Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.01.2011 № 460

 
                             ПРЕЗИДЕНТ
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                               УКАЗ

                             г.Якутск
                     10 января 2011 года № 460

О Комитете по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха
   (Якутия) и утверждении Положения о Комитете по делам семьи и
 детства при Президенте Республики Саха (Якутия) в новой редакции



    В  целях  повышения  эффективности  государственной политики по 
улучшению  положения  семей, совершенствования системы профилактики 
семейного неблагополучия постановляю:
    1.  Утвердить Положение о Комитете по делам семьи и детства при 
Президенте  Республики  Саха  (Якутия)  в  новой  редакции согласно 
приложению.
    2.  Правительству  Республики  Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) в 
срок         до         01         февраля        2011        года:        
    2.1. Определить Комитет по делам семьи и детства при Президенте 
Республики  Саха  (Якутия)  уполномоченным  органом  исполнительной  
власти    Республики    Саха   (Якутия)   по   освоению   субсидий,   
предоставляемых из федерального бюджета для обеспечения организации 
и  проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной 
жизненной ситуации.
    2.2. Определить перечень государственных учреждений социального 
обслуживания  семьи и детей, социально-реабилитационных центров для 
несовершеннолетних  и  отнести  к ведению Комитета по делам семьи и 
детства     при     Президенте     Республики     Саха    (Якутия).    
    2.3.  Привести  в  соответствие  с настоящим Указом нормативные 
правовые    акты    Правительства    Республики    Саха   (Якутия).   
    3.    Признать утратившими силу:
    3.1.  Указ  Президента  Республики  Саха (Якутия) от 25 декабря 
2009  года  №  1736  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в Указ 
Президента  Республики Саха (Якутия) от 02 августа 2006 года № 2862 
«Об  утверждении  Положения  Комитета  по делам семьи и детства при 
Президенте Республики Саха (Якутия)».
    3.2.  Указ  Президента  Республики  Саха (Якутия) от 02 августа 
2006  года № 2862 «Об утверждении Положения Комитета по делам семьи 
и    детства    при    Президенте    Республики   Саха   (Якутия)».   
    4.  Настоящий Указ вступает в силу через десять дней со дня его 
официального опубликования.
    5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой 
информации.
    6.   Контроль   исполнения   настоящего   Указа   возложить  на  
Вице-президента    Республики    Саха    (Якутия)    Глушко    Д.Е.    



Президент
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ



УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 10 января 2011 года № 460



                             ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха
                             (Якутия)



                        I. Общие положения

    1.1. Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики 
Саха  (Якутия)  (далее  Комитет)  является  органом  исполнительной  
власти Республики Саха (Якутия) и находится в ведении Администрации 
Президента    и    Правительства    Республики    Саха    (Якутия).    
    1.2.  Комитет  осуществляет  функции  органов социальной защиты 
населения по вопросам реализации государственной семейной политики, 
формированию  здорового  образа жизни, социальной поддержки семьи и 
детей  и  социальной  реабилитации  несовершеннолетних в Республике 
Саха (Якутия).
    1.3.  В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией 
Российской  Федерации  и Конституцией (Основным законом) Республики 
Саха  (Якутия),  законами  Российской  Федерации  и Республики Саха 
(Якутия), указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, 
Президента  Республики  Саха  (Якутия) и Вице-президента Республики 
Саха   (Якутия),  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  
Российской   Федерации   и   Республики  Саха  (Якутия),  настоящим  
Положением,  а  также  международными  актами  по  вопросам  семьи,  
детства,   охраны   здоровья,   материнства,   отцовства,   женщин,   
ратифицированными Российской Федерацией.
    1.4.  Комитет  обладает  правами  юридического лица, имеет свой 
лицевой   счет,   открытый  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  
Российской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  и  
Республики  Саха  (Якутия),  печати с изображением Государственного 
герба  Республики  Саха  (Якутия), а также соответствующие печати и 
штампы.
    1.5.   Финансовое   обеспечение  содержания  аппарата  Комитета  
осуществляется  за счет средств государственного бюджета Республики 
Саха  (Якутия),  направляемых  на содержание органов исполнительной 
власти   Республики   Саха  (Якутия),  предельная  численность  его  
работников  утверждается  Президентом  Республики  Саха  (Якутия) в 
установленном  порядке.  В  своей  деятельности  Комитет подотчетен 
Президенту  Республики  Саха  (Якутия),  Вице-президенту Республики 
Саха   (Якутия)   и   Правительству   Республики   Саха   (Якутия).   
    1.6. Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики 
Саха  (Якутия)  располагается  по  адресу:  677000, Республика Саха 
(Якутия), г.Якутск, пр.Ленина, 22.

