывание и выслать иностранного гражданина, лицо без гражданства за пределы территории республики в административном порядке. Решение оформляется постановлением и подписывается начальником органа внутренних дел или его заместителем. Постановление, принятое в соответствии с пунктом "г" настоящей статьи, подлежит согласованию с Прокуратурой Республики Саха (Якутия) и утверждению министром внутренних дел Республики Саха (Якутия) или соответствующим его заместителем. Постановление, принятое в соответствии с пунктом "д" настоящей статьи, подлежит утверждению министром внутренних дел Республики Саха (Якутия). Статья 53. Отказ в праве на временное пребывание иностранному гражданину, лицу без гражданства может иметь место в случае: а) отсутствия необходимых документов, удостоверяющих личность, российской визы с указанием пунктов посещения на территории Республики Саха (Якутия) и приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), истечения срока действия российской визы, а также достаточных сведений о цели прибытия данного лица; б) обнаружения заведомо ложных сведений в представленных к регистрации документах; в) наличия ходатайства государственных органов, отвечающих за безопасность и охрану общественного порядка, о нежелательности пребывания данного лица, основанном на фактах нарушения действующего законодательства и правил временного пребывания до прибытия к месту назначения либо во время предыдущего его пребывания; г) нарушения требований, предусмотренных настоящим Положением, иностранным гражданином, лицом без гражданства или принимающей стороной; д) привлечения к административной ответственности за нарушение общественного порядка; е) нарушения действующего порядка привлечения иностранной рабочей силы и условий принятия на работу; ж) представления мотивированного требования органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в случае отказа иностранного гражданина, лица без гражданства от обследования на инфекционные заболевания; з) нарушения обязанности покинуть территорию Республики Саха (Якутия) иностранным гражданином, лицом без гражданства, прибывшим с целью торговли, до истечения разрешенного ему срока пребывания, до 15-ти суток; и) несогласия дачи письменного обязательства о соблюдении им правил и сроков временного пребывания. При принятии решения об отказе в праве на временное пребывание органы внутренних дел вправе изъять у иностранного гражданина, лица без гражданства под расписку документы, удостоверяющие личность, свидетельство о временной регистрации и разрешение на временное пребывание, а также другие документы, подтверждающие цель его прибытия. Статья 54. Иностранный гражданин, лицо без гражданства, которому отказано в праве на временное пребывание с возложением обязательства покинуть территорию республики в течение 24 или 48 часов, подлежит отправке к месту постоянного проживания либо к месту, откуда он прибыл, за счет принимающей стороны или личные средства иностранного гражданина, лица без гражданства, в течение назначенного ему срока. По истечении назначенного ему срока органы внутренних дел вправе произвести административное задержание и выслать иностранного гражданина, лицо без гражданства за пределы Республики Саха (Якутия) в административном порядке, за счет иностранного гражданина, лица без гражданства или возложением обязанности возмещения расходов на принимающую сторону. Статья 55. Передача иностранных граждан, лиц без гражданства в распоряжение уполномоченных федеральных органов производится на основании постановления органа внутренних дел об отказе в праве на временное пребывание, согласованным с Прокуратурой Республики Саха (Якутия) и утвержденным министром внутренних дел Республики Саха (Якутия) или соответствующим его заместителем, в случае: а) выявления лица, объявленного в розыск; б) совершения нарушения действующего законодательства о пересечении государственной границы Российской Федерации; в) отсутствия действительных документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, лица без гражданства, для выяснения причин их отсутствия; г) отсутствия у иностранного гражданина, лица без гражданства российской визы; д) окончания срока действия российской визы до регистрации или на момент регистрации и отсутствии оснований для ее продления; е) совершения действий, нарушающих положения действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) об обеспечении государственной тайны и безопасности государственных объектов. Статья 56. Высылка иностранных граждан, лиц без гражданства в административном порядке - организация выезда иностранного гражданина, лица без гражданства с территории республики под контролем органов внутренних дел. Высылка в административном порядке производится на основании постановления органа внутренних дел, утвержденного министром внутренних дел Республики Саха (Якутия), с перемещением иностранного гражданина, лица без гражданства через границу Российской Федерации непосредственно или через территорию субъекта Российской Федерации, имеющего приграничную зону с соответствующим иностранным государством (выдворение) либо на территорию субъекта Российской Федерации, откуда он прибыл, за счет принимающей стороны либо иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего высылке либо с отсрочкой, с предоставлением возможности иностранному гражданину, лицу без гражданства, заработать средства на выезд с территории Республики Саха (Якутия): а) если не истек срок действия российской визы - к месту, разрешенному для его пребывания на территории другого субъекта Российской Федерации; б) при истечении срока действия российской визы или выявлении у иностранного гражданина, лица