Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11.07.2016 № 1309

ГЛАВА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

г. Якутск

О Плане мероприятий по исполнению Федерального закона от 01 мая 2016 г. № 119 - ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и дополнительных мерах поддержки при его реализации

В целях содействия устойчивому развитию сельских территорий, поддержки граждан, ведущих хозяйство и предпринимательскую деятельность в сельской местности и реализующих право на получение земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п о с т а н о в л я ю:

1.  Утвердить План мероприятий по исполнению Федерального закона от 01 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» согласно приложению № 1 к настоящему Указу.

2.  Утвердить План дополнительных мер поддержки при реализации Федерального закона от 01 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  согласно приложению № 2 к настоящему Указу.

3.  Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по координации и реализации настоящего Указа Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

4.  Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), являющимся ответственными исполнителями планов мероприятий, указанных в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Указу:

4.1.   Обеспечить реализацию планов мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Указа, в пределах лимитов средств государственных программ Республики Саха (Якутия), предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

4.2.   Обеспечить ежеквартальное представление (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) отчета о реализации планов мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Указа, в АИС «АдмСЭД».

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия):

5.1. Обеспечить реализацию планов мероприятий, указанных в пунктах  1 и 2 настоящего Указа.

5.2. Обеспечить ежеквартальное представление (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) отчета о реализации планов мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Указа, в АИС «АдмСЭД».

6.   Уполномоченному органу обеспечить ежеквартальное представление Главе Республики Саха (Якутия) и Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) сводной информации о реализации планов мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Указа (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

7. Департаменту мониторинга и контроля Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) включать в ежеквартальный аналитический доклад, представляемый Главе Республики Саха (Якутия) по результатам контрольных мероприятий, анализ исполнения настоящего Указа.

8.   Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Данчикову Г.И.

9.   Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

               Глава

Республики Саха (Якутия)                                                              Е.БОРИСОВ

г.Якутск

11 июля 2016 года

№ 1309

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы

Республики Саха (Якутия)

от 11 июля 2016 г. № 1309

ПЛАН

мероприятий по исполнению Федерального закона от 01 мая 2016 г. № 119 - ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

