Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 27.09.2012 № 1644

 
                             ПРЕЗИДЕНТ
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                               УКАЗ
                                                                      
                             г.Якутск
                   27 сентября 2012 года № 1644
                                                                      
  О комплексных мерах по развитию села в Республике Саха (Якутия)
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    В  целях формирования качественно нового уровня жизни сельского 
населения  Республики  Саха  (Якутия), усиления мотивации граждан к 
проживанию    на    селе,    закрепления   кадров   и   устойчивого   
функционирования сельскохозяйственного производства
    постановляю:
    1.   Объявить 2013 год в Республике Саха (Якутия) Годом села.
    2.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления Республики 
Саха  (Якутия),  общественным организациям, региональным отделениям 
политических  партий  обеспечить мобилизацию финансовых, трудовых и 
производственных   ресурсов   для  реализации  комплексных  мер  по  
развитию  села  в  Республике Саха (Якутия), определенных настоящим 
Указом.
    3. Определить следующие основные направления комплексных мер по 
развитию       села      в      Республике      Саха      (Якутия):      
    3.1.  Развитие  инфраструктуры  сельских  территорий  на основе 
размещения  социально значимых объектов с учетом демографического и 
производственного    потенциала    каждого   сельского   поселения.   
    3.2.  Внедрение  доступных механизмов государственной поддержки 
жилищного   строительства  в  сельской  местности,  обеспечивающих:  
    увеличение  доли сельских поселений до 50% в общем объеме ввода 
индивидуального  жилья  в  Республике  Саха  (Якутия)  к 2016 году; 
    улучшение качества и комфортности вводимого жилья;
    расширение   доступности   ипотечного   кредитования  с  учетом  
категорий сельского населения;
    внедрение   современных   технологий   инженерного  обеспечения  
индивидуального  жилья, в том числе перевода на нетрадиционные виды 
топлива;
    опережающую    реализацию    программы   газификации   сельских   
населенных  пунктов  с подключением не менее 18 сельских населенных 
пунктов до 2016 года;
    приоритетную    реализацию    пилотных   проектов   комплексной   
компактной застройки сельских поселений;
    развитие  локальной энергетики малой генерации с реконструкцией 
электросетевого хозяйства.
    3.3. Повышение транспортной доступности для сельского населения 
путем ежегодного увеличения объемов:
    строительства,  ремонта  и  содержания  автомобильных  дорог  и  
мостов  республиканского  и  местного  значения с применением новых 
технологических   решений   за  счет  софинансирования  из  средств  
Дорожного  фонда  Республики  Саха  (Якутия)  и  местных  бюджетов;  
    субсидирования  внутрирегиональных  и  внутриулусных  социально  
значимых  перевозок  пассажиров  на  воздушном и речном транспорте. 
    3.4.  Реализация эффективных и упрощенных механизмов подготовки 
и  закрепления квалифицированных кадров в сельской местности, в том 
числе на основе:
    целевой   подготовки  и  распределения  выпускников  учреждений  
профессионального  образования  по специальностям, востребованным в 
сельской  местности,  через  государственный  заказ Республики Саха 
(Якутия);
    совершенствования сети образовательных учреждений
    агротехнологического     профиля     и    подсобных    хозяйств    
образовательных     учреждений,     в    том    числе    укрепления    
материально-технической   базы,  организации  подготовки  водителей  
транспортных        средств        и        самоходных       машин;       
    создания  современных образовательных комплексов (базовых школ) 
с   сетью  закрепленных  малокомплектных  и  малочисленных  школ  с  
применением дистанционных форм обучения;
    целевой   подготовки   и  закрепления  по  сельским  поселениям  
специалистов  и  менеджеров  сельскохозяйственного производства для 
организации  высокопроизводительного  ведения  сельского хозяйства. 
    3.5.  Совершенствование  социальной  инфраструктуры  в сельской 
местности через:
    качественное   оказание   медицинской   помощи   и   проведение   
диспансеризации  в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах, 
в  том  числе  путем  строительства фельдшерско-акушерских пунктов, 
совмещенных со служебным жильем;
    создание  условий  для  массовых занятий физической культурой и 
спортом       всех       категорий       сельского       населения;       
    расширение сети детско-юношеских спортивных школ;
    укрепление  материально-технической  базы  и  совершенствование  
деятельности  сельских  учреждений  культуры,  в том числе путем их 
объединения в многофункциональные культурные комплексы с включением 
в  сеть  Президентских центров культуры и искусства Республики Саха 
(Якутия);
    расширение  практики оказания государственной социальной помощи 
на  основе  социального  контракта  малоимущим  семьям  в  сельской  
местности,  в  том  числе на развитие личного подсобного хозяйства; 
    внедрение  института бесплатной юридической помощи незащищенным 
категориям        населения       в       сельской       местности.       
    3.6.  Поддержка  предпринимательской  инициативы  и занятости в 
сельской местности путем:
    стимулирования    местного   производства,   включая   народные   
художественные промыслы и ремесла;
    создания и развития рынка платных и социальных услуг, различных 
видов  сервиса  в соответствии с потребностями сельского населения; 
    обеспечения  доступности  микрокредитования,  в том числе через 
сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
    3.7.  Организация производственных, строительных и общественных 
работ  в  сельской местности с привлечением молодежи, в том числе в 
формате    волонтерского    движения    и   студенческих   отрядов.   
    3.8.    Стимулирование   инициатив   сельского   населения   по   
строительству дошкольных учреждений, многофункциональных культурных 
комплексов  и  спортивных  сооружений в рамках Общереспубликанского 
движения  добрых  дел  «Моя Якутия в XXI веке» с увеличением объема 
финансирования  в  2013 году в 1,5 раза, в 2015 году - в 2,5 раза к 
уровню 2012 года.
    3.9. Поддержка общественно значимых и социально ориентированных 
инициатив  граждан  в  сельской  местности,  в том числе пропаганды 
здорового образа жизни.
    3.10.  Повышение  доступности мобильной связи - до 75% сельских 
поселений  Республики  Саха (Якутия) к 2016 году, высокоскоростного 
доступа  к  сети  «Интернет» - до 80% сельских поселений Республики 
Саха            (Якутия)           к           2016           году.           
    3.11.  В  рамках  проведения в Российской Федерации в 2013 году 
Года охраны окружающей среды:
    организация   благоустройства  территорий  сельских  поселений,  
включая    утилизацию    отходов    производства   и   потребления;   
    оказание  ежегодной  поддержки  поселениям  на решение вопросов 
местного  значения,  в  том  числе на благоустройство территории, в 
размере  до  1  млн. рублей, районным центрам - в размере до 5 млн. 
рублей,     исходя     от     эффективности    их    использования;    
    проведение   мероприятий   по  научно  обоснованному  массовому  
зарыблению озер и водоемов.
    3.12.       Обеспечение       устойчивого      функционирования      
сельскохозяйственного производства на основе:
    установления субсидии на сохранение поголовья скота в 2012 году 
в  размере  6  тыс. рублей на 1 голову маточного поголовья крупного 
рогатого  скота  (коров) для всех категорий хозяйств, с 2013 года - 
не   менее   10  тыс.  рублей  на  1  голову  с  совершенствованием  
действующего   механизма   поддержки   производства  и  переработки  
продукции скотоводства;
    реализации с 2013 года программ поддержки начинающих фермеров и 
семейных   животноводческих   ферм   с   оказанием  государственной  
поддержки  в  размере  не  менее  100  млн. рублей с учетом средств 
федерального    бюджета,    в    том    числе    на    приобретение    
сельскохозяйственных животных;
    совершенствования    механизмов    государственной    поддержки    
производства   и  переработки  сельскохозяйственной  и  промысловой  
продукции  в  целях  поддержки  местного производства и обеспечения 
населения экологически чистой продукцией;
    внедрения  в 2013-2014 годах единой информационно-аналитической 
системы   учета   в   агропромышленном   комплексе,   в  том  числе  
похозяйственного  учета,  электронного  учета  сельскохозяйственных  
животных,     учета     и    мониторинга    использования    земель    
сельскохозяйственного  назначения  с  применением геоинформационных 
технологий;
    целевого      и      эффективного      использования     земель     
сельскохозяйственного     назначения     путем    совершенствования    
муниципального  земельного  контроля  и  учета использования земель 
через   объединение   землеустроителей  поселений  в  муниципальные  
районные      учреждения     в     течение     2013-2014     годов;     
    стимулирования   развития   интенсивного   кормопроизводства  и  
восстановления мелиоративных систем;
    создания     машинно-технологических     станций     в    форме    
сельскохозяйственных   кооперативов   в   крупных  животноводческих  
районах Республики Саха (Якутия);
    формирования   устойчивой  системы  сбыта  сельскохозяйственной  
продукции  и  продовольственных товаров местного производства через 
механизм сельскохозяйственной кооперации;
    создания  эффективного залогового фонда для привлечения заемных 
средств   сельскохозяйственными   товаропроизводителями   в   целях   
расширения производства;
    установления   конкурсного  отбора  инвестиционных  проектов  и  
дальнейшего  внедрения  научных  и инновационных разработок в сфере 
агропромышленного комплекса.
    4. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.):
    до 1 января 2013 года утвердить план реализации комплексных мер 
по     развитию     села     в     Республике     Саха    (Якутия);    
    до  1  апреля 2013 года принять программу комплексного развития 
села    в    Республике    Саха   (Якутия)   на   2013-2016   годы.   
    5.  Администрации  Президента  и  Правительства Республики Саха 
(Якутия) (Куприянов Ю.С.):
    5.1.  Установить  общественный  контроль  реализации настоящего 
Указа  на  уровне  сельских  поселений  Республики  Саха  (Якутия).  
    5.2.   Организовать   стажировку   лиц,   включенных  в  Резерв  
управленческих  кадров Республики Саха (Якутия), в органах местного 
самоуправления Республики Саха (Якутия).
    5.3.    С    участием    Якутского    регионального   отделения   
Общероссийской  общественной  организации «Знание» (Николаев П.Н.), 
Общественной  палаты  Республики  Саха  (Якутия)  (Иванов  В.Н.)  и  
средств  массовой  информации  Республики  Саха  (Якутия)  провести  
разъяснительную  работу  среди  населения по реализации комплексных 
мер    по    развитию    села    в    Республике   Саха   (Якутия).   
    6.   Контроль   исполнения   настоящего   Указа   возложить  на  
Председателя  Правительства Республики Саха (Якутия) Данчикову Г.И. 
    7. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой 
информации Республики Саха (Якутия).



Президент
Республики Саха (Якутия)                                  Е.БОРИСОВ