Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 18.09.2013 № 2248

 
                             ПРЕЗИДЕНТ
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                               УКАЗ
                                                                      
                             г. Якутск
                   18 сентября 2013 года № 2248
                                                                      
 О мерах по реализации отдельных положений Закона Республики Саха
   (Якутия) «О развитии малого и среднего предпринимательства в
  Республике Саха (Якутия)», Закона Республики Саха (Якутия) «Об
 Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Саха
                             (Якутия)»
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    В   целях   эффективной   реализации  государственной  политики  
развития   малого   и   среднего  предпринимательства,  обеспечения  
эффективного   взаимодействия   органов   исполнительной  власти  с  
предпринимательским   сообществом   Республики   Саха   (Якутия)  и  
улучшения условий предпринимательской деятельности
    постановляю:
    1.     Утвердить     состав    Координационного    совета    по    
предпринимательству   при   Президенте   Республики  Саха  (Якутия)  
согласно     приложению     №     1     к     настоящему     Указу.     
    2.    Утвердить   Положение   о   Координационном   совете   по   
предпринимательству   при   Президенте   Республики  Саха  (Якутия)  
согласно     приложению     №     2     к     настоящему     Указу.     
    3.   Утвердить   Порядок   отбора   кандидатур   на   должность   
Уполномоченного  по  защите прав предпринимателей в Республике Саха 
(Якутия)    согласно   приложению   №   3   к   настоящему   Указу.   
    4.  Возложить  обеспечение деятельности Координационного совета 
по  предпринимательству  при Президенте Республики Саха (Якутия) на 
Министерство   по  делам  предпринимательства  и  развития  туризма  
Республики Саха (Якутия).
    5.  Признать  утратившими силу указы Президента Республики Саха 
(Якутия):
    от   15  июня  2005  г.  №2184  «О  Координационном  совете  по  
предпринимательству   при  Президенте  Республики  Саха  (Якутия)»;  
    от  09  августа  2005  г.  № 2289 «О внесении дополнения в Указ 
Президента  Республики  Саха (Якутия) от 15 июля 2005 года №2184 «О 
Координационном   совете   по  предпринимательству  при  Президенте  
Республики Саха (Якутия)»;
    от  13  апреля  2007  г.  №  265  «О  внесении изменений в Указ 
Президента  Республики  Саха (Якутия) от 15 июня 2005 года №2184 «О 
Координационном   совете   по  предпринимательству  при  Президенте  
Республики Саха (Якутия»;
    от 27 сентября 2010 г. № 275 «О составе Координационного совета 
по  предпринимательству  при  Президенте Республики Саха (Якутия)»; 
    от  12  июля  2011  г.  №  810  «О  внесении  изменений  в Указ 
Президента  Республики  Саха (Якутия) от 27 сентября 2010 года №275 
«О  составе  Координационного  совета  по  предпринимательству  при  
Президенте Республики Саха (Якутия)».
    6.  Контроль  исполнения  настоящего Указа возложить на первого 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Стручкова А.А.
    7.  Настоящий  Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня 
его  опубликования  в  официальных  средствах  массовой  информации  
Республики Саха (Якутия).



Президент
Республики Саха (Якутия(                                 Е. БОРИСОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 18 сентября 2013 г. № 2248
                                                                      
                              СОСТАВ
   Координационного совета по предпринимательству при Президенте
                     Республики Саха (Якутия)
                                                                      