№ п\п	Наименование мероприятия	Вид документа	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1. Методическая и аналитическая работа
1.1	Проведение семинаров для населения и специалистов уполномоченных органов местного самоуправления по разъяснению норм Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о Дальневосточном гектаре)	Информационное письмо о проведении семинаров	Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я), Департамент по лесным отношениям РС(Я), Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я)	В течение 2016 года
1.2	Проведение курсов повышения квалификации специалистов органов местного самоуправления в области земельных отношений по разъяснению норм Закона о Дальневосточном гектаре	Информационное письмо о проведении курсов повышения квалификации	Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я)	В течение 2016 года
1.3	Содействие в корректировке документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в рамках подготовки к реализации Закона о Дальневосточном гектаре:
1.3.1	по приведению видов разрешенного использования в соответствие приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»	Методические рекомендации	Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я), ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.09.2016
1.3.2	по определению и закреплению зон размещения объектов регионального и местного значения	Методические рекомендации	Министерство архитектуры и строительного комплекса РС (Я), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я), ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.09.2016
1.3.3	по определению и закреплению территорий общего пользования путем установления публичных сервитутов – подготовка схем с указанием размеров участков (пастбищ, мест табунения, проведения культурных мероприятий,  охоты, собирательства, рыбалки)	Методические рекомендации	Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я), ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.09.2016
1.3.4	по определению и закреплению земель для формирования объектов инфраструктуры местного значения для обеспечения земельными участками лиц, имеющих трех и более детей, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, а также лиц, желающих приобрести участки для садоводства и огородничества в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»	Методические рекомендации	Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я), ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.09.2016
1.3.5	разработка и направление в адрес муниципальных образований типовых форм решений представительных органов о внесении изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования	Методические рекомендации	Министерство архитектуры и строительного комплекса РС (Я), ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.09.2016
1.3.6	разработка и направление в адрес муниципальных образований типовых форм решений о резервировании земель для размещения планируемых объектов местного значения	Методические рекомендации	Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я), ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.09.2016
1.3.7	разработка и направление в адрес муниципальных образований типового решения об установлении публичного сервитута	Методические рекомендации	Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я), ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.09.2016
1.3.8	разработка и направление в адрес муниципальных образований типового плана мероприятий по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования (создание картографических карт; типового объявления о слушаниях и организация публичных слушаний и принятие решений о внесении изменений в документацию)	Методические рекомендации	Министерство архитектуры и строительного комплекса РС (Я), ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.09.2016
1.4	Анализ состава земель лесного фонда	Доклад Главе Республики Саха (Якутия)	Департамент по лесным отношениям РС(Я), Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я)	До 01.09.2016
2. Организационные мероприятия
2.1	Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов	Письмо филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Саха (Якутия), подтверждающее внесение границ населенных пунктов в государственный кадастр недвижимости	Органы местного самоуправления (по согласованию)	До 30.12.2016
2.2	Разработка и размещение в федеральной государственной информационной системе территориального планирования документов территориального планирования, содержащих сведения о землях общего пользования, на которых осуществляется выпас сельскохозяйственных животных	Информационное письмо	Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я), органы местного самоуправления (по согласованию)	До 01.02.2017
2.3	Составление расчетов расходов на инженерную инфраструктуру территорий, определенных для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов	Информационное письмо	Министерство  жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я), Министерство промышленности РС(Я), Министерство связи и информационных технологий РС (Я), Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я), Государственный комитет по ценовой политике РС(Я), органы местного самоуправления (по согласованию)	До 01.02.2017
2.4	Резервирование земель для государственных нужд Республики Саха (Якутия), в том числе:
2.4.1	в отношении земельных участков, необходимых для целей добычи общераспространенных полезных ископаемых	Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)	Государственный комитет по геологии и недропользованию РС(Я)	До 01.11.2016
2.4.2	в случаях, связанных с размещением объектов инженерной инфраструктуры, а также  объектов систем электро-, газоснабжения, теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения регионального значения	Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я), Министерство архитектуры и строительного комплекса РС (Я) (в части отражения в документах территориального планирования)	До 01.11.2016
2.4.3	в случаях, связанных с размещением объектов транспортной инфраструктуры, а также строительством и реконструкцией автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения	Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС(Я), Министерство архитектуры и строительного комплекса РС (Я) (в части отражения в документах территориального планирования)	До 01.11.2016
2.4.4	под создание особо охраняемых природных территорий республиканского значения	Распоряжение Правительства Республики СахаР(Якутия)	Министерство охраны природы РС(Я), Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я) (в части отражения в документах территориального планирования)	По мере необходимости
2.4.5	в случаях, связанных с размещением объектов социальной инфраструктуры, в том числе объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта	Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)	Министерство образования РС(Я), Министерство здравоохранения РС(Я), Министерство культуры и духовного развития РС (Я), Министерство спорта РС (Я), Министерство архитектуры и строительного комплекса РС (Я) (в части отражения в документах территориального планирования)	До 01.11.2016
2.5	Резервирование земель для муниципальных нужд, в том числе:
2.5.1	в случаях, связанных с размещением объектов инженерной инфраструктуры, а также объектов систем электро-, газоснабжения, теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения местного значения	Муниципальный правовой акт	Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я)	До 01.11.2016
2.5.2	в случаях, связанных с размещением объектов транспортной инфраструктуры, а также строительством и реконструкцией автомобильных дорог местного значения	Муниципальный правовой акт	Органы местного самоуправления (по согласованию)	До 01.11.2016
2.5.3	под создание особо охраняемых природных территорий местного значения	Муниципальный правовой акт	Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство охраны природы РС(Я)	По мере необходимости
2.5.4	в случаях, связанных с размещением объектов социальной инфраструктуры, в том числе объектов образования, культуры и спорта	Муниципальный правовой акт	Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования РС(Я), Министерство культуры и духовного развития РС (Я), Министерство спорта РС (Я)	По мере необходимости
2.6	Размещение в федеральной информационной системе сведений о земельных участках и (или) расположенных на таких земельных участках объектах недвижимости, на которые имеются права (обременения), которые не внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
2.6.1	внесение сведений в Геоаналитическую информационную систему Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)	Письмо в Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я)	Органы местного самоуправления (по согласованию)	До 20.09.2016
2.6.2	направление внесенных сведений в Росреестр для внесения в федеральную информационную систему	Письмо в Росреестр	Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я)	До 25.09.2016
2.7	Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования	Нормативные акты представительного органа местного самоуправления	Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство архитектуры и строительного комплекса РС (Я) (свод)	До 01.02.2017
3. Разъяснительная работа и работа со средствами массовой информации
3.1	Проведение разъяснительной работы населению по видам использования лесных участков и контроля за использованием лесных участков для органов местного самоуправления	План	Департамент по лесным отношениям РС(Я)	Постоянно
3.2	Проведение разъяснительной работы по закреплению земель сельскохозяйственного назначения и включения в земли общего пользования, земель на которых осуществляется выпас сельскохозяйственных животных	План	Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я)	Постоянно
3.3	Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации	Медиаплан	Министерство по развитию институтов гражданского общества РС (Я), Департамент по лесным отношениям РС(Я), Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я)	Постоянно
4. Иные мероприятия
4.1	Проведение парламентских слушаний на тему «О ходе реализации Федерального закона от 01 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и  о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)	Постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии (по согласованию)	В течение IV квартала 2016 года
4.2	Разработка проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 01 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и  о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по результатам его реализации	Проект закона Республики Саха (Якутия)	Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я), Департамент по лесным отношениям РС(Я)	По мере необходимости