                   II. Основные задачи Комитета

    2.    Основными задачами Комитета являются:
    2.1.   Осуществление   государственной   семейной   политики  и  
формирование  ценности  ответственного  родительства  на территории 
Республики Саха (Якутия).
    2.2.  Проведение  политики  формирования здорового образа жизни 
среди   населения   и   мероприятий   по   профилактике   семейного   
неблагополучия        в       Республике       Саха       (Якутия).       
    2.3.  Создание  благоприятных  условий для укрепления института 
семьи       и       воспитания       подрастающего       поколения.       
    2.4.  Совершенствование  системы  профилактики безнадзорности и 
беспризорности    несовершеннолетних,   социального   сиротства   и   
жестокого   обращения   с   детьми   в  Республике  Саха  (Якутия).  
    2.5.  Развитие  системы социального обслуживания семьи и детей, 
социальной  реабилитации  несовершеннолетних,  в том числе создание 
благоприятных  условий  для  развития  и  жизнедеятельности  детей,  
попавших в трудную жизненную ситуацию на территории Республики Саха 
(Якутия).
    2.6.  Решение  вопросов  организации  и  обеспечения  отдыха  и  
оздоровления  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации.  
    2.7. Обеспечение населения Республики Саха (Якутия) информацией 
социального характера.
    2.8.   Разработка  с  участием  органов  исполнительной  власти  
Республики  Саха  (Якутия)  предложений  по основным направлениям и 
приоритетам  государственной политики по улучшению положения семей, 
формированию   здорового   образа   жизни,   профилактики   детской   
безнадзорности   и   беспризорности,   семейного  неблагополучия  в  
Республике Саха (Якутия).

