Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 12.09.2016 № 1392

ГЛАВА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

г. Якутск

О  внесении изменений в отдельные правовые акты Президента Республики Саха (Якутия) по вопросам противодействия коррупции

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», в связи со структурными изменениями в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия), в целях совершенствования деятельности по противодействию коррупции  п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20 сентября 2010 г. № 261 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов» следующие изменения:

1.1. Пункт 8 Указа изложить в следующей редакции:

«8. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С.».

1.2. В Положении:

1.2.1. В пункте 5 слово «Президентом» заменить словом «Главой».

1.2.2. Пункт 7 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) представитель Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений.».

1.2.3. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Лица, указанные в подпунктах «б», «в» и «г» пункта 7 и в пункте 8 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с Департаментом кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Управлением при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, научными организациями и образовательными организациями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, общественной организацией ветеранов, созданной в государственном органе, профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в государственном органе, республиканской профсоюзной организацией на основании запроса руководителя государственного органа. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.».

1.2.4. Подпункт «б» пункта 15 дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;».

1.2.5. Четвертое предложение пункта 16.1 исключить.

1.2.6. Второе предложение пункта 16.3 исключить.

1.2.7. Дополнить пунктом 16.4 следующего содержания:

«16.4. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта «б» пункта 15 настоящего Положения, рассматривается подразделением кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.».

1.2.8. Дополнить пунктом 16.5 следующего содержания:

«16.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 15 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 15 настоящего Положения, должностные лица кадрового подразделения государственного органа имеют право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.».

1.2.9. Подпункт «а» пункта 17 изложить в следующей редакции:

«а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами17.1 и 17.2 настоящего Положения;».

1.2.10. В подпункте «в» пункта 17 слова «подпункте «б» пункта 13» заменить словами «подпункте «б» пункта 12».

1.2.11. В пункте 17.1 слова «Заявления, указанного в абзаце третьем» заменить словами «заявлений, указанных в абзаце третьем и четвертом».

1.2.12. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 15 настоящего Положения.».

1.2.13. Дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

«18.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего или гражданина в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 15 настоящего Положения, не содержится указания о намерении государственного служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.».

1.2.14. Дополнить пунктом 24.3 следующего содержания:

«24.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему и (или) руководителю государственного органа принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.».

1.2.15. В пункте 25 слова «пунктами 21-24, 24.1, 24.2 и» заменить словами «пунктами 21-24, 24.1-24.3 и».

1.2.16. В пункте 32 слова «3-дневный срок» заменить словами «7-дневный срок».

2. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 17 ноября 2010 г. № 358 «О Республиканской комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и урегулированию конфликта интересов» следующие изменения:

2.1. В приложении № 1:

наименование должности Куприянова Ю.С. изложить в следующей редакции: «исполняющий обязанности первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

в наименовании должности Борисова Ф.М. слово «Департамента» заменить словом «Управления»;

вывести из состава Республиканской комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и урегулированию конфликта интересов Сейдалову Н.Л., Борисова К.А. ;

ввести в состав Республиканской комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и урегулирования конфликта интересов:

Жиркова И.А., консультанта Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, секретарем комиссии;

Татаринову С.С., ректора государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт управления при Главе Республики Саха (Якутия)».  

2.2. В приложении № 2:

2.2.1. Пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: 

«В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.».

2.2.2. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. В состав комиссии входят:

а) первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - Руководитель Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (председатель комиссии), должностное лицо Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), лица, замещающие государственные должности Республики Саха (Якутия) в исполнительных органах государственной власти, руководитель  Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), руководитель Департамента кадровой политики, государственной и муниципальной  службы Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

б) руководитель Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.   

2.2.3. Дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:

«Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы, недопустимо. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.».  

2.2.4. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.».

2.2.5. В подпункте «а» пункта 5 слова «руководителем Департамента при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений» заменить словами «Главой Республики Саха (Якутия), Председателем Правительства Республики Саха (Якутия)».

2.2.6. Подпункт «б» пункта 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление государственного гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;».

2.2.7. Четвертое предложение пункта 6.1 исключить.

2.2.8. Второе предложение пункта 6.3 исключить.

2.2.9. Дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:

«6.4. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта «б» пункта 5 настоящего Положения, рассматривается подразделением кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.».

2.2.10. Дополнить пунктом 6.5 следующего содержания:

«6.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 5 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 5 настоящего Положения, должностные лица кадрового подразделения государственного органа имеют право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.».

2.2.11. Подпункт «а» пункта 7 изложить в следующей редакции:

«а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7.1 и 7.2 настоящего Порядка;».

2.2.12. В пункте 7.1 слова «Заявления, указанного в абзаце третьем» заменить словами «заявлений, указанных в абзаце третьем и четвертом».

2.2.13. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Положения.».

2.2.14. Дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего или гражданина в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящего Положения, не содержится указания о намерении государственного служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.».

2.2.15. Дополнить пунктом 14.3 следующего содержания:

«14.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 5 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему и (или) руководителю государственного органа принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.».

2.2.16. В пункте 15 слова «пунктами 11 - 14, 14.1, 14.2 и» заменить словами «пунктами 11 - 14, 14.1 - 14.3 и».

2.2.17. В пункте 22 слова «3-дневный срок» заменить словами «7-дневный срок».

3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

               Глава

Республики Саха (Якутия)                                                              Е.БОРИСОВ

г.Якутск

12 сентября 2016 года

№ 1392