    Борисов Е.А. - Президент Республики Саха (Якутия), председатель
    Стручков  А.А.  - первый заместитель Председателя Правительства 
Республики      Саха     (Якутия),     заместитель     председателя     
    Членов  В.М. - президент Торгово-промышленной палаты Республики 
Саха (Якутия), заместитель председателя
    Седалищева     З.А.     -    руководитель    отдела    развития    
предпринимательства  Министерства  по  делам  предпринимательства и 
развития  туризма Республики Саха (Якутия), ответственный секретарь 
    Члены:
    Алексеев    А.А.   -   президент   некоммерческой   организации   
«РЕГИОНАЛЬНЫЙ  АВТОТРАНСПОРТНЫЙ  СОЮЗ Республики Саха (Якутия)» (по 
согласованию)
    Алексеев  К. И. - генеральный директор ООО Торговый дом «Эргис» 
(по согласованию)
    Борисов   С.А.   -   председатель  некоммерческого  партнерства  
«Ассоциация   предпринимателей   территории   кластерного  развития  
товарного  рынка  и  услуг  Чурапчинского  района  Республики  Саха  
(Якутия)» (по согласованию)
    Габбасова   Ф.М.   -  председатель  Якутского  республиканского  
регионального  отделения  Общероссийской  общественной  организации  
«Деловая Россия» (по согласованию)
    Габышев А.И. - генеральный директор некоммерческого партнерства 
«Саморегулируемая   организация   «Союз   Строителей   Якутии»  (по  
согласованию)
    Гамянина    И.Е.   -   директор   некоммерческого   партнерства   
«АССОЦИАЦИЯ   ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ   г.   ЯКУТСКА»   (по  согласованию)  
    Ефремов   В.Н.   -   исполнительный   директор  некоммерческого  
партнерства      «Ассоциация      крестьянских      хозяйств      и      
сельскохозяйственных  кооперативов  Республики  Саха  (Якутия)» (по 
согласованию)
    Козлова   В.В.  -  член  общественной  организации  «Ассоциация  
женщин-предпринимателей     г.     Якутска»    (по    согласованию)    
    Кормилицына  Е.И.  -  министр  по  делам  предпринимательства и 
развития        туризма        Республики       Саха       (Якутия)       
    Клычкова   А.Н.   -   заместитель   председателя   общественной   
организации   «Союз  предпринимателей  Нерюнгринского  района»  (по  
согласованию)
    Кырбасова   Т.П.   -  исполнительный  директор  некоммерческого  
партнерства «Гильдия производителей бриллиантов и ювелирных изделий 
Республики       Саха       (Якутия)»       (по       согласованию)       
    Кычкин   И.Н.   -   председатель   некоммерческого  партнерства  
«Ассоциация   предпринимателей   Мегино-Кангаласского   улуса»  (по  
согласованию)
    Ли B.C. - член некоммерческого партнерства «Объединение частных 
медицинских    клиник   и   центров   Якутии»   (по   согласованию)   
    Малтугуев   Ю.В.  -  председатель  некоммерческого  партнерства  
«Объединение  рекламопроизводителей  Республики  Саха (Якутия)» (по 
согласованию)
    Михайлов   Р.Д.   -   руководитель   общественной   организации   
«Сообщество  молодых предпринимателей Республики Саха (Якутия)» (по 
согласованию)
    Никифоров  А.Т. - генеральный директор ООО «КопирТехСервис» (по 
согласованию)
    Санжеева    Е.Г.    -    председатель    общественного   совета   
предпринимателей Чурапчинского улуса (района), член некоммерческого 
партнерства  «Ассоциация  предпринимателей  Заречной Группы районов 
Республики       Саха       (Якутия)»       (по       согласованию)       
    СантуеваВ.В.   -   председатель   некоммерческого   партнерства   
«Ассоциация   бытового   обслуживания   населения  Республики  Саха  
(Якутия)» (по согласованию)
    Соколова   А.В.   -   сопредседатель   Якутского  регионального  
отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего 
предпринимательства     «ОПОРА     РОССИИ»     (по    согласованию)    
    Тымырова  Т.А.  -  член некоммерческого партнерства «Ассоциация 
рестораторов    Республики   Саха   (Якутия)»   (по   согласованию)   
    Федоров  Г.Н.  -  председатель Совета муниципальных образований 
Республики        Саха       (Якутия)       (по       согласованию)       