                     III. Полномочия Комитета

    3.  Комитет  в целях выполнения своих задач выполняет следующие 
функции и полномочия:
    3.1.   Готовит  во  взаимодействии  с  органами  исполнительной  
власти,    органами   местного   самоуправления,   учреждениями   и   
организациями  Республики  Саха  (Якутия)  предложения  по вопросам 
совершенствования  государственной  семейной политики, формированию 
здорового  образа жизни среди населения и совершенствования системы 
социальной   поддержки   семьи  и  детей,  социальной  реабилитации  
несовершеннолетних   в  Республике  Саха  (Якутия)  и  представляет  
Президенту  Республики  Саха  (Якутия),  Вице-президенту Республики 
Саха   (Якутия)   и   Правительству   Республики   Саха   (Якутия).   
    3.2.   Участвует   в   подготовке  законопроектов,  нормативных  
правовых  актов  по  вопросам  деятельности  Комитета, а также дает 
заключения  на законопроекты, нормативные правовые акты по вопросам 
деятельности Комитета.
    3.3.  Разрабатывает проекты целевых программ и иных программных 
документов, осуществляет их выполнение и контроль за использованием 
выделенных       на      эти      цели      бюджетных      средств.      
    3.4.  Осуществляет  антикоррупционную  экспертизу нормативных и 
правовых актов Комитета, подведомственных учреждений и организаций, 
а также их проектов.
    3.5.  Осуществляет  функции главного распорядителя и получателя 
средств   государственного   бюджета   Республики   Саха  (Якутия),  
предусмотренных на содержание Комитета, государственных учреждений, 
находящихся  в  его  ведении,  и  реализацию возложенных на Комитет 
функций.
    3.6.   Осуществляет   контроль   за   целевым   и   эффективным   
использованием  финансовых  средств, выделяемых из государственного 
бюджета подведомственным государственным учреждениям.
    3.7.   Осуществляет   функции   государственного  заказчика  по  
размещению  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание 
услуг   для   государственных   нужд  Комитета  и  подведомственных  
учреждений  за счет средств государственного бюджета и внебюджетных 
источников финансирования.
    3.8.  Формирует сводную финансовую, бюджетную, статистическую и 
другую  отчетность  и  представляет  ее  в  установленном  порядке,  
анализирует балансы и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности 
подведомственных учреждений.
    3.9.      Осуществляет      деятельность      по     укреплению     
материально-технической базы, организации и проведению капитального 
строительства  и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, 
предупреждению    чрезвычайных    ситуаций    в    подведомственных    
учреждениях.
    Обеспечивает     научно-методическую,     организационную     и     
практическую   помощь   подведомственным  учреждениям,  структурным  
подразделениям    по   вопросам   семьи   и   детей   администраций   
муниципальных   районов   и   городских  округов,  опорным  центрам  
здорового  образа  жизни, общественным объединениям Республики Саха 
(Якутия)        в        пределах        полномочий       Комитета.       
    3.10.   Решает  вопросы  организации  и  обеспечения  отдыха  и  
оздоровления  детей,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, а 
также  координирует летний труд и оздоровление детей группы риска в 
семейных  бригадах  и  лагерях,  или  других  формах  деятельности.  
    3.12.  Координирует  деятельность органов исполнительной власти 
Республики  Саха  (Якутия),  а  также  взаимодействует  с  органами  
исполнительной    власти,    органами    местного   самоуправления,   
учреждениями,   организациями   и   объединениями  Республики  Саха  
(Якутия) независимо от их организационно-правовой формы, в пределах 
полномочий Комитета.
    3.13.  Взаимодействует  в  пределах своих полномочий с органами 
государственной  власти  субъектов Российской Федерации, изучает их 
опыт  работы  по  реализации  государственной  политики в отношении 
семьи,  женщин,  детей,  демографической политики, здорового образа 
жизни.
    3.14.  В  установленном порядке вносит предложения по внедрению 
положительного  опыта  субъектов Российской Федерации по реализации 
государственной   политики   в   отношении  семьи,  женщин,  детей,  
демографической  политики,  здорового  образа  жизни  на территории 
Республики  Саха  (Якутия)  Президенту  Республики  Саха  (Якутия),  
Вице-президенту Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики 
Саха (Якутия).
    3.15.   Проводит   мониторинг,   комплексный  анализ  состояния  
социальной   поддержки   семьи   и   детей,   профилактики  детской  
беспризорности  и  безнадзорности,  положения  семей, в том числе в 
сфере   обеспечения  основных  гарантий,  защиты  прав  и  законных  
интересов  семьи  и  детей  на территории Республики Саха (Якутия). 
    3.16.   Представляет   Президенту   Республики  Саха  (Якутия),  
Вице-президенту Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики 
Саха  (Якутия)  государственные и периодические доклады о положении 
семьи   и  детей,  демографической  ситуации,  реализации  политики  
здорового   образа  жизни,  информационно-аналитические  материалы,  
отчеты  о  деятельности  Комитета,  подведомственных  учреждений  и  
организаций,  в  том  числе  об  использовании финансовых средств и 
материально-технических ресурсов.
    3.17.  Обеспечивает  деятельность  и  координацию совещательных 
органов,   межведомственных   комиссий,   относящихся   к  вопросам  
деятельности Комитета.
    3.18.    Взаимодействует    с    общественными   объединениями,   
занимающимися  вопросами  семьи  и  детей,  профилактики  семейного  
неблагополучия   и   формирования   здорового  образа  жизни  среди  
населения.
    3.19.   Предоставляет  государственную  услугу  по  присуждению  
грантовой   поддержки   общественным  объединениям,  учреждениям  и  
организациям,  также  органам  местного  самоуправления по вопросам 
деятельности Комитета.
    3.20.  Ведет  пропагандистскую,  просветительскую  работу среди 
населения  и  организует  информационное  обеспечение  по  вопросам  
профилактики   семейного   неблагополучия,  формирования  здорового  
образа жизни.
    3.21.   Осуществляет   координацию   и  реализацию  мероприятий  
социальной   рекламной   кампании   в   Республике  Саха  (Якутия).  
    3.22.   Осуществляет   в   установленном   порядке   работу  по  
комплектованию,   учету   и   архивированию   документов  Комитета,  
подведомственных учреждений и организаций.