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы

Республики Саха (Якутия)

от 11 июля 2016 г. № 1309

ПЛАН

дополнительных мер поддержки при реализации Федерального закона от 01 мая 2016 г. №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

№ п\п	Наименование мероприятия	Вид документа	Ответственный исполнитель	Срок выполнения
1. Нормативная и методическая работа
1.1	Разработка рекомендаций по формированию перечня участников для оказания государственной поддержки гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство, сайылычное хозяйство, лесное хозяйство, и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, при реализации Закона о Дальневосточном гектаре на территории муниципальных районов	Совместные методические рекомендации для органов местного самоуправления	Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма РС(Я), Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я), Государственный комитет РС(Я) по делам Арктики, ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.08.2016
1.2	Разработка типовых договоров безвозмездного пользования и аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности с включением пункта об ограничении дальнейшего оборота земельного участка	Типовой договор	Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я), Департамент по лесным отношениям РС (Я)	До 01.08.2016
1.3	Разработка проекта закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)» в части увеличения площади предельных размеров земельных участков и определения муниципальных образований, на территории которых земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование сроком до шести лет	Проект закона Республики Саха (Якутия)	Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я)	До 01.10.2016
1.4	Внесение изменений в правила оказания мер государственной поддержки лицам с учетом приоритетных видов деятельности	Нормативный правовой акт исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)	Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я)	До 01.09.2016
1.5	Разработка порядка комплексного (единовременного) приема документов на предоставление дополнительных земельных участков и иных мер государственной поддержки	Приказ исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)	Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я), ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.08.2016
2. Организационные мероприятия
2.1	Формирование перечня участников для оказания в установленном порядке государственной поддержки гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство, сайылычное хозяйство, лесное хозяйство, и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, при реализации Закона о дальневосточном гектаре на территории соответствующего муниципального района	Муниципальный правовой акт органа местного самоуправления муниципальных районов	Органы местного самоуправления муниципальных районов (по согласованию)	До 15.08.2016
2.2	Формирование перечня земельных участков и (или) территорий для формирования земельных участков, предоставляемых для поддержки  граждан, желающих заниматься крестьянским (фермерским) хозяйством, личным подсобным хозяйством, сайылычным хозяйством, лесным хозяйством, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в соответствии с документами территориального планирования с учетом пункта 1.1 настоящего Плана	Муниципальный правовой акт органа местного самоуправления поселений	Органы местного самоуправления поселений (по согласованию), Департамент по лесным отношениям РС(Я), Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я) (свод)	До 15.08.2016
2.3	Составление расчетов для финансирования проведения кадастровых работ для формирования земельных участков, предоставляемых для поддержки лиц, желающих заниматься сельскохозяйственным производством, а также другими видами экономической деятельности	Доклад Председателю Правительства РС (Я)	Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я)	До 01.09.2016
2.4	Проведение кадастровых работ на земельные участки	Кадастровый паспорт земельного участка	Заявитель либо уполномоченный орган при проведении торгов	Постоянно
2.5	Определение приоритетных видов деятельности во взаимодействии с органами местного самоуправления для оказания мер государственной поддержки гражданам в сфере сельского хозяйства, туризма, лесного хозяйства, в том числе гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и в соответствии с ними определение видов разрешенного использования  земельных участков	Приказ ответственных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)	Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я), Департамент по лесным отношениям РС (Я), Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я), ГАУ МФЦ в РС(Я)	До 01.09.2016
2.6	Анализ проведения лесоустроительных работ на территории земельных участков и (или) территорий, отобранных для формирования земельных участков, предоставляемых для поддержки лиц, желающих заниматься крестьянским (фермерским) хозяйством, личным подсобным хозяйством, сайылычным хозяйством, лесным хозяйством, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность	Аналитическое письмо	Департамент по лесным отношениям РС(Я), органы местного самоуправления (по согласованию)	До 01.10.2016
2.7	Предоставление дополнительных земельных участков по заявлениям граждан для реализации приоритетных видов деятельности в сфере сельского хозяйства, туризма, лесного хозяйства, а также иной предпринимательской деятельности гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, с учетом пункта 2.5 настоящего Плана	Договор безвозмездного пользования, аренды	Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов (по согласованию), Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я), Департамент по лесным отношениям РС (Я)	По мере поступления заявок
3. Разъяснительная работа и работа со средствами массовой информации
3.1	Проведение разъяснительной работы по видам использования лесных участков, контроля за использованием лесных участков	План	Департамент по лесным отношениям РС(Я)	Постоянно
3.2	Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации	Медиаплан	Министерство по развитию институтов гражданского общества РС (Я), Департамент по лесным отношениям РС(Я), Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я)	Постоянно

_____________________