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 18 сентября 2013 г. № 2248
                                                                      
                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о Координационном совете по предпринимательству при Президенте
                     Республики Саха (Якутия)
                                                                      
                        1. Общие положения

    1.1.   Координационный   совет   по   предпринимательству   при   
Президенте  Республики  Саха  (Якутия)  (далее  -  Совет)  является  
постоянно    действующим    консультативно-совещательным   органом,   
созданным  для практического взаимодействия органов государственной 
власти   и   предпринимательского   сообщества  в  целях  выработки  
предложений  по  повышению  деловой активности населения и развития 
предпринимательства      в      Республике      Саха      (Якутия).      
    1.2.  Совет  в  своей деятельности руководствуется Конституцией 
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами Президента 
Российской  Федерации,  Конституцией  (Основным законом) Республики 
Саха   (Якутия),   Законами   Республики   Саха  (Якутия),  указами  
Президента  Республики  Саха (Якутия), иными нормативными правовыми 
актами,     касающимися    государственной    политики    поддержки    
предпринимательства,      а     также     настоящим     Положением.     
    1.3.  Положение  о  Совете  и  его  состав  утверждаются Указом 
Президента Республики Саха (Якутия).

                      2. Цели и задачи Совета

    2.1.   Основной   целью  Совета  является  содействие  развитию  
предпринимательской  деятельности  на  территории  Республики  Саха  
(Якутия),  выработка  совместных  действий  исполнительных  органов  
государственной   власти   и   предпринимательского  сообщества  по  
вопросам      развития     и     поддержки     предпринимательства.     
    2.2. Основными задачами Совета являются:
    2.2.1.   Обеспечение   взаимодействия   исполнительных  органов  
государственной    власти    с   предпринимательским   сообществом.   
    2.2.2.   Участие  в  разработке  предложений  по  осуществлению  
государственной    политики    в   сфере   развития   и   поддержки   
предпринимательства      и      содействие      их      реализации.      
    2.2.3.   Выдвижение  и  поддержка  инициатив,  направленных  на  
создание  благоприятного  климата  для  развития  малого и среднего 
предпринимательства,  реализацию государственной политики в области 
малого  и  среднего  предпринимательства, подготовка предложений по 
устранению избыточных административных барьеров.
    2.2.4.  Разработка предложений для развития предпринимательства 
по      совершенствованию      нормативной      правовой      базы,      
финансово-кредитной,       налоговой,       земельно-имущественной,       
лицензионной политики.
    2.2.5.   Привлечение   граждан,   общественных   объединений  и  
представителей  средств  массовой информации к обсуждению вопросов, 
касающихся   реализации   права   граждан   на  предпринимательскую  
деятельность,   и   выработки   рекомендаций  по  данным  вопросам.  
    2.2.6.  Отбор кандидатур на должность Уполномоченного по защите 
прав  предпринимателей  в  Республике Саха (Якутия), представленных 
Президенту Республики Саха (Якутия).

                         3. Состав Совета

    3.1.  Совет  формируется на основании рекомендаций, поступивших 
от  общественных объединений, союзов и ассоциаций малого и среднего 
предпринимательства,  других некоммерческих организаций, выражающих 
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Республики 
Саха    (Якутия),    представителей    органов   исполнительной   и   
законодательной  власти, органов местного самоуправления Республики 
Саха (Якутия).
    3.2. Общая численность членов Совета составляет 25 человек.
    3.3.  В  состав  Совета входят председатель Совета, заместители 
председателя   Совета,  ответственный  секретарь  и  члены  Совета.  
    3.4.  Состав  и  организационная  структура Совета утверждаются 
Указом       Президента       Республики       Саха       (Якутия).       
    3.5.   Председатель   Совета,  его  заместители,  ответственный  
секретарь   и   члены  Совета  работают  на  общественных  началах.  
    3.6.  Полномочия  члена Совета прекращаются по решению Совета в 
случае:
    -   добровольного сложения полномочий;
    -   отзыва   члена   Совета   организацией,   предложившей  его  
кандидатуру;
    -   неоднократного  (не  менее  трех  раз)  пропуска  очередных  
заседаний        Совета       без       уважительной       причины.       