                        IV. Права Комитета

    4. Для осуществления своих функций Комитет имеет право:
    4.1.  Запрашивать и получать в установленном порядке от органов 
исполнительной  власти,  органов местного самоуправления Республики 
Саха     (Якутия),     юридических    лиц    независимо    от    их    
организационно-правовой  формы  сведения,  необходимые для принятия 
решений    по    вопросам,   входящим   в   компетенцию   Комитета.   
    4.2.  Заслушивать  информацию  органов  исполнительной  власти,  
органов   местного   самоуправления,   учреждений   и  организаций,  
общественных  объединений  Республики  Саха  (Якутия)  о реализации 
федеральных  и  республиканских программ по вопросам семьи и детей, 
демографической     ситуации     и    здорового    образа    жизни.    
    4.3.  Разрабатывать  и  утверждать  нормативные правовые акты и 
методические   документы  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  
Комитета.
    4.4. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента 
Республики  Саха (Якутия), Вице-президента Республики Саха (Якутия) 
и   Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  проекты  нормативных  
правовых     актов,     отнесенных    к    компетенции    Комитета.    
    4.5.    Вносить   в   установленном   порядке   предложения   о   
приостановлении    или   отмене   действия   нормативных   правовых   
документов,  отнесенных  к  ведению  Комитета,  в  случаях  наличия  
противоречия  законодательству  Российской  Федерации  и Республики 
Саха (Якутия).
    4.6.  Осуществлять  координацию  и  контроль  за  деятельностью  
государственных  учреждений социального обслуживания семьи и детей, 
социально-реабилитационных    центров    для    несовершеннолетних,    
находящихся в ведении Комитета.
    4.7. Определять формы и методы реализации политики по улучшению 
положения  семей,  формированию здорового образа жизни, социального 
обслуживания     семьи    и    детей,    социальной    реабилитации    
несовершеннолетних.
    4.8.  Организовывать  и  проводить  съезды,  форумы,  конкурсы,  
научно-практические   конференции,   совещания,   семинары  и  иные  
мероприятия   по   вопросам,   входящим   в  компетенцию  Комитета.  
    4.9.   Привлекать   в   установленном  порядке  для  проработки  
вопросов,  отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные 
организации,  научных работников и специалистов. Заключать трудовые 
договоры    или    договоры    на    оказание    услуг    и   работ   
гражданско-правового характера.
    4.10.   Распределять   бюджетные   и   материальные   средства,   
выделяемые  Комитету,  в  соответствии  с  их  целевым назначением, 
руководствуясь нормативными правовыми актами Российской Федерации и 
Республики Саха (Якутия).
    4.11.  В  установленном  порядке  распоряжаться  и пользоваться 
имуществом,   закрепленным   за  Комитетом  на  праве  оперативного  
управления.
    4.12.   Учреждать  в  установленном  порядке  знаки  отличия  в  
установленной   сфере  деятельности  и  награждать  ими  работников  
Комитета и находящихся в ведении государственных учреждений, других 
лиц,    осуществляющих    деятельность   в   установленной   сфере.   
    4.13.   Награждать   и   материально   поощрять  победителей  и  
участников   региональных,  республиканских,  зональных  и  улусных  
смотров, конкурсов, фестивалей, соревнований, проводимых Комитетом. 
    4.14.  Представлять  кандидатуры  на присвоение государственных 
наград   Республики   Саха   (Якутия)   и   Российской   Федерации.   
    4.15.  Представлять в установленном порядке интересы Республики 
Саха  (Якутия)  по  вопросам,  отнесенным к компетенции Комитета, в 
судах,  в  других  органах  государственной  власти,  организациях.  
    4.16.  Иметь иные права в соответствии с нормативными правовыми 
актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), необходимые 
для     решения    задач    и    выполнения    функций    Комитета.    