без гражданства инфекционного заболевания - на территорию страны, гражданином которой он является или на территорию страны по месту его постоянного проживания. Статья 57. Высылке в административном порядке подлежат: а) иностранные граждане, лица без гражданства, в отношении которых органом внутренних дел вынесено постановление об отказе в праве на временное пребывание, с возложением обязательства покинуть территорию республики по истечении назначенного им срока для выезда; б) иностранные граждане и лица без гражданства, у которых выявлено инфекционное заболевание; в) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия) с целью, не связанной с торговлей и не имеющие в российской визе пунктов посещения на территории республики или приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), но имеющие в наличии документы, подтверждающие законное пересечение границы Российской Федерации. Статья 58. В случае принятия постановления о высылке в административном порядке: а) если у иностранного гражданина, лица без гражданства имеются личные средства, достаточные для выезда или эти расходы можно возложить на принимающую сторону, то органы внутренних дел вправе приобрести проездные документы и обязать его покинуть пределы Республики Саха (Якутия) в течение 24 или 48 часов; б) если у иностранного гражданина, лица без гражданства нет достаточных личных средств для выезда и нет принимающей стороны, то данному лицу предоставляется возможность заработать средства на выезд путем его трудоустройства в период действия российской визы. Статья 59. Порядок трудоустройства иностранных граждан, лиц без гражданства, оплаты и условия временного проживания определяется Правительством Республики Саха (Якутия). По окончании срока действия российской визы или при накоплении достаточных средств для выезда органы внутренних дел вправе приобрести ему проездные документы и обязать покинуть пределы Республики Саха (Якутия) в течение 24 или 48 часов. Статья 60. Передача и высылка с перемещением иностранного гражданина, лица без гражданства на территорию субъекта Российской Федерации или через границу Российской Федерации производится в порядке, согласованном Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия) с органами Федеральной миграционной службы Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, органами внутренних дел субъектов Российской Федерации, на основе договора (соглашения) с соответствующим федеральным органом, согласованным с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации или на основе соглашения с субъектами Российской Федерации. Статья 61. Передача и высылка иностранного гражданина, лица без гражданства на территорию другого субъекта Российской Федерации осуществляется органами внутренних дел Республики Саха (Якутия) и Управлением федеральной службы безопасности по Республике Саха (Якутия). Высылка (выдворение) иностранных граждан, лиц без гражданства через границу Российской Федерации производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия) и органами Федеральной пограничной службы Российской Федерации, с участием Управления федеральной службы безопасности по Республике Саха (Якутия) и органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора. IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН Статья 62. За нарушения требований действующего законодательства и настоящего Положения к принимающей стороне и к должностным лицам государственных органов, руководителям и ответственным работникам предприятий, учреждений и организаций, представляющим принимающую сторону, а также к гражданам, могут применяться следующие взыскания: а) за пропуск сроков регистрации иностранных граждан, лиц без гражданства - наложение штрафа в 10-кратном размере минимальной оплаты труда; б) за нарушение обязанностей принимающей стороны, порядка пребывания и перемещения со стороны приглашенных ими иностранных граждан, лиц без гражданства, несвоевременное представление учетных документов в территориальные органы внутренних дел Республики Саха (Якутия) - наложение штрафа на граждан в 5- кратном, на юридические лица в 10-кратном размере минимальной оплаты труда. За повторное нарушение в течение года после первого взыскания налагается штраф на граждан в 10-кратном, на юридические лица в 20-кратном размере минимальной месячной оплаты труда; в) за прием на работу иностранных граждан, лиц без гражданства без регистрации - наложение штрафа в 20-кратном размере минимальной месячной оплаты труда. За те же действия, допущенные в течение года после первого взыскания налагается штраф в 50-кратном размере минимальной месячной оплаты труда; г) за нарушение обязанностей по организации приема и обслуживанию иностранных туристов - наложение штрафа в 10-кратном размере минимальной месячной оплаты труда. За те же действия, допущенные в течение года после первого взыскания налагается штраф в 20-кратном размере минимальной месячной оплаты труда; д) в случае изменения цели прибытия со стороны иностранного туриста - наложение штрафа в 10-кратном размере минимальной месячной оплаты труда; е) за отказ принимающей стороны, кроме граждан, оплатить или нести обязанности по возмещению расходов по отправке иностранного гражданина, лица без гражданства в случаях, предусмотренных настоящим Положением - наложение штрафа на граждан в 20-кратном, на юридические лица в 50-кратном размере минимальной оплаты труда. В случае наложения взыскания на юридическое лицо, являющееся взыскания принимающей стороной, на основании пункта "е" и повторном наложении взыскания по основаниям пунктов "в" и "г" органы внутренних дел вправе возбудить ходатайство об аннулировании лицензий, изъятии