                4. Организация деятельности Совета

    4.1.  Работой  Совета  руководит  председатель, а на период его 
отсутствия - заместитель председателя.
    4.2. Секретарь Совета организует работу Совета, ведет протоколы 
заседаний,    оформляет    соответствующую   документацию   Совета.   
    4.3. Для осуществления своей деятельности Совет имеет право:
    -  запрашивать  и  получать в установленном порядке необходимые 
материалы  у  федеральных и республиканских органов государственной 
власти,  органов  местного  самоуправления, а также от общественных 
объединений      предпринимателей      и      субъектов      малого      
предпринимательства;
    -   пользоваться   в   установленном   порядке  банками  данных  
республиканских органов исполнительной власти;
    -   приглашать  на  свои  заседания  и  заслушивать  информацию  
руководителей   и   должностных  лиц  органов  контроля  (надзора),  
исполнительных   органов  государственной  власти  Республики  Саха  
(Якутия),    органов    местного   самоуправления,   представителей   
общественных  объединений  предпринимателей  и  иных организаций по 
вопросам,        входящим        в        компетенцию       Совета;       
    - участвовать в совещаниях, конференциях, семинарах, проводимых 
федеральными    и    республиканскими    исполнительными   органами   
государственной    власти,    органами   местного   самоуправления,   
предпринимательскими   объединениями   и  иными  организациями,  по  
вопросам  выработки и реализации государственной поддержки малого и 
среднего предпринимательства.
    4.4. Совет в соответствии с возложенными на него задачами может 
создавать  из  числа  как  своих  членов, так и представителей иных 
организаций,  не входящих в состав Совета, комиссии по направлениям 
своей  деятельности, а также постоянные и временные рабочие группы. 
    Руководство  деятельностью  таких  комиссий  или  рабочих групп 
осуществляют члены Совета.
    4.5.  Совет  осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с 
ежегодным планом работы, утверждаемым председателем Совета в первом 
квартале текущего года.
    4.6.  Заседания  Совета  проводятся  не  реже  одного  раза в 6 
месяцев.
    В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания 
по   инициативе   председателя   Координационного  совета  либо  по  
предложению     одного     или     нескольких     членов    Совета.    
    Заседания  Совета  ведет  председатель  Совета,  в  случае  его  
отсутствия    -   один   из   заместителей   председателя   Совета.   
    4.7.  Заседания  Совета  считаются  правомочными,  если  на них 
присутствует  не  менее  половины  членов Совета. Решение считается 
принятым,  если  за  него  проголосовало большинство членов Совета, 
присутствующих  на заседании Совета. При равенстве голосов принятым 
считается  решение, за которое проголосовал председательствующий на 
заседании Совета.
    Решения,   принимаемые   на   заседании   Совета,   оформляются   
протоколом  в  течение  5 рабочих дней со дня проведения заседания, 
который  подписывает  председательствующий.  Протокол  на заседании 
Совета ведется ответственным секретарем.
    Копия  протокола  заседания Совета направляется членам Совета и 
другим заинтересованным лицам не позднее 10 календарных дней со дня 
проведения заседания.
    4.8.   Решения   Совета,   принимаемые   в   форме  заключений,  
предложений и обращений, носят рекомендательный характер и подлежат 
рассмотрению      соответствующими     исполнительными     органами     
государственной    власти,    органами   местного   самоуправления,   
организациями,   расположенными   на   территории  Республики  Саха  
(Якутия),          в          рамках         их         полномочий.         
    4.9.  По вопросам, требующим решения Президента Республики Саха 
(Якутия)  и  Правительства Республики Саха (Якутия), Совет вносит в 
установленном порядке соответствующие предложения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 18 сентября 2013 г. № 2248
                                                                      