                      V. Управление Комитетом

    5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета по делам семьи и 
детства  при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее именуемый – 
председатель),   назначаемый   на   должность  и  освобождаемый  от  
должности    Указом    Президента    Республики    Саха   (Якутия).   
    5.1.1  Председатель  осуществляет руководство Комитетом и несет 
персональную  ответственность  за выполнение возложенных на Комитет 
задач и функций.
    5.1.2.  Председатель  имеет  заместителей,  в  том числе одного 
первого,  которые  назначаются  и освобождаются от должности Указом 
Президента Республики Саха (Якутия).
    5.2.  Председатель:
    5.2.1.   Вносит   в   установленном   порядке  на  рассмотрение  
Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха 
(Якутия)       проекты       нормативных       правовых      актов.      
    5.2.2.   Распределяет   обязанности   и  устанавливает  степень  
ответственности  руководителей  структурных подразделений Комитета, 
подведомственных учреждений.
    5.2.3.  Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции 
и  дает  указания,  подлежащие обязательному исполнению работниками 
Комитета,    подведомственных   учреждений,   и   контролирует   их   
исполнение.
    5.2.4.  Утверждает  структуру  и  штатное расписание Комитета в 
пределах  утвержденного  фонда заработной платы с учетом реализации 
нормативных  правовых  актов  Президента Республики Саха (Якутия) и 
Правительства   Республики   Саха   (Якутия)  относительно  порядка  
формирования  структуры органов исполнительной власти и соотношения 
категории   должностей   государственных   служащих,   положения  о  
премировании   и   оказании   материальной   помощи  работникам  по  
согласованию   с   Вице-президентом   Республики   Саха   (Якутия).   
    5.2.5.  Подписывает  договоры  и соглашения от имени Комитета о 
сотрудничестве  с органами исполнительной власти, органами местного 
самоуправления,    общественными    формированиями   и   отдельными   
гражданами в установленном порядке.
    5.2.6.  Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  
работников  Комитета,  кроме  первого  заместителя  и  заместителей  
председателя.
    5.2.7.   Назначает  в  установленном  порядке  на  должность  и  
освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений. 
    5.2.8. Рассматривает предложения и заявления граждан, принимает 
по  ним  необходимые  меры,  организует  прием граждан по вопросам, 
отнесенным к его компетенции.
    5.2.9.      Осуществляет      непосредственное      руководство      
организационно-  правовой  и  финансово-экономической деятельностью 
Комитета.
    5.2.10.   Осуществляет   взаимодействие   с   коммерческими   и   
некоммерческими    организациями    для    осуществления   основных   
направлений деятельности Комитета.
    5.2.11.   Осуществляет   другие  полномочия  в  соответствии  с  
законодательствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). 
    5.2.12.   Обязанности  председателя  в  период  его  временного  
отсутствия     исполняет     первый    заместитель    председателя.    
    5.3.  В  Комитете  создается  коллегия  в  составе председателя 
(председателя   коллегии),   первого   заместителя  и  заместителей  
председателя   –  по  должности,  а  также  представителей  органов  
исполнительной власти, ученых, специалистов и общественных деятелей 
Республики Саха (Якутия).
    5.3.1.  Персональный  состав коллегии (кроме лиц, входящих в ее 
состав  по должности) утверждается Вице-президентом Республики Саха 
(Якутия) по представлению председателя.
    5.3.2. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с 
Положением, утверждаемым Вице-президентом Республики Саха (Якутия). 

                   VI. Ответственность Комитета

    Комитет в лице председателя несет ответственность за:
    6.1.   Выполнение   полномочий   и  функций  Комитета  согласно  
настоящему Положению.
    6.2.  Эффективное  и целевое использование выделенных бюджетных 
средств.
    6.3.  Соблюдение  лимитов  численности  и  фонда  оплаты  труда  
работников  аппарата,  лимитов  транспортных  средств  по Комитету. 
    6.4.  Достоверность и своевременное представление установленной 
отчетности.
    6.5.  Своевременное  составление  бюджетной росписи и бюджетных 
ассигнований  Комитета,  в  том  числе  в  разрезе подведомственных 
получателей   средств   государственного  бюджета  Республики  Саха  
(Якутия)         в         орган,        исполняющий        бюджет.        
    6.6.  Соблюдение штатно-сметной дисциплины.
    6.7.  Соответствие  бюджетной росписи показателям, утвержденным 
Законом      Республики      Саха      (Якутия)      о     бюджете.     
    6.8.  Соблюдение законодательства о государственной гражданской 
службе,   Кодекса   этического   поведения   членов   Правительства   
Республики  Саха  (Якутия)  и  государственных гражданских служащих 
Республики Саха (Якутия).
    6.9.  Соблюдение установленных правил работы с документами.
    6.10.  Соблюдение  работниками  Комитета  трудовой дисциплины и 
распорядка дня.

              VII. Прекращение деятельности Комитета

    7.1.   Реорганизация   и   ликвидация  Комитета  осуществляются  
решением   Президента   Республики   Саха   (Якутия)   в   порядке,   
установленном действующим законодательством.

    VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение о
                             Комитете

    8.1.  Изменения  и  дополнения  в  настоящее Положение вносятся 
Указом       Президента       Республики       Саха       (Якутия).