разрешений и наложении ограничений на занятие определенными видами деятельности, в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 63. За нарушения требований действующего законодательства и настоящего Положения к должностным лицам государственных органов, руководителям и ответственным работникам предприятий, учреждений, организаций и частным лицам могут применяться следующие взыскания: а) за нарушение установленного порядка размещения и предоставления услуг по размещению иностранных граждан, лиц без гражданства, а также за предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства без документов и регистрации услуг жилых помещений для временного проживания, кроме граждан, налагается штраф в 10-кратном размере минимальной оплаты труда; б) за предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства без документов и регистрации транспортных и иных услуг, способствующих нарушению порядка въезда, выезда, пребывания, перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Саха (Якутия), налагается штраф в 10-кратном размере минимальной оплаты труда; в) за выдачу разрешений на торговлю и предоставление места для торговли иностранным гражданам, лицам без гражданства без регистрации налагается штраф в 20-кратном размере минимальной оплаты труда. За повторное нарушение в течение года, после наложения первого взыскания, налагается штраф в 50-кратном размере минимальной месячной оплаты труда. Статья 64. Граждане, являющиеся квартиросъемщиками и владельцами частных домовладений и квартир, предоставляющие услуги по размещению иностранных граждан, лиц без гражданства с нарушением требований настоящего Положения, подвергаются предупреждению и в случае неустранения допущенного нарушения в течение 7 дней - штрафу в 5-кратном размере минимальной оплаты труда. За повторное нарушение в течение года, после применения первого взыскания, на указанных лиц налагается штраф в 10-кратном размере минимальной оплаты труда. Статья 65. За нарушение действующего на территории Республики Саха (Якутия) законодательства и требований настоящего Положения на иностранных граждан, лиц без гражданства в административном порядке могут налагаться взыскания: а) прибывшие и находящиеся на территории Республики Саха (Якутия) без регистрации более 2-х суток, подвергаются предупреждению и в случае неприбытия на регистрацию в течение 12 часов - штрафу в 5-кратном размере минимальной оплаты труда; б) за неявку на регистрацию в течение 2-х суток с момента предупреждения налагается штраф в 10-кратном размере минимальной оплаты труда с предупреждением об административном задержании; в) за незаконный въезд и длительное пребывание на территории республики, более 4 суток, без регистрации и документов, дающих право находиться на территории республики или пребывание по недействительным или подложным документам, злостное уклонение от регистрации или от исполнения возложенного обязательства о выезде в установленный срок на иностранных граждан, лиц без гражданства налагается штраф в 50-кратном размере минимальной оплаты труда и административное задержание; г) за нарушение порядка временного пребывания и перемещения либо самовольное изменение маршрута или выезд без согласования с органами внутренних дел в пункт, не указанный в российской визе или в приглашении на посещение Республики Саха (Якутия), на иностранных граждан, лиц без гражданства налагается штраф в 10-кратном размере минимальной оплаты труда; д) за уклонение от обследования на инфекционные заболевания подвергаются предупреждению органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в случае неисполнения налагается штраф в 10-кратном размере минимальной оплаты труда с предупреждением об отказе в праве на временное пребывание; е) за изменение цели пребывания иностранными гражданами, лицами без гражданства, прибывшими в качестве туристов, специалиста или иностранной рабочей силы на коммерческую, по факту заключения посреднических сделок, реализации товара оптом или в розницу, влечет наложение штрафа в 50-кратном размере минимальной оплаты труда, с изъятием привезенного им товара для реализации; ж) прибывшие для занятия коммерческой деятельностью, уклоняющиеся от регистрации, уплаты налогов, сборов и иных платежей, установленных законодательством Республики Саха (Якутия) и улусными, городскими администрациями, подвергаются штрафу в 50-кратном размере минимальной оплаты труда. Статья 66. Товар, брошенный иностранными гражданами, лицами без гражданства, при проведении профилактических мероприятий подлежит опломбированию на месте его нахождения и сдаче в территориальный орган внутренних дел, где производится регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, на временное хранение. В случае отсутствия обращений иностранных граждан, лиц без гражданства, в течение 6 месяцев со дня сдачи на временное хранение, брошенные ими товары при проведении профилактических мероприятий подлежат изъятию. Изъятие привезенного и брошенного товара, предусмотренное настоящим Положением, производится органами внутренних дел с участием органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, с передачей изъятого товара по акту на реализацию в государственную сеть оптовой и розничной торговли. Статья 67. Наложение взысканий в виде штрафа и производство по их исполнению осуществляется органами внутренних дел Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия), с зачислением суммы штрафов в местный бюджет улуса, города республиканского значения. В случае злостного уклонения от уплаты штрафов за нарушения настоящего Положения взыскание производится в судебном порядке. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|