                              ПОРЯДОК
   отбора кандидатур на должность Уполномоченного по защите прав
            предпринимателей в Республике Саха (Якутия)
                                                                      
    1.  Настоящий  Порядок  разработан  в соответствии со статьей 5 
Закона Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 г. 1219-З № 1301-IV 
«Об  Уполномоченном  по  защите  прав предпринимателей в Республике 
Саха  (Якутия)»  (далее  -  Закон) и устанавливает процедуру отбора 
кандидатов  на  замещение  должности Уполномоченного по защите прав 
предпринимателей    в    Республике    Саха   (Якутия)   (далее   -   
Уполномоченный).
    2.  Не  позднее  чем  за 3 месяца до истечения срока полномочий 
действующего  Уполномоченного  Президент  Республики  Саха (Якутия) 
объявляет    процедуру    выдвижения    кандидатур   на   должность   
Уполномоченного   путем   издания   распоряжения,  размещаемого  на  
официальном  информационном  портале  Республики  Саха  (Якутия)  и  
публикуемого в официальных средствах массовой информации Республики 
Саха (Якутия).
    3.   Процедура   отбора   кандидатур   на   должность   впервые   
назначаемого  Уполномоченного  устанавливается  настоящим Порядком. 
    В  случае назначения впервые на должность Уполномоченного срок, 
указанный  в  пункте  2  настоящего  Порядка,  не  устанавливается.  
    4.  Информационное  сообщение о проведении процедуры выдвижения 
кандидатур  на должность Уполномоченного размещается на официальном 
информационном  портале  Республики  Саха  (Якутия) и публикуется в 
официальных  средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) 
(далее  -  Информационное  сообщение)  Администрацией  Президента и 
Правительства   Республики  Саха  (Якутия)  в  срок,  установленный  
распоряжением      Президента     Республики     Саха     (Якутия).     
    5. Министерство по делам предпринимательства и развития туризма 
Республики   Саха   (Якутия)   (далее   -   Уполномоченный   орган)   
осуществляет   сбор   кандидатур   на   должность  Уполномоченного.  
    Срок  выдвижения  кандидатур не может быть более 10 календарных 
дней  от  даты  публикации  и размещения Информационного сообщения. 
    6.   Информационное   сообщение   должно   содержать  следующие  
сведения:
    1)  фамилию,  имя,  отчество, местонахождение, почтовый адрес и 
адрес  электронной почты, номер контактного телефона ответственного 
специалиста Уполномоченного органа;
    2)  срок  начала  и  окончания,  время  и  место предоставления 
кандидатур на должность Уполномоченного.
    7.  Кандидатуры  для  назначения  на  должность Уполномоченного 
представляются Президенту Республики Саха (Якутия) в соответствии с 
частью            1            статьи           5           Закона.           
    8.  К  участию  в  отборе допускаются граждане, соответствующие 
требованиям,       установленным       статьей       4      Закона.      
    9.  При  выдвижении  кандидатур  на  должность  Уполномоченного  
представляются следующие документы:
    1) решение заседания общественного объединения предпринимателей 
или координационного совета при главах муниципальных образований по 
созданию  благоприятных  условий для развития предпринимательства о 
выдвижении     кандидатур     на     должность     Уполномоченного;     
    2)  заявление  кандидата, выражающее его согласие на выдвижение 
на  должность  Уполномоченного  и  на  обработку  его  персональных  
данных;
    3)  копию  документа,  удостоверяющего  личность,  заверенную в 
установленном действующим законодательстве порядке;
    4)    копию    документа,   подтверждающего   наличие   высшего   
профессионального    образования,    заверенную   в   установленном   
действующим законодательстве порядке;
    5)   копию   трудовой   книжки,   заверенную   в  установленном  
действующим законодательстве порядке;
    6)   иные   документы,   подтверждающие  предпринимательскую  и  
общественную  деятельность или их копии, заверенные в установленном 
действующим   законодательстве   порядке  (в  случае  их  наличия).  
    10.  Основанием  для  отказа  в  приеме  документов является их 
несвоевременное представление или представление не в полном объеме. 
    11.  Уполномоченный орган представляет кандидатуры на должность 
Уполномоченного    Президенту    Республики   Саха   (Якутия)   для   
рассмотрения    на    заседании    Координационного    совета    по    
предпринимательству  при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее 
-  Совет)  не  позднее  3  рабочих  дней  со  дня  окончания приема 
кандидатур.
    Заседание Совета проводится в течение 7 календарных дней со дня 
представления   кандидатур  Президенту  Республики  Саха  (Якутия).  
    12. Кандидатуры на должность Уполномоченного рассматриваются на 
заседании Совета.
    Кандидатура  на  должность  Уполномоченного избирается открытым 
голосованием   большинством  голосов  присутствующих  на  заседании  
членов  Совета.  В случае равенства голосов решающим является голос 
председательствующего.
    При  рассмотрении  кандидатур и принятии решения по кандидатуре 
на  должность  Уполномоченного  Совет  руководствуется  положениями  
статьи 4 Закона.
    Решение   Совета   об   избрании   кандидатуры   на   должность   
Уполномоченного   оформляется   протоколом,   который   подписывает   
председатель  либо  лицо, председательствующее на заседании Совета. 
    13.0  результатах  отбора  кандидаты,  участвовавшие  в отборе, 
уведомляются  Уполномоченным органом в письменной форме в течение 3 
рабочих     дней     со     дня     принятия     решения    Совета.    
    14.  Избранная Советом кандидатура на должность Уполномоченного 
направляется  на  согласование Президентом Республики Саха (Якутия) 
Уполномоченному  при Президенте Российской Федерации по защите прав 
предпринимателей  в  течение 3 рабочих дней со дня принятия решения 
Совета.
    К   предложению  о  кандидатуре  на  должность  Уполномоченного  
прилагается    решение    Совета    и   документы   на   кандидата,   
предусмотренные       пунктом       9      настоящего      Порядка.      
    15.  В  случае  положительного  согласования Уполномоченным при 
Президенте  Российской  Федерации  по  защите прав предпринимателей 
кандидатуры  на должность Уполномоченного Президент Республики Саха 
(Якутия)    вносит    согласованную    кандидатуру   на   должность   
Уполномоченного   на  рассмотрение  Государственного  Собрания  (Ил  
Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  в течение 3 рабочих дней со дня 
получения согласия.
    16.   В   случае   отказа  в  согласовании  Уполномоченным  при  
Президенте  Российской  Федерации  по  защите прав предпринимателей 
кандидатуры  на должность Уполномоченного Президент Республики Саха 
(Якутия)   повторно   объявляет   процедуру  отбора  кандидатов  на  
замещение должности Уполномоченного в течение 7 календарных дней со 
дня получения отказа.
    Отбор  кандидатур  на  должность  Уполномоченного  проводится в 
соответствии с настоящим Порядком.
    17.  В  случае  отклонения Государственным Собранием (Ил Тумэн) 
Республики  Саха (Якутия) кандидатуры на должность Уполномоченного, 
внесенной   Президентом   Республики   Саха   (Якутия),   Президент   
Республики   Саха  (Якутия)  повторно  объявляет  процедуру  отбора  
кандидатов  на  замещение  должности  Уполномоченного  в  течение 7 
календарных       дней      со      дня      получения      отказа.      
    Отбор  кандидатур  на  должность  Уполномоченного  проводится в 
соответствии с настоящим Порядком.
    18.  В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного 
Президент  Республики  Саха  (Якутия)  принимает  решение  о начале 
процедуры  отбора кандидатов на замещение должности Уполномоченного 
в  течение  7  календарных  дней  со  дня принятия соответствующего 
решения.
    Отбор  кандидатур  на  должность  Уполномоченного  проводится в 
соответствии с настоящим Порядком.